LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 1 Lapin liiton hallitus 30.03.2015 AIKA 30.03.2015 klo 08:30-12:25 PAIKKA Hotelli Oppipoika, Oltermanni-kokoustila, Toripuistikko 5-7, Rovaniemi KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 35 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 36 Maakuntajohtajan ja vastuualuejohtajien katsaukset 5 37 Maakunta- ja EU-rahahakemukset 7 38 Lapin aluemalli 8 39 LAPIN SOTE-SAVOTTA SOTE-palvelutuotannon innovaatiot ja 9 uudistaminen 40 Vastineet ympäristöministeriölle Kemi Tornio alueen 11 ydinvoimamaakuntakaavan osittaista kumoamista koskevista valituksista 41 Tilinpäätös ja toimintakertomus 2014 12 42 Eropyyntö Lapin liiton valtuuston puheenjohtajan tehtävästä 15 43 Eropyynnöt Lapin liiton hallituksen jäsenyydestä 16 44 Tiedoksi merkittävät asiat 18 45 Eropyyntö pelastuslautakunnan jäsenyydestä / Pauliina Koskenniemi 19
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lohi Markus 08:30-12:25 Puheenjohtaja Keinänen Juhani 08:30-12:25 Varapuheenjohtaja Airaksinen Maarit 08:30-12:25 Hallituksen jäsen Harju Markku 08:30-12:25 Hallituksen jäsen Keränen Pertti 08:30-12:25 Hallituksen jäsen Nenonen Pirita 08:30-12:25 Hallituksen varajäsen Niemelä Juha 08:30-12:25 Hallituksen varajäsen Nordberg Esa 08:30-11:47 Hallituksen jäsen Ollikkala Jouni 08:30-12:25 Hallituksen jäsen Pelttari Pekka 08:30-12:25 Hallituksen jäsen Pikkarainen Juha 09:05-12:25 Hallituksen varajäsen 36-45 Similä Risto 08:30-12:25 Hallituksen varajäsen Virtanen Veikko 08:30-12:25 Hallituksen jäsen Willig Reeta 08:30-12:25 Hallituksen jäsen Morottaja Anna 08:30-12:25 Saamel.käräj. edustaja Parviainen Eugen 08:30-12:25 Valtuuston pj. POISSA Halonen Hilkka Hallituksen jäsen Kantola Susanna Hallituksen jäsen Moisanen Sari Hallituksen jäsen Mäntylä Hanna Hallituksen jäsen Ojala Arto Hallituksen jäsen Rundgren Simo Valtuuston 1. vpj. Kemppainen Ulla-Maija Valtuuston 2. vpj. MUU Riipi Mika 08:30-12:25 Maakuntajohtaja Holster Raimo 08:30-12:25 Hallintojohtaja Hyry Maiju 08:30-12:25 Yhteysjohtaja Ekdahl Päivi 08:30-12:25 Kehittämisjohtaja Lönnström Riitta 08:30-12:25 Suunnittelujohtaja Nikander Mervi 08:30-12:25 Ohjelmapäällikkö Soudunsaari Martti 08:30-12:25 Pelastusjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Markus Lohi Puheenjohtaja Raimo Holster Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 34-45 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Juhani Keinänen Risto Similä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 6.-19.5.2015 Lapin liiton virasto, Hallitus katu 20 B, Rovaniemi
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 3 Lapin liiton hallitus 34 30.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LLHall 34 Kuntalain 58 :n 2. momentin mukaan kuntayhtymän muun toimielimen kuin valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kutsu tähän kokoukseen on lähetetty 24.3.2015. Hallitus toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 4 Lapin liiton hallitus 35 30.03.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta LLHall 35 Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Susanna Kantola ja Juhani Keinänen. Hallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Hallitus valitsi Juhani Keinäsen ja Risto Similän tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 5 Lapin liiton hallitus 36 30.03.2015 Maakuntajohtajan ja vastuualuejohtajien katsaukset LLHall 36 Hallitus kuulee maakuntajohtajan ja vastuualuejohtajien katsaukset ajankohtaisista asioista ja lii ton kes kei ses tä toi min nasta edellisen hallituksen kokouksen jälkeen. Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee maakuntajohtajan ja tulosaluejohtajien katsaukset tiedoksi. Maakuntajohtaja Mika Riipi: - tva-työn jatkovalmistelu ja työvaliokunnan linjaukset - lentoliikennestrategian aluetyönja Kemi-Tornio - kentän tilanne -kv-työn katsaus Vaikuttamisen vastuualue/maiju Hyry: Liikenne- ja viestintäministeriö on asettanut viisi alueellista työryhmää edistämään kansallisen lentoliikennestrategian toimeenpanoa. Lapin liitto nimettiin Pohjois-Suomen ryhmän kokoonkutsujaksi. Työryhmä aloittaa ensimmäisellä kokouksella 20.4. Rovaniemellä. Nyt eri tahoja on pyydetty ilmoittamaan edustajansa työryhmään. Toimeksiantona on miettiä lentoliikenteen lisäämistä ja kenttien kannattavuuden parantamista. FEM -konferenssirekisteröityminen avattiin helmikuussa. Ilmoittautuneita on nyt 140. Näytteilleasettajien osastonvaraus avautuu 13.4. Liitto osallistui PADC-kaivostapahtumaan Torontossa omalla standilla. Myös Sitran kestävän kaivostoiminnan verkosto, jossa liitto on edustettuna, teki tutustumismatkan Torontoon. Lappi-brändin kehittämishanke päättyi helmikuun lopussa, Lappi tekee tulevaa ennakointi hanke päättyy maaliskuun lopussa ja Lapland The North of Finland loppuu huhtikuun lopussa. Ennakoinnin pohjoinen yhteistyö käynnistyy huhtikuun alussa. Lapista talouden veturi tapahtuma kokosi Finlandia-taloon yli 200 henkilöä 25.2. Lapin liitto oli mukana järjestämässä tilaisuutta. Lohistrategian seurantaryhmä kokoontui 11.3. Lapin liittoa edusti Juhani Keinänen. Kuntajohtajat kokoontuvat 24.3. Lapin aluemallia ja hallitusohjelmatavoitteita esitellään ministeri Rinteelle 22.3. Kehittäminen ja rahoitus/päivi Ekdahl: Interreg Pohjoinen -ohjelma - Ohjelman ensimmäinen seurantakomitean kokous pidettiin Luulajassa 3.-4.3.2015. Kokouksessa hyväksyttiin mm. hankkeiden valintakriteerit, seurantakomitean työjärjestys, ohjelman seuranta ja arviointi, Lapin liiton edustajana kokouksessa oli mukana Pekka Pelttari sekä Interreg koordinaattori Anna-Mari Auniola. - Ohjelman ensimmäinen hakukierros päättyi 9.3.2015. Hallintoviranomainen vastaanotti 42 hakemusta, joilla haettiin yli 80 % koko ohjelmakauden EU-rahoituksesta. Suomalaisia hakijoita tai kumppaneita hankkeissa on mukana hyvin. Suomen kansallinen vastinrahoitus hankkeisiin haetaan Lapin liitosta. - Hankkeiden rahoittamisesta päätetään hallintokomitean kokouksessa, joka pidetään Luulajassa kesäkuun toisella viikolla. Kolarctic CBC -ohjelma - Viimeinen ohjelmointikomitean kokous pidettiin Brysselissä 25.3.2015. Kokouksessa hyväksyttiin ohjelma-asiakirja ja päätettiin jatkoaikataulusta. Ohjelma-asiakirja toimitetaan osallistuvien maiden hyväksyttäväksi huhti-toukokuussa ja Komissiolle kesäkuun aikana. Muuta
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 6 Lapin liiton hallitus 36 30.03.2015 - Opetushallituksen ja Opetus- ja kulttuuriministeriön kyselyyn osaamis- ja koulutustarpeista vuoteen 2020 asti Lapin kehitysnäkymien valossa on annettu ensimmäinen vastaus, jota muokataan vielä työpajassa 17.4. ja toukokuussa on vielä kommen tointimahdollisuus OKM:n myöhemmin ilmoittamalla tavalla. - Kunnilta on pyydetty laajakaistahankkeeseen näkemyksiä maaliskuun loppuun mennessä. VTV:n kysely valtakunnalliseen laajakaistahankkeeseen 10.4. mennessä. Alueidenkäyttö ja ympäristö/riitta Lönnström: Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavan valmisteluaineistosta saatiin yhteensä 151 lausuntoa tai mielipidettä. Palautteeseen laaditaan parhaillaan vastineita. Keskeisten asioiden vastineluonnoksista neuvoteltiin Ely-L:n kanssa 2.3.2015, ympäristöministeriön ja Elyn kanssa 12.3. ja vielä iltapäivällä 12.3.2015 ympäristöministeriön ja Rovaniemen kaupungin kanssa. 25.3.2015 on työneuvottelu Ely-L:n kanssa yhteisesti tilatusta GeoVista AB:n tarkennetusta selvityksestä koskien mineraalipotentiaalia ja ratayhteyksiä. Saatuun palautteeseen laadittuja vastineita käsitellään ohjausryhmässä 16.4.2015 ja tavoitteena on tuoda vastineet hallitukseen 27.4.2015. Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaisesta kumoamisesta on valittanut ympäristöministeriöön Lounais-Lapin Vihreät ry, Pekka Nyman ja Esko Virtala. Laadittiin valituksiin vastineet tuotavaksi hallitukseen 30.3.2015. Ylitornion Reväsvaaran tuulivoimapuiston YVA -seurantaryhmän kokous Ylitorniolla oli 26.2.2015. POROT hankkeen ohjausryhmän kokous Rovaniemellä sekä Kittilän Suurikuusikon kaivoksen NP4 laajennuksen YVA seurantaryhmän kokous Kittilässä pidettiin 27.2.2015. Tervolan Paakkolan yleiskaavan II viranomaisneuvottelu pidetään 30.3.2015. POSKI hankkeen osalta ohjausryhmän kokous pidettiin 20.2.2015. Hankkeelle on haettu jatkoaikaa 31.5.2015 asti. Osallistuttiin tulevaisuuden skenaarioita arktisilla alueilla koskevaan työpajaan Pajalassa 9. 10.3.2015 (The Changing Global Context of European Arctic, MISTRA). Ympäristöministeriössä oli maankäyttö- ja rakennuslain toimivuusarviointiin liittyvä työseminaari kaupunkiseutujen kehysalueiden ja maaseudun alueidenkäytön ohjaamisesta (KAMA) 11.3.2015. Osallistuttiin Helsingissä merialuesuunnittelun sidosryhmätilaisuuteen 16.3., Fennoskandian vihreän vyöhykkeen kansallisen työryhmän kokoukseen 17.3., suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnin (SOVA) seminaariin 18.3. ja YVA päivään 19.3.2015. SADe koulutukseen osallistuttiin Rovaniemellä 17.3.2015. Kaivosteollisuuden synergiatarpeet ja yhteistyömahdollisuudet Posiolla -hankkeen ohjausryhmän kokous 23.3.2015 Maakuntajohtaja Mika Riipi käytti esittelypuheenvuoron. Hallitus merkitsi katsaukset tiedoksi keskustelun jälkeen. Juha Pikkarainen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 9.05.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 7 Lapin liiton hallitus 37 30.03.2015 Maakunta- ja EU-rahahakemukset LLHall 37 Hallitukselle tuodaan tiedoksi edellisen kokouksen jälkeen jätetyt maakuntaraha- ja EU-ra hahakemukset. Hallitus merkitsee tiedoksi luettelot rakennerahasto-ohjelmiin (Kestävää kasvua ja työtä ohjelmakaudelle 2014-2020 sekä maakunnan kehittämisrahahankkeet) saapuneista maakunta- ja EU-rahahakemuksis ta. Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 ohjelmakauden hankehakemukset liitteenä 1. Maakunnan kehittämisrahahankehakemuksia ei ole tullut. Hallitus hyväksyi päätösesityksen. Liitteet 1 Maakunta- ja EU-rahahakemukset
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 8 Lapin liiton hallitus 38 30.03.2015 Lapin aluemalli 4/00.01.05.21/2015 LLHall 38 Kunta-asiantuntija: Lapin aluemalli -hakkeessa helmi- ja maaliskuun ajan on mallia työstetty sparraajien Matti He po lan, Arto Haverin ja Sami Laakkosen kanssa. Hankkeen ohjausryhmä on ko koon tunut kaksi kertaa 27.2.2015 ja 16.3.2015. Tavoitteena on ollut laatia Lapin aluemallista tiivis pamflettimainen esitys. Lapin aluemallin julkistamistilaisuus on suunniteltu jär jes tet tävän 8.4.2015 klo 10.00 Pohjanhovissa. Kokouksessa ovat läsnä Lapin aluemalli -hankkeen ohjausryhmän jäsenet. Lisätiedot kunta-asiantuntija Marjo Säärelä, p. 040 485 8834, marjo.saarela@lapinliitto.fi Hallitus merkitsee tiedoksi liitteenä 2 olevan Lapin aluemallin luonnoksen ja ohjeistaa mallin vii meis te lys sä. Hallitus käsitteli tämän asian yhdessä Lapin aluemalli ohjausryhmän kanssa. Hallitus hyväksyi liitteen 2 mukaisen korjatun esityksen Lapin aluemallista. Liitteet 2 Lapin aluemalli -luonnos
