Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 1 Kunnanhallitus Aika 30.11.2010 klo 10:00-12:40 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 320 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 321 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 322 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 323 Tilannekatsaus 6 324 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 7 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 325 Tarkastuslautakunnan selvityspyyntö kunnanhallitukselle, 8 käytettyjen moottorikelkkojen myynti 326 Tilintarkastajan tarkastusilmoitus 1/2010, rakennuslupien 10 myöntäminen ja niiden ilmoittaminen VRK:n rekisteriin 327 Pohjoisimman Lapin leader ry:n kuntarahoitus 11 328 Otto-oikeuden käyttäminen koulukuljetushakemukseen 13 329 Vuoden 2010 talousarvion muutokset, sivistyslautakunta 14 330 Lukion lehtorin viran täyttäminen 17 331 Ateriahintojen tarkistaminen vuodelle 2011 19 332 Kunnallisaloite Utsjoen kunnasta tuoksuton työpaikka 21 333 Irtisanoutuminen kunnallisista luottamustehtävistä, Janne 22 Utriainen 334 Irtisanoutuminen kunnallisista luottamustehtävistä, Pekka 23 Haikonen 335 Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen 24 kirjastoauton hoitotoimikunnan varajäsenen vaali 336 Kehittämis- ja elinkeinopäällikön viran täyttäminen 25 337 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän talousarvio 26 vuodelle 2011 338 Talousarvio vuodelle 2011 ja taloussuunnitelmat vuosille 27 2011-2013 339 Toimielimien päätökset 29 340 Talouden katsaus 30 341 Tiedoksi saatettavat asiat 31 342 Tekninen toimi, määrärahojen muutokset vuodelle 2010 32 343 Keskustelua Öfas ANS:sta 33
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Härkönen Esko 10:00-12:40 Varapuheenjohtaja Guttorm Rauna 10:00-12:40 Jäsen Hekkanen Raimo 10:00-12:40 Jäsen Kordelin Marjatta 10:00-12:40 Jäsen Aikio Elle Kaaren 10:00-12:40 Jäsen Poissa Katekeetta Antti Puheenjohtaja Tapiola Ilmari Jäsen Valle Matti Varajäsen Muu Katekeetta Antti 10:00-12:40 vt. kunnanjohtaja, esittelijä Stenberg Marja 10:00-12:40 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Esko 10:00-12:40 Tulkki Allekirjoitukset Esko Härkönen puheenjohtaja Marja Stenberg pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 320-343 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 30.11.2010 Raimo Hekkanen Samuel Paltto Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Utsjoen kunnanvirastossa 7.12.2010 Minna Lukkari Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 3 Kunnanhallitus 320 30.11.2010 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 320 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 4 Kunnanhallitus 321 30.11.2010 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 321 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raimo Hekkanen ja Samuel Paltto.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 5 Kunnanhallitus 322 30.11.2010 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 322 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Kunnanjohtaja esitti, että lisäasioina käsitellään Tekninen toimi, määrärahojen muutokset vuodelle 2010 sekä Keskustelua Öfaksesta. Käsittelyjärjestys sekä lisäasiat hyväksyttiin esityslistan mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 6 Kunnanhallitus 323 30.11.2010 Tilannekatsaus Kh 323 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 7 Kunnanhallitus 324 30.11.2010 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 324 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ Kohde luovutuksen saaja Neitola Tuomo Harlin Juha/ Utsjoki Ehrnrooth Hansa Outakoski (koko kiinteistö) Törmälä RN:o 47:0 Näreaho Matti Harma Ilkka/ Utsjoki Pakanen Osmo Kirkonkylä (määräosa 1/6 osa Terttula 60800 