LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 14/2007/3 Dnro LSY 2006 Y 317 Annettu julkipanon jälkeen 2.2.2007 ASIA LUVAN HAKIJA Sähkökaapelin asentaminen Pyhäjärven Kaivannonselän vesialueelle Mäntyniemestä Ketteenniemen kaakkoispuolelle sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Pirkkala ja Nokia Vattenfall Verkko Oy HAKEMUS SUUNNITELMA Vattenfall Verkko Oy on 8.11.2006 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen Pyhäjärven Kaivannonselän vesialueelle Pirkkalan kunnassa ja Nokian kaupungissa sekä lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Tarkoituksena on laskea 0,4 kv:n sähkökaapeli Pyhäjärveen Pirkkalan kunnan Tyrkkölän kylän ja Nokian kaupungin Sorvan kylän alueille. Hankkeen tarkoituksena on sähköistää korkeajännitelinjan pylväiden latvassa olevat lentoestevalot lentoturvallisuuden vuoksi. Kaapeli AMC 50V lasketaan pohjaan painotettuna. Rantojen läheisyydessä ja matalassa vedessä kaapeli kaivetaan pohjatason alapuolelle tai suojataan 2 metrin syvyyteen aliveden korkeudesta laskettuna. Kaapeli ei rajoita vesiliikennettä eikä uittoa. Kaapelin sijainti merkitään rannoille asetettavilla kaapelitauluilla siten, että taulut osoittavat kaapelin sijainnin vesistössä. Kaapelin rantautumiskohta Pirkkalan kunnan Tyrkkölän kylässä sijaitsee Mikko Saariniemen omistamalla Mäntyniemi nimisellä tilalla RN:o 1:27. Sähkökaapeli päättyy 400 kv:n pylväälle numero 409, joka sijaitsee yhteisellä alueella RN:o 878:7 Nokian kaupungin Sorvan kylässä. Vesialueella kaapelilinja sijaitsee Pirkkalan kunnan Anian kylässä Anian osakaskunnan hallinnoimalla yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 ja Tyrkkölän kylässä Tyrkkölän osakaskunnan hallinnoimalla yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 sekä Nokian kaupungin Sorvan kylässä Sorvan kalastuskunta nimisen osakaskunnan hallinnoimalla yhteisellä vesialueella RN:o 876:1.
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Muistutukset ja vaatimukset 2 Hakemukseen on liitetty sekä kaapelin Tyrkkölän kylässä sijaitsevan rantautumiskohdan omistajan että kaapelireitin vesialueita hallinnoivien osakaskuntien hankkeelle antamat suostumukset. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa, Nokian kaupungissa ja Pirkkalan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 11.12.2006 10.1.2007 välisenä aikana. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 1) Pirkanmaan ympäristökeskus on pitänyt hanketta perusteltuna eikä ympäristökeskuksen tiedossa ole estettä haettujen lupien myöntämiselle. 2) Hämeen työvoima ja elinkeinokeskus on muistutuksessaan todennut, että mikäli kaapeli asentamisen jälkeen on kokonaisuudessaan pohjalla, ei siitä myöskään aiheudu haittaa kalastukselle. Muutoin se voi tarttua syvällä uitettaviin vieheisiin painosyvääjiin tai syvätakiloihin ja siten haitata vetouistelua. Tällöin myös kaapeli voi vaurioitua. Myös kalastuksessa käytettävät ankkurit voivat vaurioittaa kaapelia, vaikka riski lieneekin melko pieni. Hämeen työvoima ja elinkeinokeskus on katsonut, että lupa voidaan myöntää normaalein lupaehdoin. Painotuksessa tulee käyttää sellaisia painoja, joissa ei ole pyydyksiin tarttuvia ulokkeita. Kaapelin asentamisen jälkeen tulee esimerkiksi sukeltamalla varmistaa, että kaapeli ei missään kohdassa jää roikkumaan vaan on tasaisesti järven pohjalla. 3) Merenkulkulaitoksen Järvi Suomen väyläyksikkö on todennut, että kaapelilinjaus alittaa Tampere Hämeenlinna väylän, jonka kulkusyvyys on 1,8 m. Vesialueella kaapeli tulee laskea riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu tasaisesti ja pysyy paikallaan. Väylän kohdalla on varmistettava, että kaapeli painotuksineen jää haraustason NN +74,20 m alapuolelle. Väylän haraustaso lasketaan purjehduskauden alavertailutasosta NW nav = NN +76,60 m vähennettynä haraussyvyys 2,4 m. Karttatarkastelun perusteella väylän kohdalla näyttäisi olevan vettä riittävästi. Ranta alueilla, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 metriä mitattuna purjehduskauden alavertailutasosta NW nav = NN +76,60 m, tulee kaapeli upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Kaapelin asennustyö ei saa vaikeuttaa vesiliikennettä. Kaapelin merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä n:o 3/23.6.2003 annettuja ohjeita ja määräyksiä. Asennustyön valmistumisesta on ilmoitettava Merenkulkulaitoksen Järvi Suomen väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen tulee liittää kaapelin sijainnin vesialueella KKJ koordinatein osoittava karttaote. Järvi Suomen väyläyksikölle on myös ilmoitetta
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 3 va, mikäli kaapeli myöhemmin poistetaan käytöstä tai poistetaan vesistöstä. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Vattenfall Verkko Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen Pyhäjärven Kaivannonselän vesialueelle Mäntyniemestä Ketteenniemen kaakkoispuolelle Pirkkalan kunnassa ja Nokian kaupungissa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sähkökaapeli painoineen on laskettava vesistön pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys purjehduskauden alavertailutasosta NN +76,60 m mitattuna on enintään 1,5 metriä, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Kaapelikaivanto on täytettävä asianmukaisesti ja ympäristöön sopeutuvaksi. Väylän kohdalla on varmistettava, että kaapeli painoineen jää haraustason NN +74,20 m alapuolelle. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työ tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Kaapeli rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Pirkanmaan ympäristökeskukselle sekä Pirkkalan kunnan ja Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisille.
4 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pirkanmaan ympäristökeskukselle, Pirkkalan kunnan ja Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisille sekä Merenkulkulaitoksen Järvi Suomen väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus, selvitys tai piirustus kaivantojen täyttämisestä, selvitys kaapelin merkintätavasta sekä koordinaattiluettelo kaapelin sijainnista. Perustelut Lainkohdat Kaapelin rakentaminen on tarpeen sähkön johtamiseksi lentoestevaloihin ja lentoturvallisuuden varmistamiseksi. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Vattenfall Verkko Oy:lle luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Länsi Suomen lääninhallitukseen 1 000 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Ympäristölupavirasto ottaa 1) Pirkanmaan ympäristökeskuksen, 2) Hämeen työvoima ja elinkeinokeskuksen ja 3) Merenkulkulaitoksen Järvi Suomen väyläyksikön muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 280 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (17.12.2003/1238) 2
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Arto Hietaniemi Päätöksen on tehnyt ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Arto Hietaniemi. AH/ha
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 5.3.2007. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.