Viranomainen TUUSNIEMEN KUNTA Sosiaalilautakunta PÖYTÄKIRJA Nro 7/2014 KOKOUSAIKA Maanantai 10.11.2014 klo 10.00 11.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Maija-Leena Räsänen, puheenjohtaja Paula Voutilainen, varapuheenjohtaja Aino-Marjatta Holopainen, jäsen Sauli Keinänen, jäsen Kari Puustinen, kunnanhallituksen edustaja Irma Riekkinen, jäsen Antti Kuronen, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Sosiaalijohtaja Tuomas Aikkila esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä. LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) 31 41 ( 39-40 eivät ole julkisia) Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Sauli Keinänen ja Irma Riekkinen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Maija-Leena Räsänen Tuomas Aikkila PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 10.11.2014 Allekirjoitukset Sauli Keinänen Irma Riekkinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Virka-asema Tuusniemellä Allekirjoitus Toimistosihteeri
SOSIAALIJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 1.9.2014 7.11.2014 Sos. ltk. 31 Sosiaalijohtajan tekemät hankinta- ja henkilöstöpäätökset tuodaan sopivin väliajoin sosiaalilautakunnan tietoon. Kokouksessa oli esillä sosiaalijohtajan tekemät hankinta- ja henkilöstöpäätökset ajalta 1.9.2014 7.11.2014. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen ja hyväksyy sosiaalijohtajan viranhaltijapäätökset ajalta 1.9.2014 7.11.2014. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
OMAISHOIDON TUEN MYÖNTÄMISPERUSTEET Sos. ltk. 32 Tuusniemen sosiaalilautakunta on hyväksynyt tämän hetkiset omaishoidon tuen myöntämisperusteet 16.2.2009. Omaishoidon tukea maksetaan tällä hetkellä (tilanne 9.9.2014) 34 omaishoitajalle. Liitteenä on ehdotus uusiksi omaishoidon tuen myöntämisperusteiksi. Ehdotuksen mukaan omaishoidon tuen palkkion maksuluokkia on jatkossa kaksi entisen kolmen sijaan. Vapaapäiväkorvausten maksaminen loppuu jatkossa. Omaishoidon tukeen kuuluvan hoitopalkkion maksuluokka 1 kriteerejä kiristetään siten, että RAVA-indeksin tulee olla jatkossa vähintään 2,50 (nyt 2,00) tai MMSE-testin tulos tulee olla 0-12 (nyt 12-17). Tuusniemen sosiaalilautakunta päättää hyväksyä omaishoidon tuen myöntämisperusteet liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti. Uudet myöntämisperusteet tulevat voimaan 1.12.2014 alkaen. Sosiaalilautakunta hylkäsi esityksen yksimielisesti. Sosiaalijohtaja jätti asiasta eriävän mielipiteen.
SOSIAALILAUTAKUNNAN OHJEET SOSIAALIPALVELUTAKSAN SOVELTAMISESTA Sos. ltk. 33 Tuusniemen kunnan 1.5.2013 voimaan tulleen sosiaalitoimen johtosäännön 3 :n 2. kohdan mukaan sosiaalilautakunta päättää sosiaalipalveluista perittävistä maksuista. Sosiaalipalveluista perittävistä maksuista on säädökset laissa ja asetuksessa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista. Palveluyksikössä tai muussa hoitolaitoksessa järjestetystä jatkuvasta ympärivuorokautisesta laitoshoidosta peritään maksukyvyn mukainen korvaus kaleterikuukaudelta. Kotipalvelusta määrätään asiakkaalle/perheelle asiakasmaksuasetuksessa määrätyn tulorajan ylittävästä tulosta prosentteina. Tulorajan alle jäävillä tuloilla maksuluokka on 0. Maksuluokan maksu peritään täytenä, jos kotipalvelun tarve on 5 käyntikertaa tai enemmän viikkoa kohti. Esityslistan liitteenä on maksutaulukko, josta ilmenevät tulorajat sekä maksujen määräytymisprosentti ja palvelujen tarpeen vaikutus maksuun. Lisäksi taulukossa määritellään maksu tilapäiskäytöstä sekä tukipalveluna annettavasta siivouksesta, pyykki- ja kauppa-asiapalveluista. Sosiaalilautakunnan järjestämien sosiaalipalvelujen asiakasmaksuja on tarkistettu vuosittain ja viimeksi 21.10.2013. 1. Sosiaalilautakunta päättää, että kotipalvelusta ja perhepäivähoidosta peritään korvaukset maksuasetuksen mukaisesti. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta peritään 40-120 e/kk. Aamupäivän hinta on 40 e/kk ja iltapäivän hinta on 80 e/kk. 2. Palvelukeskuksen ja laajennusosan tehostetun (ikäihmisten) palveluasumisen maksuista päättää vanhustyönjohtaja sosiaalilautakunnan määräämien taksojen perusteella. 3. Lyhytaikaisessa kuntouttavassa ympärivuorokautisessa hoidossa olevalta peritään hoidosta asiakasmaksu, joka on ollut 1.1.2014 lukien 34,80 e/hoitopäivä ja maksukaton täyttymisen jälkeen 16,10 e/ hoitopäivä. Päivähoidossa olevalta peritään maksua päivää kohti, joka on ollut 1.1.2014 alkaen päivä-/yö-
Sos. ltk. 33 jatkuu hoidosta 16,10 e/vuorokausi. Palvelusta, jota kunta järjestää omaishoitajan lakisääteisen vapaapäivän ajaksi, peritään 11,30 euroa päivältä. 4. Kehitysvammaisten asiakasmaksut: Ateriamaksut: - lounas 2,55 euroa - päivällinen 2,55 euroa - aamupala 1,50 euroa - iltapala 1,50 euroa Tehostetussa palveluasumisessa peritään aterioista kuukausimaksu 245 e/kk. Ateriamaksuna peritään vain aterioiden raakaainekustannukset ja aterioiden tuottamiseen kuluvan sähkön osuus. Ateriamaksuja noudatetaan kaikissa Tuusniemen kunnan toimipaikoissa. Tehostetussa palveluasumisessa asuvilta kehitysvammaisilta peritään ylläpitomaksuna 97 e/kk (korotusta 2 euroa). Ylläpitomaksuun sisältyy informaatiokulut (yhteisissä tiloissa käytössä olevien informaatiolähteiden kulut), yhteiset harrastus- ja viriketarvikkeet, yleiseen viihtyvyyteen liittyvät kulut (sisustustarvikkeet), siivousvälineet ja puhdistusaineet, vaatehuolto ja pesuaineet, kodin pientarvikkeet (wctarvikkeet, energiansäästölamput, biopussit ym.). 5. Lisäksi sosiaalilautakunta päättää antaa sosiaalipalvelumaksujen taksassa mainittujen tukipalvelujen perinnästä seuraavat soveltamisohjeet: Pirkkolan päivätoiminnasta peritään 18 euron maksu, joka sisältää ateriat, kylvetyksen ja päivätoiminnan. Korotusta 1 euroa. Kuljetuksesta päivätoimintaan peritään 5 euron maksu edestakaiselta matkalta. Sauna ja kuljetus Pirkkolan päivätoiminnassa maksaa 15 euroa (korotus 5 euroa).
Sos. ltk. 33 jatkuu Palvelukeskuksen ja laajennusosan asuntojen vuokrat (sisältää veden, sähkön ja lämmityksen) ovat 12,75 e/m2/kk. Mikäli vuokrahuoneessa asuu kaksi henkilöä, vuokrahinta puolitetaan ja molemmille vuokralaiselle lisätään vesimaksuna 10 e/kk/henkilö. Palvelukeskuksen palvelumaksut (siivous- ja asiointimaksut) peritään liitteen mukaisesti. Palvelukeskuksessa ja laajennusosassa asuvilta vuokra-asukkailta peritään pyykkipalvelumaksuna 47 e/kk (korotusta 2 euroa). Pyykkipalvelumaksu on 35 e/kk (korotusta 3 euroa) niille asukkaille, jotka käyttävät ainoastaan talon liinavaatteita. Palvelukeskuksen ja laajennusosan vuokra-asukkailta peritään ateriamaksu 410 e/kk. Korotusta 10 euroa. Palvelukeskuksen ateriamaksut henkilöille, joille ateriapalvelut on myönnetty sosiaalisin perustein: -aamupala 3,75 euroa -lounas 7,00 euroa -päivällinen 4,50 euroa -iltapala 3,75 euroa Korvaus palvelukeskuksen saunan käytöstä ulkopuolisilta on 12 e/henkilö/kerta. Kotipalvelun ateriamaksu -lounas 6,50 e/ateria (korotusta 0,50 euroa) -ateriakuljetus 1,50 e/ateria Kauppaostosten kuljetus kotipalveluasiakkaille -perittävä korvaus 5,00 e/kuljetus (korotusta 1 euroa) Yhdensuuntaisesta asiointimatkasta peritään taajama-alueella 6 e (korotus 1 euro) ja taajama-alueen ulkopuolisesta matkasta 10 e (korotus 2 euroa). Yhdensuuntaisesta asiontimatkasta kunnan ulkopuolelle peritään 18 e (korotus 3 euroa). Saattajapalvelusta kunnan rajojen ulkopuolelle peritään 15 e/käynti (korotus 5 euroa).
Sos. ltk. 33 jatkuu Saunotus/kylvetyspalvelumaksua peritään 14 e/kerta alle yhden tunnin kestävästä palvelutyöstä (korotus 2 euroa). Sisältää saunotuksen kanssa alle 1 tunnin kotipalvelutyön. Yli yhden tunnin saunotuksesta ja/tai pienestä kotipalvelutyöstä tässä yhteydessä peritään 17 e/kerta (2 euroa korotusta). Turvapuhelinpalvelusta, kunnan vuokraama turvapuhelin, turvapuhelimen huolto ja korjaus sisältyy vuokraan. -perittävä korvaus 25 e/kk. Korotusta 2 euroa. Vaikeavammaisten kuljetuspalvelusta ja sosiaalihuoltolain mukaisesta kuljetuspalvelusta perittävä korvaus määräytyy kulloinkin voimassa olevan yleisen linjaautotaksan mukaan. Sosiaalihuoltolain mukaisissa matkoissa tulorajat ovat yksinasuvalla 1.200 e/kk brutto tai varallisuusraja 5.000 euroa. Pariskunnalla 2.100 e/kk brutto tai varallisuusraja 8.000 euroa. Palvelukeskuksessa tai palveluasunnoissa asuville ei myönnetä sosiaalihuoltolain mukaisia kuljetuspalveluja. Sosiaalihuoltolain mukaisia kuljetuspalveluja myönnetään oman kunnan alueelle enintään 8 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. Vammaispalveluna kotipalveluautolla tehdyistä matkoista omavastuuosuus laskutetaan asiakkailta jälkikäteen. Toimintakeskuksen toimintaan osallistuvilta peritään ateriamaksuna 6,50 e/ateria. Korotus 0,50 euroa. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista määrätty maksu voidaan erillisellä päätöksellä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 11 :n perusteella jättää perimättä tai alentaa, jos henkilön elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen on siihen syytä. 6. Sosiaalipalvelujen taksaa sovelletaan edellä olevien ohjeiden mukaisesti 1.1.2015 alkaen. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ERON MYÖNTÄMINEN RAILI KUROSELLE KODINHOITAJAN TOIMESTA Sos.ltk. 34 Raili Kuronen on jättänyt 22.8.2014 sosiaalilautakunnalle irtisanoutumisilmoituksen Tuusniemen kotipalvelun kodinhoitajan toimesta. Irtisanoutumisen syynä on vanhuuseläkkeelle siirtyminen. Tuusniemen kunnan hallintosäännön mukaan eron myöntää sama toimielin, joka on ko. henkilön ottanut Tuusniemen kunnan palvelukseen. Tuusniemen sosiaalilautakunta on valinnut Raili Kurosen nykyiseen toimeen 18.5.1987. Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä Raili Kurosen irtisanoutumisen kotipalvelun kodinhoitajan toimesta 1.11.2014 alkaen. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
MUUTOKSIA KULUVAN VUODEN TALOUSARVIOON Sos. ltk. 35 Kuntalain mukaan talousarviovuoden kuluessa talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää kunnanvaltuusto. Pöytäkirjan liitteenä on esitys niistä muutoksista, jotka ovat tarpeellisia kuluvan vuoden talousarvioon. Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä talousarviomuutokset vuodelle 2014 liitteen mukaisena ja esittää ne edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVIO VUODELLE 2015 Sos. ltk. 36 Sosiaalilautakunta antaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle talousarvioesityksen sosiaalitoimen osalta vuodelle 2015. Sosiaalitoimen talousarvioraamiksi tuli 7.300.000 euroa. Sosiaalitoimen talousarvioehdotus on käyttötalousmenojen osalta ilman poistoja 7.300.000 euroa ja käyttötaloustulojen osalta 1.200.000 euroa. Nettomenot ovat 6.100.000 euroa. Menojen osalta kasvua vuoden 2014 talousarvioon on 972.000 euroa ja tulojen osalta laskua on 95.700 euroa. Nettomenot kasvavat 1.067.700 euroa. Pöytäkirjan liitteenä on sosiaalitoimen talousarvioehdotus vuodelle 2015. Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä talousarvioehdotuksen vuodelle 2015 liitteen mukaisena ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Sosiaalilautakunta 11.10.2014 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2015-2017 Sos. ltk. 37 Taloussuunnitelman osalta on hyvä menetellä siten, että taloussuunnitelma vuodelle 2015 on hyväksytyn talousarvion mukainen. Myöhempien vuosien osalta taloussuunnitelma hyväksyttänee periaatteessa ohjeellisena siten, että nykyinen palvelutaso pyritään säilyttämään myös jatkossa. Taloussuunnitelma tulee tarkastettavaksi joka vuosi talousarvioon liittyen. Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä, että taloussuunnitelman suunnitteluvuosi 2015 on sama kuin sosiaalilautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2015. Myöhempien vuosien osalta taloussuunnitelmaa tarkastetaan talousarvioon liittyen vuosittain. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Sosiaalilautakunta 11.10.2014 ILMOITUSASIAT Sos. ltk. 38 1. Tuusniemen kunnan ryhmäperhepäivähoitoyksikkö Hippukan tilojen asianmukaisuus. 2. Sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo 3/2014. Toimenpide-ehdotuksia terveyskeskusten hoitotarvikejakeluun. Tuusniemen sosiaalilautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
KOTIPALVELUN ASIAKASMAKSUT 1.1.2015 KOTONA ANNETTAVAT PALVELUT: Kuukausimaksu Peritään asiakkaalta, jonka luona hoito- ja palvelusuunnitelman mukaan käydään vähintään kerran viikossa. Kotisairaanhoidon käynnit lasketaan myös mukaan. Palvelu on ilmainen seuraaviin tulorajoihin saakka. Tulorajan ylittävältä osalta peritään tulorajaa kohti asetuksella vahvistetun prosentin mukainen enimmäismaksu. Korotus/lisähenkilö on 342 euroa/kk. henkilö määrä bruttotuloraja /kk enimmäismaksu % 1 563 35 2 1.039 22 3 1.628 18 4 2.014 15 5 2.438 13 6 2.799 11 Maksuperusteet: Kuukausimaksun määrään vaikuttaa käyntitiheys seuraavalla tavalla: 5-7 käyntiä/vko 100 % tulojen mukaisesta enimmäismäärästä 3-4 käyntiä/vko 75 % tulojen mukaisesta enimmäismäärästä 1-2 käyntiä/vko 50 % tulojen mukaisesta enimmäismäärästä Tukipalvelu Tilapäinen ilman tuloselvitystä 12 25 /tunti Pyykkipalvelut vanhustentaloissa/taloyhtiöiden pyykkikoneilla: 15 min. siivoustaksojen mukaisesti Kotipalvelun ateriat 8,00 /lounas (sis. kuljetuksen) Kauppa-asiat 5,00 /kerta Yhdensuuntainen asiointimatka taajama-alueella 6 ja taajama-alueen ulkopuolella 10. Yhdensuuntainen asiointimatka kunnan ulkopuolella 18. Saattajapalvelu 15 e/käynti. Saunotus-/kylvetyspalvelu 14 /kerta (alle 1 tunnin palvelutyöstä) Saunotus-/kylvetyspalvelu ja/tai pienestä kotipalvelutyöstä 17,00 /kerta (yli 1 tunnin palvelutyöstä). Turvapalvelu 25 /kk. Sairaanhoidollinen kotikäynti 9,30 e/käyntikerta (lääkkeen jako, verensokerin ja verenpaineen mittaus sekä haavanhoito) Vaikeavammaisten kuljetuspalvelu ja sosiaalihuoltolain mukainen kuljetuspalvelu: omavastuu yleisen linja-autotaksan mukaan.
/ KOTIPALVELU Tukipalveluna annettavien siivousten maksutaulukko 1.1.2015 alkaen (ei korotuksia) Korvausluokat I III Maksu e/tunti Perheenjäsenten lukumäärä 1 I-luokka 12,00 e/tunti Perheen tulot e/kk 600 800 II-luokka 18,00 e/tunti Perheen tulot e/kk 801 1000 III-luokka 25,00 e/tunti Perheen tulot e/kk 1001-2 1032-1376 1377-1720 1721
/ PALVELUKESKUS Palvelukeskuksen palvelumaksut (siivous/asiointimaksut) 1.1.2015 alkaen (korotusta 5,00 e/kk kaikkiin korvausluokkiin) 1. korvausluokka 2. korvausluokka 3. korvausluokka 4. korvausluokka Perheen koko, henkilöä 90,00 e/kk Perheen tulot e/kk 115,00 e/kk Perheen tulot e/kk 145,00 e/kk Perheen tulot e/kk 165,00 e/kk Perheen tulot e/kk 1 2 600-800 1032-1376 801 900 1377-1548 901 1100 1549-1892 1101 1893 - Siivousmaksuun sisältyy huoneen viikkosiivous, yleisten tilojen siivous, joka toinen vuosi suursiivous/perussiivous, wc-paperit, käsipyyhepaperit ja asiakkaiden asioiden hoitaminen (raha-asiat, kauppa-asiat, posti sekä erilaisten etuuksien hakeminen).
NUORET DUUNIIN 2017 MAAKUNNALLINEN HANKE NUORTEN TYÖLLISYYDEN EDISTÄMISEKSI Sos. ltk. 41 Nuorten työllistyminen ja kiinnittyminen avoimille työmarkkinoille on iso yhteiskunnallinen haaste. Huolimatta lukuisista toimista nuorisotyöttömyys on Suomessa merkittävästi suurempi kuin yleinen työttömyys. Haettavaan Nuoret Duuniin 2017 hankkeeseen on maksuosuuksin sitoutunut alustavasti kaikki 20 pohjoissavolaista kuntaa. Hankkeen talousarvioksi esitetään 3,3 miljoonaa euroa ja toiminta-ajaksi 2015-2017. Hankkeella tulee olemaan työntekijöitä Iisalmessa, Siilinjärvellä, Kuopiossa ja Varkaudessa ja sitä hallinnoi Siilinjärven kunta. Hankkeen keskeisimpänä tavoitteena on yhdessä muiden toimijoiden kanssa puolittaa maakunnan nuorisotyöttömyys vuoden 2014 loppuvuoden tasosta vuoden 2017 loppuun mennessä. Lisäksi tavoitteena on edistää nuorten yrittäjyyttä ja tarjota aktiivisesti nuorille työllisyyttä edistäviä toimenpiteitä hankealueen kunnissa. Hankkeen kuntarahoitusosuus on korkeintaan 0,61 euroa/vuosi/asukas. Sosiaalilautakunta päättää lähteä mukaan Nuoret Duuniin 2017 hankkeeseen korkeintaan 0,61 euroa/vuosi/asukas kuntarahoitusosuudella. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.