KANKAANPÄÄN SEURAKUNTA Kv 4/2019 Kirkkovaltuusto Pöytäkirja 1 Aika: 29.10.2019 klo 18.00 19.45 Paikka: Jämijärven seurakuntakoti, Kirkkotie 14, Jämijärvi Läsnä: Rajala Juhani puheenjohtaja Ahopelto Lauri Elomaa Irmeli Joutsenlahti Anssi Kangas Elina Koivunen Leena Kujansuu Samuli Kuusisto Paula Laihonen Emilia Lanne Pauli Malmivaara Pirjo Marjaniemi Minna Mäkelä Leila Puuska Mauri Saimala Kari Sokura Veli-Matti Suontausta Ulla Suoranta Helena Sällilä Raimo Tammisto Päivi Tuomi Kimmo Tuori Paavo Torpo Tapani Vähäniemi Pentti Kallionkieli Susanna vara Sjöman Mia vara Haavisto Keijo sihteeri Poissa: Kunnaspuro Raili Pirttikangas Maria Lehtilä Jarmo Rainerma Keijo kirkkoherra KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KV 38 Kirkkojärjestyksen 8:5 :n 2 momentissa todetaan, että kirkkovaltuuston kokouskutsussa on ilmoitettava aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille viimeistään viikkoa ennen ko-
kousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. 2 Kokouskutsu asialuetteloineen on ollut seurakunnan ilmoitustaululla 21.10.2019 lukien, kirjallinen kokouskutsu sekä kokouksen esityslista liitteineen on lähetetty 21.10.2019 postitse kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. (KL 7:4) Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.kokouksessa oli läsnä 24 valtuutettua ja 2 varavaltuutettua yhteensä 26. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KV 39 Ehdotus: Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 4 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi (2) pöytäkirjan tarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Kirkkovaltuusto valitsee Paula Kuusiston ja Emilia Laihosen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KV 40 Ehdotus: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksytään esityslistan mukainen järjestys. Ulla Suontausta esitti, että 43 poistetaan listalta, koska ehdotuksessa on erheellisesti Kh eikä Kn. Esitystä kannattivat valtuutetut Elomaa ja Lanne. Veli- Matti Sokura totesi yhdessä sihteerin kanssa, että sama kirjoitusvirhe on useassa pykälässä mutta esittelyssä lukee selvästi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle.
Tapani Torpo esitti Veli-Matti Sokuran kannattamana, että kokousta jatketaan esityslistan mukaisesti ja 43 mukaan lukien ja kirjoitusvirhe korjataan. Asiasta päätettiin äänestää ja puheenjohtaja teki äänestysesityksen: ne jotka ovat Torpon esityksen kannalla äänestävät jaa ja ne jotka Suontaustan esityksen kannalla äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 16 jaa ääntä ja 3 ei ääntä sekä 7 tyhjää ääntä. Kokousta jatkettiin esityslistan mukaisesti. 3 TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2020 KN 97 Kirkkolain 15:2 mukaan kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Veroprosentti 2019 on ollut 1,8. Talousarviossa 2019 on kirkollisveron määräksi arvioitu 2.996 000. Verotilitysjärjestelmä on muuttunut vuoden 2019 aikana kun veronmaksajien veronpalautukset ja lisäverot palautetaan ja kerätään pääosin jo elo- ja syyskuussa. Myös oma vero -järjestelmän käyttöönotto on vaikuttanut verotilitysten määrään. Taloustoimiston tämän hetkisen ennusteen mukaan kirkollisveron määrä vuonna 2019 on 2 863 000. Vuoden 2019 tilinpäätöksessä tilikausien ylijäämä oli 2.365.938. Kirkollisveron määrä vuosina 2017 2022: v. 2017 2.857 v. 2018 2.684 v. 2019 2.996 (talousarvio 2019) v. 2020 2.820 (arvio) v. 2021 2.775 (arvio) v. 2020 2.730 (arvio) Lisätietoja antaa talousjohtaja Keijo Haavisto 044 7133510. Tj:n Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa vuodelle 2020 kirkolliseksi tuloveroprosentiksi 1,8 prosenttia.
4 KV 41 Kn:n Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa vuodelle 2020 kirkolliseksi tulovaroprosentiksi 1,8 prosenttia. HONKAJOEN KAPPELINEUVOSTO JÄSENEN VAALI KN 111 Kirkkovaltuuston on kokouksessaan 02.01.2019 valinnut Honkajoen kappelineuvoston varsinaiseksi eksi Sanna Myllymäen Sanna Myllymäki on sähköpostilla 6.9.2019 ilmoittanut eroavansa kappelineuvoston yydestä paikkakunnalta pois muuton vuoksi. Lisätietoja antaa talousjohtaja Keijo Haavisto 044 7133510. Tj:n Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se myöntää Sanna Myllymäelle eron Honkajoen kappelineuvoston yydestä ja valitsee kappelineuvostoon uuden en hänen tilalleen. KV 42 Kn:n Päätös Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se myöntää Sanna Myllymäelle eron Honkajoen kappelineuvoston yydestä ja valitsee kappelineuvostoon uuden en hänen tilalleen. Päätettiin myöntää Sanna Myllymäelle ero Honkajoen kappelineuvoston yydestä ja valita eksi suostumuksensa perusteella Anneli Laiho. KAPPALAISEN VAALI KN 92 Tuomiokapituli on julistanut haettavaksi kappalaisen (I) viran. Hakuaika päättyy 13.9.2019. Hakuajan päätyttyä tuomiokapituli lähettää seurakunnalle hakijoiden hakemukset ja lausunnon hakijoista.
Kirkkojärjestyksen 19 :n mukaan seurakunnan kappalaisen valitsee kirkkovaltuusto ja kappeliseurakunnan kappalaisen kappelineuvosto. Tavoitteena on, että kirkkovaltuusto valitsisi kappalaisen lokakuun aikana. Kappalainen Ahti Iivonen jää eläkkeelle 1.4.2020 mutta jää pois työstä lomalle vuoden 2020 alusta. Vaalin valmistelua varten on hyvä nimetä työryhmä, joka haastattelee virkaa hakeneet ja tekee esityksen kirkkoneuvostolle. Haastatteluista ilmoitetaan kaikille kirkkoneuvoston ille ja he voivat mahdollisuuksiensa mukaan osallistua haastatteluihin. Lisätietoja antaa kirkkoherra Keijo Rainerma 044 7133500. 5 Kh:n Kirkkoneuvosto päättää valita kirkkoneuvoston johtoryhmän (Rajala, Lehtilä, Sokura, Rainerma, Haavisto) haastattelemaan kappalaisen (I) viran hakijat ja tekemään esityksen vaalista kirkkoneuvostolle. ------------------ KN 110 Kappalaisen (I) virkaa hakivat: vs kappalainen Minna Järvinen, pastori Petri Kasari, kirkkoherra Seppo Myyryläinen, vt kappalainen Jaakko Rainerma ja pastori Eija Santahuhta. Kapituli antaa lausunnon virkaa hakeneista 9.10.2019. Hakijoitten haastattelut on 14.10.2019 alkaen klo 15.00 kirkkoherranvirastossa. Henkilöstön edustajana haastatteluissa on työsuojeluvaltuutettu Pasi Junnila. Haastattelussa 14.10.2019 haastateltiin kaikki virkaa hakeneet. Haastattelun toimittivat Veli-Matti Sokura, Juhani Rajala, Jarmo Lehtilä, Pasi Junnila ja Keijo Haavisto. Lisäksi haastatteluissa oli läsnä kirkkoneuvoston et Kimmo Tuomi ja Päivi Tammisto. Kaikki viran hakijat ovat pastoraalitutkinnon suorittaneita pappeja ja siten ovat KJ 6:10 nojalla kelpoisia täytettävänä olevaan kappalaisen (I) virkaan. Hakemuksiin ja haastatteluun perustuen haastattelijat esittävät yksimielisesti vt. kappalainen Jaakko Rainerman valitsemista Kankaanpään seurakunnan kappalaisen (I) virkaan. Jaakko Rainerma on suorittanut sosionomi (AMK) nuorisotyönojaajan tutkinnon Diakonia-ammattikorkeakoulussa 2002 ja valmistunut teologian maisteriksi 2009 Helsingin yliopistosta. Pappivihkimyksen hän
on saanut 31.10.2009; pastoraalitutkinnon hän on suorittanut 17.9.2014 ja seurakuntatyön johtamisen tutkinnon 7.4.2016. 6 Jaakko Rainerma on toiminut Naantalin seurakunnan nuorisotyönohjaaja 2003 2005 sekä pappisvihkimyksen jälkeen Raision seurakunnan seurakuntapastorina, Kankaanpään seurakunnan seurakuntapastorina sekä Noormarkun seurakunnan vt. kappalaisena yhteensä 10 vuotta. Haastattelussa Jaakko Rainerma kertoi, että haluaa olla pappi joka on vahvasti seurakuntalaisten elämässä mukana, haluaa olla tuttujen työtoverien kanssa kehittämässä Kankaanpään seurakuntaelämää ja voi toimia kaikissa seurakunnan työtehtävissä. Hän on sitoutunut Kankaanpäähän ja voi ottaa kappalaisen viran vastaan viransijaisena 1.1.2020. Yhteenveto hakijoista, jäljennökset alkuperäisistä hakemuksista ja Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin lausunto saatekirjeineen on toimitettu kirkkoneuvoston ille esityslistan liitteenä ja sähköpostilla. Virkasuhteeseen otettaessa voidaan määrätä virantoimituksen aloittamisesta alkaen enintään kuuden kuukauden koeaika. Kun Jaakko Rainerma on seurakunnan vakinaisessa virkasuhteessa ja palaa virkaan 1.1.2020, ei koeajan määräämiseen ole tarvetta. Virkasuhteeseen ottamisen edellytyksenä on, että valittu toimittaa KL 6:16 :n mukaiset tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot sekä esittää KL 6:33 :ssä tarkoitetun rikosrekisteriotteen. Tj:n Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Kankaanpään seurakunnan kappalaisen (I) virkaan valitaan vt. kappalainen Jaakko Rainerma. Puheenjohtaja Keijo Rainerma poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Veli-Matti Sokura. KV 43 Yhteenveto hakijoista, jäljennökset alkuperäisistä hakemuksista ja Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin lausunto saatekirjeineen on toimitettu kirkkovaltuuston ille esityslistan liitteenä. Kn:n
Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Kankaanpään seurakunnan kappalaisen (I) virkaan valitaan vt. kappalainen Jaakko Rainerma. 7 Keskustelun aikana Ulla Suontausta esitti Pauli Lanteen ja Irmeli Elomaan kannattamana, että asia palautetaan uudelleen käsiteltäväksi. Veli-Matti Sokura esitti Kimmo Tuomen kannattamana, että asian käsittelyä jatketaan. Puheenjohtaja totesi, että kun on tehty asian palauttamisesta kannatettu esitys, tulee asiasta äänestää. Ne jotka ovat asian käsittelyn jatkamisen kannalla äänestävät jaa ja ne jotka kannattavat Suontaustan esitystä äänestävät ei. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 16 jaa ääntä ja 10 ei ääntä. Asian käsittelyä jatkettiin. Keskustelun aikana Ulla Suontausta esitti Pauli Lanteen kannattamana, että kappalaisen virkaan valitaan kirkkoherra Seppo Myyryläinen. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kirkkoneuvoston esityksestä poikkeava esitys pitää äänestää ja että suoritetaan suljettu lippuäänestys, jossa kaikkia hakijoita voi äänestää. Päätettiin valita äänten laskijoiksi Paula Kuusisto ja Emilia Laihonen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin äänet seuraavasti: Jaakko Rainerma 15 ääntä, Seppo Myyryläinen 10 ääntä ja yksi tyhjä ääni. Puheenjohtaja totesi, että Kankaanpään kappalaisen (I) virkaan on valittu Jaakko Rainerma. HAUTAUSMAIDEN JA KIRKKOTARHAN KATSELMUS KN 91 Hautaustoimen ohjesäännön 16 :n mukaisesti kirkkoneuvoston on huolehdittava siitä, että hautausmaan ja sillä olevien rakennusten katselmus suoritetaan vuosittain. Katselmuksessa päätetään toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät esitykset sekä tehdyt havainnot antavat aihetta. Erityisesti todetaan:
1. onko hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitelmaa noudatettu. 2. onko hautakirjanpito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa 3. onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti ja onko seurakunnan huolehdittavien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista Katselmuksesta laaditaan pöytäkirja. Pöytäkirja saatetaan kirkkovaltuuston tiedoksi. Hautaustoimen ohjesääntö ja käyttösuunnitelmat päivitetään seurakuntaliitoksen mukaiseksi 30.04.2020 mennessä. Vaikka hautaustoimen ohjesäännön mukaan kirkkoneuvoston ei välttämättä tarvitse itse suorittaa hautausmaan katselmusta, on kirkkoneuvoston edelleenkin syytä kerran vuodessa tutustua hautausmaihin ja kirkkotarhaan. Honkajoen hautausmaan katselmus pidettiin kirkkoneuvoston kokouksen yhteydessä 08.05.2019. Jämijärven ja Kankaanpään hautausmaiden katselmus pidetään 11.09.2019 alkaen klo 16.00 Jämijärveltä. 8 Tj:n Lisätietoja antaa seurakuntapuutarhuri Seija Salo 044 5733550 Kirkkoneuvosto suorittaa hautaustoimen ohjesäännön 16 :n edellyttämän hautausmaan ja kirkkotarhan katselmuksen ja päättää niistä toimenpiteistä, mitä suoritettu katselmus mahdollisesti aiheuttaa. Katselmuspöytäkirja toimitetaan kirkkovaltuustolle tiedoksi. KV 44 Kn:n Pöytäkirja hautausmaiden katselmuksesta on toimitettu valtuutetuille esityslistan liitteenä. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi hautausmaiden ja kirkkotarhan katselmuksen. ILMOITUSASIAT KV 45 Valtuutettu Elina Kangas jätti tiedotusta koskevat aloitteet.
Puheenjohtaja ilmoitti, että seuraava kokous on 18.12.2019 Hakoniemessä. 9 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKU KV 46 Puheenjohtaja päättää kokouksen ja antaa kirkkolain edellyttämän valitusosoituksen ja ilmoittaa samalla, että kirkkovaltuuston tarkastettu pöytäkirja n:o 4/2019 pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 30.10.2019 29.11.2019 välisen ajan klo 9-13. Puheenjohtaja päätti kokouksen ja antoi valitusosoituksen. Pöytäkirjan vakuudeksi Juhani Rajala puheenjohtaja Keijo Haavisto sihteeri Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan ( 38-46) ja todenneet sen yhtäpitäväksi kokouksessa tehtyjen päätösten kanssa. Kankaanpäässä 29.10.2019 Paula Kuusisto Emilia Laihonen Kirkkovaltuuston tarkastettu pöytäkirja 29. päivä lokakuuta 2019 on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 30.10.2019 29.11.2019 välisen ajan klo 9.00 13.00. Kankaanpäässä 02.12.2019 Hanna Kenttä toimistosihteeri
10 Kankaanpään seurakunta VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pykälä 29.10.2019 38-46 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 38, 39, 40 44, 45, 46 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 4, 20100 Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Puhelin: 029 56 42400 Telekopio: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuimioistuimet Kirkollisvalitus, pykälät: 41, 42, 43 Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Telekopio: (02)2797001 Sähköposti: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikeudenkäyntimaksu
11 Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu.