ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 30.01.2012 kello 17.00-19.03 Kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Keskinen Irja Aho Pirjo Koivistoinen Hannu Annala Tarmo Pusa Leila Talasoja Timo Yli-Hietanen Harri Nina Niemenmaa puheenjohtaja varapuheenjohtaja (pj. 3 ja 8 ) varajäsen varajäsen Muut saapuvilla olleet Björn Risto Hellgrén Jussi Liukku Petri Jalonen Pertti kvalt. I varapj. kvalt. II varapj esittelijä, pöytäkirjanpitäjä asiantuntija 1-3, poistui klo 17.40 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat 1 16 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Pirjo Aho ja Harri Yli-Hietanen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Irja Keskinen (3 ja 8 ) Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 01.02.2012 Pirjo Aho Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kunnanviraston hallinto- ja taloustoimisto 06.02.2012 Harri Yli-Hietanen Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 30.01.2012 2 Sisällysluettelo: 1 KOULULAAJENNUKSEN TILAOHJELMAN HYVÄKSYMINEN 2 SUUNNITTELUTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN 3 KATUVALAISTUSVERKKOON LIITTYVÄ ALUEELLINEN YHTEISTYÖ JA TOIMINNAN TEHOSTAMINEN YHTEISYRITYKSEN AVULLA 4 ILMOITUSASIAT 5 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA 6 VALTIONOSUUSPÄÄTÖKSET VUODELLE 2012 7 HOVIOIKEUDEN RATKAISU HEIKKI ALA-KATARAN KANTEESTA KIHNIÖN KUNTAA VASTAAN 8 HEIKKI ALA-KATARAN KANNE KIHNIÖN KUNTAA VASTAAN VARALLAOLO- KORVAUKSISTA 9 KIHNIÖN KUNNAN JA PARKANON KAUPUNGIN VÄLINEN MÄÄRÄAIKAINEN SOPIMUS MAASEUTUELINKEINOVIRANOMAISPALVELUJEN JÄRJESTÄMISESTÄ. 10 KUNNANVALTUUSTON 19.12.2011 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 11 LÄMPÖRAKENTEEN PIKKUHALLIN VUOKRAAMINEN TMI JARI KAJUUTILLE 12 PUUMILAN YRITTÄJÄSOPIMUKSEN MUKAISEN VUOKRANTARKISTUKSEN HYVÄKSYMINEN 13 TYÖVAPAA-ANOMUS / KATI ALA-RISTANIEMI 14 VIRKAVAPAA-ANOMUS / SIMO KAUKONEN 15 TALOUSKATSAUS 1.1.-30.11.2011 16 EDUSTAJIEN VALINTA KUNTAUUDISTUKSEN ALUEKIERROS 7.3.2012 TAMPERE
Kunnanhallitus 30.01.2012 3 KOULULAAJENNUKSEN TILAOHJELMAN HYVÄKSYMINEN 24.10.2011 TILATOIMIKUNNAN ASETTAMINEN 105 Kihniön yhtenäiskoulun alakoulun koulurakennuksessa on todettu lahovaurio välipohjasta. Haittaa aiheuttaa lisäksi rakennuksen kantava palomuuri. Konsultin toimenpidesuosituksena on purkaa ja uusia haitalliset rakenteet. Rakennuksen remontointitarpeista ollaan tekemässä kokonaislaskelma. Laskelman valmistuttua on syytä arvioida, korjataanko koulu opetuskäyttöön soveltuvaksi, vai onko kokonaistaloudellisesti kannattavampaa ryhtyä suunnittelemaan uutta yläkoulun yhteyteen rakennettavaa alakoulua ja mahdollista päiväkotia. Ajan tehokkaan hyödyntämisen vuoksi asioita joudutaan aluksi viemään eteenpäin yhtäaikaisesti. Mahdollisen uuden alakoulun ja päiväkodin rakentamista varten on syytä nimetä tilatoimikunta, jonka tehtävänä on määritellä tarvittavat tilat, kilpailuttaa pääsuunnittelu ja ohjata pääsuunnittelijaa. Kunnanhallitus päättää asettaa tilatoimikunnan ja nimeää toimikuntaan teknisen johtajan, rehtorin ja hallintojohtajan sekä konsultin. Kunnanhallitus antaa tekniselle johtajalle oikeuden hankkia konsulttipalvelut ostopalveluna valitsemaltaan taholta. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että henkilökunnan mielipide otetaan huomioon tilatarvetta kartoittaessa. Kuulemistavasta päättävät rehtori ja hallintojohtaja. 25.01.2012 Tekla 6 Tilatoimikunta asetettiin kunnanhallituksen 105 päätöksen mukaisesti. Tekninen johtaja valitsi tilatoimikuntakonsultiksi Ark.in Arkkitehtuuritoimisto Ky Arkkitehti Tuija Ruuskan.
Kunnanhallitus 30.01.2012 4 Rehtori ja hallintojohtaja kuulivat henkilökunnan mielipidettä tilaohjelmasta ja toimikunta sai henkilökunnalta monia varteenotettavia huomioita jotka huomioitiin lopullisessa tilaohjelmassa (liite). Suunnittelun kilpailuttamiskonsultiksi tekninen johtaja valitsi rkm, Veikko Nieminen Järvi-Suomen Laaturakentajat Oy. Konsultti Veikko Nieminen ja tekninen johtaja ovat laatineet hankesuunnitelman (esityslistan liite, keskeneräinen) sekä suunnitteluohjelman Arkkitehti/pääsuunnittelijan, rakenne-, geo-, LVIA- ja sähkösuunnittelijan valintaa varten (viimeistelemätön luonnos esityslistan liitteenä) : Tekninen lautakunta hyväksyy tilatoimikunnan tilaohjelman. Tekninen lautakunta hyväksyy kokouksessa esitettävän hankesuunnitelman ja ohjelman suunnittelijoiden valitsemiseksi. Tekninen lautakunta nimeää edustajakseen kilpailuttamisvaiheissa oleviin palavereihin Petteri Wiinamäen. Tekla: 1 Tekninen lautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan 25.01.2012. Tilaohjelma liitteenä nro 7. Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy liitteen 7 mukaisen tilaohjelman. Päätös
Kunnanhallitus 30.01.2012 5 SUUNNITTELUTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN 25.01.2012 Tekla 7 Koululaajennuksen suunnittelu alkaa maaliskuussa 2012. Suunnittelun lähtökohtana on aikaansaada kokonaistaloudellisesti hyvä rakennus opetustila- ja päiväkotikäyttöön vuosikymmeniksi. Suunnittelussa pitää ottaa huomioon käyttäjien tarpeet huomioiden erityisesti energiatehokkuus sekä sisäilmanlaatu. Suunnittelutoimikunnan tehtävänä on ohjata suunnittelijoita hyvän lopputuloksen aikaansaamiseksi. Suunnittelutoimikunta kokoontuu (n. 10 kpl) pääsääntöisesti ns. virka-aikana keväällä, luonnosvaiheesta tarjouslaskentasuunnittelun loppuun asti. : Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että asetetaan suunnittelutoimikunta johon kuuluu jäseniä seuraavasti: - kunnanhallitus 1-2 edustajaa - sivistyslautakunta 1-2 edustajaa - tekninen lautakunta 1 2 edustajaa - Veikko Nieminen - Marita Kompsi - Hannele Nevanperä - Sirpa Yli-Salomäki - Pertti Jalonen - erikseen kutsuttavat asiantuntijat, esim palo- ja pelastusviranomaiset Tekla: 2 Tekninen lautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan 25.01.2012. Kunnanhallitus päättää asettaa teknisen lautakunnan esityksen mukaisen suunnittelutoimikunnan ja kunnanhallitus nimeää edustajansa suunnittelutoimikuntaan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen ja nimesi kunnanhallituksen edustajiksi Tarmo Annalan ja Hannu Koivistoisen.
