-3, KH 26.9.2011 14:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 26.9.2011 Esityslista 16/2011
-2, KH 26.9.2011 14:00 Kokousaika Maanantai 26.9.2011 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 29.9.2011 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 26.9.2011 14:00 Kokousaika 26.9.2011 kello 14.00 - Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Antti Hautakoski Sanna Huotari Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu puheenjohtaja I vpj II vpj jäsen E-L. Ainasojan vh. E-R. Niinikosken vh. kv:n pj kv:n I vpj kv:n II vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 140-147 Läsnä poissa poissa Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 28.9.2011 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 29.9.2011 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
140, KH 26.9.2011 14:00 HALL: 53/2011 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion perussopimuksen muuttaminen Oheismateriaali: Hyväksyttävä perussopimus, voimassa oleva perussopimus. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion toimintamallin arvioinnin ohjausryhmä on valmistellut kuntayhtymän perussopimuksen muutosta ja lausuntokierroksen jälkeen esittää perussopimusta jäsenkuntien käsiteltäväksi. Tavoitteena on, että uudistettu perussopimus saatettaisiin voimaan 1.1.2012 ja valtuustot käsittelisivät sen lokakuun aikana. Uudessa perussopimusluonnoksessa on muutoksia voimassa olevaan sopimukseen seuraavissa pykälissä: 3 Kuntayhtymän toimiala ja tehtävät -ympäristöterveydenhuollon tehtävät 6 Yhtymähallitus -poistettu lause: Yhtymähallituksen puheenjohtaja valitaan valtuustokaudeksi kerrallaan vuorotteluperiaatteella kahden suurimman kunnan edustajista 7 Johtokunta -poistettu johtokunta ja johtokuntaan valittavat asiat myös yhtymäkokouksen (5 ) ja yhtymähallituksen (6 ) kohdilta -lisätty 7 Muut lautakunnat, johtokunnat ja neuvottelukunnat 12 :Talousarvio ja suunnitelma -lausetta jäsenkuntien kanssa käytävistä neuvotteluista tarkennettu 12 Kuntien maksuosuudet -määrittelyä yksinkertaistettu 15 Rahastojen perustaminen -lisätty: ja lakkauttaminen -päätösvalta yhtymäkokouksella 16 Viivästyskorko -lisätty: voi periä 19 Kalusto ja varusteet -poistettu Kaupunginhallitus päättää esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Peruspalvelukuntayhtymä Kallion perussopimuksen muuttamisen esitetyssä muodossa.
141, KH 26.9.2011 14:00 HALL: 64/2011 Vuoden 2012 presidentinvaali: Äänestyspaikkojen määrääminen Seuraava vaali on presidentin vaali, joka toimitetaan sunnuntaina 22.1.2012. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 11. 17.1.2012. Jos kukaan ehdokkaista ei saa vaalissa yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan sunnuntaina 5.2.2012 toinen vaali, jossa ovat ehdokkaina kaksi ensimmäisessä vaalissa eniten ääniä saanutta ehdokasta. Toisen vaalin ennakkoäänestysajanjakso on kotimaassa 25.1. 31.1.2012. Kunnan tehtävänä on mm. huolehtia siitä, että äänioikeutettujen äänestysmahdollisuudet vaaleissa ovat riittävät sekä ennakkoäänestyksessä sekä vaalipäivänä. Vaalilain mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Ennakkoäänestyspaikkojen määräämisessä on huomioitava mm. ennakkoäänestyspaikkojen riittävyys, sijainti, järjestyksen pito sekä vaalimainontakielto, riittävät tilat sekä vaalitoimitsijoiden riittävyys, paloturvallisuus, aukiolopäivät ja kellonajat, tiedotus, esteettömyys. Yleisen ennakkoäänestyksen toimittavat vaalitoimitsijat, jotka keskusvaalilautakunta nimeää myöhemmässä vaiheessa. Vaalilain mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Lisäksi kunnanhallituksen tulee määrätä ennakkoäänestyksen päivittäiset aukioloajat. Vaalilainsäädäntö määrittää, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello 08.00 eikä kello 20.00 jälkeen. Vastaavasti lauantaisin ja sunnuntaisin ennakkoäänestys on toimitettava kello 10.00 16.00 välisenä aikana. Kunnanhallituksen tulee määrätä presidentinvaalissa ennakkoäänestyksen aukiolopäivät ja kellonajat samalla kertaa sekä ensimmäistä että mahdollista toista vaalia varten. Ennakkoäänestyspaikkoja ovat myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset. Laitoksissa äänestyksen toimittaa vaalitoimikunta, jonka kunnanhallitus nimeää myöhemmässä vaiheessa. Lisäksi ennakkoäänestys voidaan toimittaa kotona (kotiäänestys). Tarkemmat säädökset kotiäänestyksestä ja laitosäänestyksestä ovat vaalilaissa. Kotiäänestyksen toimittaa vaalitoimikunta, jonka kunnanhallitus nimeää myöhemmässä vaiheessa. Varsinainen vaalipäivä on sunnuntaina 22.1.2012. Vaalipäivän äänestys aloitetaan kello 09.00 ja sitä jatketaan yhtäjaksoisesti kello 20:een. Vaalipäivän äänestyksen toimittaa vaalilautakunta, jonka kunnanhallitus nimeää myöhemmässä vaiheessa.
141, KH 26.9.2011 14:00 HALL: 64/2011 Kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana toimii kaupungintalo (Kalliontie 15) ja arkisin ennakkoäänestys toimitetaan kello 10.00 19.00 välisenä aikana ja viikonloppuna kello 10.00 15.00 välisenä aikana. Edellä mainitun lisäksi yleisenä ennakkoäänestyspaikkana toimii kirjastoauto (äänestysbussi). Kirjastoauton pysähdyspaikat ja ajat ovat seuraavat: to 12.1.2012 kello 09.00 10.00 Erkkilän koulun piha, Erkkiläntie 132, 85500 Nivala to12.1.2012 kello 13.30 14.30 Haapalan koulun piha, Haapaperäntie 173 A, 85500 Nivala la 14.1.2012 kello 10.00 11.00 Ahteen koulun piha, Pihlajatie 2, 85630 Sarjanahde la 14.1.2012 kello 11.30 12.30 Malilan koulun piha, Maliskyläntie 1147 A, Maliskylä la 14.1.2012 kello 13.00 14.00 Aittolan koulun piha, Aittoperäntie 867 A, 85560 Ainastalo la 14.1.2012 kello 14.30 15.30 Karvoskylän koulun piha, Piimätie 9, 85580 Karvoskylä su 15.1.2012 kello 10.00 11.00 Välikylän koulun piha, Koulunmäki 31 A, 85540 Nivala su 15.1.2012 kello 11.30 12.30 Haikaran koulun piha, Välikyläntie 310, 85500 su 15.1.2012 kello 13.00 14.00 Järvikylän koulun piha, Antteroisenkuja 2 A, 85500 Nivala su 15.1.2012 kello 14.30 15.30 Junttilan koulun piha, Mehtäläntie 42 A, 85500 Nivala Lisäksi ennakkoäänestysaikana vaalitoimikunta toimittaa ennakkoäänestyksen seuraavissa sosiaalihuollon laitoksissa: terveyskeskus, Karvoshovi, Kotikeskus, Niva-Onni, Suvantokoti, Mattilan palvelutalo sekä Niittykoti. Vaalipäivän 22.1.2012 äänestyspaikkana toimii Kyösti Kallion koulu (Tarhinkuja 4). Jos kukaan ehdokkaista ei saa vaalissa yli puolta äänistä, toimitetaan sunnuntaina 5.2.2012 toinen vaali, jossa ovat ehdokkaina kaksi ensimmäisessä vaalissa eniten saanutta ehdokasta. Kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana mahdollisella toisella äänestyskierroksella (25.1 31.1.2012) toimii kaupungintalo (Kalliontie 15) ja arkisin ennakkoäänestys toimitetaan kello 10.00 19.00 välisenä aikana ja viikonloppuna kello 10.00 15.00 välisenä aikana. Edellä mainitun lisäksi yleisenä ennakkoäänestyspaikkana mahdollisella toisella äänestyskierroksella (25.1. 31.1.2012) toimii kirjastoauto (äänestysbussi). Kirjastoauton pysähdyspaikat ja ajat ovat seuraavat: to 26.1.2012 kello 09.00 10.00 Erkkilän koulun piha, Erkkiläntie 132, 85500 Nivala to 26.1.2012 kello 13.30 14.30 Haapalan koulun piha, Haapaperäntie 173 A, 85500 Nivala la 28.1.2012 kello 10.00 11.00 Ahteen koulun piha, Pihlajatie 2, 85630 Sarjanahde la 28.1.2012 kello 11.30 12.30 Malilan koulun piha, Maliskyläntie 1147 A, Maliskylä la 28.1.2012 kello 13.00 14.00 Aittolan koulun piha, Aittoperäntie 867 A, 85560 Ainastalo la 28.1.2012 kello 14.30 15.30 Karvoskylän koulun piha, Piimätie 9, 85580 Karvoskylä su 29.1.2012 kello 10.00 11.00 Välikylän koulun piha, Koulunmäki 31 A, 85540 Nivala su 29.1.2012 kello 11.30 12.30 Haikaran koulun piha, Välikyläntie 310, 85500 su 29.1.2012 kello 13.00 14.00 Järvikylän koulun piha, Antteroisenkuja 2 A, 85500 Nivala su 29.1.2012 kello 14.30 15.30 Junttilan koulun piha, Mehtäläntie 42 A, 85500 Nivala Lisäksi ennakkoäänestysaikana vaalitoimikunta toimittaa ennakkoäänestyksen seuraavissa sosiaalihuollon laitoksissa: terveyskeskus, Karvoshovi, Kotikeskus, Niva-Onni, Suvantokoti, Mattilan palvelutalo sekä Niittykoti. Mahdollisella toisella äänestyskierroksella vaalipäivän äänestyspaikkana 5.2.2012 toimii Kyösti Kallion koulu (Tarhinkuja 4).
141, KH 26.9.2011 14:00 HALL: 64/2011
142, KH 26.9.2011 14:00 Uusien virkojen perustaminen ja henkilöstön siirto uusiin virkoihin Maaseutulautakunta 13.9.2011 Nivalan kaupunki, Oulaisten kaupunki, Sievin kunta ja Ylivieskan kaupunki ovat tehneet keskinäisen sopimuksen kuntien järjestettäväksi säädettyjen lakisääteisten maaseutuhallintotehtävien sekä maaseudun kehittämispalvelujen järjestämisestä Nivalan kaupungin toimesta 1.1.2012 alkaen. Sopijaosapuolien maataloushallinnon tehtävissä olevat viranhaltijat ja työntekijät siirtyvät 1.1.2012 lukien Nivalan kaupungin palvelukseen ns. vanhoina työntekijöinä (laki kunnallisesta viranhaltijasta 304/2003 5 luku 25 ja työsopimuslaki 55/2001 I luku 10 ) ilman koeaikaa. Siirtyvä henkilöstö täyttää uuden tehtävän edellyttämät kelpoisuusvaatimukset siirron yhteydessä. Nivalan kaupunki perustaa seuraavat uudet virat ja siirtää 1.1.2012 alkaen sopijakunnista seuraavat henkilöt perustettuihin virkoihin: Nykyinen työnantaja Henkilö Uusi virka Oulaisten kaupunki Keijo Pylväs Maaseutuasiamies Oulaisten kaupunki Pirkko Rintala Toimistosihteeri Sievin kunta Mauno Korhonen Maaseutuasiamies Sievin kunta Irma Saukko Toimistosihteeri Sievin kunta Hilkka Hänninen Toimistosihteeri Ylivieskan kaupunki Pekka Nikula Maaseutuasiamies Ylivieskan kaupunki Leena Gronoff Toimistosihteeri Henkilöstö sijoittuu Nivalassa, Oulaisissa, Sievissä ja Ylivieskassa sijaitseviin toimipisteisiin. Virkamääräyksiin merkitään työn suorituspaikaksi Nivalan kaupunki ja em. toimipisteet palvelussuhteen alkaessa. Maaseutujohtajan esitys: Maaseutulautakunta esittää kaupunginhallitukselle että Nivalan kaupunki perustaa seuraavat uudet virat maaseututoimeen ja siirtää 1.1.2012 alkaen sopijakunnista seuraavat henkilöt perustettuihin virkoihin: Nykyinen työnantaja Henkilö Uusi virka Oulaisten kaupunki Keijo Pylväs Maaseutuasiamies Oulaisten kaupunki Pirkko Rintala Toimistosihteeri Sievin kunta Mauno Korhonen Maaseutuasiamies Sievin kunta Irma Saukko Toimistosihteeri Sievin kunta Hilkka Hänninen Toimistosihteeri Ylivieskan kaupunki Pekka Nikula Maaseutuasiamies Ylivieskan kaupunki Leena Gronoff Toimistosihteeri Esitys hyväksyttiin yksimielisesti Kaupunginhallitus 26.9.2011 142
142, KH 26.9.2011 14:00 Nivalan kaupungin hallintosäännön mukaan valtuusto päättää niiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta, joiden vakinaisesta täyttämisestä se päättää. Muiden virkojen ja toimien perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää hallitus. Maaseutulautakunta esittää kaupunginhallitukselle että Nivalan kaupunki perustaa seuraavat uudet virat maaseututoimeen ja siirtää 1.1.2012 alkaen sopijakunnista seuraavat henkilöt perustettuihin virkoihin: Nykyinen työnantaja Henkilö Uusi virka Oulaisten kaupunki Keijo Pylväs Maaseutuasiamies Oulaisten kaupunki Pirkko Rintala Toimistosihteeri Sievin kunta Mauno Korhonen Maaseutuasiamies Sievin kunta Irma Saukko Toimistosihteeri Sievin kunta Hilkka Hänninen Toimistosihteeri Ylivieskan kaupunki Pekka Nikula Maaseutuasiamies Ylivieskan kaupunki Leena Gronoff Toimistosihteeri
143, KH 26.9.2011 14:00 Toimistosihteerin nimikkeen muuttaminen Lomituspalvelulautakunta 4.8.2011 8 Kaisu Palola toimii Nivalan lomituspalvelussa nimikkeellä toimistosihteeri. Hänen tehtäviinsä kuuluu mm. lomittajien palvelusuhteiden seuranta, palkat ja niiden valmistelu sekä maatalousyrittäjien laskutuksen valmistelu. Nivalan kaupungin hallintosäännön 18 mukaan valtuusto päättää niiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta, joiden vakinaisten täyttämisestä se päättää. Muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää hallitus. Lomituspalvelujohtajan esitys Palola on pyytänyt, että hänen nimikettä muutettaisiin vastaamaan paremmin työnkuvaa. Esitetään kaupunginhallitukselle nimikkeen muutattamiseksi lomitussihteerin toimeksi. Nimikkeen muuttaminen ei vaikuta palkkaukseen Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 12.9.2011 143 Kaupunginhallitus päättää muuttaa toimen nimikkeen nykyistä työnkuvaa paremmin vastaavaksi. Toimistosihteerin nimike muutetaan lomitussihteerin nimikkeeksi 1.10.2011 alkaen.
144, KH 26.9.2011 14:00 Nimikkeiden muuttaminen Soili Kukkola toimii keskushallinnossa nimikkeellä toimistosihteeri. Hänen tehtäviinsä kuuluvat mm. hallinnolliset sihteeritehtävät. Anja Koski toimii keskushallinnossa nimikkeellä puhelinvaihteenhoitaja. Hänen tehtäviinsä kuuluvat mm. asiakaspalvelutehtävät. Nivalan kaupungin hallintosäännön 18 :n mukaan valtuusto päättää niiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta, joiden vakinaisten täyttämisestä se päättää. Muiden virkojen ja toimien perustamista ja lakkauttamisesta päättää hallitus. Henkilöstöjaoksessa 31.5.2011 ( 36) on atk-tukihenkilö Pauli Lakasen nimike muutettu it-asiantuntijaksi. Kaupunginhallitus päättää muuttaa edellä mainitun toimistosihteerin nimikkeen hallintosihteeriksi, puhelinvaihteenhoitajan nimikkeen palvelusihteeriksi 1.10.2011 alkaen. Lisäksi todetaan, että atktukihenkilön nimike on muutettu henkilöstöjaoksessa itasiantuntijaksi. Uudet nimikkeet kuvaavat paremmin toimenkuvia
145, KH 26.9.2011 14:00 HALL: 78/2011 Keskipiste Leader syyskokous 6.10.2011 Oheismateriaali: Keskipiste-Leaderin kirje 7.9.2011 sekä esityslista syyskokoukseen 6.10.2011. Keskipiste-Leaderin syyskokous pidetään 6.10.2011 kello 19.00 alkaen Reisjärvellä Kangaskylän Pitokartanossa. Päätetään nimetä kaupungin edustaja syyskokoukseen sekä ohjeistetaan häntä Leader-hallituksen valinnassa.
146, KH 26.9.2011 14:00 Ppky Kallion yhtymähallituksen kokous 16.9.2011 Merkitään 16.9.2011 pidetyn yhtymähallituksen kokouksen päätökset tietoon saaduksi. Merkitään asiat tietoon saaduksi.
147, KH 26.9.2011 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 10 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat -Maaseutulautakunnan pöytäkirja 1.3.9.2011 -Sivistyslautakunnan esityslista 20.9.2011 -Sote neuvottelukunnan muistiot 20.6. ja 6.9.2011 Tarkastuslautakunnan pöytäkirjanote 13..2011 27, Viranhaltijapäätökset -Kaupunginhallituksen puheenjohtaja nro 7: Ulkomaanmatka-/opintomatkahakemus - kaupunginjohtaja -Kaupunginkamreeri nro 26: Tilapäislaina Nivalan kaupungille -Kaupunginkamreeri nro 27: Tilapäislaina Nivalan Kaukolämpö Oy:lle. Saapuneet kirjeet Valtiovarainministeriö -Vuotta 2013 koskevien kuntien yhdistymisesitysten toimittaminen. Oulun hallinto-oikeus - kunnallisvalitukseen koskien ompelukoneiden hankintaa. Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto -Äitienpäiväkunniamerkkiesitykset vuodelle 2012. Suomen Kuntaliitto -Yk 17/80/2011, Tasavallan presidentin vaali, kuntien vaaliviranomaiset ja vaalien ulkomainonta -Yk 18/80/2011, Laki sähköisestä huutokaupasta ja dynaamisesta hankintajärjestelmästä sekä hankintalain ja julkisuuslain muutokset 1.10.2011. Pohjois-Pohjanmaan liitto -Maakuntahallituksen pöytäkirja 29.8.2011. Pohjois-Pohjanman sairaanhoitopiirin kuntayhtymä -Hallituksen pöytäkirja 29.8.2011. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymähallituksen pöytäkirja 29.8.2011 ja esityslista 16.9.2011. Jokilaaksojen pelastuslaitos -Pelastuslaitoksen johtokunnan esityslista 21.9.2011. Keskipiste-Leader Oy -Ilmoitus Leader-hankkeen vireilletulosta ja hallituksen päätöksestä -Leader-tuen kuntaosuuden maksatustilanne 15.9.2011.
147, KH 26.9.2011 14:00 Kiinteistö Oy Nivalan Lakeus -Yhtiökokouskutsu 22.9.2011. Väestörekisterikeskus -Äänestyspaikkojen ja kunnan keskusvaalilautakunnan yhteystietojen ilmoittaminen. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus -Muutospäätös (korkotuki ja avustus) 8.9.2011, Unhola. Kuntien Tiera Oy -Tervetuloa mukaan kehittämään Tieran palvleuita ja sähköistä asiointia -Kuntien Tiera Oy ja Kaakkois-Suomen Tieto Oy selvittävät yhteistyömahdollisuuksia. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.