Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 78/10/2 Dnro ISAVI/141/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 12.8.2010 HAKIJA Perkaus Oy ASIA Uittosäännön kumoaminen Ulponniemen pudotuspaikan osalta, Kesälahti HAKEMUS Perkaus Oy on 21.5.2010 aluehallintovirastoon saapuneessa hakemuksessaan pyytänyt, että aluehallintovirasto kumoaisi Itä-Suomen vesioikeuden 26.2.1987 vahvistaman uittosäännön Kesälahden kunnan Villalan kylässä sijaitsevan Ulponniemen pudotuspaikan osalta. Maa-alue (0,58 ha), jolla pudotuspaikka sijaitsee, kuuluu UPM-Kymmenen Oyj:n omistamaan tilaan Karjalanmaa 248-408-44-18. Vesialue (noin 1,51 ha) on Kesälahden kalaveden osakaskunnan yhteistä vesialuetta 248-876-5-1. Pudotuspaikkaa on käytetty uittoon viimeksi vuonna 2001. Nykyisin käytettävä trukkipurkumenetelmä edellyttäisi pudotuspaikan maapenkereen vahvistamista ja laiturin peruskorjausta. Pudotuspaikka on ollut ainoastaan UPM-Kymmene Oyj:n käytössä. Yhtiö on ilmoittanut, ettei tarvetta pudotuspaikalle enää ole, koska lähistöllä sijaitsevat Puhoksen ja Putikon pudotuspaikat. Perkaus Oy:n hallitus on kokouksessaan 7.4.2010 päättänyt luopua pudotuspaikka-alueesta ja palauttaa maa- ja vesialueet niiden omistajille. Hakija ja UPM Kymmene Oyj ovat sopineet, että hakija poistaa maa- ja vesialueelta näkyvät uittorakenteet vuoden 2010 aikana. Maa-alueilla näkyviä uittorakenteita ovat pudotuslava ja lankapukit sekä vesialueella kaksi kappaletta uittokiinnikkeitä. Muilta osin maa- tai vesialueeseen kohdistuvista mahdollisista vaateista vastaa UPM Kymmene Oyj siitä päivästä lähtien, kun alueet palautuvat nykyisille omistajilleen.
Hakemukseen on liitetty Kesälahden kalaveden osakaskunnan ja Metsähallituksen lausunnot. 2 Metsähallitus on lausunut, ettei se näe estettä Ulponniemen pudotuspaikan poistamiselle Puruveden ja Pihlajaveden vesistöalueiden uittosäännöstä. Kesälahden kalaveden osakaskunta on lausunut, ettei sillä ole huomauttamista hakemuksen johdosta. Osakaskunta on edellyttänyt, että UPM Kymmene Oyj poistaa vesialueella olevat uittokiinnikkeet osakaskunnalle tarpeettomina. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 9 :n nojalla enempää tiedoksiantoa toimittamatta varannut Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Kesälahden kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tilaisuuden lausunnon antamiseen hakemuksen johdosta viimeistään 12.7.2010. MUISTUTUS Kesälahden kunnan tekninen lautakunta on lausunut, ettei sillä ole huomauttamista uittosäännön kumoamisesta Ulponniemen pudotuspaikan osalta. Lautakunta on edellyttänyt, että alueen nykyinen omistaja UPM-Kymmene Oyj hoitaa luovutuspäivästä alkaen pudotuspaikan maa- ja vesialueen puhdistamisen uittojätteistä vuoden 2010 aikana. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto kumoaa Perkaus Oy:n hakemuksesta Itä-Suomen vesioikeuden 26.2.1987 antamalla päätöksellä nro 12/Ym II/86 vahvistetun Puruveden ja Pihlajaveden vesistöalueiden uittosäännön Ulponniemen pudotuspaikan osalta. MÄÄRÄYKSET 1) Tämän päätöksen saatua lainvoiman siirtyvät käyttöoikeudella varatut vesioikeuden päätöksen nro 12/Ym II/86 4 :n 1) kohdassa mainitut alueet alueiden omistajien hallittaviksi.
2) Perkaus Oy:n on ilmoitettava käyttöoikeuksien lakkaamisesta viivytyksettä alueiden omistajille. 3 3) Perkaus Oy:n on poistettava uittorakenteet pudotuspaikan vesialueelta luonnollista pohjaa myöten kolmen kuukauden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta, mikäli asiasta ei vesialueen omistajan kanssa ole muuta sovittu tai sovita. Myös maa-alueelta on näkyvät uittorakenteet poistettava samassa määräajassa. Töiden valmistuttua työkohteet on siistittävä ja maisemoitava ympäristöön sopiviksi. Käyttöoikeuden lakkaamisesta aluehallintovirasto tekee tämän päätöksen saatua lainvoiman ilmoituksen Pohjois-Karjalan maanmittaustoimistolle. PERUSTELUT JA MUISTUTUKSEN HUOMIOON OTTAMINEN Ulponniemen pudotuspaikkaa ei enää käytetä uittoon. Pudotuspaikka on sen vuoksi uiton toimittamisen kannalta käynyt tarpeettomaksi. Kesälahden kunnan teknisen lautakunnan vaatimus on otettu huomioon määräyksistä ilmenevällä tavalla. LAINKOHDAT Vesilain 5 luvun 9 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 487 euroa (uittosäännön kumoaminen yksittäisen toimintapaikan osalta). Vesilain 21 luvun 9 Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009).
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä. Erkki Kaijalainen Aune Mielonen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Erkki Kaijalainen. Asian on esitellyt esittelijä Aune Mielonen. AM/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8074
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 13.9.2010. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Itä-Suomen aluehallintovirastolle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamon yhteystiedot Käyntiosoite: Hallituskatu 12 14, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1741, 70101 KUOPIO Puhelin: (vaihde) 020 636 1030 Telekopio: (017) 580 8690 Sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi Aukioloaika: klo 8 16.15 Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.