HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 343 Kunnanhallitus 13.06.2011 AIKA 13.06.2011 klo 17:00-19:00 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 173 HOIVAKOTIHANKE 345 174 PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMIEN PÄIVITYS- 353 TYÖSTÄ MAKSETTAVAT KORVAUKSET 175 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄ- 354 KIRJAT 176 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 355 177 OSALLISTUMINEN SAVONLINNAN SEUDUN ALUERAKEN- 356 NEMALLITYÖHÖN 178 OSALLISTUMINEN KESTÄVÄN VAPAA-AJANKALASTUK- 358 SEN, KALASTUS- JA LUONTOMATKAILUN EDISTÄMINEN SEKÄ VAELLUSKALOJEN ELVYTTÄMISHANKKEESEEN 2011-2014 179 KANNANOTTO KYSTERI-LIIKELAITOKSEN TYÖTERVEYS- 359 HUOLLON LIITTÄMISESTÄ SOISALON TYÖTERVEYSLIIKE- LAITOKSEEN 180 ILMOITUSASIAT 361 Pu heenjoh taja AUVO GUSTAFSSON
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 344 KOKOUSAIKA 13.06.2011 klo 17:00-19:00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Gustafsson Auvo 17:00-19:00 puheenjohtaja Kukkonen Timo 17:00-19:00 I varapuheenjohtaja Kauhanen Elli 17:00-19:00 varajäsen Koponen Pertti 17:00-19:00 jäsen Mujunen Anna-Liisa 17:00-19:00 jäsen Räsänen Mauno 17:00-19:00 jäsen Suhonen Maija 17:00-19:00 jäsen POISSA Hokka Mervi II varapuheenjohtaja Tirkkonen Olli valtuuston I varapj Piironen Outi valtuuston II varapj MUU Happonen Aarno 17:00-19:00 valtuuston puh.joht. Tilus Riitta A. 17:00-19:00 kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 17:00-19:00 kunnansihteeri Nurmi Tino 16:45-17:30 toimitusjohtaja 173 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 173-180 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Mauno Räsänen ja Maija Suhonen Valittiin Mauno Räsänen ja Maija Suhonen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Auvo Gustafsson Pöytäkirjanpitäjä Sinikka Lappalainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 27.6.2011 Allekirjoitukset Mauno Räsänen Maija Suhonen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Kunnanvirastossa 28.7.2011
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 345 Kunnanhallitus 48 07.02.2011 Kunnanhallitus 95 28.03.2011 Kunnanhallitus 104 04.04.2011 Valtuusto 30 04.04.2011 Kunnanhallitus 128 02.05.2011 Kunnanhallitus 137 06.05.2011 Kunnanhallitus 173 13.06.2011 HOIVAKOTIHANKE 35/10.03.02/2011 KHALL 07.02.2011 48 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Heinäveden hoivakotihankkeen KVR-urakkatarjousten jättöaika päättyi 27.1.2011 klo 12.00. Määräaikaan mennessä jätettiin kaksi tarjousta seuraavasti: - Casatino Oy, Tampere - Rakennus Hassinen Oy, Joensuu. Molemmat tarjoukset sisälsivät erikseen suunnitelmatarjouskuoren ja erikseen hintatarjouskuoren tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjousten avaamisti laisuus pidettiin 2.2.2011, jolloin avattiin vain tarjousten suunnitelmatar joukset. Tilaisuutta jatkettiin 3.2.2011. Tarjousten avaami seen osallistunut raati päätti esittää 3.2.2011 kunnanhallitukselle, että han kinta keskeyte tään, koska kumpikaan tarjous ei sisällöltään vastannut tar jouspyyn töä. Hinta tarjouskuoria ei avattu. Pääasialliset puutteet: - Casatino Oy: Tarjouksen I-vaihe ei sisältänyt tarjouspyynnön mukaista 16 asunnon kokonaisuutta, vaan vain 13 asuntoa. Tilaohjelman vertailu ohjeelliseen tilaohjelmaan. Energiatodistukset puutteelliset. Kattoratkaisut eivät olleet tarjouspyynnön mukaiset. - Rakennus Hassinen Oy: Tarjouksesta puuttui pohjapiirustusten osalta toiminnallisuutta osoittavat toimintojen yhteensovittaminen ja tilaohjelmien vertailu ohjeelliseen tilaohjelmaan. Energiatodistukset puutteelliset. Kj: Kunnanhallitus keskeyttää hankinnan em. perusteilla ja käynnistää uuden hankintamenettelyn. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. --------------------- KHALL 28.03.2011 95 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Uudet tarjoukset on pyydetty kolmella eri toteutusaikatauluvaihtoehdolla. Tarjous on julkaistu HILMASSA.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 346 Urakkatarjouspyyntö liitteenä nro 1. Rakennustapaselostus liitteenä nro 2. Muut urakkatarjouspyynnön liiteasiakirjat ovat rakennusohjelma, LVI- SAJ-järjestelmäselostus, työtur vallisuusliite, ohjeelliset tilaluettelot, geotekniset suunnitelmat (pohjatutki mus ja karttaliite). Uusi tarjouskierros päättyi 15.3.2011 klo 12.00. Määräaikaan mennessä jätettiin kolme tarjousta seuraavasti: - Casatino Oy, Tampere - Cramo Production Oy, Leppävirta - Rakennus Hassinen Oy, Joensuu. Kaikki tarjoukset sisälsivät erikseen suunnitelmatarjouskuoren ja erikseen hintatarjouskuoren tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjousten avaamistilai suus pidettiin kunnanvirastolla 15.3.2011 klo 13.00-14.20. Tilaisuudessa käy tiin läpi suunnitelma-asiakirjat ja todettiin, että ne ovat tarjouspyynnön mu kaiset. Sovittiin, että perusturvan asiantuntijat Enni Ekberg ja Anu Vää nänen tekevät tilojen toimivuuden osalta pisteytyskartoituksen ja Markku Venäläinen vertailun huonetilaohjelmasta ohjeelliseen tilaohjelmaan verrattuna seuraavaa ko kousta varten. Kokouksessa 22.3.2011 päätettiin kutsua kaikkien tarjoajien edustajat erikseen kyselytilaisuuteen, jossa var mistetaan tarjoajilta, että ovat ymmärtäneet tar jouspyynnön liitteineen ja joista esitetään tarvittavia kysymyksiä. Työryhmäraati teki perusturvan asiantuntijoiden näkemysten pohjalta tilojen toi mi vuuden pisteytyksen ja energiatehokkuuden ja rakennuksen massoit te lun ja ympäristöön soveltuvuuden osalta pisteytyksen. Kokouksessa 24.3.2011 kuultiin kaikkia tarjoajia seuraavassa järjestyksessä: Rakennus Hassinen Oy klo 10.00-11.30 (muistio laadittu), Cra mo Production Oy klo 12.00-13 (muistio laadittu) ja Casatino Oy klo 14.00-15.15 (muistio laadittu). Cramo Productio Oy:n edustaja Eija Hyvönen ilmoitti, että he eivät voi toimit taa tarjoamaansa kohdetta pyydetyn aikataulun mukaisesti. Asian on vah vis tanut sähköpostilla myös yrityksen osalta Jarmo Vasankari, sähköpostikirjeellään. Työryhmäraati totesi jo Cramon edustaja Eija Hyvöselle, että ko. ilmoitus, että Cramo ei voi toimittaa tarjouksensa mukaista toimitusta tarjous pyynnön ai kataulun mukaisesti, on tar jouk sen hylkäämisperuste, joka ilmoitettiin puhelimitse myös Jarmo Vasankarille. Yhteenveto tarjouksista ja niiden pisteytyksestä tulee hankintapäätöksen asiakirjoihin. Vuoden 2011 talousarviossa on varattu tehostetun palveluasumisyksikön, joka on myöhemmin nimetty tarjouspyyntövaiheessa Heinäveden hoivakodik si, ra ken ta mi seen on mää rä ra haa 1.300.000 eu roa ja ta lous suun ni telmas sa vuo delle 2013 sama 1.300.000 euroa. Tuolloin ajatuksena oli rahoittaa hanke lainoituksella. Tälle vuodelle varattu määräraha ei riitä hankkeen toteuttami seen min kään
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 347 vaih to eh don poh jal ta. Lisäksi näyttää jätettyjen tarjousten perusteella siltä, et tä on tar koi tuk sen mu kaista sekä ta loudelli sesti että vanhusten palveluasunto tar peen pe rus teel la, to teuttaa ko ko han ke yh dellä ker taa eli 16 + 16 asun non kokonaisuus yhteisine tiloineen. Rahoitus voidaan järjestää esim. niin, että 1.500.000 euroa rahoitetaan tehtävällä investointivarauksella ja loppuosa n. 1.800.000 euroa lainoituksella. Hoivakoti on suunniteltu terveyskeskuksen nykyiselle parkkipaikka-alu eelle rakennusaluetta kaavallisesti laajentamalla. Etelässä oleva metsikkö on kun nan omis ta maa aluet ta, jo ten sitä harventamalla saadaan myös maisemal lisesti so vel tuva rakennuspaikka. Parkkialue korvataan niin, että autopaikat si joi te taan suun nit teli jan osoittamalle alueelle ja loput palvelukeskuk sen taak se. Autopaikkojen rakentaminen kuuluu kunnalle. Jätetyt KVR-urakkatarjoukset sisältävät suunnitelmat piirustuksineen eli ns. luon nos pii rus tuk set, joita tarkennetaan rakennuttajan eli kunnan toiveiden mukaan, valitun KVR-urakkatarjouksen tekijän kanssa han kin ta päätök sen jäl keen. Heinäveden kunnan hallintosäännön 42 :n 6. kohdan mukaan rakennustöiden huonetilaohjelman, kunnallisteknisten töiden rakennusohjelman, luonnospiirustukset ja alustavan kustannusarvion sekä rakennustapaselityksen hyväksyy valtuusto, joka voi antaa myös muita ohjeita hankkeel le. Lisäksi valtuusto myöntää hankekohtaiset määrärahat. Hoivakoti on oma hankkeensa, jonka toteuttamisesta päättää valtuusto. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen mukaan kokonaishankkeen (I ja II-vaihe) alustava kustannusarvio, joka sisältää KVR-urakkahinnan, sähkö-, vesi- ja aluelämpoliittymät, kaa pe lit, urak kaan kuulumattomat ka lus teet, hoi ta ja kut su jär jestel män, au to paik ko jen ra kentamisen ja päällys teet, on n. 3.300.000 eu roa. Kj: Kunnanhallitus esittää, että 1. valtuusto päättää, että Heinäveden hoivakotihanke toteute taan esitetylle ter veys kes kuk sen park kialue paikalle sitä laa jentaen, kartta liitteenä nro 3. 2. valtuusto hyväksyy kokonaistalou delli sesti edullisim man Ca sa tino Oy:n KVR-urakkatarjouksessaan esittä mät suun nitel mat; huonetila oh jel man ja luon nos pii rus tuk set se kä tarjouspyynnön mukaisen rakennustapaselityksen, 3. hanke toteutetaan urakkatarjouspyynnön 2.vaihtoehdon mu kaan eli I ja II vaihe ra ken netaan yhtäai kaa (16 + 16 asun toa), 4. valtuusto hyväksyy hankkeen alustavan kustannusarvion 3.300.000 eu roa, 5. että valtuusto myöntää hankkeelle lisämäärärahaa vuodel le 2011 2.000.000 euroa. Merkitään tiedoksi, että teknisen johtajan ilmoi-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 348 tuksen mukaan parhaillaan te keil lä ole va Kirkon ky län ase ma kaa van päi vi tys työ mah dol listaa hank keen to teutta mi sen suun ni tellulle ra kennuspai kal le.tar peelli set ra kenta miseen liitty vät lupaha ke muk set pan naan vireil le. Merkitään tiedoksi, että kunnanhallitus tekee lopullisen han kintapäätöksen valtuuston hyväksymän vaihtoeh don mukai sesti valtuuston päätöksen jäl keen. Merkitään tiedoksi, että Cramo Pro duc tio Oy:n tarjous tu lee hy lä tä, kos ka he ovat tar jouk sen jättämisen jäl keen il moitta neet, että he ei vät voi toteuttaa hanketta tarjous pyynnön mu kaisessa aikataulussa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ----------------- KHALL 04.04.2011 104 Kj: Kunnanhallitus käsittelee em., 28.3.2011 tekemänsä esityksen val tuus tol le hoivakotiasiassa uudelleen seuraa vasti: 1. Valtuusto päättää, että Heinäveden hoivakotihanke toteutetaan esitetylle terveyskeskuksen parkkialuepai kalle sitä laajentaen mikäli kunnanhallitus tulee hankintapää töksen asiassa teke mään. Kartta alu eesta liitteenä nro 3. 2. valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen käsittelemään valtuuston puolesta hallintosäännön 42 :n 6. koh dan mukaiset valtuuston päätettäväksi merkityt asiat ja asiakirjat valtuuston puolesta, mi käli hoivakotihanke toteutetaan. Valtuusto an taa mahdollista hankinta pää töstä varten omat evästyksensä ja ohjeensa. Valtuusto hyväksyy kuitenkin alustavan kustan nusar vion mahdolli sen toteutuksen varalta. 3. Han ke toteutetaan urakkatarjouspyynnön 2. vaihtoehdon mukaan eli I ja II vai he rakennetaan yhtäaikaa (16 + 16 asuntoa yh teisine tiloineen). 4. Valtuusto hyväksyy hankkeen alustavan kustannusarvion 3.300.000 euroa. 5. Että valtuusto myöntää hankkeelle lisämäärärahaa vuodelle 2011 2.000.000 euroa. 6. Merkitään tiedoksi, että teknisen johtajan ilmoituksen mukaan parhaillaan tekeillä olevan Kirkonkylän asemakaavan päivi tystyö mahdol listaa hankkeen toteuttami sen suunnitellulle ra kennus pai kalle. Tar peelliset rakentami seen liittyvät lupahake mukset pan naan vireille. 7. Merkitään vielä tiedoksi, että kunnanhallitus tekee lopulli-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 349 sen hankintapäätöksen valtuuston antamilla valtuuksilla ja ohjeil la. 8. Merkitään tiedoksi, että hankintapäätöksen vertailussa mukana olevat suunnitelmat esi tellään ko kouk ses sa. 9. Merkitään tiedoksi, että Cramo Productio Oy:n tarjous tulee hankintapäätöksen käsittelyn yhteydessä hylätä, koska he ovat tarjouk sen jättämisen jälkeen ilmoittaneet, että he eivät voi toteut taa han ketta tar jouspyynnön mukaisessa aikatau lussa. 10. Merkitään tiedoksi, että perusturvan ilmoituksen mukaan vanhusten palveluasumisen paikkaa tavoittele via on perusturvan listassa 44, joista kolme pa riskuntaa. Ny kyisiä tehostetun pal ve lu asu mi sen ja ryh mäkodit-toimin tayksikössä on paik koja 40, jotka tarvitsevat väistötiloja siinä vaiheessa, kun palvelukeskuksen sanee raus al kaa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ---------------- VSTO 04.04.2011 30 Valtuuston esityslistan liitteenä - nro 1 on urakkatarjouspyyntö - nro 2 on rakennustapaselostus - nro 3 on kartta alueesta Merkitään valtuuston tiedoksi, että kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen Casatino Oy:n edustaja on pyydetty valtuuston kokouk seen esittelemään suunnitelmat. Keskustelun aikana valtuutettu Osmo Asikainen esitti, että pöytäkirjaan merkitään, että hän ei hyväksy näin lyhyttä rakennusaikaa, koska lattiat eivät ehdi kuivua. Lisäksi valtuutettu Osmo Asikainen esitti 11. kohdaksi, että pöytäkirjaan merkitään, että tulee tutkia varavoiman käyttömahdollisuus hoivakotiin ja terveyskeskukseen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Osmo Asikaisen esitys varavoiman tutkimisesta hyväksyä merkittäväksi pöytäkirjaan 11. kohdaksi. Valtuutettu Osmo Asikaisen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Muiltakin osin valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen uuden 4.4.2011 tekemän esityksen. Merkitään pöytäkirjaan, että myyntipäällikkö Tommi Riihimäki Casatino Oy:stä esitteli kokouksen alussa hoivakotisuunnitelmat. -----------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 350 KHALL 02.05.2011 128 Kj Kunnanhallitus käy läpi hoivakotihankkeen tämänhetkisen tilanteen. 3.5.2011 käydään läpi tarkemmat urakkaneuvottelut, jonka jälkeen kunnanhallitus tekee lopullisen hankintapäätöksen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ----------------- KHALL Kunnanhallituksen edustajat pj. ja kj. ja valtuuston pj. kävivät lä pi 3.5.2011 perusturvalautakunnan edustajien; pj. ja perustur va johtaja ja kotihoidon johtajan ja Ca satino Oy:n edustajien kanssa läpi alustavat suunntel mat ja luonnospii rustukset 3.5.2011. Lo pul li set suunnitelmat käydään läpi vielä Asu misen ra hoitus- ja ke hit tä miskeskuksen (ARA) kanssa ja esi tetään sitten ARA:n hy väksyttäväksi heidän antamien oh jei den ja sään nösten mukai sesti. Ara on 6.5.2011 puhelimitse ilmoittanut tehneensä rahoituksen osalta ehdollisen varauksen Hei nä veden kun nan in vestointi avus tushake muksen ja korkotuki lainaha ke muksen osalta erityisryhmien asuntojen rakentamista varten. Lopullista hankintapäätöstä kunnanhallitus ei ole vielä tehnyt, koska on odo tet tu ko. ilmoitusta mahdollisen ehdollisen rahoitusvarauksen osalta. Yhteenveto tarjouksista ja niiden pisteytyksestä esityslistan liitteenä. KVR-urakkatarjouskilpailun mukaan ja pisteytetty kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous oli Casatino Oy:llä 3.054.000. Pisteytyksen mukaan toiseksi tullut Cramo Productio Oy on ilmoittanut tar jouk sen jät tä mi sen jälkeen, että he eivät voi toteuttaa han ketta tar jouspyynnön mukai sessa aika tau lussa, joten ko. tarjous tu lee hy lätä. Se on heille myös kerrottu ja he ovat myös ilmoit taneet, että tietävät, että heidän ilmoituksensa johtaa hylkäämiseen. Tarjouksia ei siinä vaiheessa oltu vielä pisteytetty. Kolmanneksi pis tey tyk sen mu kaan tuli Ra ken nus Has si nen Oy. Kj. Kunnanhallitus päättää hylätä Cramo Productio Oy:n tarjouksen heidän ilmoituksensa perusteella, että he eivät voi toteuttaa hanketta tarjouspyynnön mukaisessa aikataulussa ja päät tää hy väk syä ko ko nais ta lou del li sesti edulli sim man Ca sati no Oy:n urak ka tar jouk sen 3.054.000 edellyttäen, että ARA sen hyväksyy. Casatino Oy:n tarjoama rakentamisen sunnitteluratkaisu ja sii hen pe rus tus tu vat hy väksyttävät rakennuskustannukset edel lyttä vät Asu mi sen ra hoi tus- ja ke hit tä mis kes kus ARA:n lo pul lista hy väk sy mistä ja muita ARA:n asettamien eh tojen
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 351 täyttä mistä, jotta ehdolli sesti myönnetty varaus erityis ryhmien asunto-olo jen paranta mi seen tarkoitettuna investointiavustuksena ja kor ko tukilai nana voi daan kun nalle myön tää. Merkitään pöytäkirjaan ja ilmoitetaan valitulle KVR-urakoitsijalle, et tä Heinäveden kunta on 1.4.2011 voi maan tulleen lain mu kaan 1.4.2011 jäl keen pää tettyjen ja aloitettavien ra kentamis hank keiden osal ta ja siitä al kaen ar vonli säverolain 31 :n 3.mo mentin mu kaan kään teisen arvon li säveron alai nen. Kunnanhallitus päättää, että hankintaa koskevaa rakennusaikaa voidaan urakkasopimuksessa sopia jatkettavaksi enintään se ai ka, mi kä me nee ARA:n lopullisten rahoi tuspäätösten ja ra kennussuunnitelmien ja rakentamiskustannusten hyväksymismenettelyyn, kos ka alun pe rin urakkatarjous pyynnössä maini tun hank keen val mistu mis ajaksi mää rätty aika viivästyy ra ken nutta jan eli Hei näve den kunnan ra hoi tushakemuk sesta ja ARA:n varaus pää töksen odot tami sesta ja valmis tumisai kaan vaikutta van han kintapäätöksen ratkaisu ajan ku luminen ei ole ol lut riip pu vai nen ko ko nais ta loudelli ses ti edulli sim maksi pistey tetyn KVR-urak ka tarjouk sen teki jästä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan esityksen asiassa ja päätti, että pöytäkirja tarkastetaan 9.5.2011 ja asetetaan sen jälkeen nähtäville. -------------------- Päätös lähetetään asianosaisille tiedoksi tarkastuksen jälkeen. KHALL 173 Arkkitehtitoimisto Pek ka Las sila on toimittanut Heinäveden hoivakodin pääpiirustukset liitteineen kunnanhallituksen käsittelyyn. Ca sa ti no Oy:n toimitusjohtaja Ti no Nurmi esitteli piirustukset. Kj: Kunnanhallitus hyväksyy hoivakodin pääpiirustukset liitteineen, jot ka lä he tetään Asunto- ja kehittämisrahasto ARA:n hy väksyttä väksi (osa vai heen asiakirjojen kanssa). Rakennuslu paa hae taan 10.6.2011 päi vät ty jen ja julki si vujen osalta tar kennettavien pii rus tus ten pe rus teel la. Kunnanhallitus valtuuttaa hanketta valmistelleen ja sitä eteenpäin vieneen toimikunnan (valtuuston puheenjohtaja Aarno Hap ponen, kunnanhalli tuk sen puheenjohtaja Auvo Gus tafsson, perus tur valautakunnan pu heenjohta ja Veli-Pekka Harti kai nen, teknisen lauta kunnan puheenjohta ja Osmo Mik konen, kun nan johtaja Riitta A. Tilus, vs.pe rusturvajohtaja En ni Ek berg, kalusteita suun nitte leva vs.koti hoidon johtaja Anu Väänänen ja rakennusinsinöö ri Markku Ve nä läinen) te ke mään piirus tuksiin ja detaljisuun nitelmiin tarvitta vat muu tok set ja vie mään hanketta eteen päin. Julki si vujen osalta an ne taan ark ki tehdin teh täväksi ul ko vuori lau doi tuk sen muut ta minen il meik käämpään muo toon esi merkiksi erilaisin kat kaisulaudotuksin. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan esityksen asiassa.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 352 Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta välittömästi kokouksessa. Toimeenpano: Tiedoksi: ao. toimikunta
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 353 Kunnanhallitus 174 13.06.2011 PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMIEN PÄIVITYSTYÖSTÄ MAKSETTAVAT KORVAUK- SET KHALL 174 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Opetushallitus on muuttanut ja täydentänyt perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita perustuen perusopetuslain muuttamisesta. Opetussuunnitelmatyöhön on nimetty työryhmä, joka on koonnut opetussuunnitelmien päivitysosiot oppituntien ulkopuolella. Sivistysjohtaja Maarika Kasonen esittää korvattavaksi opetussuunnitelmatyöhön osallistuneille OVTES:n 26 :n ylituntipalkkiona 10 tunnilta. Opetussuunnitelmatyöhön on saatu rahoitusta 100 % kunnan ulkopuolista rahoitusta opetushallitukselta. Esityslistan liitteenä - nro 1 on sivistysjohtaja Maarika Kasosen esitys 1.6.2011, - nro 2 on kunnanhallituksen päätös 16.12.2002, jolloin käytiin paikallisneuvotteluja samaisen korvauksen maksamisesta. Hallintosäännön 42 31. kohdan mukaan kunnanhallitus päättää virka- ja työehtosopimuksen harkinnanvaraisten määräysten soveltamisesta. Kj: Kunnanhallitus hyväksyy sivistysjohtaja Maarika Kasosen esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Toimeenpano: Tiedoksi: palkat sivistysjohtaja
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 354 Kunnanhallitus 175 13.06.2011 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHALL 175 Valmistelija: toimistosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 5761 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pää tös pöy tä kirjat, joiden päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä nro 3 tiejaosto 31.5.2011 sekä kunnanjohtajan, kunnansihteerin, yläkoulun ja lukion rehtorin sekä vapaa-aikaohjaajan pää tök set. Pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnanhallituksen asiakirjoissa. Kj: Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Toimeenpano: Tiedoksi: ao. lautakunnat ja viranhaltijat
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 355 Kunnanhallitus 176 13.06.2011 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 176 Valmistelija: toimistosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 561 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Etuostolain (608/77) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5.000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos; tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeuttaan, ilmoitukset on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen ratkaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Esityslistan liitteenä nro 4 on luettelo Heinäveden kunnassa sijaitsevis ta kiin teistön kaupoista. Kj: Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan esityslistan liitteessä mainituissa kiinteistökaupoissa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Toimeenpano: Tiedoksi: Etelä-Savon maanmittaustoimisto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 356 Kunnanhallitus 177 13.06.2011 OSALLISTUMINEN SAVONLINNAN SEUDUN ALUERAKENNEMALLITYÖHÖN KHALL 177 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Savonlinnan seudun kuntayhtymä on sähköpostikirjeellään 8.6.2011 tiedustellut Heinäveden kunnan kiinnostusta osallistua Savonlinnan seudun aluerakennemallityöhön. Vastausta on pyydetty 31.7.2011 mennessä. Kuntayhtymän kirjoittaa seuraavaa: "eudulla käynnistetään aluerakennemallityö Etelä-Savon maa kuntalii ton ja ELY-keskuksen aloitteesta. Rakennemallityön tavoitteena on luoda strateginen pe rusta kuntien yhteisten ja omien maankäyttösuunnitel mien pohjaksi. Työ toteutetaan maakuntakaavan mukaisella Savonlinnan seudun kehittämisvyöhykkeellä: Savonlinna, Kerimäki ja Punkaharju sekä maantieteellisesti läheisellä Enonkosken kunnan alueella. Mainitut kunnat ovat jo tehneet päätöksen työn teke misestä (seutuhallitus 18.5.11). Lisäksi työhön kutsutaan mukaan Heinäveden, Puumalan, Rantasalmen ja Sulkavan kunnat. Aluerakennemalli laaditaan projektityönä, jota Etelä-Savon ELY-keskus on varautunut rahoittamaan 98.000 eurolla (70 % kokonaiskustannuksista). Kuntien omara hoitus on 42.000 euroa (30%). Kokonaiskustannusarvio on 140.000 euroa koko hankeajalle (8/2011-2/2013). Omarahoituksen jakoperuste on asukasluku. Ohessa on esitetty kustannusosuudet, mikäli kaikki kutsutut kunnat osallistuvat hankkee seen. Mikäli joku/jotkut kutsutuista kunnista ei osallistu, niin osuudet lasketaan uu delleen. Savonlinnan seudun kuntayhtymän kunnat 38.821 asukasta (74 %) 31.080 (Savonlinna, Kerimäki, Punkaharju, Enonkoski) Heinävesi 3.975 asukasta (8 %) 3.360 Puumala 2.549 asukasta (5%) 2.100 Rantasalmi 4.076 asukasta (8 %) 3.360 Sulkava 2.965 asukasta (5 %) 2.100 Yhteensä 52.386 asukasta (100 %) 42.000 (Lähde: Tilastokeskuksen väestötilasto) Rinnakkain aluerakennemallin kanssa ja eri rahoituksella laaditaan Savonlinnan seudun liikennejärjestelmä- ja liikenneturvallisuussuunnitelma. Liikennevirasto on esittänyt, että Savonlinnan kaupunki tekee suunnitelmat yhdessä Enonkosken, Ke rimäen, Punkaharjun, Rantasalmen ja Sulkavan kuntien kanssa. Aluerakennemallihanketta hallinnoi Savonlinnan seudun kuntayhtymä ja asiantuntijaohjauksesta vastaa Savonlinnan kaupunkisuunnitteluyksikkö. Työtä varten kilpai lutetaan asiantuntijatoimisto, perustetaan ohjausryhmä (kunnanjohtajat) ja projekti ryhmä (kuntien nimeämät teknisen toimialan johtavat virkamiehet). Aluerakenne mallia koskevat tiedustelut:
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 357 kaavoituspäällikkö Risto Aalto, puhelin 044 417 4659, risto.aalto@savonlinna.fi Liitteenä on rahoitushakemus ja hankesuunnitelma. Lisätietoja: hankeasiantuntija Riitta Vahela-Koho nen, puhelin 044 571 5831, riitta.vahela-kohonen@savonlinnaseutu.fi Tiedustelemme, onko kunnallanne halukkuutta osallistua aluerakennemallityöhön ja sen kustannuksiin. Pyydämme tietoa kuntanne osallistumisesta viimeistään 31.7.2011. Samalla pyydämme nimeämään kuntanne edustajan projektiryhmään. SAVONLINNAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Marjukka Aarnio Seutujohtaja" Heinäveden kunta kuuluu Savonlinnan seutukuntaan. Rakennemallityön tarve on todettu Etelä-Savon maakuntasuunnitelmassa ja maakuntakaavassa, joihin myös Heinävesi kuuluu. Hankesuunnitelma lisälistan liitteenä nro 1. Kj. Kunnanhallitus käy hankkeeseen osallistumisesta evästyskeskustelun. Päätös tehdään seuraavassa kokouksessa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ----------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 358 Kunnanhallitus 178 13.06.2011 OSALLISTUMINEN KESTÄVÄN VAPAA-AJANKALASTUKSEN, KALASTUS- JA LUONTOMATKAI- LUN EDISTÄMINEN SEKÄ VAELLUSKALOJEN ELVYTTÄMISHANKKEESEEN 2011-2014 KHALL 178 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on kirjelmällään 18.5.2011 lähettänyt mm. Heinäveden kunnalle asiakirjat koskien osallistumista "Kestävän vapaa-ajankalastuksen, kalastus- ja luontomatkailun edistäminen sekä vaelluskalojen elvyttämishankeeseen 2011-2014. Yhteistyösopimuksen allekirjoittamista on pyydetty 9.6.2011 tai viimeistään 30.7.2011. Hanketta koskeva myönteinen tai kielteinen rahoituspäätös annetaan 9.6.2011. Hanketta koskeva yhteistyösopimus on lisälistan liit tee nä nro 2 ja han keselostus lisälistan liitteenä nro 3. Heinäveden maksuosuus hankeeseen olisi seuraava: 2011 2012 2013 2014 yhteensä 4000 4000 4000 12000 Hanketta koskeva esittelytilaisuus pidetään 21.6.2011 Heinäveden kunnanvirastossa klo 10.00. Tilaisuuden kutsu lisälistan liitteenä nro 4. Kj. Kunnanhallitus päättää osallistua hankkeeseen ja nimeää edus ta jat ko. esit te ly- ja kes kus te lu tilaisuuteen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Kunnanhallitus nimesi edustajakseen esittely- ja keskustelutilaisuuteen Mauno Räsäsen ja varalle Timo Kukkosen. Toimeenpano: Tiedoksi: kpito, Etelä-Savon ELY-keskus
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 359 Kunnanhallitus 179 13.06.2011 KANNANOTTO KYSTERI-LIIKELAITOKSEN TYÖTERVEYSHUOLLON LIITTÄMISESTÄ SOISALON TYÖTERVEYSLIIKELAITOKSEEN KHALL 179 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Varkauden kaupunki on pyytänyt Heinäveden kunnan kannanottoa Kysteri liikelaitoksen työterveyshuollon siirtämisestä Soisalon työterveysliikelaitokseen. Kysteri liikelaitoksen perustamissopimuksen mukaisesti jär jestelyn piirissä olevat kunnat siirtävät perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon järjestämisvastuun Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle 1.1.2012. Järjestämisvastuuseen kuuluu kuntalaisten tarpeiden ja niitä tyydyttävien palvelujen palvelutason määrittely sekä päätöksen teko siitä, millä palvelu rakenteella, kustannus- ja laatutasolla palveluja kuntalai sille tuotetaan. Järjestämisvastuu tarkoittaa myös huolehtimista siitä, että väestölle turva taan palvelut riippumatta siitä, miten ja kenen toimesta ne tuote taan. Kysterin perustamissopimuksessa sopijapuolina olevat kunnat siirtävät omissa sekä kuntayhtymiensä yksiköissä tuotettavat palvelut Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymään perustettavan liikelaitoksen tuotettavaksi. Liikelaitos toimii palvelujen tuottajaorganisaationa järjestämissuunnitelmien ja palvelusopimusten mukaisesti. Järjestämisvastuusta yhteistyössä sopi japuolena olevien kuntien kanssa huolehtiva Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä voi järjestää palvelut hankkimalla ne tai osan niistä omasta liikelaitoksesta, muilta julkisilta tai yksityisiltä palvelujen tuottajilta. Järjestämisvastuu terveydenhuoltolain mukaisesta työterveyshuollosta on tällä hetkellä kunnilla ja kuntayhtymillä. Pielavedellä ja Keiteleellä työterveyshuolto on järjestetty kansanterveystyön kuntayhtymän omana toimintana. Työterveyshuollon toimintayksiköiden koko on kasvamassa. Pienten työterveyshuollon yksiköiden voimavarat eivät riitä enempään kuin lakisääteisen hyvän työterveyshuoltokäytännön mukaiseen työterveydenhuollon toimintaan. On myös todettu, että työterveyshuollon rekrytointi onnistuu paremmin nimenomaan työterveyshuoltoon keskittyneissä yksiköissä. Valtakunnallisesti on nähtävissä, että työterveyshuollon toiminnot keskittyvät suurempiin yksikköihin. Suuremmalla yksiköllä on mahdollisuus tuottaa palvelut edullisesti työnantajille ja yrittäjille (liite 3). Suurempaa työterveyshuollon yksikkökokoa vaaditaan myös lähivuosina, kun tulossa olevat lakimuutokset edellyttävät kuntien liikelaitoksia muuttumaan osakeyhtiöik si. Soisalon Työterveys liikelaitos on halukas tuottamaan Kysteri-alueen kuntien terveydenhuollon lainsäädännön mukaiset työterveyshuoltopalvelut. Soisalon Työterveys liikelaitos tuottaa jo tällä hetkellä Leppävirran kunnan työterveyshuollon palvelut. Soisalon Työterveys liikelaitoksella on uskottava haltuunottosuunnitelma, jonka pohjalta se kykenee vastaamaan terveydenhoitolain 18 :n mukaisen työterveyshuollon järjestelyistä koko Kysterin alueella. Lisälistan liitteenä nro 5 on sopimus Soisalon Työterveysliikelaitokseen liit-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 360 ty mi sestä sekä henkilöstön siirtosopimus liite nro 6. Soisalon Työterveys-liikelaitoksen johtokunta esittää Heinä veden kunnanhallitukselle, että Kysteri-liikelaitoksen toimialu een kuntien (Juankosken, Kaavin, Keiteleen, Pielaveden, Rautavaaran, Tervon ja Ve sannon) osalta terveydenhoitolain 18 :n mukaisen työter veyshuollon tuot tamus vastuu siirtyy 1.1.2012 alkaen Soisalon Työterveys liikelaitokselle. Soisalon työterveysliikelaitoksen johtokunta on 1.6.2011 tehnyt Varkauden kaupunginhallitukselle ja valtuustolle esityksen Kysteri-liikelaitoksen toimialueen kuntien (Juankosken, Kaavin, Keiteleen, Pielaveden, Rautavaaran, Tervon ja Vesannon) osalta terveydenhoitolain 18 :n mukaisen työterveyshuollon tuottamisvastuun siirtämisestä Soisalon Työterveys-liike laitokselle 1.1.2012 lukien. Kj. Kunnanhallitus ilmoittaa kantanaan, että se hyväksyy Soisalon työterveysliikelaitoksen laajentamisen siten, että siihen voidaan liittää Kysteri-alueen kuntien työterveyshuoltopalvelut. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Toimeenpano: Tiedoksi: Varkauden kaupunki
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 361 Kunnanhallitus 180 13.06.2011 ILMOITUSASIAT KHALL 180 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Aran päätös 31.5.2011 nro 17148/711/2011 asuinrakennusten ja asuntojen korjaustoimintaan myönnettävien avustusten kuntakohtai sista määrärahoista. Heinäveden kunnalle on myönnetty 4.422 korjausavustuksiin, 16.780 uusiutuvan energian käyttöönottoa koskeviin avustuksiin sekä 2.675 muihin energia-avustuksiin. 2. Kuopion hallinto-oikeuden hylkäävä päätös 27.5.2011 nro 11/0208/3 Vesa Sivosen, Jukka ja Paavo Örnin, Yrjö Laakkosen sekä Karjalan Louhinta ja Lujitustyö Oy:n kunnallisvalituksiin kos kien Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kun tayhtymän yhtymähallituksen päätöstä Paiholan kiin teis tö jen myynnistä. 3. Itä-Suomen aluehallintoviraston aloite 18.4.2011 nro ISA- VI/776/00.00.02/2011 vuoden 2011 kunniamerkkiesityksistä 4. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lähete 17.5.2011, ympäristöministeriön myönteinen päätös 5.5.2011 n. 15,4 hehtaarin alueen lunastamisesta luonnonsuojelutar koi tuksiin Koivumäen kylässä sijaitsevista Tapiola 4:7 ja Koi vula 6:7 tiloista 5. Kuntaliiton yleiskirje 29.3.2011 nro 7/80/2011, uusi pelastuslaki tulee voimaan 1.7.2011 6. Yrityspalvelusopimus Keski-Savossa tehtävänä toteuttaa seudullisia yrityspalveluja kustannustehokkaasti ja asiakkaalle lisäarvoa tuottaen osana valtakunnallista YritysSuomi -palvelurakennetta 7. Keski-Savon oppimiskeskuksen kuntayhtymän - hallituksen esityslista 14.6.2011 - tilinpäätös 31.12.2010 ja toimintakertomus vuodelta 2010 8. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston esityslista 8.6.2011 9. Etelä-Savon pelastuslaitoksen esityslista 31.5.2011 10. Enonkosken kunnanjohtajan muistio 21.3.2011 Enonkosken ja Heinäveden kuntayhteistyöneuvottelusta koskien rakennustarkastaja-rakennusmestarin palveluita 11. Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n vuosikertomus 2010 12. Kiinteistönluovutusilmoitukset (kunnalla ei etuosto-oikeutta)
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 362-103,9 ha:n Ojala RN:o 10:21 ja 51,87 ha:n Juhola RN:o 10:20 tilat Varistaipaleen kylässä (sukulaisluovutus) - 2.000 m2:n Rypyranta RN:o 22:13 tila Karvion kylässä - 3.000 m2:n Välitalo RN:o 1:17 tila Kypäräjärven kylässä Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 363 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :ää/ :iä 174, 175, 178 Se, johon kunnanhallituksen päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen) se kä kunnan jäsen voi tehdä yllä maini tuista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittävissä han kinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintame net te lys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaati musta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oi kai su vaa ti muk sen te ki jän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden kunnanhallitukselle (os. Ker manrannantie 7, 79700 Heinävesi) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksi saan titodistukseen merkittynä aikana. Kun nan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kirja on ase tet tu yleisesti nähtä väk si (Kun ta laki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sel la vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kunnan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian val mis te lua tai täy tän töön panoa (Kuntalaki 91. ): :t 172, 177, 179, 180 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oikeudelle: :t ** Asemakaavan hyväksymispäätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :t ** Asemakaavaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamises ta. Kaa van hy väk sy mistä koske van päätöksen katsotaan tulleen tietoon silloin, kun pöytäkir ja on asetet tu ylei sesti nähtäväksi. Edellä mainittuihin asemakaavan tai sen muutoksen hyväksymistä koskeviin pää töksiin on oikeutettu valittamalla hakemaan muutosta se, johon päätös on koh distettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittö mästi vaikut taa, sekä Heinäveden kunnan jä sen. Etelä-Savon ELY-keskuksella ja muul la viranomaisella on toi mialaansa kuuluvissa asioissa toi mialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Rekisteröidyllä paikallisella tai alu eellisella yhteisöllä toimi alaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellises sä järjestyksessä, kunnanhallitus on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Muilta osin asemakaavaa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän valitus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoite tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. Rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopio hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) * Valituskirjelmä on toimitettava Kuopion hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa pää töksen tiedok sisaannista. Asian osaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtäväksi. Päätökseen rakennuskiellon määräämistä ja pidentämistä koskevassa asiassa saa hakea muutosta kirjallisella valituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 364 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastai nen. Muilta osin rakennuskieltoa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän vali tus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoi te tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. EtuostoL:n 22 :n 2 momentin mukaan :ään 176 ei saa valittamalla hakea muutosta. Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** Verotusmenettelylain 88 :n mukaan :ään * ei saa valittamalla hakea muutosta.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2011 365 VALITUSOSOITUS Seuraaviin kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t *** Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtä väk si (Kun ta laki 93 ). :n/ :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän va litusaika luetaan jokaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tul leen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käynti osoi te Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :n/ :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Sa von elinkeino-, liikenne- ja ympä ristökeskus, PL 164, 50101 Mikkeli) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, 00131 Helsinki; käynti osoi te: Erot tajankatu 1-3, 5 krs., 00131 Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tie doksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 no jalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok si saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväk si; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä päivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitus asiakirjat toimit taa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valitukses ta an ta ma pää tös voi ol la mak sul li nen (la ki tuo mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omais ten suo rit teista pe rittä vistä mak suista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal lin to-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisu vaatimus (Kuntalaki 89. ): :t 174, 175, 178 LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisu/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot tee seen.