Kunnanhallitus 30.01.2012 6 KATUVALAISTUSVERKKOON LIITTYVÄ ALUEELLINEN YHTEISTYÖ JA TOIMINNAN TEHOSTAMINEN YHTEISYRITYKSEN AVULLA 16.11.2011 Tekla 60 Kunnilla on tulevina vuosina suuret investointitarpeet katuvalaistuksen uusimisessa, koska EU on määrännyt vanhojen lampputyyppien poistumisesta markkinoilta ja niiden korvaamisesta uusilla. Kuntarahoituksen tytäryhtiön Inspira Oy:n laatiman selvityksen mukaan investointitarve n. 305 elohopeavalaisimen vaihtamisen osalta merkitsee n. 230.00 :n kustannusta. Jäljempänä mainitut kunnat ovat yhdessä Leppäkosken Energian kanssa kehittäneet "Vihreä Valo" -toimintamallia, joka vastaa tuleviin haasteisiin. Toimintamallin sopivuuden ja taloudellisten edellytysten arvioimisessa on käytetty Rahoituksen Neuvontapalvelut Inspira Oy:tä. Inspira on laatinut vertailulaskelmat kunnan oman toiminnan ja kehitetyn "Vihreä Valo" -toimintamallin välille. Asianajotoimisto Bützow Oy on esittänyt näkemyksensä kilpailu- ja hankintalainsäädännön kannalta. Yhteisen toimintamallin kehittämisessä ovat mukana: Hämeenkyrö, Ikaalinen, Jämijärvi, Kihniö, Lempäälä, Parkano, Vesilahti, Sastamala ja Ylöjärvi. Ylöjärvellä 26.8.2011 järjestetyssä tilaisuudessa sovittiin asian valmistelusta päätöksentekoa varten. Vihreä Valo -toimintamalli: - Käynnistetään mukana olevien kuntien palvelukumppanin kanssa valaistustarpeita palveleva yhtiömallinen yhteistyö - Perustettava yhtiö, jossa kunnat ovat osakkaina, ostaa katuvalaistusverkon kunnilta - Valaistuksen hoitaminen siirtyy kokonaisuudessaan palvelukumppanin vastuulle - Kunta voi jatkossakin päättää toimenpiteiden toteutuksesta ja aikataulusta alueellaan - Palvelukumppanille maksetaan osa syntyneestä hyödystä hoitopalkkiona - Yhteistyö on jatkuva, aluksi 20 vuotta, jonka jälkeen sitä on tarkoitus jatkaa, mutta kunta voi myös irtaantua toimintamallista viiden vuoden yhteistyön jälkeen. Ensimmäisessä vaiheessa tulisi päättää aiesopimuksen hyväksymisestä. Sen jälkeen, kun kuntien valtuustot ovat aiesopimukset hyväksyneet, kilpailutetaan yhtiöön kuntien kanssa tuleva palvelukumppani, jonka kanssa yhtiö muodostetaan. Lähteekö kunta mukaan yhtiöön, päätetään sen jälkeen, kun palvelukumppani on selvillä. Oheismateriaalina on aiesopimus.
Kunnanhallitus 30.01.2012 7 Teknisen lautakunnan jäsenille toimitetaan lisäksi Vihreä Valo hankkeen juridinen taustamuistio, joka ei ole julkinen asiakirja. Ehdotus. Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi oheismateriaalina seuraavan aiesopimuksen. Ossi Annala esitti asian pöydälle jättöä aiesopimuksen mahdollisesti kuntaa sitovan tekstimuodon takia, Jussi Vierikko kannatti esitystä. Ossi Annalan pöydälle jättö esitys hyväksyttiin teknisen lautakunnan yksimielisellä päätöksellä. 25.01.2012 Tekla 8 Tekninen lautakunta ottaa asian uudelleen käsittelyyn. Ennen kokousta 16.30 tulee Leppäkosken Sähkö Oy:n edustaja myyntipäällikkö Pekka Leinonen esittelemään Vihreä Valo hanketta ja vastaa asiaan liittyviin kysymyksiin. Ehdotus. Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi oheismateriaalina seuraavan aiesopimuksen. 3 Tekninen lautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan 25.02.2012. Aiesopimus on liitteenä nro 8. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteenä 8 olevan aiesopimuksen.
Kunnanhallitus 30.01.2012 8 Keskustelun kuluessa Tapani Törmä esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistui koko asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi siirtyi Irja Keskinen.
Kunnanhallitus 30.01.2012 9 ILMOITUSASIAT 4 - Pirkanmaan työllisyyskatsaus 12/2012, 24.01.2012. Kihniön työttömyysprosentti oli 9,0 (edellinen 7,2 ). Korkein oli Tampereella ja Valkeakoskella12,8 % sekä alhaisin Punkalaitumella 6,7 %. - Kiinteistönluovutusilmoituksia: Kivimäki Erkki ja Kivimäki Hilkka / Niemelä Marja ja Kivimäki Mikko, määräala 3:20, Kihniö Hietanen Kauko / Öhman Rainer, Kuusilehto 3:85, Nerko Vesanen Reijo / Rahkola Keijo ja Rahkola Marjut, Myllynen 5:54 ja Virta 5:81, Linnankylä Metsähoitoyhdistys Kihniö-Parkano ry / Yli-Lankoski Tapio, Kihniöntie 73, Silta 6:44, Kihniö Liikala Tapio / Paulamäki Aki ja Nieminen Seija, LiikalaIII 11:25, Kihniö Suomen valtio, Metsähallitus / Kompsi Jari ja Kompsi Merja, Vuorela 43:0, Kankari Ala-Katara Heikki / Anttila Sari, Jussinpiha 3:123, Nerko Suomen valtio, Metsähallitus / Riskilä Rauni ja Riskilä Pauli, Kyrönviita 26:9, Niskosperä - Lautakuntien pöytäkirjoja: Perusturvalautakunnan 20.12.2011 kokouksen pöytäkirja 108 : Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle 2012 109 : Vanhus- ja kotihoitopalvelujen tukipalvelumaksut 01.01.2012 alkaen 110 : Työterveyshuollon taksojen tarkistus 111 : Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2012 112 : Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen indeksitarkistukset 01.01.2012 alkaen 113 : Sosiaalityöntekijän viran täyttö 114 : KL-Hankinnat Oy:n puitesopimukseen liittyminen / elintarvikehankinnat 115 : Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutuma 1.1. 30.11.2011 116 : Perusturvaosaston viranhaltijapäätökset 117 : Sotaveteraanien, sotainvalidien ja lottien ruokapalvelun laajentaminen 118 : Osallistuminen Pohjois-Suomi 2: hyvinvointijohtamista, toimintamalleja ja kansalaisen osallisuutta Väli- Suomen osahanke / Pirkanmaan alahankkeeseen 119 : Rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahan ja avopalveluihin varatun määrärahan käyttöpäätökset 31.12.2011 saakka 120 : Ilmoitusasiat 121 : Perusturvalautakunnan 21.12.2011 kokouksen pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 122 : Talousarvion toteutumaraportti per 30.11.2011 Teknisen lautakunnan 24.11.2011 kokouksen pöytäkirja: 67 : Lisämäärärahat vuoden 2011 talousarvioon 68 : Investointiesitys vuodelle 2012 69 : Lisähenkilöstön palkkaaminen tekniseen hallintoon Teknisen lautakunnan 21.12.2011 kokouksen pöytäkirja: 70 : Hakemus maa-ainesluvan jatkamiseksi, Koneurakointi Jari Kivistö 71 : Rakennuslupahakemus, höyläämörakennuksen laajennus, Nerkoon Kiinteistöt Oy 72 : Ilmoitusasiat 73 : Muut esille tulevat asiat
Kunnanhallitus 30.01.2012 10 Sivistyslautakunnan 29.11.2011 kokouksen pöytäkirja: 42 : Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2012 43 : Talousarvion osavuosikatsaus 30.09.2011 ja toteutumaraportti 31.10.2011 44 : Ilmoitusasiat 45 : Vuoden 2011 liikuntatoimen palkittavien valinta 46 : Kihniön yhtenäiskoulun alakoulun rakennuksen tilanne 47 : Valinnaisen saksan kielen opiskelu Kihniön yhtenäiskoulussa 48 : KL-Kuntahankinnat Oy:n puitesopimukseen liittyminen 49 : Lisämäärärahat vuoden 2011 talousarvioon Sivistyslautakunnan 17.01.2012 kokouksen pöytäkirja: 1 : Sivistyslautakunnan kokousajat ja koolle kutsuminen vuonna 2012 2 : Sivistyslautakunnan pöytäkirjojen tarkastus ja nähtävänä pitäminen 3 : Sivistyslautakunnan talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2012 4 : Kirjastossa perittävät maksut 5 : Viranhaltijan päätösvalta hankinnoissa 6 : Ilmoitus- ja muut asiat Perusturvalautakunnan 24.01.2012 kokouksen pöytäkirja: 1 : Perusturvalautakunnan kokousajat vuonna 2012 2 : Perusturvalautakunnan pöytäkirjojen tarkastus ja nähtävänä pitäminen vuonna 2012 3 : Perusturvalautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle 2012 4 : ---- 5 : ---- 6 : Ulkopaikkakuntalaisilta perittävät korvaukset terveydenhuollon palvelujen käytöstä 7 : Vauvarahan myöntämisperusteet ja hakemismenettely 8 : Sopimus kehitysvammahuollon palvelusta vuodelle 2012 9 : ---- 10 : Sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijapäätökset 11 : Ilmoitusasiat - Kunnan saamiset 09.01.2012, liite nro 6. Saapuneet kirjeet: - Valtionvarainministeriö VM/2511/02.02.06.00/2010, 25.11.2011: Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähentämisestä perusopetuksen aloittamiseen maksettavan rahoituksen johdosta sekä sosiaali- ja terveyshuollon ammattijärjestö Tehy:n syksyn 2007 työtaistelu-uhan sovitteluratkaisuun liittyvästä valtionosuuden kertaluonteisesta lisäyksestä vuodelle 2011 - Kuntaliitto, kirje 24/80/2011: Sosiaali- ja terveydenhuollon indeksiin sidotut asiakasmaksut muuttuvat vuoden 2012 alusta - Kuntaliitto, kirje 26/80/2011: Vesilaki uudistuu - Kuntaliitto, kirje 27/80/2011: Muutoksia sosiaalihuollon asiakasmaksuihin 1.1.2012 alkaen - Kuntaliitto, kirje 28/80/2011: Suomen Kuntaliiton kunnia- ja ansiomerkkien myyntihintojen tarkistaminen - Kuntaliitto, kirje 29/80/2011: Suomen Kuntaliiton suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista 2012
Kunnanhallitus 30.01.2012 11 - Kuntaliitto, kirje 30/80/2011: Terveydenhuoltolain 58 :n mukainen kuntalaskutus - Kuntaliitto, Kuntatalous lehti 4/11 - Valtionvarainministeriö, Päätös VM/2511/02.02.02.00/2010: Päätös kunnan peruspalvelujen kertaluonteisesta lisäyksestä vuodelle 2011 - Aluehallintovirasto, Päätös LSSAVI/1/07.00.00/2012: Perustoimeentulotukeen maksettavat valtionosuusennakot vuonna 2012 - Opetus- ja kulttuuriministeriö, Päätös Dnro 65/221/2011: Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta vuodelle 2012 - Opetus- ja kulttuuriministeriö, Dnro 144/520/2011: Erityisavustuksen myöntäminen, Laatuhankkeen avustus 5000 euroa Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
Kunnanhallitus 30.01.2012 12 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA 5 Kunnanvaltuuston vuonna 1996 hyväksymän talousarvio- ja taloussuunnitelmaasetelman mukaan talousarvion käyttötalousosassa valtuusto asettaa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä osoittaa tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot toimielimelle tehtävän hoitamista varten. Käyttösuunnitelmassa asianomainen hallintokunta jakaa tehtäväkokonaisuudelle annetun määrärahan edelleen kustannuspaikoille meno- ja tulolajitarkkuudella. Liitteenä nro 1 on meno- ja tulolajitarkkuudella tehty ehdotus talousarvion käyttösuunnitelmaksi kunnanhallituksen osalta. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 1 mukaisen talousarvion käyttösuunnitelman vuodelle 2012.
Kunnanhallitus 30.01.2012 13 VALTIONOSUUSPÄÄTÖKSET VUODELLE 2012 6 Valtiovarainministeriö on 29.12.2011 tehnyt päätökset kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja kunnan verotuloihin perustuvasta valtionosuuksien tasauksesta sekä päätöksen perusopetuksen kotikuntakorvauksen perusosista. Liitteenä nro 2 on laskelma päätösten mukaisista valtionosuuksista vuodelle 2012. Kunnanhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi ja toteaa, ettei muutoksenhakuun ole tarvetta.
Kunnanhallitus 30.01.2012 14 HOVIOIKEUDEN RATKAISU HEIKKI ALA-KATARAN KANTEESTA KIHNIÖN KUNTAA VASTAAN 22.12.2010 145 Pirkanmaan käräjäoikeus on varannut Kihniön kunnalle tilaisuuden antaa kirjallisen lausuman Heikki Ala-Kataran palkkaetuja koskevaan vaatimukseen, joka koskee irtisanomisajan palkkaa 2.143,15 euroa, lomakorvausta 246,46 euroa sekä vahingonkorvausta 51.435,54 euroa ja oikeudenkäyntikuluja. Vaatimuksen mukaan hän on työskennellyt Kihniön kunnassa 15.6.2006 alkaen sairaankuljettajan ja lähihoitajan tehtävissä eripituisissa työsuhteissa. Hän katsoo, että kunnalla on ollut pysyvä työvoiman tarve. Kunta on perättäisillä työsopimuksilla, samojen tai samantyyppisten tehtävien hoitamisella vuosikausia kiertänyt toistaiseksi voimassa oleviin työsopimuksiin liittyvän työntekijän suojan. Lisäksi kunta ei ole yksilöinyt 1.3.2009 31.12.2009 ajanjaksolle sijaisuudesta tehtyä työsopimusta oikeuskäytännön mukaisesti. Oikeudenkäynti asian johdosta on käyty 30.11.2010. Käräjäoikeuden ennakkotiedon mukaan ratkaisu asiasta annetaan 21.12.2010. Mahdollisen jatkovalituksen johdosta on kunnanhallituksen tehtävä asiasta päätös. Mikäli kokous todetaan tarpeettomaksi otetaan kokouskutsussa mainittuihin henkilöihin erikseen yhteyttä. Koska ratkaisu oli vastaajan kannalta kielteinen päättää Kihniön kunta hakea määräajan kuluessa muutosta asiaan hovioikeudelta. Valituksen tekemiseen valtuutetaan asiaa hoitanut vt. Heikki Lehtinen.( liite 1 ) Keskustelun kuluessa Jussi Hellgren esitti, että kunta tyytyy päätökseen eikä valita asiasta. Esitys raukesi kannattamattomana. 7 Turun hovioikeus on 7.11.2011 käsitellyt Heikki Ala-Kataran ja Kihniön kunnan välistä riita-asiaa. Päätöksen Hovioikeus on antanut 28.12. 2011.
Kunnanhallitus 30.01.2012 15 Hovioikeus on päättänyt asian vastaajan eli Kihniön kunnan hyväksi. Päätös oli yksimielinen tuomariäänin 3-0. Päätöksen perusteluissa todetaan, että oikeudenkäyntikulut tulevat asianosaisten itsenä maksettavaksi. Tämä perustuu kohtuullisuusperiaatteen soveltamiseen, jossa helpotetaan tappion kärsineen osapuolen taloudellista taakkaa. Kihniön kunnan omat oikeudenkäyntikulut olivat kokonaisuudessaan molempien oikeusasteiden osalta arvonlisäveroineen 19.786,41euroa + todistajakulut noin 2.000 euroa. : Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi, sekä päättää tyytyä Hovioikeuden ratkaisuun eikä päätä hakea valituslupaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. : Keskustelun kuluessa Hannu Koivistoinen esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistui koko asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Kunnanhallitus 30.01.2012 16 HEIKKI ALA-KATARAN KANNE KIHNIÖN KUNTAA VASTAAN VARALLAOLO- KORVAUKSISTA 8 Pirkanmaan käräjäoikeus on varannut Kihniön kunnalle tilaisuuden antaa kirjallisen lausuman Heikki Ala-Kataran palkkaetuja koskevaan vaatimukseen, joka koskee varallaolokorvauksista maksamatta jäänyttä palkkaa. Kihniön kunta on saanut lisäaikaa haasteeseen vastaamiseksi 5.3.2012 saakka. Asiaa on selvitetty useissa yhteyksissä aiemmin eikä kiistaan ole löydetty ratkaisua. Lisämateriaalina haastehakemus liitteenä nro 3. Kunnanhallitus päättää - vastata Heikki Ala-Kataran kanteeseen - valtuuttaa asianajopalveluiden käyttämiseen - valtuuttaa valitun asianajajan tekemään esitettyyn kanteeseen Kihniön kunnan vastineen Keskustelun kuluessa Tapani Törmä ja Hannu Koivistoinen esittivät esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistuivat koko asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi siirtyi Irja Keskinen.
Kunnanhallitus 30.01.2012 17 KIHNIÖN KUNNAN JA PARKANON KAUPUNGIN VÄLINEN MÄÄRÄAIKAINEN SOPIMUS MAASEUTUELINKEINOVIRANOMAISPALVELUJEN JÄRJESTÄMISESTÄ. 9 Kihniön maaseutusihteeri on siirtymässä eläkkeelle 1.4.2012 alkaen. Kihniön kunta on hyväksynyt lakiin perustuvan alueellisen maaseutuelinkeinoviranomaistoimintoja koskevan yhteistoimintasopimuksen siten, että Kihniön kunnan maaseutuviranomaistoimintoja johtaa vastuukuntana Kankaanpään kaupunki vuoden 2013 alusta alkaen. Kihniön ja Parkanon välisen määräaikaisen sopimuksen kohteena on maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien hoitaminen ajalla 1.4.2012-31.12.2012 (Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa 210/2010). Parkanon kaupungin viranhaltija vastaa Parkanon kaupungin ja Kihniön kunnan maaseutuelinkeinoviranomaistehtävistä. Aktiivitiloja oli vuoden 2009 lopussa Parkano 193 ja Kihniö 87. Parkanon kaupunki toimii maaseutusihteerin työnantajana. Parkanon maaseutusihteerille annetaan sopimuksessa mainittujen tehtävien hoitoa varten oikeus saada myös Kihniön kunnan pääkäyttäjäoikeudet tarvittaviin maaseutuhallinnon atk-järjestelmiin. Parkanon maaseutusihteeri pyrkii tarvittaessa järjestämään vastaanottoaikoja Kihniön kunnanvirastolla (keskimäärin 1-2 päivää viikossa). Kustannukset Kihniön kunta maksaa Parkanon kaupungille maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien hoidosta johtuvista henkilöstökuluista 1/3 osan (palkka-, eläke- ja muut henkilöstösivukulut noin 10.500 ). Lisäksi tulevat puhelin- ja muut kulukorvaukset sekä matkustuskulut. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä nro 4 olevan sopimuksen, jolla Parkanon kaupunki vastaa Kihniön kunnan maaseutuelinkeinoviranomaistoiminnoista ajalla 1.4.2012 31.12.2012.
Kunnanhallitus 30.01.2012 18 KUNNANVALTUUSTON 19.12.2011 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 10 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 56 ). Kunnanvaltuuston 19.12.2011 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Vuoden 2012 talousarvio ja vuosien 2013 2014 taloussuunnitelmat - Lisämäärärahat vuoden 2011 talousarvioon - Talousarvion toteutumisen osavuosikatsaus 30.9.2011 - Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen - Kihniön kunnan yhtenäiskoulun alakoulun korjaus / saneeraaminen - Kihniön kunnan yhtenäiskoulun lisätilojen rakentamispäätös. - Kauppakirjaluonnoksen hyväksyminen / Koivisto - Länsi-Pirkanmaan koulutuskuntayhtymän toimintakyvyn vahvistamiseen liittyvät toimenpiteet / Kihniön kunnan kannanotto Kunnanhallitus toteaa kuntalain 56 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.
Kunnanhallitus 30.01.2012 19 LÄMPÖRAKENTEEN PIKKUHALLIN VUOKRAAMINEN TMI JARI KAJUUTILLE 11 Jari Kajuutti haluaa jatkaa Lämpörakenteen pikkuhallin vuokralaisena yhden vuoden määräaikaisella vuokrasopimuksella ajalla 1.3.2012 28.2.2013. Vuokraa on korotettu edellisestä sopimuksesta 3 %. : Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 5 mukaisen vuokrasopimuksen. :
Kunnanhallitus 30.01.2012 20 PUUMILAN YRITTÄJÄSOPIMUKSEN MUKAISEN VUOKRANTARKISTUKSEN HYVÄKSYMINEN 12 Kunnanhallitus vuokrasi 2.3.2009 ( 53) Puumilan tilat : ruoka- grilli ja kahviopalvelujen sekä juhla- ja kokoustoiminnan järjestämistä varten.. Sopimuksen mukaan vuokrantarkistus tehdään 1.4. Tällä hetkellä kokonaisvuokra tiloista on 502,64 euroa / kk. Vuonna 2010 korotusta ei tehty. Kunnanhallitus päättää nostaa vuokraa 3 % nykytasosta 1.4.2012 alkaen. Perusteena yleinen kustannustason nousu sekä energianhinnan nouseminen. Kokonaisvuokra korotuksen jälkeen on 517,72 euroa / kk. Vuokran määrä on voimassa maaliskuun loppuun 2013, jolloin tehdään uusi arvio.
Kunnanhallitus 30.01.2012 21 TYÖVAPAA-ANOMUS / KATI ALA-RISTANIEMI 13 Suuhygienisti Kati Ala-Ristaniemi pyytää 7.11.2011 päivätyllä anomuksella työvapaata toisen tehtävän hoitamista varten ajalle 1.1.2012 31.12.2012 Voimassaolevan hallintosäännön 15 mukaan toimivaltainen viranomainen asiassa on kunnanhallitus. : Kunnanhallitus myöntää suuhygienisti Kati Ala-Ristaniemelle anomuksen mukaisesti työvapaata toisen tehtävän hoitamista varten ajalle 1.1.2012 31.12.2012. Työvapaa on palkaton. Perusteena Ala-Ristaniemen työvapaalle on: -Ala-Ristaniemi työskentelee virkavapautensa ajan saman yhtiön palveluksessa jolle Kihniön kunnan hammashoito on ulkoistettu. :
Kunnanhallitus 30.01.2012 22 VIRKAVAPAA-ANOMUS / SIMO KAUKONEN 14 Hammaslääkäri Simo Kaukonen pyytää 24.1.2012 päivätyllä anomuksella palkatonta virkavapaata Kihniön kunnan palveluksesta ajalle 1.1.2012 31.12.2012. Voimassaolevan hallintosäännön 15 mukaan toimivaltainen viranomainen asiassa on kunnanhallitus. Kunnanhallitus myöntää hammaslääkäri Simo Kaukoselle anomuksen mukaisesti virkavapaata ajalle 1.1.2012 31.12.2012. Virkavapaa on palkaton. Perusteena Kaukosen virkavapaalle on: - Kaukonen työskentelee virkavapautensa ajan Attendo Terveyspalvelut Oy - nimisen yhtiön palveluksessa, jolle Kihniön kunnan hammashoito on ulkoistettu. Kaukonen jatkaa kihniöläisten hammaslääkärinä.
Kunnanhallitus 30.01.2012 23 TALOUSKATSAUS 1.1.-30.11.2011 15 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen ajalta 1.1.- 30.11.2011 tietoonsa saatetuksi.
Kunnanhallitus 30.01.2012 24 EDUSTAJIEN VALINTA KUNTAUUDISTUKSEN ALUEKIERROS 7.3.2012 TAMPERE 16 Kunnallishallinnon rakenne työryhmän toimeksiannon mukainen selvitys kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta valmistuu alkuvuodesta 2012. Valtiovarainministeriö järjestää selvityksestä aluekierroksen helmi- maaliskuussa 2012. Selvitys luovutetaan hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkuselle ennen aluekierroksen käynnistymistä ja se toimitetaan kaikkiin kuntiin sähköisesti. Valtiovarainministeriö kutsuu kuntanne edustajat (10 henkilöä/kunta, mukaan lukien henkilöstön edustaja) keskiviikkona 7.3.2012 klo 8.30 13.00 Tampere-talossa järjestettävään Pirkanmaata koskevaan kuntauudistusseminaariin. Tilaisuuden tarkoituksena on esitellä Kunnallishallinnon rakenne työryhmän selvitystä sekä keskustella selvityksestä ja erityisesti sen kriteereistä, karttaehdotuksista sekä toteuttamistavoista alueen edustajien kanssa. Seminaarissa käydään läpi myös jokaista kuntaa koskevaa kuulemismenettelyä. Tilaisuuden ohjelma aikatauluineen julkaistaan kuntauudistuksen internet-sivuilla osoitteessa www.kuntauudistus.fi tammikuun lopussa. Tilaisuuden yhteydessä järjestetään tiedotustilaisuus tiedotusvälineiden edustajille. Pyydämme ilmoittamaan kuntanne edustajat kootusti 24.2.2012 mennessä osoitteessa http://www.webropolsurveys.com/s/21577b54c0b8b7ab.par Ilmoittautumislinkki on tilaisuuskohtainen ja sen kautta on myös mahdollista lähettää etukäteen kysymyksiä uudistuksesta. Kysymyksiä hyödynnetään aluetilaisuuksien valmistelussa. : Kunnanhallitus nimeää tarpeellisen määrän edustajia 7.3.2012 Tampereella pidettävään kuntauudistuksen aluekierrokseen. : Kunnanhallitus valitsi edustajikseen 7.3.2012 Tampereelle seuraavat: - Petri Liukku - Tapani Törmä - Lea Mäkipää - Risto Björn - Jussi Hellgrén - Irja Keskinen - Timo Talasoja - Hannu Koivistoinen - Matti Sillanpää