m2) RN:o 28:38 Tervahauta Janne Suomen valtio/ Utsjoki Halonen Pia Outakoski (määala 3900 m2) Valtion metsämaa RN:o 11:1 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 8 Kunnanhallitus 299 08.11.2010 Kunnanhallitus 325 30.11.2010 Tarkastuslautakunnan selvityspyyntö kunnanhallitukselle, käytettyjen moottorikelkkojen myynti 23/00.03.00/2010 Kh 299 Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 21.9.2010 päättänyt pyytää kunnanhallitusta selvittämään onko kunnan käytettyjen moottorikelkkojen myynti teknisessä toimessa hoidettu asianmukaisesti ja kunnan ohjeiden mukaisesti. Kunnanhallitus pyytää tekniseltä toimelta selvityksen asiasta. Kuultiin kiinteistöpäällikkö Toivo Partasen selvitys asiasta. Rauna Guttorm esitti, että kauppa puretaan ja kelkat laitetaan myyntiin julkisella tarjouskilpailulla. Marjatta Kordelin kannatti Rauna Guttormin esitystä. Kunnanjohtaja esitti täydennyksenä pohjaehdotukseen, että asiasta pyydetään kirjalliset selvitykset tekniseltä lautakunnalta ja kiinteistöpäälliköltä. Selvitykset tulee toimittaa seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Koska kokouksessa oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli kunnanhallituksen täydennetty ehdotus ja EI Rauna Guttormin kannatettu esitys. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 6 kpl, josta JAA ääniä 4 kpl (Ilmari Tapiola, Matti Valle, Raimo Hekkanen, Esko Härkönen) ja EI ääniä 2 kpl (Rauna Guttorm, Marjatta Kordelin). Äänestyksen perusteella kunnanhallituksen täydennetty ehdotus hyväksyttiin. Kh 325 Kirjalliset selvitykset tuodaan kokoukseen. Kiinteistöpäällikkö on kuultavana kokouksessa. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 9 Kunnanhallitus 299 08.11.2010 Kunnanhallitus 325 30.11.2010 Asian käsittely päätettiin siirtää seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Jakelu Tekninen lautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 10 Kunnanhallitus 300 08.11.2010 Kunnanhallitus 326 30.11.2010 Tilintarkastajan tarkastusilmoitus 1/2010, rakennuslupien myöntäminen ja niiden ilmoittaminen VRK:n rekisteriin 23/00.03.00/2010 Kh 300 Kunnan tilintarkastaja Pekka Tuomivaara on osoittanut kunnanhallitukselle tarkastusilmoituksen 1/2010 koskien rakennuslupien myöntämistä ja niiden ilmoittamista VRK:n rekisteriin. Tarkastusilmoitus on oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Kuultiin kiinteistöpäällikkö Toivo Partasen selvitys asiasta. Kunnanjohtaja esitti, että asiasta pyydetään kirjalliset selvitykset tekniseltä lautakunnalta, kiinteistöpäälliköltä ja rakennustarkastajalta. Selvitykset tulee toimittaa seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti lisäksi, että tilintarkastajan tarkastusilmoituksessa 1/2010 esitettyjen toimenpiteiden tulee olla teknisessä toimessa valmiina 31.1.2011 mennessä. Kh 326 Kirjalliset selvitykset tuodaan kokoukseen. Kiinteistöpäällikkö on kuultavana kokouksessa. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Asian käsittely päätettiin siirtää tammikuun lopun kunnanhallitukseen. Jakelu Tekninen lautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 11 Elinkeinolautakunta 53 12.10.2010 Kunnanhallitus 304 08.11.2010 Kunnanhallitus 327 30.11.2010 Pohjoisimman Lapin leader ry:n kuntarahoitus Eltk 12.10.2010 53 Pohjoisimman Lapin Leader ry on vuodesta 1996 saakka toiminut Suomen pohjoisin ja pinta-alaltaan suurin Leader -toimintaryhmä. Pohjoisimman Lapin Leaderin toiminta-alueeseen kuuluu Utsjoen, Inarin, Sodankylän, Savukosken, Pelkosenniemen, Sallan ja Kemijärven kunnat. Pohjoisimman Lapin Leader toteuttaa MMM:n kanssa laaditun sopimuksen mukaisesti paikallista Kehityksen Arktinen Tuuli 2007-2013 kehittämissuunnitelmaa, joka on osa Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaa 2007-2013. Tehtävänä on aktivoida ja neuvoa paikallisia toimijoita, avustaa hankkeiden valmistelussa ja toteuttamisessa, viranomaisten kanssa asioimisessa sekä tiedottaa toimintaryhmän toiminnasta ja tuloksista. Leader -ohjelmakaudella toteutetaan paikallista Kehityksen Arktinen Tuuli 2007-2013 -kehittämissuunnitelmaa, jonka tavoitteena on luoda Pohjois- ja Itä-Lappiin elinvoimainen, uutta luova ja kansainvälinen toiminta-alue, jossa alueen historia, kulttuuri ja luonnonvarat luovat perustan elinkeinojen ja kylien kehittämiselle. Kehittämissuunnitelmalla lisätään työ- ja ansaitsemismahdollisuuksia alueen väestölle, vahvistetaan kylien elinvoimaa ja asukkaiden hyvinvointia sekä luodaan omaehtoisen kehittämistyön ja yritystoiminnan edellytyksiä. Utsjoen kunta on rahoittanut Kehityksen Arktista Tuulta, jolla on rahoitettu paikallisia hankkeita. Utsjoen kunnan hankkeista panoraamareitin esiselvityshanke on osa Kehityksen Arktista Tuulta kehittämissuunnitelmaa. Utsjoen kunnan omarahoitusosuutta on käytetty tähän mennessä 17:sta eri hankkeeseen. Elinkeinolautakunta pyytää vuoden 2010 kirjanpitoon kunnanhallitukselta ja valtuustolta menolisäyksen 10 000 euroa kustannuspaikkaan leader ja muut hankkeet. Tulot 0 Menot 10 000 Netto 10 000 Hyväksytty ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 12 Elinkeinolautakunta 53 12.10.2010 Kunnanhallitus 304 08.11.2010 Kunnanhallitus 327 30.11.2010 Kh 304 Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi määrärahan lisäyksen kustannuspaikkaan leader ja muut hankkeet elinkeinolautakunnan esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen lisäselvitysten tekoa varten. Kh 327 Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi määrärahan lisäyksen kustannuspaikkaan leader ja muut hankkeet elinkeinolautakunnan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 13 Kunnanhallitus 328 30.11.2010 Otto-oikeuden käyttäminen koulukuljetushakemukseen Kh 328 20/12.01.03/2010 Kunnanhallitus päätti 8.11.2010 313 käyttää KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta sivistyslautakunnan tekemään päätökseen koskien koulukuljetushakemusta talvikaudelle 2010-2011. Kunnanhallitus toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta voi ko. asiassa käyttää ja peruu aiemman päätöksensä otto-oikeuden käyttämisestä. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Sivistyslautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 14 Kunnanhallitus 306 08.11.2010 Kunnanhallitus 329 30.11.2010 Vuoden 2010 talousarvion muutokset, sivistyslautakunta Kh 306 15/02.02.01/2010 Sivltk 176 Valmistelija on 21.10.2010 talousarvioraportin pohjalta havainnut seuraavia ylityksiä (-) tai alituksia (+) toimittain: 2010 Sivistystoimisto + 9 000,00 - palkoista sivukuluineen jää käyttämättä 9 000,00. 2100 Utsjokisuun koulut - 4 000,00 - lisäystä saamenkielisen opetuksen valtionapuun + 31 224,00; ylitystä palkoissa sivukuluineen 28 500,00 ja palvelujen ostoissa 4 800, 00. 2110 Karigasniemen koulu - 45 000,00 - lisäystä saamenkielisen opetuksen valtionapuun + 5 608,00; ylitystä mm. palkoissa sivukuluineen 28 000,00, palvelujen ostossa 22 500,00. 2120 Nuorgamin koulu + 3 000,00 - lisäystä saamenkielisen opetuksen valtionapuun 2 898,00. 2200 Utsjoen saamelaislukio + 14 000,00 - palkoista sivukuluineen jää käyttämättä 14 000,00 kun lukion apulaisrehtorin korjattu palkka on huomioitu. 2300 Pääkirjasto + 7 000,00 - palkoista sivukuluineen jää käyttämättä 7 000,00. 2400 Liikuntatyö + 8 000,00 - palkoista jää käyttämättä 8 000,00. 2450 Nuorisotyö + 5 500,00 - palkoista sivukuluineen jää käyttämättä 5 500,00. 2500 Kansalaisopisto + 2 500,00 - asiakaspalvelujen ostoista jää käyttämättä 2 500,00. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle seuraavia sivistystoimen talousarviomuutoksia:
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 15 Kunnanhallitus 306 08.11.2010 Kunnanhallitus 329 30.11.2010 Tulojen lisäys: Summa tilille 31 224,00 3334-2100 5 608,00 3334-2110 2 898,00 3334-2120 2 120,00 3141-2010 Menojen lisäys: 4 500,00 4002-2100 17 500,00 4004-2100 9 224,00 4005-2100 5 608,00 4440-2110 2 898,00 4004-2120 2 121,00 4340-2010 Määrärahojen siirrot: Summa tililtä tilille 1000,00 4001-2010 4004-2110 4000,00 4002-2010 4004-2110 2000,00 4100-2010 4004-2110 3000,00 4230-2120 4420-2110 14000,00 4001-2200 4004-2110 2000,00 4001-2300 4004-2110 3000,00 4100-2300 4420-2110 4500,00 4001-2400 4420-2110 3500,00 4007-2400 4420-2110 5500,00 4001-2450 4420-2110 2500,00 4303-2500 4420-2110 2000,00 4002-2010 4004-2100 2000,00 4100-2300 4004-2100 Hyväksyttiin. ---------- Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi sivistyslautakunnan esittämät vuoden 2010 talousarvion muutokset. Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen lisäselvitysten tekoa varten.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 16 Kunnanhallitus 306 08.11.2010 Kunnanhallitus 329 30.11.2010 Kh 329 Kunnan taloussäännön mukaan lautakunta voi päättää tehtäväalueittain budjetoitujen määrärahojen välisistä siirroista. Muutokset saavat olla enintään 10 % lautakunnan kokonaismenoista. Tämän ylittävältä osalta muutokset on esitettävä valtuustolle. Lautakunnan esittämät määrärahojen siirrot kuuluvat lautakunnan toimivaltaan. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi sivistyslautakunnan esittämät vuoden 2010 määrärahojen lisäykset tulot 41.850 euroa, menot 41.850 euroa, netto 0 euroa. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 17 Kunnanhallitus 330 30.11.2010 Lukion lehtorin viran täyttäminen Kh 330 Sivltk 180 11.5.2010 69 Lehtorin virka (sijoituspaikkana Utsjoen Saamelaislukio, opetusta myös Utsjokisuun koululla, opetusaineena saame äidinkielenä ja vieraana kielenä.) on ollut haettavana määräaikaista täyttämistä varten 26.4.2010 klo 16.00 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, Inarilainen- lehdessä sekä työvoimatoimiston sivuilla 26.4.2010 mennessä. Määräaikaan mennessä hakemuksia saapui 1 kappale. Hakijaluettelo liitteenä. Hakija ei ole kelpoinen virkaan (asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 986/1998). Sivistyslautakunta jatkaa hakuaikaa 16.6.2010 asti. Tähän mennessä saapunut hakemus otetaan huomioon virkaa täytettäessä. Hyväksyttiin. 17.6.2010 111 Virka on haettavana 16.6.2010 asti. Määräaikaan mennessä virkaan ei tullut yhtään uutta hakemusta. Sivistyslautakunta valitsee Helmi Länsmanin Utsjoelta haettavana olleeseen virkaan ajalle 14.8.2010-4.6.2011. Puheenjohtaja ehdotti, että Helmi Länsman valitaan em. virkaan 31.12.2010 asti. Virka julistetaan syksyllä uudelleen hakuun. Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 28.10.2010 Sivltk Sivistyslautakunta julistaa ym. viran haettavaksi 19.11.2010 mennessä määräaikaisena ajalle 1.1.-31.7.2011. Sivistyslautakunta valitsi Helmi Länsmanin lukion em. lehtorin virkaan ajalle 1.1.-31.7.2011 yksimielisesti, koska Helmi Länsman onhoitanut syyslukukauden alusta ja on nyt valmistunut filosofian maisteriksi. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa tayttää em. lehtorin virka vakinaisesti 1.8.2011 alkaen. Perusteluksi lautakunta esittää, että lukiotoiminta jatkuu Utsjoella. ---------
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 18 Kunnanhallitus 330 30.11.2010 Kunnanhallitus myöntää sivistyslautakunnalle luvan täyttää em. lehtorin virka vakinaisesti 1.8.2011 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Sivistyslautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 19 Kunnanhallitus 331 30.11.2010 Ateriahintojen tarkistaminen vuodelle 2011 Kh 331 4.11.2010 Perusturvalautakunta 113 Avopalvelukeskuksen keittiön aterioiden hinnat perustuvat vuoden 2010 arvioitujen menojen ja suoritteiden mukaan. Ateria Sisäiset ateriahinnat 2010 2011 Lounas 5,50 5,50 Vuodeosasto 16 17,20 Koulu (lapset) 2,70 2,90 Koulu (erikoisruokavalio)3,50 3,70 Lukio 4,00 4,10 Henkilökunta 4,00 4,10 (Koulu, päiväkoti) Päiväkoti (lapset) 2,25 2,55 Päiväkoti (erikoisruokavalio)3,20 3,50 Muut ateriahinnat Lounas (henk.kunta) 5,50 5,50 Lounas (eläkeläinen) 4,50 4,50 Lounas (annospakattu) 5,00 5,00 Opiskelija, harjoittelija 5,50 5,50 Kokopäiväateria 11,20 11,60 Päivällinen 4,00 4,00 Aamupala 2,50 2,50 Iltapala 1,40 1,40 Vierasateria 7,50 8,50 Salaattiannos 1,30 1,30 Kahvi, Tee 1,00 1,00 Pulla, leipä 1,20 1,50 Kakkuannos 2,20 2,50 Edustustarjoilu perushinta *2 Pakkauslisä 0,50 /annos Valmistelija: Emäntä Valmistelijan esitys: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle vahvistettavaksi ateriamaksujen hinnat 1.1.2011 alkaen Esitys: Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Hyväksyttiin. ----------
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 20 Kunnanhallitus 331 30.11.2010 Kunnanhallitus vahvistaa ateriamaksut vuodelle 2011 perusturvalautakunnan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvalautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 21 Kunnanhallitus 332 30.11.2010 Kunnallisaloite Utsjoen kunnasta tuoksuton työpaikka 29/01.04.00/2010 Kh 332 Kuntaan on 16.11.2010 toimitettu valtuustolle osoitettu kunnallisaloite: Utsjoen kunnasta tuoksuton työpaikka. Kirje perusteluineen on nähtävillä kokouksessa. Aloitteen mukaan osa kunnan työntekijöistä ja palveluiden käyttäjistä on yliherkkiä hajusteille. Monet työpaikat ovat päättäneet luopua hajusteiden käytöstä ihmisten terveyden ja työkyvyn vuoksi. Aloitteen tekijät esittävät, että Utsjoen kunnanvaltuusto päättää että Utsjoen kunnan työpaikat ovat tuoksuttomia ja luottamushenkilöitä, työntekijöitä sekä kunnan tiloissa asioivia henkilöitä kehotetaan välttämään voimakkaiden hajusteiden käyttöä. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi että Utsjoen kunnan työpaikat ovat tuoksuttomia ja luottamushenkilöitä, työntekijöitä sekä kunnan tiloissa asioivia henkilöitä kehotetaan välttämään voimakkaiden hajusteiden käyttöä. Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyä ja kuulla yhteistyötoimikunnan lausunnon asiasta ennen päätöksen tekoa. Jakelu Yhteistyötoimikunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 22 Kunnanhallitus 333 30.11.2010 Irtisanoutuminen kunnallisista luottamustehtävistä, Janne Utriainen 28/00.00.01/2010 Kh 333 Janne Utriainen on esittänyt kirjallisesti 14.11.2010 eropyynnön luottamustehtävistä paikkakunnalta muuton vuoksi. Janne Utriainen on toiminut valtuuston varajäsenenä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että - valtuusto myöntää eron Janne Utriaiselle paikkakunnalta muuton vuoksi. - valtuusto toteaa vaaliliitossa olevien Suomen Sosialidemokraattisen puolueen ja Vasemmistoliiton varajäsenet: 1. Nordberg Aulis, 2. Poutasuo Helvi. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 23 Kunnanhallitus 334 30.11.2010 Irtisanoutuminen kunnallisista luottamustehtävistä, Pekka Haikonen 35/00.00.01/2010 Kh 334 Pekka Haikonen on esittänyt kirjallisesti 22.11.2010 eropyynnön luottamustehtävistä paikkakunnalta muuton vuoksi. Pekka Haikonen on toiminut perusturvalautakunnassa Ossi Pursiheimon varajäsenenä sekä Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän valtuustossa Irma Kettusen varajäsenenä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että - valtuusto myöntää eron Pekka Haikoselle kunnallisista luottamustehtävistä paikkakunnalta muuton vuoksi. - valtuusto suorittaa perusturvalautakunnan uuden varajäsenen vaalin. - valtuusto suorittaa Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän valtuuston uuden varajäsenen vaalin. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 24 Kunnanhallitus 335 30.11.2010 Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikunnan varajäsenen vaali Kh 335 Säde Guttorm on toiminut Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikunnassa Samuli Aikion varajäsenenä. Säde Guttormin tilalle tulee valita uusi luottamushenkilö hänen poismenonsa takia. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee uuden varajäsenen Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikuntaan. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 25 Kunnanhallitus 312 08.11.2010 Kunnanhallitus 336 30.11.2010 Kehittämis- ja elinkeinopäällikön viran täyttäminen 21/01.01.01/2010 Kh 312 Kehittämis- ja elinkeinopäällikön virka on täytetty määräaikaisella sopimuksella 31.12.2010 saakka. Kunnanhallitus julistaa kehittämis- ja elinkeinopäällikön viran haettavaksi 8.12.2010 klo 16.00 mennessä. Virka julistetaan haettavaksi kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi kunnan www-sivuilla, Inarilaisessa, Lapin Kansassa sekä työvoimahallinnon wwwsivuilla. Hakuilmoitus liitteenä. Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen lisäselvitysten tekoa varten. Kh 336 Kunnanhallitus julistaa kehittämis- ja elinkeinopäällikön viran haettavaksi 3.1.2011 klo 16.00 mennessä. Virka julistetaan haettavaksi kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi kunnan www-sivuilla, Inarilaisessa, Lapin Kansassa sekä työvoimahallinnon wwwsivuilla. Hakuilmoitus liitteenä. Ehdotus ja korjattu hakuilmoitus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Kehittämis- ja elinkeinopäällikön uusi hakuilmoitus 30.11.2010 Jakelu Keskushallinto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 26 Kunnanhallitus 337 30.11.2010 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän talousarvio vuodelle 2011 34/00.04.02/2010 Kh 337 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä esittää jäsenkunnilleen vuoden 2011 talousarvion ja toimintasuunnitelman hyväksymistä. Esityksen mukaan kuntien rahoitus kuntayhtymälle vuonna 2011 on 8,95 euroa/asukas. Talousarvioesitys on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle 2011 kuntayhtymän esityksen mukaisesti ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 27 Kunnanhallitus 286 19.10.2010 Kunnanhallitus 338 30.11.2010 Talousarvio vuodelle 2011 ja taloussuunnitelmat vuosille 2011-2013 7/02.02.00/2010 Kh 286 Kunnan johtoryhmä on valmistellut pohjan talousarvion raamiksi vuodelle 2011. Suunnittelun pohjana on ollut kuluvan vuoden talousarvion toteutuma. Tavoitteena on ollut, etteivät vuoden 2011 menot lisääntyisi vuoden 2010 tasosta enempää kuin yleisen palkka- ja hintatason kasvun verran. Tarkkoja ennusteita ensi vuoden julkisten menojen kehityksestä ei ole vielä saatavilla. Vuonna 2009 kuntatalouden menot kasvoivat Kuntaliiton käyttämien Tilastokeskuksen tietojen mukaan 4,9%. Tänä ja ensi vuonna nousu jäänee 3-3,5%. Tarkemmat laskentaohjeet henkilöstömenojen osalta on toimitettu suoraan hallintokunnille. Lautakuntien talousarvioesitykset perusteluineen, tulos- ja rahoituslaskelma sekä investointiohjelma tuodaan kunnanhallitukselle marraskuun lopussa. Kunnanhallitus päättää hallintokuntien vuoden 2011 talousarvion raamiksi seuraavaa: Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Perusturvalautakunta Elinkeinolautakunta tulot 50.000 menot 675.000 netto 625.000 tulot 800.000 menot 3.025.000 netto 2.225.000 tulot 1.185.000 menot 1.555.000 netto 370.000 tulot 750.000 menot 6.000.000 netto 5.250.000 tulot 6.000 menot 155.000 netto 149.000
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 28 Kunnanhallitus 286 19.10.2010 Kunnanhallitus 338 30.11.2010 Projektit tulot 555.556 menot 742.377 netto 186.821 Yhteensä tulot 3.346.556 menot 12.152.377 netto 8.805.821 Ehdotus hyväksyttiin. Kh 338 Liitteenä talousarvion vuodelle 2011 sekä taloussuunnitelmien vuosille 2012-2013 numero-osat. Taloussuunnitelman tekstiosa, hankeohjelma sekä investointiohjelma jaetaan kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion vuodelle 2011 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2011-2013 ja esittää ne edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanjohtaja totesi, että tekstiosat, poistot sekä teknisen lautakunnan tulot tarkistetaan valtuuston kokoukseen mennessä. Ehdotus hyväksyttiin. Tauko klo 11.15-12.00. Puheenjohtaja totesi, että kaikki aiemmin paikalla olleet henkilöt olivat edelleen läsnä kokouksessa. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 29 Kunnanhallitus 339 30.11.2010 Toimielimien päätökset Kh 339 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Tekninen lautakunta 26.11.2010. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Lautakunnat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 30 Kunnanhallitus 340 30.11.2010 Talouden katsaus Kh 340 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Tässä yhteydessä kuultiin lisäksi kiinteistöpäällikkö Toivo Partasen selvitys Nuorgamin rivitalon rakentamisesta ja keskusteltiin asiasta. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 31 Kunnanhallitus 341 30.11.2010 Tiedoksi saatettavat asiat Kh 341 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä - Hallituksen 27.10.2010 kokouksen pöytäkirja Kuntien eläkevakuutus - Kunnallisen eläkelain soveltaminen Lapin aluehallintovirasto - Palosuojelurahaston alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustuksista vuodelle 2011 Lapin liitto Opetushallitus - Hallituksen 18.10.2010 kokouksen pöytäkirja - Pelastuslautakunnan 12.10.2010 kokouksen pöytäkirja - Päätös valtionavustuksen myöntämisestä; yleissivistävä koulutus ja tehostetun ja erityisen tuen kehittäminen Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 32 Kunnanhallitus 342 30.11.2010 Tekninen toimi, määrärahojen muutokset vuodelle 2010 Kh 342 Investointimuutokset: Kiinteistöjen 30.000 Tilamuutokset 30.000 pihajärjestelyt Terveyskeskuksen 50.000 Tilamuutokset 30.000 saneeraus ja laajennus Yhteensä Tilamuutokset 60.000 Määrärahaylitykset: 3220 Maa-alueet, tilillä 4390 ei ollut määrärahavarausta. Tilille on syntynyt 12.727 euron kustannus Nuorgamin kylällä tien ja vaaran välisen alueen kuivatuksesta, joka on suoritettu tien parannuksen yhteydessä. 3300 Kiinteistöt, tilillä 4570 syntyy 20.000 euron ylitys hintojen korotuksen vuoksi. Valmistelija kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen Valmistelijan esitys: Kunnanhallitus hyväksyy esitetyt investointimuutokset sekä määrärahojen ylitykset ja esittää ne edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 33 Kunnanhallitus 343 30.11.2010 Keskustelua Öfas ANS:sta Kh 343 Merkittiin pöytäkirjaan, että Raimo Hekkanen toimii kunnan edustajana Östra Finnmarks Avfallssällskap ANS:n hallituksessa. Lisäksi kokouksessa oli läsnä kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen. Keskusteltiin yhtiön toiminnasta ja tulevaisuuden suunnitelmista. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 34 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 320, 321, 322, 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 324, 331 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Utsjoen kunnanhallitus aika PL 41 99981 Utsjoki Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Pykälät 324, 331 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 15/2010 35 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan