KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 4/2011 Sosiaali- ja terveyslautakunta 23.8.2011 Aika Tiistai 30.8.2011 klo 16.00 17.35 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat nro Liite nro 51 Kotipalvelun tilanne 52 Lapin sairaanhoitopiirin tarjoaman liityntäpisteratkaisun käyttäminen ensemble integraatioalustan kautta kantapalveluissa 53 36 Lausunto toiminta- ja taloussuunnitelmaan 2012-2014 Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle 54 37 Lausunto Lapin liitolle Lapin sairaanhoitopiirien yhteistyön ja työnjaon selvityshankkeen loppuraportista 55 38 Ostopalvelusopimus Kolarin palvelutaloyhdistys ry:n kanssa 56 39 Väliraportti sosiaali- ja terveystoimen talousarvion 2011 toteutumisesta 57 40 Hammaslääkärin toimen täyttäminen 58 41, 42 Sosiaalityöntekijä-perhetyöntekijän viran täyttäminen 59 Lupa sosiaalihuollon sosiaaliohjaajan viran perustamiseen 60 Viranhaltijoiden tekemien päätösten tiedoksi saattaminen 61 Saapuneet kirjeet 62 Lupa terveyskeskuslääkärin viran täyttämiseen sosiaali- ja terveystoimessa 63 Muut asiat
KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 4/2011 Sosiaali- ja terveyslautakunta sivu 87 Kokousaika Tiistai 30.8.2011 klo 16.00 17.35 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet Hietanen Markku, jäsen jäsenet Hiltunen Ahti, jäsen Kauppinen Helena, jäsen Vaattovaara Anu varajäsen Koivumaa Kari, puheenjohtaja Kumpula Keijo, jäsen Pääkkölä Hilde, jäsen Satta Pirjo, varapuheenjohtaja Vaattovaara Birgitta, jäsen Muut saapuvilla Harju, Lahja esittelijä olleet Tiensuu Jaakko, kunnanhallituksen puh.johtaja Möykkynen Pekka, kunnanhallituksen edustaja Havanka Heikki, kunnanjohtaja Vaattovaara Kyllikki, pöytäkirjanpitäjä Marjamaa Anri sosiaalityönohjaaja 51 Poissa Koivumaa Eija Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 51-63 Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Markku Hietanen ja Ahti Hiltunen. Pöytäkirjan allekirjoitus Kari Koivumaa puheenjohtaja Kyllikki Vaattovaara pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kolari 30.8.2011 Allekirjoitukset Markku Hietanen Ahti Hiltunen Pöytäkirja on pidetty Sosiaali- ja terveystoimisto 31.8.2011 klo 9.00 11.00 ja yleisesti nähtävänä 11.30 15.00 Kyllikki Vaattovaara toimistonhoitaja
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 88 KOTIPALVELUN TILANNE Sos-terv.ltk 51 Edellisessä lautakunnan kokouksessa 21.6.2011 40 on keskusteltu pitkään kotipalvelun ja etenkin lapsiperheiden kotipalvelusta. Lautakunta on toivonut sosiaaliohjaaja Anri Marjamaan tulevan kertomaan lautakunnalle kotipalvelun asiakastilanteesta ja tulevaisuuden haasteista. Lautakunta kuulee sosiaaliohjaaja Anri Marjamaata kotipalvelusta ja kotipalvelun taloudellisesta tilanteesta. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 89 LAPIN SAIRAANHOITOPIIRIN TARJOAMAN LIITYNTÄPISTERATKAISUN KÄYTTÄMINEN ENSEMBLE INTEGRAATIOALUSTAN KAUTTA KANTA-PALVELUISSA Sos-terv.ltk 52 Lapin sairaanhoitopiiri on toimittanut 28.6.2011 jäsenkuntiensa sosiaalija terveysjohtajille, johtaville lääkäreille ja tietohallinnosta vastaaville sähköpostitiedustelun kosken LSHP:n tarjoaman integraatioalustan käyttämisestä KanTa liittymisessä. Kaikkien julkisen terveydenhuollon toimijoiden on lain mukaan liityttävä sähköisen lääkemääräyksen käyttäjäksi, joka on osa KanTa palveluja viimeistään 1.4.2013. Lapin sairaanhoitopiiriin alueen jäsenkuntien liittyminen on suunniteltu tapahtuvaksi 1.1.-30.6.2012 välisenä aikana. Lapin sairaanhoitopiiri tarjoaa jäsenkunnilleen liityntäpisteratkaisun KanTa palveluihin Ensemble integraatioalustan kautta. Liityntäpisteratkaisu sisältää Ensemble tuen, valvonnan ja ylläpidon sekä tietoliikenteen tuen, valvonnan ja ylläpidon LSHP:n integraatioalustan (Ensemble-palvelin) ja Kelan Jyväskylässä sijaitsevan KanTa arkiston välillä. LSHP:llä on mahdollisuus myös rajoitetusti valvoa tietoliikennettä LSHP:n integraatioalustan ja kunnan tietoliikennetarjoajan palomuurin välillä. Mikäli kunta päättää käyttää LSHP:n välittäjäorganisaationa tarjoamaa liityntäpisteratkaisua Kelan toteuttamiin KanTa palveluihin, kunnan tulee vastata: -potilastietojärjestelmänsä ylläpidosta ja päivityksestä ereseptivalmiuteen sekä ottaa käyttöön VRK:n varmennekortit vahvaa tunnistautumista varten.; -että käytössä oleva potilastietojärjestelmä on auditoitu; -että potilastietojärjestelmään on toteutettu määrittelyjen mukainen rajapinta Ensembleen; -tietoliikenteensä toimivuudesta KanTa auditointien edellyttämällä tavalla (huomioitava palvelusopimuksissa) kunnan sisäverkossa sekä omien julkisten terveydenhuoltoyksiköidensä ja Lapin sairaanhoitopiirin välillä -liittyessään KanTa palveluihin, että kunta itse ja sen välittäjäorganisaationa toimiva LSHP täyttävät liittymiselle asetetut kansalliset auditointivaatimukset. Lapin sairaanhoitopiiri sitoutuu siihen, että sairaanhoitopiiri on välittäjätahona auditoitu viimeistään 30.9.2011. Kunnan ja sairaanhoitopiirin välille tullaan laatimaan sopimus siitä, että liittyjätahon välittäjä (LSHP) täyttää KanTa palveluihin liittymiselle asetetut kansalliset auditointivaatimukset.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 90 Mikäli kunta päättää olla käyttämättä LSHP:n jäsenkunnille tarjoamaa liityntäpisteratkaisua, tulee kunnan huolehtia kaikista yllä mainituista vastuista itse. Käytännössä liittyminen voi tapahtua käyttämällä kunnan omaa tai jonkun palveluntarjoajan välityspalvelua. Potilastietojärjestelmätoimittajat tarjoavat myös omia liityntäpisteratkaisujaan KanTa palveluihin. Lapin sairaanhoitopiirin tarjoaman liityntäpisteratkaisun kustannuksia ei veloiteta erikseen jäsenkunnilta. Sairaanhoitopiiri tulee käyttämään samaa liityntäpisteratkaisua liittyessään KanTa palveluihin. Kunnan johtava lääkäri ja atk-vastaava pitävät edellä esitetyn liityntäpisteratkaisun käyttämistä LSHP:n kautta edullisimpina ja järkevimpänä vaihtoehtona. on toimitettava sähköpostitse Lapin sairaanhoitopiirin kirjaamoon; kirjaamo@lshp.fi 31.8.2011 mennessä. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Lapin sairaanhoitopiirin jäsenkunnille tarjoaman liityntäpisteratkaisun käyttämisen. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 91 LAUSUNTO TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAAN 2012-2014 LAPIN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄLLE Sos-terv.ltk 53 Sairaanhoitopiirin perussopimuksen 18 :n mukaan jäsenkunnille on varattava tilaisuus tehdä esityksiä kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaan jo sen valmisteluvaiheessa. Alustava taloussuunnitelma ja arvio on toimitettava jäsenkunnille vuosittain lokakuun 15. päivään mennessä ja hyväksytty suunnitelma marraskuun 30. päivään mennessä. Sairaanhoitopiirin johto on käynyt jäsenkuntien kanssa kuntaneuvottelut seutukunnittain kuluneen kevään aikana. Niissä on kuultu jäsenkuntien esityksiä ja toivomuksia sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden kehittämiseksi ja esitykset on kirjattu neuvotteluista laadittuihin muistioihin. Jäsenkuntien ja sairaanhoitopiirin yhteistyössä laatima palveluiden järjestämissuunnitelma on päivitetty neuvottelujen yhteydessä. Uusi terveydenhuoltolaki astui voimaan 1.5.2011. Laki tuo merkittäviä muutoksia erikoissairaanhoidon järjestämiseen ja muutoksista tulee aiheutumaan kustannusten lisääntymistä. Muutoksista mainittakoon perusterveydenhuollon yksikön perustaminen sairaanhoitopiiriin (karkea kustannusarvio 250 t /vuosi), ensihoidon järjestämisvastuun ja hallinnoinnin siirtyminen sairaanhoitopiirille (ka. 250 t /vuosi), hoitotakuun lyhentyminen puoleen aikaisemmasta 6 kk:sta jne. Myös mahdollinen perusterveydenhuollon päivystysjärjestelyn uudistus vaatii lisäresursseja ja siten kustannuksia. Sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus on 14.6.2011 pitämässään kokouksessa antanut ohjeen toiminnan ja talouden suunnittelua varten vuosille 2012-2014. Suunnitteluohje on liitteenä. Ohjeessa kustannustason nousuksi on arvioitu noin 3 % kuluvan vuoden tasosta; samaa tasoa on arvioitu myös muissa sairaanhoitopiireissä ensi vuodelle. Kunnan esitystä ja lausuntoa sairaanhoitopiirin kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä, taloudesta ja taloudellisista mahdollisuuksista vuosina 2012-2014 pyydetään 15.9.2011 mennessä. Yhtymähallituksen suunnitteluohje, liite nro 36 Johtava lääkäri Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunnoksi kunnanhallitukselle esitetään seuraavaa:
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 92 1. Toiminta- ja taloussuunnitelmapyyntö on laadittu järkevästi ottaen huomioon uuden terveydenhuoltolain tuomat velvoitteet. Toivomme, että toiminta- ja taloussuunnitelmaesitykset vuosille 2012-2014 ja talousarvioesitykset vuodelle 2012 tehdään annetun laatimisohjeen mukaisesti pysyen annetussa raamissa. 2. Terveydenhuoltolain aiheuttamat muutokset ja resurssitarpeet toivomme esityksen mukaisesti arvioitavaksi erikseen ja eriteltyinä tulosyksiköittäin. 3. Pyydämme sairaanhoitopiiriä lähtemään veturiksi kehittämään kanssamme lääketurvallisuutta Lapissa painopisteenä oikean ja ajanmukaisen lääkitystiedon välittyminen rajapinnoilla eli potilaan siirtyessä yksiköstä toiseen. Apuna voisimme käyttää STM:n Rohtotoimintaa. 4. Terveydenhuollon yksikkö on ainakin alkuvaiheessa syytä kytkeä Kaste-hankkeeseen ja siinä tapahtuvaan perusterveydenhuollon kehittämiseen. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 93 LAUSUNTO LAPIN LIITOLLE LAPIN SAIRAANHOITOPIIRIEN YHTEISTYÖN JA TYÖNJAON SELVITYSHANKKEEN LOPPURAPORTISTA Sos-terv.ltk. 54 Lapin liitto on toteuttanut Lapin sairaanhoitopiirien yhteistyön- ja työnjaon selvityshankkeen Lapin liiton hallituksen päätöksen mukaisesti. Lapin liitto pyytää lausuntoa selvitystyön tuloksena syntyneestä loppuraportista. Loppuraportti, liite nro 37 Selvitystyön on toteuttanut Kuntamaisema Oy. Selvitys valmistui Lapin, Länsi-Pohjan ja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirien sekä Lapin kuntien edustajista muodostuneen ohjausryhmän ohjauksessa. Raportin toimenpide-esitykset ja suositukset ovat kuitenkin selvitystyön tehneen konsultin näkemyksiä ja johtopäätöksiä. Länsi-Pohjan ja Lapin sairaanhoitopiirien sekä alueen kuntien palvelut selvitettiin erikoissairaanhoidon, päivystyksen, ensihoidon- ja sairaankuljetuksen, perusterveydenhuollon vastaanottopalvelujen, hoito- ja hoivapalvelujen ja mielenterveyspalvelujen osalta. Työssä käytettiin sairaanhoitopiireiltä, kunnilta ja Kelalta saatuja aineistoja, joita työstettiin mm. Maisema-työkalua hyväksi käyttäen. Näin palvelut pystyttiin yhdistämään riippumatta oliko palvelu kunnan omaa, ostettua yksityiseltä tai sairaanhoitopiirin tuottamaa. Kokonaisuudet, joita tarkasteltiin, ovat: 1. hoito- ja hoivapalvelut ja vanhusten erikoissairaanhoito 2. mielenterveyspalvelut sisältäen kunnan omat palvelut ja psykiatrisen erikoissairaanhoidon 3. avosairaanhoidon sisältäen terveysasemien palvelut ja erikoissairaanhoidon polikliinisen palvelun Sairaanhoitopiirien ja kuntien vertailu tehtiin Länsi-Pohjan, Lapin sairaanhoitopiirien ja Maisemakuntien (n. 100 kuntaa) välillä. Johtopäätökset pohjautuvat laajaan aineistoon, jossa vertailupinnan antoi Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirien keskinäinen vertailu. Useassa vertailussa Lapin ja Länsi-Pohjan pienet kunnat ovat satunnaisvaihtelusta johtuen liian pieniä, siksi tarkastelussa on pyritty katsomaan aluetta kokonaisuutena. Tiivistelmässä on esitetty keskeiset löydökset, joihin perustelut löytyvät raportin kyseistä kohtaa käsittelevästä osioista. Näihin keskeisiin
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 94 ongelmakohtiin tulee löytää ratkaisut. Löydöksistä useimmat ovat sellaisia, että ne vaativat sairaanhoitopiirin ja alueen kuntien välisiä tai sisäisiä toiminnallisia muutoksia eikä niitä ratkaista sairaanhoitopiirien välisellä työnjaolla. Lausunnot, jotka kohdistuvat erityisesti konsultin tekemiin suosituksiin ja toimenpide-ehdotuksiin, tulee toimittaa kirjallisessa muodossa viimeistään keskiviikkona 31.8.2011 Lapin liiton virastoon joko postitse, faksilla tai sähköpostin liitteenä. Sähköpostilla lausunnot toimitetaan osoitteeseen info@lapinliitto.fi Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää lausuntonaan Lapin Liitolle seuraavaa: 1. Kuten aikaisemmin olemme todenneet, kannatamme tarkkailuosaston ja paikkojen kehittämistä päivystyksen yhteyteen Lapin keskussairaalaan. 2. Hyvänä näemme myös nopean erikoislääkärikonsultaatiomallin, psykiatrian avohoidon ja erityisesti geropsykiatrisen toiminnan kehittämistä. 3. Kannatamme työryhmän esitystä Tunturi-Lapin päivystykseksi, kun alueen ääriosien hätätilapotilaiden palvelut järjestyvät Kirunasta/Pajalasta tai Tromsasta. Näin ollen alueen päivystys järjestettäisiin nykyisellä tavalla maanantaista sunnuntaihin klo 8-22 ja yöpäivystys keskitettäisiin Lapin keskussairaalaan. 4. Vastustamme mielenterveyspalvelujen siirtämistä kokonaan sairaanhoitopiirin tuottamiksi. Perusteluina toiminnan järjestämiselle nykyisellä tavalla ovat kunnassa hyvin toimivat verkostoituneet avopalvelut (mielenterveystyö, terveydenhuolto ja sosiaalityö). Hyvin toimivaa rakennetta ei kannata purkaa ja mielenterveysasiakkaat, jos ketkä tarvitsevat hyvin verkostoituneet lähipalvelut. Mielenterveyspalveluiden kustannukset asukasta kohden ovat Kolarissa hyvin hallittuja ja maakunnan edullisimpien joukossa. 5. Vastustamme päihdehuollon liittämistä sairaanhoitopiirin toiminnaksi. Kunnan näkökulmasta paras vaihtoehto on hoitaa toiminta itse valinnanvapauden säilyttäen. Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa lausuntonsa tiedoksi Kolarin kunnanhallitukselle. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 95 OSTOPALVELUSOPIMUS KOLARIN PALVELUTALOYHDISTYS RY:N KANSSA Sos-terv.ltk 15.2.2011 05 Ostopalvelusopimus Kolarin Palvelutaloyhdistys ry:n kanssa tehdään kalenterivuodeksi kerrallaan. Ostopalvelutoimintaan on talousarvioon 2011 hyväksytty 147.000 euroa. Ostopalvelusopimus, liite nro 2.. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy Kolarin Palvelutaloyhdistys ry:n kanssa liitteen mukaisen sopimuksen. ehdotus hyväksyttiin. Sos-terv.ltk. 55 Kolarin Palvelutaloyhdistys ry on toimittanut sosiaali- ja terveyslautakunnalle 22.6.2011 tasekirjan 1.1.-31.12.2010. Tasekirja, liite nro 38 Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi Kolarin Palvelutaloyhdistys ry:n tilinpäätöstiedot. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 96 VÄLIRAPORTTI SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVION 2011 TOTEUTUMISESTA Sos-terv.ltk 56 Tammi-kesäkuun 2011 osalta raportointi talousarvion toteutumisesta. Käyttötalousosan ulkoiset nettomenot tulosaluettain (1000 euroa): Tp10 Tot10 kk 1-6 TA11 Tot11 kk 1-6 Kä- % Sosiaalipalvelut 4967 2469 3956 1945 49,2 Toimeentuloturva 280 159 286 100 40,1 Ymp.terveydenhuolto 134 64 140 64 45,8 Kansanterveystyö 7912 4070 8192 4201 51,3 YHTEENSÄ 13293 6762 12574 6310 50,2 Väliraporttitaulukko tulosyksiköittäin, liite nro 39 Päävastuualueen käyttöprosentti tammi-kesäkuulta on 50,2 prosenttia. Käytön tulee olla alle 50 % ottaen huomioon, että lomarahat maksetaan heinäkuussa. Sosiaalipalvelujen tulosalueella lastensuojelun laitos- ja perhehoidossa käyttö on 62,10 prosenttia. Lastensuojeluun varatut määrärahat eivät tule riittämään koko talousarviovuodelle. vammaisten laitoshoidossa käyttö on 89,90 prosenttia, joka johtuu talousarviossa ennakoimattomasta laitospaikkojen tarpeesta. Varatut määrärahat eivät riitä koko talousarviovuodelle. koko sosiaalipalveluiden tulosalueen toteutuma on 49,20 prosenttia. Toimeentuloturvan tulosalueella Omavalinta kumppanuus projektissa menoja tulee jälkijättöisesti n. 45 000 euroa.