Kosken Tl kunta Sosiaalilautakunta Pöytäkirja 1/2016. Läsnä: Jäsen Läsnä (x)henkilökohtainen varajäsen Läsnä (x)

Transkriptio

1 Kosken Tl kunta 1 Sosiaalilautakunta Kokousaika: Tiistai kello Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone, Koski Tl Läsnä: Jäsen Läsnä (x)henkilökohtainen varajäsen Läsnä (x) Puheenjohtaja Elina Kivikallio pj Risto Hämäläinen Varapuheenjohtaja Jaana Jalli vpj Pirjo Laine Arja Kullanmäki Seija Ojala Voitto Kulo Lari Simola Tapani Rantanen Elina Vainio Muut saapuvilla Anne Niemelä-Laaksonen Kh:n ed. olleet Heikki Tuominen Kh:n pj. Jari Kesäniemi Kj. Jukka Matilainen Hj/sosj./esittelijä/ pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja 1 päätösvaltaisuus Asiat 1 - Pöytäkirjan 2 tarkastustapa Allekirjoitukset Elina Kivikallio Puheenjohtaja Jukka Matilainen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai Allekirjoitukset Jaana Jalli Arja Kullanmäki Pöytäkirjan nähtäväolo Todistaa Maanantai Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen

2 2 Kosken Tl kunta 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sosltk Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sosiaalilautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Jaana Jallin ja Arja Kullanmäen.

3 Kosken Tl kunta 3 3 SOSIAALILAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2016 Sosltk Vuonna 2015 kokoukset on pidetty sopimalla joka kokouksen ajankohdasta erikseen. Kokouskutsut on lähetetty viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta ja kokouksista on ilmoitettu jäsenille mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Sosiaalilautakunta päättää, että sosiaalilautakunnan kokoukset pidetään vuonna 2016 tarpeen mukaan. Kokoukset aloitetaan pääsääntöisesti kello 17:00. Kokouksista ilmoitetaan jäsenille mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.

4 4 Kosken Tl kunta 4 LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN VUONNA 2016 Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin, siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Vuonna 2015 pöytäkirjat on pidetty nähtävänä kokousta seuraavan viikon arkimaanantaina klo kunnanvirastossa. Kunnanhallitus on päättänyt, että kunnanhallitus ja kaikki lautakunnat lähettävät esityslistat tiedotusvälineille ja laittavat esityslistat kunnan kotisivuille samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielinten jäsenille; ja että kunnanhallituksen ja kaikkien lautakuntien tarkastetut pöytäkirjat laitetaan välittömästi tarkastamisen jälkeen kunnan kotisivuille ja kopio pöytäkirjasta Kosken Tl kirjastoon perustettavaan pöytäkirjamappiin. Sosiaalilautakunta päättää lähettää esityslistat tiedotusvälineille ja laittaa esityslistat kunnan kotisivuille samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielinten jäsenille; ja että pöytäkirjat laitetaan välittömästi tarkastamisen jälkeen kunnan kotisivuille ja kopio pöytäkirjasta Kosken Tl kirjastoon perustettavaan pöytäkirjamappiin. Muiden sosiaalilautakunnan alaisten viranomaisten päätöspöytäkirjat pidetään nähtävänä seuraavan kuukauden 1. arkimaanantaina klo kunnanvirastossa. Esityslistojen ja pöytäkirjojen sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen nähtävänä pidossa otetaan huomioon laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta ja sosiaalihuoltolain määräykset salassapidosta.

5 Kosken Tl kunta 5 5 TOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄT VUONNA 2016 Sosiaalitoimen päävastuualuesäännössä on määräykset vastuualueiden esimiehistä sekä viranhaltijoiden tehtävistä. Toimistopäällikkö hyväksyy tositteet ilman eri valtuutusta. Valtuutetaan seuraavat henkilöt hyväksymään tositteet omilta toimintaalueiltaan: 1. Kotipalvelu Riitta Raitanen Hanna Rauhala 2. Palvelukeskus Hanna Rauhala Riitta Raitanen 3. Kuntouttava päivätoiminta Riitta Raitanen 4. Lastensuojelu Riitta Raitanen 5. Sosiaali- ja terveydenhuollon tositteet hallinto- ja sosiaalijohtajan poissa ollessa Riitta Raitanen 6. Muu palveluasuminen Riitta Raitanen Hanna Rauhala 7.Vammaispalvelut Riitta Raitanen

6 6 Kosken Tl kunta 6 SISÄINEN VALVONTA VUONNA 2016 Kunnan toiminnot on järjestettävä ja johtamistehtävät hoidettava niin, että organisaation kaikilla tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. Sosiaalilautakunta päättää, että 1. toimialan sisäistä valvontaa suorittaa lautakunta kokonaisuudessaan. 2. sisäisen valvonnan toteuttamiseksi tutustutaan käytännön palvelutuotantoon teemoittain jonka lisäksi kutsutaan sosiaalitoimen viranhaltijoita sosiaalilautakunnan kokouksiin.

7 Kosken Tl kunta 7 7 VUODEN 2016 KÄYTTÖSUUNNITELMA Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelma on jaettu lautakunnan jäsenille esityslistan liitteenä. Sosiaalilautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman vuodelle 2016 ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle.

8 8 Kosken Tl kunta 8 TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2015 Toimintakertomukset vuodelta 2015 tulee toimittaa kunnanhallitukselle helmikuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaan lautakuntien tulee arvioida mahdollisesti alemmalle tasolle asetettujen tavoitteiden toteutumista. Arviointiin kuuluu myös kertoa, miltä osin ja miksi tavoitteita ei ole saavutettu. Sosiaalitoimen toimintakertomus vuodelta 2015 on esityslistan liitteenä. Lisäksi lautakunnalle jaetaan kokouksessa tiedoksi toimialan toteutumisvertailu vuodelta 2015, jonka perusteella talousluvut päivitetään toimintakertomukseen. Sosiaalilautakunta keskustelee ja hyväksyy vuoden 2015 toimintakertomuksen ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi.

9 Kosken Tl kunta 9 9 LÄHIHOITAJAN VAKINAISEN TOIMEN TÄYTTÄMINEN PALVELUKES- KUKSESSA Kosken Tl kunnan palvelukseen on ollut julkisesti haettavana lähihoitaja vakinaiseen työsuhteeseen palvelukeskukseen. Kelpoisuusehtona lähihoitajan työhön on lähihoitajan/perushoitajan pätevyys. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan. Lisäksi arvostamme vastuullista työotetta, aloitteellisuutta, joustavuutta sekä tiimityötaitoja. Palkkaus määräytyy Kosken Tl kunnan palkkatason ja KVTES:n mukaan. Ennen työn vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Tehtäviin saapui yhteensä 31 hakemusta. Yhdistelmät hakijoista ovat esityslistan liitteenä. Hallinto- ja sosiaalijohtaja, sosiaaliohjaaja ja vastaava sairaanhoitaja haastattelivat 13 hakijaa. Sosiaalilautakunta valitsee lähihoitajan työsuhteeseen palvelukeskukseen. Lähihoitajan palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 03HOI040 ja Kosken Tl palkkatason perusteella, jossa tehtäväkohtainen palkka on 2075,06 euroa/kk. Ennen tehtävän vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Tarkennettu päätösehdotus tehdään kokouksessa.

10 10 Kosken Tl kunta 10 LÄHIHOITAJAN VAKINAISEN TOIMEN TÄYTTÄMINEN KOTIHOIDOSSA Kosken Tl kunnan palvelukseen on ollut julkisesti haettavana lähihoitaja vakinaiseen työsuhteeseen kotihoitoon. Kelpoisuusehtona lähihoitajan työhön on lähihoitajan/perushoitajan pätevyys. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan. Lisäksi arvostamme vastuullista työotetta, aloitteellisuutta, joustavuutta sekä tiimityötaitoja. Palkkaus määräytyy Kosken Tl kunnan palkkatason ja KVTES:n mukaan. Ennen työn vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Tehtäviin saapui yhteensä 31 hakemusta. Yhdistelmät hakijoista ovat esityslistan liitteenä. Hallinto- ja sosiaalijohtaja, sosiaaliohjaaja ja vastaava sairaanhoitaja haastattelivat 13 hakijaa. Sosiaalilautakunta valitsee lähihoitajan työsuhteeseen kotipalveluun. Lähihoitajan palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 03HOI040 ja Kosken Tl palkkatason perusteella, jossa tehtäväkohtainen palkka on 2075,06 euroa/kk. Ennen tehtävän vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Tarkennettu päätösehdotus tehdään kokouksessa.

11 Kosken Tl kunta HOITOAPULAISEN VAKINAISEN TOIMEN TÄYTTÄMINEN PALVELUKESKUKSESSA Kosken Tl kunnan palvelukseen on ollut julkisesti haettavana hoitoapulainen vakinaiseen työsuhteeseen palvelukeskukseen. Kelpoisuusehtona hoitoapulaisen työhön on laitoshuoltajan tutkinto. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan. Lisäksi arvostamme vastuullista työotetta, aloitteellisuutta, joustavuutta sekä tiimityötaitoja. Palkkaus määräytyy Kosken Tl kunnan palkkatason ja KVTES:n mukaan. Ennen työn vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Tehtävään saapui yhteensä 7 hakemusta. Yhdistelmät hakijoista ovat esityslistan liitteenä. Hallinto- ja sosiaalijohtaja, sosiaaliohjaaja ja vastaava sairaanhoitaja haastattelivat 3 hakijaa. Sosiaalilautakunta valitsee hoitoapulaisen työsuhteeseen palvelukeskukseen. Hoitoapulaisen palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 04PER010 ja Kosken Tl palkkatason perusteella, jossa tehtäväkohtainen palkka on 1800,29 euroa/kk. Ennen tehtävän vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Tarkennettu päätösehdotus tehdään kokouksessa.

12 12 Kosken Tl kunta 12 ENIMMÄISASUMISMENOT ASUMISEN TUKEEN Perustoimeentulotuen myöntäminen ja maksaminen siirtyvät Kelan hoidettavaksi vuoden 2017 alussa. Toimeentulotukilain muutokset hyväksyttiin eduskunnassa Muutoksen taustalla on tarve vähentää kuntien tehtäviä ja velvoitteita. Uudistuksella tavoitellaan myös sitä, että perustoimeentulotukea hakevat asiakkaat olisivat keskenään mahdollisimman yhdenvertaisessa asemassa. Toimeentulotuki on viimesijainen toimeentuloturvan muoto. Toimeentulotukea myöntää kunta. Tuki on tarveharkintaista, ja sitä myönnetään yleensä kuukaudeksi kerrallaan. Tuki lasketaan asiakkaan välttämättömien menojen mukaan. Tukea maksetaan se määrä, jolla asiakkaan tukeen oikeuttavat menot ylittävät käytettävissä olevat tulot ja varat. Yleensä toimeentulotuen asiakkaalla on tuloja, esimerkiksi asumistuki, työttömyysturva tai sairauspäiväraha. Myönnettävä toimeentulotuki on tällöin vastaavasti pienempi. Perusosan lisäksi perustoimeentulotukea annetaan tarpeellisen suuruisiin asumismenoihin, kuten vuokraan tai vastikkeeseen, vesimaksuun, lämmitykseen, sähkölaskuun ja kotivakuutusmaksuun sekä vähäistä suurempiin terveydenhuollon menoihin (esimerkiksi reseptilääkkeet). Myönnettävän toimeentulotuen määrää harkittaessa otetaan asiakkaan tulot ja varat huomioon ensin perustoimeentulotukea määrättäessä. Ruokakunnan asumismenoille on laissa määritelty enimmäismäärät, joiden mukaan asumismenot voidaan enintään huomioida. Jos ruokakunnan hyväksyttävät asumismenot ovat suuremmat kuin enimmäisasumismenot, huomioidaan asumismenot enimmäisasumismenojen mukaan. Esityslistan liitteenä on lakiin perustuvat enimmäisasumismenot, hyväksyttävät asumismenot ja vuokra-asuntojen asumismenot Kelan ohjeistuksen mukaisesti. Sosiaalilautakunta toteaa, että Kosken Tl kunnassa noudetaan laissa määrättyjä asumisen tuen kriteetistöjä liitteen mukaisesti.

13 Kosken Tl kunta ILMOITUSASIAT Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon seuraavista ilmoitusluonteisista asiakirjoista: 1. AVI, Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Hihku Oy AVI, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Hihku Oy KTO, Hinnasto Profiam Sosiaalipalvelut Oy, Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta AVI, Päätös valvonta-asiassa AVI, Perustoimeentulotuen kustannuksiin maksettavat valtionosuuden ennakot vuonna AVI, Valtionosuus kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin AVI, Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti / Mertanen Sosiaali- ja terveysministeriö, Mielenterveyslain mukaiset tahdosta riippumatonta hoitoa koskevat lomakkeet on uudistettu Valvira, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen Sosiaali- ja terveysministeriö, Kelan järjestämä lääkinnällinen kuntoutus uudistuu vuoden 2016 alusta Vastaavan sairaanhoitajan päätösluettelo 2015, palveluasumispäätökset. 13. Vastaavan sairaanhoitajan päätösluettelo 2015, tukipalvelupäätökset. 14. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2015, vammaispalvelupäätökset. 15. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2015, vaikeavammaisten kuljetustuki. 16. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2015, sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetukset. 17. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2015, perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset. 18. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2015, ostopalvelut palveluasumisessa 19. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2015, kotiin annettu kotipalvelu. 20. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2015, omaishoidon tuki. 21. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2014, toimeentulotukipäätökset. 22. Lastensuojelun sosiaalityöntekijän sosiaalityön päätösluettelo Lastensuojelun sosiaalityöntekijän lastensuojelun päätökset Lastensuojelun sosiaalityöntekijän lapsiperheiden kotipalvelupäätökset Lastensuojelun sosiaalityöntekijän elatussopimukset Lastensuojelun sosiaalityöntekijän päätökset isyyden selvittäminen Lastensuojelun sosiaalityöntekijän vammaispalvelupäätökset Lastensuojelun sosiaalityöntekijän sopimukset lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta Toimistosihteerin päätösluettelo 2015, välitystilipäätökset. 30. Toimistosihteerin päätösluettelo 2015, perustoimeentulotuki 31. Toimistosihteerin päätösluettelo 2015, palvelukeskuksen palvelumaksupäätökset. 32. Sosiaali- ja terveysministeriö, Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna

14 14 Kosken Tl kunta 33. Sosiaali- ja terveysministeriö, Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna Liedon perheneuvola, Perheneuvolan asiakasmäärät kunnittain Valvira, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen / Daxos Sosiaali- ja terveysministeriö, Toimeentulotuen perusosa Sosiaali- ja terveysministeriö, Sosiaalipalvelujen toimintatilastojen keruu Kuntaliiton yleiskirje 20/2015, Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista perittäviä indeksiin sidottuja enimmäismaksuja sekä maksukattoa ja käyttövaraa korotetaan vuoden 2016 alusta.

15 Kosken Tl kunta MUUT ASIAT 1. TYP sopimus 2. Perustoimeentulotuen siirto Kelalle 3. Sosiaalitoimen työtilat kunnanvirastolla 4. Härkätien yhteistoiminta-alueen neuvottelu 5. Kuntouttavan työtoiminnan kerho 6. Työpajatoiminta Kosken Tl kunnassa 7. Kunnassa vireillä olevat kaavat 8. Hyvinvointikertomukset, Sähköisen hyvinvointikertomuksen maakunnalliseen yhteishankinta. 9. Lastensuojelun tilannekatsaus

16 16 Kosken Tl kunta MUUTOKSENHAKUKIELTO - OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Sosiaalilautakunta Härkätie 5, Koski Tl Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

17 Kosken Tl kunta 17 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, TURKU Faksi Sähköposti Hallintovalitus Pykälät: 10 Valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintoja koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta Markkinaoikeudelta, Erottajankatu 1-3, PL 118,00131 Helsinki. Päätöksistä voidaan tehdä myös oikaisuvaatimus Kosken Tl sosiaalilautakunnalle, osoite Härkätie 5, Koski Tl Pykälät : Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimusten perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.

18 18 Kosken Tl kunta Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Kosken Tl sosiaalilautakunta Härkätie 5, Koski Tl Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. Perittävät maksut Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua kulloinkin voimassa olevan taksan mukaan. Käsittelymaksuja ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja hallinto-oikeudessa sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä hallinto-oikeudessa verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa.