KOKOUSKUTSU 5 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ Laatimispäivämäärä Sivu Yhtymähallitus 4.6.2015 1 KOKOUSAIKA Torstai 11.6.2015 klo 17.00 KOKOUSPAIKKA Pettu-Eerikki, Venestie 481, Venesjärvi 17 Työsuojelupäällikön valinta 18 Yhteistoimintaelimen nimeäminen 19 Liukuva työaika, johtavat viranhaltijat 20 Johtajasopimus 21 Sisäisen tarkastuksen toimintasuunnitelma 22 Sataedun järjestyssääntö 23 Oikaisuvaatimus, Jari Nyholm 24 Sijoitustoiminnan periaatteet 25 Satakunnan koulutuskuntayhtymän tilakartoitus PUHEENJOHTAJA REHTORI KALLE VIRTA Kalle Virta Matti Isokallio Satakunnan koulutuskuntayhtymä PL 87 (Suoratie 1), 32801 Kokemäki puh. 040 199 4100 sataedu.fi
Yhtymähallitus 11.6.2015 1 AIKA Torstai 11.6.2015 klo 17.00 PAIKKA Pettu-Eerikki, Venestie 481, Venesjärvi PÄÄTÖKSENTEKIJÄT Varsinaiset jäsenet: Varajäsenet: Kalle Virta, puheenjohtaja Ari Harju, varapuheenjohtaja Sinikka Hällström-Finni Maaria Juvela Pasi Koski Arja Lehtimäki Keijo Mäkilä Juhani Oksanen Kristiina Peltomaa Satu Törmä Jouni Viitasalo MUUT LÄSNÄOLIJAT Matti Isokallio, esittelijä/kuntayhtymän johtaja Hannu Mansikkakorpi, rehtori/kuntayhtymän johtajan varahenkilö Nina Peltomäki, /talousjohtaja Anne Laine, rehtori Veli-Matti Vuori, kehitysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Kalle Virta Puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT 17-258 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Nina Peltomäki Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Satu Törmä ja Jouni Viitasalo. Aika ja paikka Aika ja paikka Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Satu Törmä Jouni Viitasalo pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Satakunnan koulutuskuntayhtymän toimisto, Suoratie 1, Kokemäki. pe 3.7.2015, klo 8.00-15.00 Todistaa Nina Peltomäki, pöytäkirjapitäjä/talousjohtaja Satakunnan koulutuskuntayhtymä PL 87 (Suoratie 1), 32801 Kokemäki puh. 040 199 4100 sataedu.fi
Yhtymähallitus 11.6.2015 2 TYÖSUOJELUPÄÄLLIKÖN VALINTA Yh 17 Työsuojelupäällikkö on työnantajan nimeämä työsuojeluhenkilö, joka huolehtii työpaikalla työsuojelun järjestämisestä. Työsuojelupäällikkö edustaa työnantajaa työsuojelutoimikunnassa. Satakunnan koulutuskuntayhtymässä aloitti 1.1.2015 työnsä sisäisen tarkistuksen päällikkö, tähän tehtävään sisältyy myös työsuojelu. Juhani Aaltonen toimii sisäisen tarkistuksen päällikkönä. Lisätietojen antaja kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 1994 101. Juhani Aaltonen valitaan työsuojelupäälliköksi 1.8.2015.
Yhtymähallitus 25.2.2014 Yhtymähallitus 16.9.2014 Yhtymähallitus 26.2.2015 Yhtymähallitus 11.6.2015 3 YHTEISTOIMINTAELIMEN NIMEÄMINEN Yh 3 Lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (449/207) 14 :n mukaan kuntayhtymässä on yhteistoimintaelin, joka koostuu työnantajan ja henkilöstön edustajista. Työnantaja ja henkilöstöä edustavat yhdistykset tai niiden rekisteröidyt paikalliset alayhdistykset nimeävät edustajansa yhteistoimintaelimeen, jonka toimikausi on neljä vuotta. Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus on päättänyt kokouksessaan 10.12.2013 59, että Satakunnan koulutuskuntayhtymään nimetään 10-jäseninen yhteistyötoimikunta, jossa on kolme työnantajan edustajaa ja 7 henkilöstöä edustavaa jäsentä. Yhteistoimintaelin valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio p. 040 199 4101 Yhtymähallitus päättää nimetä Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikuntaan toimikaudeksi 2014-2017 seuraavat jäsenet: Työnantajaa edustavat jäsenet: Matti Isokallio, kuntayhtymän johtaja Matti Muntila, työsuojelupäällikkö Nina Peltomäki, henkilöstöpäällikkö Henkilöstöä edustavat jäsenet: Mari Kuha, pääluottamusmies JHL Janne Moijanen, työsuojeluvaltuutettu yhteiset palvelut Maija Poutanen, työsuojeluvaltuutettu palvelutoimiala Matti-Pekka Salo, pääluottamusmies JUKO Tapani Siltanen, työsuojeluvaltuutettu tekniikkatoimiala Anne Spets, varapääluottamusmies JUKO Keijo Viinanen, pääluottamusmies JYTY Päätösehdotus hyväksyttiin. Yh 33 Yhtymähallitus päättää nimetä Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikuntaan toimikauden 2014-2017 loppuajaksi Keijo Viinasen tilalle JYTY:n uuden pääluottamusmiehen Antti Antilan.
Yhtymähallitus 25.2.2014 Yhtymähallitus 16.9.2014 Yhtymähallitus 26.2.2015 Yhtymähallitus 11.6.2015 4 YHTEISTOIMINTAELIMEN NIMEÄMINEN JATKUU Ehdotus hyväksyttiin. Yh 7 Lisätietojen antaja, vs. talousjohtaja Nina Peltomäki p. 040 199 4120 Kuntayhtymän johtajan varahenkilön päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää nimetä Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikuntaan toimikauden 2014-2017 loppuajaksi Tapani Siltasen tilalle tekniikkatoimialan nykyisen työsuojeluvaltuutetun Markku Rajaojan. Päätösehdotus hyväksyttiin. Yh 18 Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus Yhtymähallitus päättää nimetä Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikuntaan toimikauden 2014 2017 loppuajaksi Matti Muntilan tilalle uuden työsuojelupäällikön Juhani Aaltosen.
Yhtymähallitus 18.5.2010 Yhtymähallitus 11.6.2015 5 LIUKUVA TYÖAIKA, JOHTAVAT VIRANHALTIJAT Yh 50 Yleistyöaikaa (työaikaluvun 7 :n mukainen työaika), toimistotyöaikaa (työaikaluvun 8 :n mukainen työaika) ja 37 tunnin työaikaa (työaikaluvun 10 :n mukainen työaika) tekevien viranhaltijoiden/työntekijöiden säännöllinen työaika voidaan toimivaltaisen kunnallisen viranomaisen päätöksellä järjestää liukuvaksi. Liukuva työaika ja työajanseuranta tarkoittavat Sataedussa työnantajan tarjoamien työajan joustomahdollisuuksien lisäämistä. Joustomahdollisuuden myötä voi ruuhkaaikaan etukäteen kertynyttä työaikaa vähentää hiljaisempana aikana myös kokonaisina vapaapäivinä. Kaikissa tehtävissä näitä joustomahdollisuuksia ei kuitenkaan voida kokonaisuudessaan toteuttaa työn luonteesta johtuen (esimerkiksi asiakaspalveluun tai tilojen avoinna pitoon liittyvät tehtävät). Liukuva työaika on tarkoitettu työntekijöiden omaehtoista liukumaa varten. Säännöllisen työajan sijoittaminen on kuitenkin työnantajan päätettävissä (esimerkiksi työvuorot). Satakunnan koulutuskuntayhtymän hallintosäännön mukaan virka- ja työehtosopimusten täytäntöönpanosta, harkinnanvaraisista palkanosista ja paikallisesta sopimisesta päättää se, joka päättää toistaiseksi voimassaolevaan virkasuhteeseen tai työsuhteeseen ottamisesta. Liukuvaa työaikaa ja sähköistä työajanseurantaa käyttävät toimistotyöaikaa ja yleistyöaikaa tai muuta KVTES:n tai TS:n määrittelemää työaikaa noudattavat työntekijät. Liukuva työaika on voimassa toistaiseksi, ja työaikamuoto on määrättynä ajanjaksona tasoittuva liukuva työaika. Säännöllisen työajan ylitykseen määritellään saldorajat, ja tasoittumisjakso on 1 vuosi. Kuntayhtymän johtaja on päätöksellään 21.4.2010 päättänyt asiasta em. työaikajärjestelmissä olevan henkilöstön osalta lukuun ottamatta johtoryhmän jäseniä. Johtoryhmän muodostavat kuntayhtymän johtaja, talousjohtaja, kehitysjohtaja sekä ammattiopiston ja aikuiskoulutuskeskuksen rehtorit. Johtoryhmän osalta päätöksentekijä on yhtymähallitus Lisätietojen antaja kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 1994 101. Yhtymähallituksen puheenjohtajan esitys: 1) Kuntayhtymän johtajan, talousjohtajan, kehitysjohtajan sekä ammattiopiston ja aikuiskoulutuskeskuksen rehtoreiden osalta otetaan käyttöön liukuva työaika 1.5.2010 tai 1.6.2010 sen mukaan, miten eri yksiköissä sähköiset lukulaitteet ovat käytössä. 2) Kuntayhtymän johtajan osalta mahdollisista liukumavapaiden käytöstä päättää yhtymähallituksen puheenjohtaja. 3) Kuntayhtymän johtaja päättää mahdollisista liukumavapaiden käytöstä talousjohtajan, kehitysjohtajan sekä ammattiopiston ja aikuiskoulutuskeskuksen rehtoreiden osalta.
Yhtymähallitus 18.5.2010 Yhtymähallitus 11.6.2015 6 LIUKUVA TYÖAIKA, JOHTAVAT VIRANHALTIJAT ( jatkuu) Keskusteltuaan asiasta yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti yhtymähallituksen puheenjohtajan päätösesityksen. Yh 19 Johdossa olevien henkilöiden tehtävänimikkeet ovat muuttuneet joiltain osin organisaatiomuutoksen yhteydessä. Ylin johto ei tavanomaisesti ole mukana työajanseurannassa kunnissa ja kuntayhtymissä. KVTES:n mukaan myös johtavassa asemassa olevien tehtävät pitää pyrkiä järjestämään niin, että ne voidaan suorittaa normaalina työaikana. Yhtymähallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: Liukuvasta työajan seurannasta luovutaan kuntayhtymän johtajan, talousjohtajan, kehitysjohtajan, rehtoreiden ja koulutusjohtajien osalta 1.7.2015 alkaen.
Yhtymähallitus 11.6.2015 7 SISÄISEN TARKASTUKSEN TOIMINTASUUNNITELMA Yh 20 Satakunnan koulutuskuntayhtymään on perustettu 1.1.2015 sisäisen tarkastuksen päällikön tehtävä. Sisäinen tarkastus on riippumaton toiminto, jolla on raportointivastuu hallitukselle ja kuntayhtymän johtajalle. Sisäisen tarkastuksen toimintoa ohjaa kuntayhtymän johtajan hyväksymä sisäisen tarkastuksen toimintasuunnitelma ja yhtymäkokouksen hyväksymä tarkastussääntö. Toimintasuunnitelman valmistelusta vastaa sisäisen tarkastuksen päällikkö ja siihen sisältyy toiminnan lainmukaisuuden arviointi. Sisäisen tarkastuksen tehtävänä on arvioida johtamis- ja hallintoprosesseja sekä riskienhallinnan asianmukaisuutta ja riittävyyttä sekä esittää tarpeen mukaan niitä koskevia kehittämisehdotuksia. Sisäisen tarkastuksen päällikkö toteuttaa sisäisiä tarkastustoimenpiteitä erillisen toimintasuunnitelman mukaisesti. Sisäisen tarkastuksen toimintasuunnitelma esityslistan liitteenä. Lisätietojen antaja kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 1994 101. Yhtymähallitus merkitsee toimintasuunnitelman tiedoksi.
Yhtymähallitus 11.6.2015 8 JOHTAJASOPIMUS Yh 21 Toukokuun alussa voimaan tulleen kuntalain mukaan kunnanjohtajalle on laadittava johtajasopimus, säännös koskee myös kuntayhtymiä. Yhtymähallituksen puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kuntayhtymän johtaja valmistelevat pohjaesityksen sopimuksesta.
Yhtymähallitus 11.6.2015 9 SATAEDUN JÄRJESTYSSÄÄNTÖ Yh 22 Sataedun järjestyssääntö on päivitetty. Järjestyssääntöön on lisätty uudet kohdat lukuun 5 Ojentamis- ja turvaamistoimenpiteet: - 19. Oikeus tarkastaa opiskelijan tavarat - 20. Oikeus ottaa haltuun esineitä tai aineita - 21. Haltuun otettujen esineiden ja aineiden luovuttaminen ja hävittäminen - 22. Haltuun ottamisen ja tarkastamisen yleiset periaatteet Päivitetty Sataedun järjestyssääntö esityslistan liitteenä. Lisätietojen antaja rehtori Hannu Mansikkakorpi, p. 040 199 4201. Yhtymähallitus hyväksyy liitteenä olevan Sataedun järjestyssäännön 1.8.2015 käyttöön otettavaksi.
Yhtymähallitus 11.6.2015 10 OIKAISUVAATIMUS, JARI NYHOLM Yh 23 Jari Nyholm hakee oikaisua kuntayhtymän johtajan päätökseen 5.12.2014 60 koskien irtisanomista taloudellis-tuotannollisen perustein. Oikaisija toteaa päätöksen olevan lainvastainen ja epätarkoituksenmukainen. Irtisanominen oli osa vuoden 2014 yt-neuvottelujen täytäntöönpanoa. Satakunnan koulutuskuntayhtymän ammatillisen perustutkintokoulutuksen osalta yksikköhinta alenee vuosina 2014 2016 ja opiskelijamäärä vähenee vuosina 2014 2016 yhteensä 160 opiskelijalla. Suurin vähennys kohdistuu sähköalaan, opiskelijamäärä putoaa yli 300 opiskelijasta alle 200 opiskelijaa, lisäksi Satakunnan koulutuskuntayhtymä lopettaa datanomikouluksen ja vaatetusalan koulutuksen. Oikaisuvaatimuksen tekijä Nyholm on toiminut sähköalalla lehtorina. Oikaisuvaatimus esityslistan liitteenä. Oikaisuvaatimuksessa esitettyihin perusteluihin on seuraavat vastaukset: 1) Samankaltaisiin tehtäviin ei ole otettu opettajia. 2) Tehtävät ovat vähentyneet vähentyneen opiskelijamäärän kautta. Oikaisuvaatimuksen tekijä viittaa myös aikuiskoulutukseen, sähköalalla ei Satakunnan koulutuskuntayhtymällä ole ollut aikuiskoulutusta. Lukuvuonna 2014-2015 oli yksi poikkeuksellisesti yksi aikuiskoulutuksena toteutettu koulutus. 3) Vastoin kuin oikaisun tekijä kertoo, osaamiskartoitus on tehty tarkoituksen mukaisella tavalla. 4) Työnantajan tiedottamaan ja markkinoimaan muuntokoulutukseen ei lähtenyt yksikään opettaja. Tämän tarjouksen jälkeen ilmeisesti kaksi sähköalan opettajaa on omaehtoisesti osallistunut koulutukseen tavoitteenaan muu tekniikan alan ammattikorkeakoulututkinto. 5) Työnantaja on käsitellyt kaikki toistaiseksi voimassa olevat avoimet tehtävät/virat ja määräaikaiset tehtävät/virat johtoryhmässä varmistaakseen olisiko mahdollista tarjota tehtäviä ensisijaisesti irtisanotuille henkilöille. 6) Sähköalan opettajilla ei ole ollut merkittävää määrää ylitunteja lukuvuonna 2014 2015, keskimääräinen opetustuntimäärä on vaihdellut kokonaisuudessaan välillä 24,6 27,8 h/viikko, ammattiaineiden opetuksen osalta vaihteluväli on ollut 20,6-25,9 h/viikko. Yhden opettajan osalta tuntimäärä oli vielä selvästi alhaisempi ammattiaineissa (7 h/viikko), johtuen hanketyöstä ja opetuksesta pääosin ammattitaitoa tukevissa aineissa. Ovtes:n mukainen opetusvelvollisuus on 24,5 h/viikko. Lisätietojen antaja kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 1994 101. Yhtymähallitus hylkää oikaisuvaatimuksen aiheettomana.
Yhtymähallitus 11.6.2015 11 SIJOITUSTOIMINNAN PERIAATTEET Yh 24 Satakunnan koulutuskuntayhtymän sijoitustoiminnan tarkoituksena on sijoittaa kuntayhtymän varat tuottavasti ja turvaavasti pitkällä aikavälillä. Pitkäaikaisen sijoitustoiminnan osalta asetetaan useita rajoituksia, joiden tavoitteena on, että sijoitustoiminnan tavoitteet saavutetaan mahdollisimman hyvin sijoitustoimintaan liittyvät riskit huomioiden. Satakunnan koulutuskuntayhtymän sijoitustoiminnan suuntaviivat määritellään yhtymähallituksen vahvistamassa sijoitussuunnitelmassa. Toimintasäännön mukaan kassavarojen sijoittamisesta päättää yhtymähallituksen päättämien periaatteiden mukaisesti kuntayhtymän talousjohtaja. Sijoitussuunnitelma esityslistan liitteenä. Lisätietojen antaja talousjohtaja Nina Peltomäki p. 040 199 4120. Yhtymähallitus hyväksyy liitteenä olevan Satakunnan koulutuskuntayhtymän sijoitussuunnitelman ja siinä esitetyt sijoitustoiminnan periaatteet.
Yhtymähallitus 11.6.2015 12 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN TILAKARTOITUS Yh 25 Satakunnan koulutuskuntayhtymässä on valmistelu tilaselvitys kuntayhtymän omistamista ja vuokraamista tiloista tulevan tilastrategian pohjaksi. Koonti tilaselvityksestä esityslistan liitteenä. Lisätietojen antaja tekninen isännöitsijä Aki Rajahalme p. 040 199 4290. Kuntayhtymän johtajan päätöehdotus: Yhtymähallitus merkitsee tilakartoituksen tiedoksi.