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 9 Lapin liiton hallitus 7 26.01.2015 Lapin liiton hallitus 39 30.03.2015 LAPIN SOTE-SAVOTTA SOTE-palvelutuotannon innovaatiot ja uudistaminen 265/00.01.05.28/2014 LLHall 26.01.2015 7 Aluekehitysasiantuntija: Lapin liitto on selvittänyt Lapin sosiaali- ja terveyspalvelujen tarpeita ja toteutusmallia maakunnan kehittämisrahoituksella toteutetulla SOTE-LAPPI hankkeella. Selvityksen tuloksena Lapin liitto on päättänyt perustaa hankkeen LAPIN SOTE-SAVOTTA Sote-palvelutuotannon innovaatiot ja uudistaminen. Hankkeelle haetaan EAKR-tukea Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta, sen toimintalinjasta 2 (Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen). Hankkeessa on tarkoituksena rakentaa verkostomainen osaamiskeskittymä sosiaali- ja terveysalan palvelutuotannon toimintamallien ja menetelmien uudistamiseksi ja kehittämiseksi kahdessa tuotanto-organisaatiossa. Osaamiskeskittymän avulla uusille tuotanto-organisaatioille voidaan tarjota parhaat käytännöt sekä ottaa huomioon uusimmat innovatiiviset menettelyt (nyt sähköiset palvelut, asukaskuuleminen, asiakaslähtöinen prosessien uudistaminen, omahoito, laadun ja tehokkuuden mittarointi, sopimusoikeuden ja valtatutkimuksen innovaatiot jne.) toimintojen suunnittelusta saakka. Hankkeen tuloksena myös koulutus- ja tutkimusresurssit saadaan aikaisempaa tehokkaammin hyödyntämään työ- ja elinkeinoelämän tarpeita ja vastavuoroisesti tarjoamaan koulutus- ja tutkimusorganisaatioille aiempaa paremmat mahdollisuudet suunnitella, mitoittaa ja resursoida koulutuksensa ja tutkimuksensa tiivistyvän yhteistyön kautta kysyntälähtöisesti. Hankkeen toteutusaika on 1.9.2014 31.12.2016. Hankkeen kustannusarvion loppusumma on 1 504 960 euroa, jonka rahoittamiseksi Lapin liitto hakee Lapin liiton myöntövaltuudesta Euroopan aluekehitysrahaston tukea 1 203 968 euroa, eli 80 % hankkeen kustannuksista. Lisätietoja: aluekehitysasiantuntija Olli Pohjonen (olli.pohjonen@lapinliitto.fi) p. 040 526 5104 Lapin liiton hallitus puoltaa tuen myöntämistä LAPIN SOTE-SAVOTTA Sote-palvelutuo tannon innovaatiot ja uudistaminen -hankkeen (liite 5) toteuttamiseen. Kehittämisjohtaja antaa päätöksen hankehakemukseen. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. LLHall 39 Lapin Sote-Savota -hankkeen projektinjohtaja Tommi Lepojärvi esittelee hallitukselle kokouk ses sa hankkeen toimenpiteitä koko maakunnassa sekä Lapin ja Länsipohjan tuo tanto alue illa, paikallisen uudistamistyön edessäpäin olevia vaiheita sekä Sote-uudistuksen val ta kun nal lis ta etenemistä.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 10 Lapin liiton hallitus 7 26.01.2015 Lapin liiton hallitus 39 30.03.2015 Hallitus merkitsee tiedoksi Lapin Sote-Savotan ja Sote-uudistuksen tilannekatsaukset (liitteet 3-4). Projektijohtaja Tommi Lepojärvi käytti esittelypuheenvuoron. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. Hallitus aloitti tämän asian käsittelyn ennen asian 38 käsittelyä. Hallitus keskeytti tämän asian käsittelyn klo 09.37-11.32 väliseksi ajaksi, jolloin hallitus piti yhteiskokouksen Lapin aluemalli ohjausryhmän kanssa asiasta 38, Lapin aluemalli. Esa Nordberg poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11.47. Liitteet 3 Mikä Lapin Sote-Savotta 4 Sote tilannekatsaus
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 11 Lapin liiton hallitus 40 30.03.2015 Vastineet ympäristöministeriölle Kemi Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaista kumoamista koskevista valituksista LLHall 40 Suunnittelujohtaja: Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittainen kumoaminen on hyväksytty Lapin liiton valtuustossa 24.11.2014. Ydinvoimamaakuntakaavan osittainen kumoaminen on saa tet tu vahvistettavaksi ympäristöministeriöön 19.12.2014. Valtuuston pöytäkirja on ollut näh tä vil lä 22.12.2014-20.1.2015 välisen ajan Lapin liiton ja kuntien ilmoitustaululla sekä in ter ne tis sä, jonka aikana mahdolliset valitukset kaavasta on pitänyt toimittaa ym pä ris tömi nis te ri öön. Valituksia määräaikaan mennessä saapui kolme. Valituksia ovat jättäneet Lounais-Lapin Vih reät ry, Pekka Nyman ja Esko Virtala. Ympäristöministeriö pyytää Lapin liiton vastineita edellä mainittuihin valituksiin 20.4.2015 men nes sä. Yhdistelmä valituksista sekä niiden vastineista on liitteenä 5. Lisätiedot: suunnittelujohtaja Riitta Lönnström, riitta.lonnstrom(at)lapinliitto.fi, puh. 0400-240504 Hallitus päättää antaa liitteen 5 mukaiset vastineet valituksiin koskien Kemi-Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaista kumoamista ja esittää ympäristöministeriölle vali tus ten hylkäämistä. Hallitus hyväksyi päätösesityksen. Liitteet 5 Vastineet ympäristöministeriölle Kemi Tornio alueen ydinvoimamaakuntakaavan osittaista kumoamista koskevista valituksista
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 12 Lapin liiton hallitus 41 30.03.2015 Tilinpäätös ja toimintakertomus 2014 LLHall 41 Hallintojohtaja: Lapin liiton vuoden 2014 tilinpäätös ja toimintakertomus -asiakirjaan sisälty vät tu los las kelma, tase, näiden liitetiedot ja toimintakertomus henkilöstökertomuksineen sekä pe las tuslai tok sen toi min ta ker to mus ja tilinpäätös liitetietoineen sekä Lapin liiton ja Lapin pe las tuslai tok sen yh teinen kon serniti linpäätös. Kuntayhtymän tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain ja soveltuvin osin kirjanpitolain ja asetuksen säännöksiä. Toimintakertomuksessa on esitetty selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Lapin liiton perussopimuksen 18 :n 2. kohdan mukaan valtuuston kevät-kokouksessa käsitellään tilinpäätös. Toimintakertomus on osa tilinpäätöstä. Perussopimuksen 18 :n 3. kohdan mukaan valtuuston kevätkokouksessa päätetään tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä hallitukselle ja muille tilivelvollisille sekä niistä toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, arviointikertomus, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Pelastuslautakunnan johtosäännön 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on laatia toimintakertomus ja ehdotus tilinpäätökseksi pelastuslaitoksen osalta. Pelastuslautakunta käsittelee pelastuslaitoksen tilinpäätöksen ja toimintakerto muk sen ko kouk ses saan 9.3.2014. Laitoksen toimintakertomus ja tilinpäätös liitetään osaksi La pin lii ton vuo den 2014 ti lin päätöstä ja toimintakertomusta. Lapin liiton valtuusto hyväksyi (9.12.2013, 14) toimintavuodeksi 2014 talousarvion, jos sa käyttötalouden osuus nettona on 2 154 463 euroa. Lapin liiton tilikauden 2014 tulos on 125 640 euroa alijäämäinen. Tilikauden ali jää mä esitetään siirrettäväksi taseeseen yli-/alijäämätilille. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Tällaisia asioita ovat mm. tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen. Lisäksi tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet (arviointikertomus). Tarkastuslautakunta päättää arviointikertomuksestaan, jonka jälkeen arviointikertomus saatetaan val tuuston käsiteltäväksi. Pelastuslautakunta 6.3.2014 9: Pel.Ltk 9 Lautakunnan johtosäännön (4 ) mukaan lautakunnan tehtävänä on laatia toimintakertomus ja ehdotus tilinpäätökseksi. Pelastuslaitoksen tilinpäätös liitetään osaksi Lapin liiton tilinpäätöstä. Perussopimuksen mukaan valtuusto päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myön tämisestä hallitukselle ja muille tilivelvollisille sekä niistä toimenpi teistä, johon tarkastuslautakunnan arviointikertomus, tilintarkastuskerto mus ja sii nä tehdyt muistutukset antavat aihetta.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 13 Lapin liiton hallitus 41 30.03.2015 Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot, talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Pelastuslautakunnan on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Lapin pelastuslaitoksen tilikauden tulos on 30.470,62. Toimintakulut ylittyivät 1,30 % ja toimintatuotot ylittyivät 1,96 %. Toimintatuottojen hyvä kertymä johtuu erhe-maksuista sekä ensivastetoiminnan tuotoista. Henkilöstömenojen ylitys johtuu toimenpidepalkkaisten tehtävämäärän kasvusta ja lomapalkkavelan muutoksesta (yhteensä 153.763 ). Investoinneista toteutettiin Kemin sammutusauton ja Pellon säiliöauton hankinnat. Perämeren öljyntorjuntavalmius parani huomattavasti, kun öljysuojarahaston tuella hankittiin E-luokan alus. Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2014 ovat liitteenä nro 7. Pelastusjohtaja Pelastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa Lapin pelastuslaitoksen vuoden 2014 tilinpäätöksen liitteen 7 mukaisena sekä jättää ne ti lin tar kas ta jille tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi sekä hal litukselle tiedoksi. Lautakunta päättää esittää, että tilikauden tulos 30.470,62 siir retään omaan pääomaan yli-/alijäämätilille. Lisäksi pelas tus lautakunta valtuuttaa pelastusjohtajan tekemään toimintakerto muk seen teknisluon teisia tekstikor jauksia ennen valtuustokäsittelyä. Päätös Hyväksyttiin esitys Liite 6: Lapin liiton tilinpäätös ja toimintakertomus 2014 Liite 7: Lapin pelastuslaitoksen toimintakertomus ja tilinpäätös 2014 liitetietoineen Liite 8: Lapin liiton ja Lapin pelastuslaitoksen yhteinen tilinpäätös 2014 (löytyy Lapin liiton toimintakertomuksesta 2014, sivut 48-51) Lisätiedot: vt. hallintojohtaja Raimo Holster, raimo.holster@lapinliitto.fi, p. 040 8239510 Hallitus päättää 1. osaltaan hyväksyä ja allekirjoittaa Lapin liiton vuoden 2014 tilinpäätöksen ja toi min takertomuk sen, jättää ne tilintarkastajalle tarkastettavaksi ja tarkastuslauta kunnalle arvioita vaksi sekä valtuustolle hyväksyttäväksi 2. esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämä 125 639,75 euroa siirre tään taseeseen yli-/alijäämätilille, 3. valtuuttaa viraston tekemään toimintakertomukseen mahdollisia teknisluontoisia korjauksia ennen valtuustokäsittelyä, 4. merkitä tiedoksi Lapin pelastuslaitoksen tilinpäätöksen ja toimintakerto muksen vuodelta 2014.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 14 Lapin liiton hallitus 41 30.03.2015 Maakuntajohtaja Mika Riipi ja pelastusjohtaja Martti Soudunsaari käyttivät esittelypuheenvuoron. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. Liitteet 6 Lapin liiton tilinpäätös ja toimintakertomus 2014 7 Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2014 8 Lapin liiton ja pelastuslaitoksen yhteinen tilinpäätös 2014
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 15 Lapin liiton hallitus 42 30.03.2015 Eropyyntö Lapin liiton valtuuston puheenjohtajan tehtävästä LLHall 42 Hallintojohtaja: Eugen Parviainen on 23.3.2015 saapuneella sähköpostilla pyytänyt eroa Lapin liiton valtuuston puheenjohtajan tehtävästä. (liite 9) Lapin kuntien edustajainkokous on 25.3.2013 valinnut liiton uuden valtuuston toimikaudeksi 2013-2016. Lapin liiton valtuusto valitsi (20.5.2013, 4) keskuudestaan valtuuston puheenjohtajaksi Eugen Par viaisen, 1. vara puheenjohtajaksi Simo Rundgrenin ja 2. varapuheenjohtajaksi Ulla-Maija Kemppaisen. Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeelli sen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhem mästä toimikau desta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaali toimi tuksessa. Perussopimuksen 18 :n 1. kohdan mukaan valtuuston kevätkokouksessa valitaan valtuuston puheenjohtaja sekä ensimmäinen ja toinen varapuheenjohtaja. Lisätiedot: hallintojohtaja Raimo Holster, raimo.holster@lapinliitto.fi, p. 040 8239510 Hallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto - myöntää Eugen Parviaiselle eron valtuuston puheenjohtajuudesta, sekä - valitsee hänen tilalleen uuden valtuuston puheenjohtajan toimikauden loppuun asti. Hallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Liitteet 9 Eropyyntö Lapin liiton valtuuston puheenjohtajan tehtävästä
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 16 Lapin liiton hallitus 43 30.03.2015 Eropyynnöt Lapin liiton hallituksen jäsenyydestä LLHall 43 LHall 14.04.2014 60 Hallintojohtaja: Hallituksen jäsenet Jouni Ollikkala ja Reeta Willig, sekä hallituksen varapuheenjohtaja Juhani Keinänen ovat pyytäneet eroa Lapin liiton hallituksen jäsenyydestä 23.3.2015 saapuneilla sähköpostiviesteillä. (liite 10) Lapin liiton valtuusto (20.5.2013, 5) päätti yksimielisesti valita valtuustoryhmien esitysten mukaisesti hallitukseen toimikaudelle 2013-2016 jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: jäsen Hilkka Halonen, Kemi (sd) Markku Harju, Kemijärvi (sd) Maarit Airaksinen, Rovaniemi (kok) Arto Ojala, Kemijärvi (kok) Susanna Kantola, Kittilä (kesk) Markus Lohi, Rovaniemi, pj. (kesk) Jouni Ollikkala, Ylitornio (kesk) Pekka Pelttari, Tornio (kesk) Veikko Virtanen, Sodankylä (kesk) Reeta Willig, Keminmaa (kesk) Pertti Keränen, Kemi (vas) Sari Moisanen, Kemi (vas) Esa Nordberg, Kolari (vas) Juhani Keinänen, Tornio, varapj. (ps) Hanna Mäntylä, Salla (ps) varajäsen Eija Kanto, Tornio (sd) Hilkka Poikela, Sodankylä (sd) Marja-Leena Laitinen, Kemi (kok) Juha Niemelä, Muonio (kok) Risto Similä, Kittilä (kesk) Viola Tarujärvi, Ranua (kesk) Antti Mäkituomas, Pello (kesk) Katri Kulmuni, Tornio (kesk) Pentti Rytisalo, Sodankylä (kesk) Ritva Sonntag, Kemi (kesk) Timo Lettijeff, Rovaniemi (vas) Eija Kellokumpu, Salla (vas) Matti Kyllönen, Inari (vas) Pekka Kvist, Tornio (ps) Pirita Nenonen, Rovaniemi (ps) Valtuusto määräsi puheenjohtajaksi Markus Lohen ja varapuheenjohtajaksi Juhani Keinäsen. Lisäksi valtuusto merkitsi tiedoksi, että saamelaiskäräjien hallitus on kokouksessaan 14.5.2013 nimennyt edustajakseen Anna Morottajan ja hänen varalle Anne Nuorgamin Lapin liiton hallitukseen toimikaudelle 2013-2016. Lapin liiton valtuusto myönsi kokouksessaan (20.5.2014, 3) Eija Kellokummulle eron Lapin liiton hallituksen varajäsenyydestä ja valitsi hänen tilalleen Juha Pikkaraisen Kemijärveltä jäljellä olevaksi toimikaudeks Perussopimuksen 21 :n mukaan lapin liiton hallituksessa on 15 jäsentä ja näillä kullakin henkilökoh taiset varajäsenet, jotka valitaan alueellinen ja poliittinen edustavuus huomioon ottaen valtuuston toimi kautta vastaavaksi ajaksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyem mästä toimi kaudesta. Poliittinen edustavuus mää räytyy viimeksi suoritetun kunnallisvaalin tuloksen perus teella. Kunkin seutukunnan alueelta tulee saada hallituk seen vähin tään yksi jäsen. Hallitukseen valitaan pysy väksi asiantuntijaksi saame laiskäräjien nimeämä edustaja, jolla on läsnäoloja puheoikeus. Tasa-arvolain mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoa
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 17 Lapin liiton hallitus 43 30.03.2015 tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lisätiedot: Hallintojohtaja Raimo Holster, raimo.holster@lapinliitto.fi, p. 040 8239510 Hallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto - myöntää Juhani Keinäselle, Jouni Ollikkalalle ja Reeta Willigille eron hallituksen jäsenyydestä, - valitsee heidän tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi uudet henkilöt, sekä - nimeää hallituksen varapuheenjohtajan jäljellä olevan toimikauden loppuun asti. Hallitus totesi, että myös Hanna Mäntylä oli toimittanut 29.3.2015 sähköpostilla eronpyynnön hallituksen jäsenyydestä. Hallitus päätti esittää valtuustolle, että valtuusto - myöntää Juhani Keinäselle, Jouni Ollikkalalle, Reeta Willigille ja Hanna Mäntylälle eron hallituksen jäsenyydestä 1.9.2015 lukien, - valitsee heidän tilalleen uudet henkilöt jäljellä olevaksi toimikaudeksi, sekä - nimeää hallituksen varapuheenjohtajan jäljellä olevan toimikauden loppuun asti. Liitteet 10 Eropyynnöt Lapin liiton hallituksen jäsenyydestä
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 18 Lapin liiton hallitus 44 30.03.2015 Tiedoksi merkittävät asiat LLHall 44 Hallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat asiat: 1. Viraston antamat lausunnot (liite 11) 2. Pelastuslautakunnan pöytäkirja 6.3.2015 (liite 12) http://lapinliitto.tjhosting.com/kokous/2015333.htm Hallitus hyväksyi päätösesityksen. Liitteet 11 Viraston antamat lausunnot
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 19 Lapin liiton hallitus 45 30.03.2015 Eropyyntö pelastuslautakunnan jäsenyydestä / Pauliina Koskenniemi LLHall 45 Hallintojohtaja: Pauliina Koskenniemi on 25.3.2015 saapuneella sähköpostiviestillään pyytänyt eroa Lapin pelastuslautakunnan jäsenyydestä. (liite 13) Lapin liiton perussopimuksen 18 :n 5. kohdan mukaan valtuuston kevätkokouksessa asetetaan pelastuslautakunta valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi, nimetään yksi jäsenistä puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Perussopimuksen 23 :n mukaan lautakunnassa on 12 jäsentä ja näillä kullakin henkilökohtainen varajäsen, jotka valitaan alueellinen ja poliittinen edustavuus huomioon ottaen valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Poliittinen edustavuus määräytyy viimeksi suoritetun kunnallisvaalin tulok sen perusteella. Kunkin seutukunnan alueelta valitaan lautakuntaan kaksi jäsentä. Lautakunta toimii Lapin liiton hallituksen alaisena. Tasa-arvolain (1.6.2005) mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Valtuusto päätti(20.5.2013, 7) valita valtuustoryhmien esitysten mukaisesti pelastuslautakuntaan toimikaudelle 2013-2016 jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: jäsen Eeva Harmanen, Inari (kok) Pentti Mäkitalo, Enontekiö, varapj. (kok) Laila Aikio, Inari (kesk) Aarne Jänkälä, Rovaniemi, pj. (kesk) Pauliina Koskenniemi, Pello (kesk) Matti Lankila, Tornio (kesk) Matti Myllykangas, Muonio (kesk) Marko Poikela, Pelkosenniemi (kesk) Sisko Korrensalo, Kemi (vas) Olli Saariniemi, Salla (vas) Laina Meriläinen, Rovaniemi (sd) Jussi-Pekka Heinonen, Pello (ps) varajäsen Jari Hakkarainen, Sodankylä (kok) Helinä Hautamäki, Enontekiö (kok) Teuvo Katajamaa, Inari (kesk) Sanna Karhu, Rovaniemi (kesk) Tanja Joona, Ylitornio (kesk) Teemu Alatalo, Keminmaa (kesk) Sari Keskitalo, Enontekiö (kesk) Heikki Honkanen, Pelkosenniemi (kesk) Reijo Viitala, Kemi (vas) Saara Harzel, Rovaniemi (vas) Jouni Järvelä, Rovaniemi (sd) Sakari Lipponen, Kolari (ps) Valtuusto nimesi puheenjohtajaksi Aarne Jänkälän ja varapuheenjohtajaksi Pentti Mäkitalon. Lisätiedot: Hallintojohtaja Raimo Holster, raimo.holster@lapinliitto.fi, p. 040 8239510 Hallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto - myöntää Pauliina Koskenniemelle eron pelastuslautakunnan jäsenyydestä,
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 20 Lapin liiton hallitus 45 30.03.2015 - valitsee hänen tilalleen uuden henkilön jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hallitus päätti esittää valtuustolle, että valtuusto - myöntää Pauliina Koskenniemelle eron pelastuslautakunnan jäsenyydestä 1.9.2015 lukien, ja - valitsee hänen tilalleen uuden henkilön jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Liitteet 12 Eropyyntö pelastuslautakunnan jäsenyydestä / Pauliina Koskenniemi
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 21 Muutoksenhakuohjeet Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Lapin liiton jäsenkunta tai jäsenkunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Lapin liiton hallitus. Postiosoite on PL 8056, 96101 Rovaniemi ja käyntiosoite Hallituskatu 20 B, Rovaniemi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista liiton jäsenkun nan tai jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedok sisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen liiton jä senkunta tai jäsenkunnan jäsen. Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Muu valitusviranomainen: pykälä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus tajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.