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 97 perustoimeentulotuen valtionosuus toteutuu loppuvuonna alkuvuotta pienempänä vähentyneiden perustoimeentulotuen menojen perusteella. avustukset eli kaikki toimeentulotuen avustukset kotitalouksille käyttö on yhteensä 43,60 prosenttia. Avustusten määrä on hieman laskenut vastaavan ajanjakson v. 2010 käytöstä. koko toimeentuloturvan tulosalueen toteutuma on 40,10 prosenttia. Kansanterveystyön tulosalueella erikoissairaanhoidon käyttö on 55,10 prosenttia ja koko kansanterveystyön osalta käyttö on 51,30 prosenttia. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee väliraportin tiedoksi ja saattaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja sosiaali- ja terveystoimen päävastuualueen tulosalueiden/tulosyksikköjen esimiehille. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 98 HAMMASLÄÄKÄRIN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Sos-terv.ltk 57 Hammaslääkärin toimi on ollut haettavana 15.7.2011 klo 15.00 mennessä. Määräaikaan mennessä ei ole saapunut yhtään hakemusta. Hakuilmoitus, liite nro 40 Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää julistaa hammaslääkärin toimen uudelleen haettavaksi. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 99 SOSIAALITYÖNTEKIJÄ-PERHETYÖNTEKIJÄN VIRAN TÄYTTÄMINEN Sos-terv.ltk 58 Sosiaalityöntekijä-perhetyöntekijän virka on ollut haettavana17.8.2011 klo 15.00 mennessä. Määräaikaan mennessä on saapunut kaksi hakemusta. Haastattelut on suoritettu 23.8.2011. Haastattelijoina ovat toimineet lautakunnan puheenjohtaja Kari Koivumaa, lautakunnan varapuheenjohtaja Pirjo Satta, johtava lääkäri Ulla Ylläsjärvi, sosiaalityöntekijä Maarit Kumpula ja perusturvajohtaja Lahja Harju. Hakuilmoitus, liite nro 41 Yhdistelmä hakijoista liite nro 42 Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee sosiaalityöntekijäperhetyöntekijän virkaan Katja Reginan kuuden kuukauden koeajalla ja vahvistaa hänen tehtäväkohtaiseksi palkakseen 2755,63 euroa kuukaudessa. Birgitta Vaattovaara jääväsi itsensä ja poistui tämän pykälän päätöksenteon ajaksi. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 100 LUPA SOSIAALIHUOLLON SOSIAALIOHJAAJAN VIRAN PERUSTAMISEEN Sos-terv.ltk 59 Sosiaalitoimistossa ja päihdetyössä työskentelee määräaikainen työntekijä, joka on hoitanut 25.1.2011 lukien 50 % työajan osalta määräaikaista päihdetyöntekijän tointa ja 50 % työajan osalta määräaikaista sosiaalityöntekijän viransijaisuutta. Palkkauspäätös on tehty 31.12.2011 saakka varattujen määrärahojen puitteissa. Työ on pääasiassa aikuissosiaalityötä, jossa tehtäväsisällöt ovat olleet seuraavat: 1. toimeentulotuen myöntäminen, elämäntilanteen, ongelmien ja voimavarojen kokonaisarviointi, neuvonta ja ohjaus 2. päihdetyössä asiakkaan ja asiakkaan lähiyhteisön kanssa työskentely, palveluohjaus ja asiakkaan asian hoitaminen viranomaisverkostossa 3. kuntouttavan työtoimintalain mukaiset aktivointisuunnitelmat, kuntouttava työtoiminta ja työmarkkinoille suuntautumista vahvistava toiminta. Lisäksi tehtävään sisältyy myös: 4. työparina toimimista lastensuojelutehtävissä ja osallistumista lastensuojelutarpeen selvityksiin ja palveluohjauksen antamista. Kelpoisuusvaatimuksena sosiaaliohjaajan tehtäviin on tehtävään soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista, 6 ). Lain siirtymäsäännösten mukaan sosiaaliohjaajan tehtäviin on kelpoinen myös ammattikorkeakoulututkintoa edeltäneen soveltuvan opistoasteisen tutkinnon suorittanut henkilö. Eduksi tulisi lukea työkokemus edellä mainittujen 1-4 mukaisten tehtävien hoitamisesta. Tehtävät ovat lakisääteisiä tehtäviä, jotka on hoidettava. Etenkin toimeentulotukiratkaisujen määräajat ovat kuntaa velvoittavia. Esitys ei lisää resurssia vaan vahvistaa olemassa olevan käytännön. Tärkeää on saada vakituinen ja osaava henkilö toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen. Virka tulee aukijulistettavaksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallituksen sosiaalihuollon sosiaaliohjaajan viran perustamista ja pyytää lupaa sen täyttämiseen vakinaisesti. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 101 VIRANHALTIJOIDEN TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Sos-terv.ltk 60 Hallintosäännön 9-13 :ien mukaan osastopäällikkö ja tulosalueen ja tulosyksikön esimiehet ratkaisevat alaisiaan koskevia henkilöstöasioita sekä käyttävät sosiaali- ja terveystoimen päävastuualueen johtosäännön mukaista ratkaisuvaltaa. Päätökset koskevat mm. henkilöstövalintoja, vuosilomien vahvistamista, virkavapauksien/työlomien myöntämistä (esim. koulutus, sairauslomat, palkattomat). Ratkaisuvaltaa käyttävien viranhaltijoiden päätökset ajalta 08.06.- 10.08.2011: * perusturvajohtaja/osastopäällikkö 58-74 * johtava lääkäri 141-163 * terveysvalvonnan johtaja 04-04 * toimintakeskuksen johtaja 82-85 * vast. sairaanhoitaja, Tanna 85-112 * sosiaaliohjaaja 109-140 * avohoidon osastonhoitaja 104-134 * vuodeosaston osastonhoitaja 175-201 * ruokapalvelupäällikkö 74-87 * vastaava hammaslääkäri 30-41 * toimistosihteeri 04-06 Asiakirjat ovat nähtävissä kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi päätökset ja päättää, ettei se KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 102 SAAPUNEET KIRJEET Sos-terv.ltk 61 01 Aluehallintovirasto: 20.07.2011; Enontekiö-Kittilä-Kolari-Muonio: Neuvottelutilaisuus ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-aluelain tavoitteiden saavuttamiseksi 11.07.2011; Hallinnollinen kantelu LAAVI/330/06.07.01/2011 11.07.2011; Hallinnollinen kantelu LAAVI/329/06.07.01/2011 28.07.2011; Lastensuojelulain määräaikojen toteutuminen Kolarin kunnassa 02 Valvira; 26.07.2011; Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen 26.07.2011; Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta 03 Sosiaali- ja terveysministeriö: 29.06.2011; Raskaana olevien päihdeongelmaisten naisten hoidon varmistaminen 31.05.2011; Tietojen toimittaminen kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain velvoitteiden täyttämisestä 04 Kuntaliitto 01.08.2011; Sairaankuljetusten kustannusten korvaustaksa voimaan 1.8.2011 05 Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 13.06.2011; Muistio kuntien ja hankkeiden yhteistyökokouksesta 06 Kunnanvaltuusto 28.06.2011: Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2010 Kunnan tilinpäätös vuodelta 2010 07 Kunnanhallitus 01.07.2011: Hallintokuntien pöytäkirjat Järjestelyvaraerä 1.5.2011 ja muut järjestelyt Terveystarkastaja/Ympäristönsuojelusihteeri Juha Metson palkka Länsirajan Fysikaalisen hoitolaitoksen yhteistyöesitys Lupa sairaanhoitajan toimen täyttämiseen sosiaali- ja terveystoimessa Lupa perhetyöntekijän toimen muuttamiseen sosiaalityöntekijäperhetyöntekijän yhdistelmäviraksi Tunturilapin seutukunnan yhteinen kotouttamisohjelma Lausunto Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän vuoden 2012 talousarviota ja vuosien 2011-2013 taloussuunnitelmaa varten Kunnanhallitus 16.08.2011: Talousarvion toteutuminen 1.1.-30.6.2011
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 103 Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen muodostaminen 08 Perusturvajohtaja 04.07.2011: Toimeentulotukihakemusten käsittelyajat Lastensuojeluilmoitusten ja lastensuojelutarpeen selvitysten saattamisesta lastensuojelulain mukaisiksi 09 Tietosuojavaltuutetun toimisto; Tietosuojavastaavan nimeämistä ja muita tietosuoja- ja tietoturva-asioita koskeva kysely sosiaalihuollon palvelujen antajille 2011 10 Tunturi-Lapin Kehitys ry; Tunturi-Lapin Omavalinta Kumppanuus II hanke 1.1.-30.6.2011 11 Jukka Heikkilä 27.06.2011; Sopimus Kotikonnun paloilmoitinjärjestelmästä ja Softex-sammutus järjestelmästä, 12 Lapin Muistiyhdistys 22.6.2011; Yhteistyösopimus 13 Juha Metso 22.07.2011; Ilmoitus, ei ota terveystarkastajan virkaa vastaan 14 Lapin Näkövammaiset ry 28.06.2011; Määrärahan varaaminen Kolarin kunnan alueella asuvien näkövammaisten tiedonsaantiin vuodelle 2012 15 Minna Harju 28.07.2011; Ensivalvontasuunnitelma 1.1.-31.12.2011 ja 1.1.-31.12.2012 16 Enontekiön kunta 07.06.2011; Tunturi-Lapin seutukunnan yhteinen kotouttamisohjelma 17 Valtiokonttori 18.06.2011; Rintamaveteraanien kuntoutukseen tarkoitetun lisämäärärahan hakeminen vuodelle 2011 18 Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä 21.06.2011; Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2010 19 Kunnallinen työmarkkinalaitos 20.06.2011; Kuntien maksuosuudet Kunnallisen työmarkkinalaitoksen 2010 nettokuluista Lakisääteisen liikenne- ja työtapaturmavakuutuksen perusteella suoritetavan täyskustannusmaksuun liittyvää ohjeistusta Elintarvikelain (353/2011) muutostentoimeenpanoa 20 Ympäristölakimies Leena Eränkö 20.06.2011; Kuntien tehtävät muuttuvat vain vähän jätelain uudistuksessa
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 104 21 Mannerheimin lastensuojeluliiton Lapin piiri 11.05.2011; Lastenhoitotoiminnan avustaminen vuonna 2012 Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 105 LUPA TERVEYSKESKUSLÄÄKÄRIN VIRAN TÄYTTÄMISEEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMESSA Sos-terv.ltk 62 Johtava lääkäri Kolarin kunnassa on ollut lääkäripula ja vakituisia viranhaltijoita on ollut vaikea saada. Tällä hetkellä ovat vakinaisesti täytettyinä johtavan lääkärin ja yhden terveyskeskuslääkärin virat. Nyt tilanne lääkärien saatavuuden suhteen on muuttunut paremmaksi. Koska kaivoshankkeet ovat tuomassa alueelle lisää asukkaita, ei lääkärinvirkoja voida vähentääkään. Kelpoisuusvaatimuksena on Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä mukainen oikeus harjoittaa yleislääkärin ammattia itsenäisesti laillistettuna ammattihenkilönä. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveystoimelle luvan täyttää vakinaisesti terveyskeskuslääkärin viran. ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 30.08.2010 106 MUUT ASIAT Sos-terv.ltk 63 Ei muita asioita.