Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 1 Elinkeinolautakunta Aika 03.03.2016 klo 13:00-15:42 Paikka Áilegas-keskus, Utsjoentie 46b, 99980 Utsjoki Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 Lautakunnan kokousaikojen, esityslistan jakelun ja 6 pöytäkirjan nähtävillä pidon määrääminen vuodelle 2016 5 Elinkeinolautakunnan alaisten tulosyksiköiden 7 määrärahan jako, laskujen vastaanottajien ja hyväksyjien määrääminen 6 Elinkeinotoimen talous- ja tilannekatsaus 8 7 Áilegas giellasiida hankkeen tilannekatsaus 9 8 VirtuaaliÁilegas -hankkeen tilannekatsaus 10 9 Lisämääräraha VirtuaaliÁilegas-investointihankkeelle 11 10 Elinkeinotoimen toimintakertomuksen vahvistaminen 12 vuodelta 2015 11 Talvimatkailun hankekokonaisuuden käynnistäminen ja 15 täyttölupa 12 Utsjoki malli -esiselvityshankkeen päättäminen 17 13 Lomituspalvelujen järjestäminen vuodelle 2016 18 14 Aluemarkkinointiyhteistyö Inari-Saariselkä matkailu Oy:n 19 kanssa. 15 Matkailuneuvonnan järjestäminen vuonna 2016 20 16 Tiedoksi saatettavat asiat 21 17 Muut asiat 22
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Guttorm Urho 13:00-15:42 Puheenjohtaja Nuorgam Eeva 13:00-15:42 Jäsen Saari Lotta 13:00-15:42 Jäsen Isola Antero 13:00-15:42 Varajäsen Aikio Eeva-Maarit 13:00-15:42 Kehittämispäällikkö,esittelijä Länsman Raimo 13:00-15:42 Pöytäkirjanpitäjä Poissa Tenoranta Jarkko Varapuheenjohtaja Länsman Vesa Jäsen Aurala Paula Jäsen Valle Niiles Jäsen Halonen Jaana Varajäsen Guttorm Eila Varajäsen Guttorm Raimo Esa Varajäsen Somby Uula-Petteri Varajäsen Manninen Terttu Varajäsen Tapiola Ilmari Kunnanhallituksen pj Valle Henry Hallituksen edustaja Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja Allekirjoitukset Urho Guttorm puheenjohtaja Raimo Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-12 ja 14-17 Pöytäkirjan tarkastus Utsjoki 3.3.2016 Eeva Nuorgam pöytäkirjantarkastaja Lotta Saari pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 08.03.2016 09:00 Minna Lukkari Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 3 Elinkeinolautakunta 1 03.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Eltk 03.03.2016 1 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 4 Elinkeinolautakunta 2 03.03.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Eltk 03.03.2016 2 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva Nuorgam ja Lotta Saari.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 5 Elinkeinolautakunta 3 03.03.2016 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Eltk 03.03.2016 3 Elinkeinolautakunta hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Elinkeinolautakunta päätti siirtää asian 13 (lomituspalvelujen järjestäminen vuodelle 2016) käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen edellä mainitulla muutoksella.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 6 Elinkeinolautakunta 4 03.03.2016 Lautakunnan kokousaikojen, esityslistan jakelun ja pöytäkirjan nähtävillä pidon määrääminen vuodelle 2016 Eltk 03.03.2016 4 Hallintosäännön 24 mukaan toimielin päättää kunkin vuoden alussa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, josta ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Ko. säännön mukaan esityslista on lähetettävä toimielimien päättämällä tavalla ja ajassa. Kokouskutsu on toimitettava vähintään kuusi päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 28 mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aikaisemmin on ilmoitettu. Suunnitelma kokouksista, esityslistan jakelusta ja pöytäkirjan nähtävillä pidosta: Kokouksista ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla suomen- ja saamenkielellä. Kokouskutsut ja esityslistat lähetetään 6 päivää ennen kokousta elinkeinolautakunnan varsinaisille jäsenille, kunnanhallituksen edustajalle, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle, vain esityslista lautakunnan varajäsenille. Saamenkielinen kokouskutsu ja esityslista lähetetään em. henkilöille heidän oman kirjallisen valintailmoituksen mukaan. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavan viikon tiistaina. Lautakunta hyväksyy yllä esitetyn suunnitelman kokouksista, esityslistan jakelusta ja pöytäkirjan nähtävillä pidosta, sekä päättää vuonna 2016 pidettävien kokouksien kokousajoista. Lautakunta hyväksyi yllä esitetyn suunnitelman kokouksista, esityslistan jakelusta ja pöytäkirjan nähtävillä pidosta ja päätti, että seuraava kokous pidetään 7.4.2016. Muista kokousajoista päätetään myöhemmin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 7 Elinkeinolautakunta 5 03.03.2016 Elinkeinolautakunnan alaisten tulosyksiköiden määrärahan jako, laskujen vastaanottajien ja hyväksyjien määrääminen Eltk 03.03.2016 5 Hallintosäännön mukaan toimielin hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttötaloussuunnitelman, jolla toimielin jakaa tulosalueiden määrärahan ja tuloarvion tulosyksiköille. Toimielin vahvistaa myös tulosyksiköiden käyttösuunnitelmat. Talousarvion täytäntöönpanoohjeissa (KH 9.2.2016) on määräys, että lautakuntien on tarkemmin määriteltävä talousarviovuoden toiminta- ja tulostavoitteet (liitteenä). Keskeisimmät tavoitteet on määritetty 19.11.2015 ( 51) pidetyssä kokouksessa talousarvion suunnittelun yhteydessä. Kunnanvaltuusto on 18.12.2015 kokouksessa ( 65) hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion. Liitteenä on hyväksytyn talousarvion pohjalta päivitetty elinkeinolautakunnan tehtävä/tulosalueiden käyttötaloussuunnitelma sekä esitys laskujen vastaanottajista ja hyväksyjistä. Liitteenä on myös hyväksytyn talousarvion perusteella päivitetty elinkeinotoimen toimintasuunnitelma vuodelle 2016. Viranhaltijoiden tilausoikeuden rajat määritetään vuosittain kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa. Tositteet ja laskut hyväksyy tehtäväalueen vastuuhenkilö tai toimielimen erikseen määräämä henkilö. Elinkeinolautakunta 1. merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen antamat talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, 2. päättää, että yli 6 kk kestävän määräaikaisen työsuhteen täyttöön täyttöluvan voi hakea kehittämis- ja elinkeinopäällikkö tai tämän viransijainen, 3. hyväksyy liitteenä olevan toimintasuunnitelman, 4. vahvistaa liitteenä olevan elinkeinolautakunnan alaisen määrärahajaon ja 5. nimeää määrärahaseurannan vastuuhenkilöt, laskujen vastaanottajat ja hyväksyjät liitteen mukaisesti Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 8 Elinkeinolautakunta 6 03.03.2016 Elinkeinotoimen talous- ja tilannekatsaus Eltk 03.03.2016 6 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö pitää lautakunnalle talous- ja tilannekatsauksen. Talous- ja tilannekatsaus saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Talous- ja tilannekatsaus saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 9 Elinkeinolautakunta 7 03.03.2016 Áilegas giellasiida hankkeen tilannekatsaus 135/00.01.05/2014 Eltk 03.03.2016 7 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö pitää hankkeen tilannekatsauksen. Hankkeen tilannekatsaus saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Hankkeen tilannekatsaus saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 10 Elinkeinolautakunta 8 03.03.2016 VirtuaaliÁilegas -hankkeen tilannekatsaus 129/00.01.05/2015 Eltk 03.03.2016 8 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö pitää hankkeen tilannekatsauksen. Hankkeen tilannekatsaus saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Hankkeen tilannekatsaus saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 11 Elinkeinolautakunta 9 03.03.2016 Lisämääräraha VirtuaaliÁilegas-investointihankkeelle 129/00.01.05/2015 Eltk 03.03.2016 9 Elinkeinotoimessa on käynnissä EAKR-rahoitteinen (Lain liitto) VirtuaaliÁilegas-investointihanke ajalla 10.08.2015-30.04.2016. Hankkeesta on käyttämättä 5475. Hankkeen EU ja valtion tuki on 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Haetaan lisämääräraha vuodelle 2016 investoinnin loppuun saattamiseksi. menot 5475 tulot 3832 netto 1643 Tällä lisämäärärahalla viedään laitteiden asennukset ja käyttöönotto loppuun sekä tehdään puuttuvat hankinnat. Vuoden 2015 määrärahoista on kustannettu Áilegas-keskuksen kaapelointiin liittyviä asioita, jotka eivät ole hankkeeseen hyväksyttäviä kustannuksia. Elinkeinolautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahaa investointiohjelmaan hankkeelle 5000 Ailikaskeskuksen oppimisympäristö seuraavasti: menot 5475, tulot 3832, netto 1643. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 12 Elinkeinolautakunta 10 03.03.2016 Elinkeinotoimen toimintakertomuksen vahvistaminen vuodelta 2015 Eltk 03.03.2016 10 Elinkeinotoimen pääasialliset tehtävät ovat elinkeinojen kehittäminen ja yritysneuvonta, maaseutuviranomaistehtävät, yhteispalvelu, matkailuneuvonta ja aluemarkkinointi. Elinkeinolautakuntaan kuului 7 jäsentä ja heidän varajäsenensä, sekä kunnanhallituksen edustaja. Elinkeinolautakunta kokoontui toimintavuonna 4 kertaa. Elinkeinotoimessa työskenteli vakinaisessa työsuhteessa kehittämis- ja elinkeinopäällikkö ja elinkeinosihteeri/palveluneuvoja. Lisäksi määräaikaisissa työsuhteissa työskentelivät Ailikastalon suunnittelija, Áilegas-giellasiida hankkeen projektikoordinaattori, hankesihteeri ja Utsjoki malli -esiselvityshankkeen projektipäällikkö. Toiminta vuonna 2015 Elinkeinojen kehittäminen (KP 5000): Elinkeinotoimi on avustanut paikallisia yrittäjiä yrityksen perustamista, laajentamista ja kehittämistä koskevissa asioissa. Toimintavuonna elinkeinotoimi järjesti tiedotustilaisuuksia, koulutuspäiviä ja neuvontaa paikallisille yrityksille ja yrittäjiksi aikoville yhteistyössä seudullisten yrityspalveluiden toimijoiden kanssa. Elinkeinotoimi oli toimintavuonna osallisena seudullisten yrityspalvelujen tuottamiseen liittyvissä hankkeissa ja kehityskeskusteluissa. Vuoden 2015 aikana elinkeinotoimi luonnosteli yhdessä sidosryhmien kanssa Utsjoen kunnan elinkeinostrategian sekä sen liitteeksi toimintasuunnitelman ja hankeohjelman hallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. Lisäksi tehtiin rahoitushakemukset seuraaville hankkeille: Utsjoki malli esiselvitys, Áilegas giellasiida: saamenkielisten palveluiden kehittäminen sekä Cuojat Juoigga Livduu Leu dde! Saamelaismusiikin aikuiskoulutus. Kaikki hankkeet saivat myönteisen rahoituspäätöksen. Maaseutuhallinto (KP 5010 ja KP5020): Maaseutuhallintoa hoidettiin Inari-Utsjoki yhteistoiminta-alueen sopimuksen mukaisesti. Utsjoen kunnan elinkeinotoimessa hoidettiin kunnan alueella tapahtuneisiin sato-, poro- ja riistavahinkoihin liittyvät viranomaistehtävät. Petovahinkopäätöksiä tehtiin toimintavuonna 68 kpl. Päätöskäsittelyyn osallistui elinkeinosihteerin lisäksi kehittämis- ja elinkeinopäällikkö. Utsjoen kunnan elinkeinotoimi osti muut maaseutuhallinnon palvelut Inarin kunnalta. Maatalousyrittäjien lomituspalvelut hoidettiin yhteistyössä Sodankylän kunnan lomituspalveluiden kanssa. Yhteispalvelu (KP 5200): Toimintavuoden aikana elinkeinotoimi on hoitanut yhteispalvelupistettä, josta saa KELA:n, poliisin, TE-toimiston sekä Maistraatin palveluja. Kunnan palveluista yhteispalvelupisteestä on saanut ensivaiheen yritysneuvontaa sekä maaseutuhallinnon neuvontapalveluja. Yhteispalvelu on ollut auki maanantaista keskiviikkoon kello 9-11 ja 12-15. Yhteispalvelussa on ollut yksi työntekijä, elinkeinosihteeri/pal-
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 13 Elinkeinolautakunta 10 03.03.2016 veluneuvoja. Yhteispalvelussa on asioinut 433 asiakasta valtion palveluihin liittyen, 15 asiakasta yritysneuvontaan liittyen, 97 asiakasta matkailuneuvontaan liittyen sekä 89 asiakasta maaseutuhallinnon palveluihin liittyen. Matkailuneuvonta (5300): Matkailuneuvontaa järjestettiin Utsjoen kirkonkylällä Luontotuvalla yhteistyössä Metsähallituksen kanssa ajalla 9.6.- 18.9.2015. Kunta osallistui kesäajan matkailuneuvonnan järjestämiseen Karigasniemellä ja Nuorgamissa tukemalla kyläyhdistysten matkailuneuvonnan toteuttamista. Muuna aikana elinkeinosihteeri toimi matkailuneuvojana. Matkailuneuvontaa on toteutettu myös kunnan matkailusivuston www.saamivillage.fi kautta, minkä perusaineisto löytyy neljällä eri kielellä: saame, suomi, englanti ja saksa. Matkailuneuvonta on ollut esillä myös sosiaalisessa mediassa Facebookin kautta. Vuoden 2015 aikana päivitettiin palveluopas "Palvelut Utsjoella". Investoinnit: Elinkeinotoimi on toteuttanut Karigasniemi-Utsjoki moottorikelkkareitin /-uran taloudellisten vaikutusten arvioinnin. VirtuaaliÁilegas -hankkeella toteutettiin Áilegas-keskukseen oppimisja etäympäristö. Projektit vuonna 2015 Saamen kielikeskus hanketta toteutettiin vuosien 2014 ja 2015 aikana. Hanke päättyy 14.3.2015. Hankkeessa tehtiin kielikeskukselle toimintasuunnitelma vuosille 2015-2017 sekä kielikeskuksen käynnistymistä valmistelevia toimenpiteitä. Hankkeen vaikutuksesta kielikeskuksen toiminta on käynnistynyt Áilegas-keskus nimellä. Hanketta rahoitettiin Lapin liiton kautta EAKR ohjelmasta. Hankkeen budjetti oli 49 000. Hankkeen tuloksena Áilegas-keskuksessa käynnistettiin vuonna 2015 seuraavat hankkeet: Keväällä 2015 aikana käynnistettiin Áilegas giellasiida: saamenkielisten palveluiden kehittäminen hanke. Toimintavuoden aikana käynnistettiin henkilökunnan kielikoulutukset sekä perehdyttämisaineistojen valmistelu. Hankkeessa toimii kokoaikainen projektikoordinaattori ja osa-aikainen hankesihteeri. Syksyllä 2015 käynnistettiin VirtuaaliÁilegas-investointihanke sekä VirtuaaliÁilegas kehittämishanke, joiden tarkoituksena on parantaa Utsjoen kunnan elinkeinotoimen valmiuksia yrittäjyyden edistämisessä. Vuoden 2015 aikana tehtiin Áilegas-keskukseen liittyvät laitehankinnat, suunniteltiin vuoden 2016 toiminta ja pidettiin tiedotustilaisuus kohdejoukolle. Lisäksi vuoden 2015 aikana toteutettiin Utsjoki malli esiselvityshanke, jonka ideana oli selvittää, kuinka Utsjokea voidaan vahvistaa vahvana rajakaupan ja raja-alueen lähipalvelukeskuksena, portti-
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 14 Elinkeinolautakunta 10 03.03.2016 na Barentsin alueelle. Pitkän aikavälin visiona on, että Utsjoen kunta on vuonna 2020 vahva ja vetovoimainen lähipalvelu- ja asumiskeskus. Hankkeen tuloksena syntyi esiselvitysraportti, joka sisältää suunnitelmat tarvittaville toimenpiteille. Kunta oli mukana lisäksi Pohjoisimman Lapin Leader ry:n toiminnassa. Elinkeinotoimen käyttötalous yhteensä Talousarvio Toteuma Poikkeama Menot 238 500 227 776 10 724 Tulot 23 500 28 297-4 797 Netto 215 000 199 479 15 521 Elinkeinotoimen projektit yhteensä Talousarvio Toteutuma Poikkeama Menot 213 229 132 945 80 283 Tulot 138 800 78 097 60 703 Netto 74 429 54 848 19 581 Elinkeinotoimen investoinnit yhteensä Talousarvio Toteutuma Poikkeama Menot 58701 56365 2336 Tulot 29191 25358 3832 Netto 29510 31006-1496 Hankkeiden osalta suuri poikkeama johtuu siitä, että Giellasiida hanke käynnistyi strategiatyöskentelyn ja johdon osaamisen kehittämisen osalta suunniteltua myöhemmin. Tämä käyttämättä jäänyt osa tullaan budjetoimaan hankkeeseen vuosien 2016-2018 aikana. Lautakunta hyväksyy toimintakertomuksen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 15 Elinkeinolautakunta 11 03.03.2016 Talvimatkailun hankekokonaisuuden käynnistäminen ja täyttölupa 12/14.02.01/2016 Eltk 03.03.2016 11 Elinkeinotoimessa on valmisteilla talvimatkailun hankekokonaisuus, jolla toteutetaan kunnan elinkeinostrategian kohtaa 3.6. 'Talvimatkailun kehittäminen'. Strategian mukaisesti Utsjoella panostetaan vahvasti kokonaisvaltaisen talvimatkailun kehittymiseen ja tunnettuuteen erityisesti kansainvälisten matkailijoiden näkökulmasta. 'Destination Utsjoki -Slow Down in Saami Village' -hankekokonaisuus on kansainvälistyvän matkailualueen kehittämistä. Siinä tehdään toimenpiteitä alueen imagoon, elinkeinojen ja toimijoiden yhteistyön vahvistumiseen, kansainvälistymisosaamiseen sekä laadukkaaseen asiakaskokemukseen liittyen. Päämääränä on aito, ainutlaatuinen ja laadukas Utsjoki kansainvälisenä matkailukohteena. Hankekokonaisuus jaetaan osahankkeisiin rahoitusmahdollisuuksista johtuen. Yleisessä kehittämishankkeessa toteutetaan aluemarkkinointiin ja matkailualueen kehittämiseen liittyviä toimenpiteitä sekä järjestetään kaikille avoimia työpajoja eri teemoista. Kehittämishankkeiden tuki on 90 % (sisältää kuntarahan) ja yksityinen rahoitusosuus on 10 %. Mahdollisesti kehittämishankkeen rinnalla on koulutushanke, mikä mahdollistaa alakohtaisia ja yrityskohtaisia koulutuksia. Sen tuki vaihtelee 60-80 % välillä yrittäjien maksaessa omarahoitusosuuden. Yritysryhmähankkeissa yrittäjät muodostavat 3-10 yrittäjän ryhmiä ja toteuttavat esimerkiksi kansainvälistymiseen, myyntiin, markkinointiin ja tuoteperheiden kehittämiseen liittyviä tavoitteita. Messuille ja opintomatkoille sekä yrityskohtaisiin konsultointeihin yrittäjät osallistuvat yritysryhmähankkeissa tai omalla rahoituksella. Yritysryhmähankkeiden tuki on 75 % ja yritysten rahoitusosuus 25 %. Hankekokonaisuudessa keskitytään kahteen tavoitteeseen: 1. Kansainvälistymisedellytysten ja osaamisen vahvistaminen paikallisen verkostoitumisen keinoin Verkostoituminen ja kansainvälistymisosaamisen kautta tuotetaan oikeita palveluja, oikeaan aikaan, oikeassa paikassa, oikealle kohderyhmälle. Käytännön toimenpiteinä on työpajat, kehittämistarpeiden arviointi, osaamisen vahvistaminen sekä uudet kokeilut. 2. Kansainväliseen tunnettuuteen panostaminen alueyhteistyöllä. Aluemarkkinointia vahvistetaan esimerkiksi Inari-Saariselkä yhteistyöllä ja hankitaan aluemarkkinointiin liittyvät materiaalit. Hankkeessa osallistutaan alueena kotimaan ja kansainvälisille messuille sekä tehdään opintomatkoja.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 16 Elinkeinolautakunta 11 03.03.2016 Hankekokonaisuus toteutetaan elinkeinotoimen alaisuudessa ajalla 1.4.2016-31.12.2018. Sen kokonaisbudjetti on noin 300 000. Hankekokonaisuuteen palkataan yksi kokoaikainen tai kaksi osa-aikaista projektityöntekijää. Hankkeen alustava budjetti on 2016 yhteensä 2016-2018 Menot 100 000 300 000 Tulot 100 000 300 000 Netto 0 0 Hankekokonaisuuteen haetaan rahoitusta pääasiassa Leader Pohjoisimmasta Lapista. Elinkeinolautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle elinkeinostrategiaa toteuttavalle talvimatkailuhankekokonaisuudelle seuraavasti: menot 100 00, tulot 100 000 ja netto 0 (vuosi 2016). Elinkeinolautakunta hakee kunnanhallitukselta projektin käynnistyslupaa sillä ehdolla, että hankkeelle saadaan myönteinen rahoituspäätös ja valtuusto myöntää lisämäärärahan. Elinkeinolautakunta hakee kunnanhallitukselta projektipäällikön (tai kahden osa-aikaisen) täyttölupaa ajalle 1.5.-31.12.2018 sillä ehdolla, että hankkeelle saadaan myönteinen rahoituspäätös ja valtuusto myöntää lisämäärärahan. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 17 Elinkeinolautakunta 12 03.03.2016 Utsjoki malli -esiselvityshankkeen päättäminen 133/00.01.05/2014 Eltk 03.03.2016 12 Utsjoen kunnan elinkeinotoimi on toteuttanut Utsjoki malli -esiselvityshankkeen. Hankkeen tavoitteena oli selvittää, kuinka Utsjokea voidaan vahvistaa vahvana rajakaupan ja raja-alueen lähipalvelukeskuksena, porttina Barentsin alueelle. Pitkän aikavälin visiona on, että Utsjoen kunta on vuonna 2020 vahva ja vetovoimainen lähipalvelu- ja asumiskeskus. Hankkeen loppuraportti, seurantaraportti ja maksatushakemus ovat kokouksen liitteenä. Elinkeinolautakunta käsittelee loppuraportin, seurantaraportin ja maksatushakemuksen ja päättää Utsjoki malli -esiselvityshankkeen sekä esittää hankkeen päättymisen tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 18 Elinkeinolautakunta 13 03.03.2016 Lomituspalvelujen järjestäminen vuodelle 2016 Eltk 03.03.2016 13 Järjestetään ensisijaisesti sijaisapu- ja vuosilomalomitukset, maksullista lomittaja-apua järjestetään mahdollisuuksien mukaan. Järjestetyssä lomitusjärjestelmässä olevat yrittäjät voivat käyttää maksullista lomittaja-apua. Lomittajana voi toimia lomituspalveluja tuottavan yrityksen tai yhteisön palveluksessa oleva henkilö tai itsenäinen ammatinharjoittaja. Maatalousyrittäjään työsuhteessa oleva henkilö ei voi lomittaa maksullista lomittaja-apua. Tuetun maksullisen lomittaja-avun tuntihinta on 1.1.2016 lukien 13,50 /lomitustunti. Valmisteli: elinkeinosihteeri Utsjoen kunta varaa 1500 euron määrärahan maksullisen lomittajaavun tukemiseen. Tuki on yrittäjäkohtainen. Kunta osallistuu kustannuksiin 50 % /lomitustunti (tuettu maksullinen lomittaja-apu) niin kauan kuin määrärahaa on jäljellä. Sodankylän kunta hoitaa lomituspalvelut. Elinkeinolautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 19 Elinkeinolautakunta 14 03.03.2016 Aluemarkkinointiyhteistyö Inari-Saariselkä matkailu Oy:n kanssa. 31/14.02.01/2016 Eltk 03.03.2016 14 Utsjoen kunnassa matkailun kansainvälistä aluemarkkinointia ei ole järjestetty lainkaan. Matkailu on kehittymässä ja sesongit ovat laajentumassa talvimatkailuun. Matkailun liikevaihto on lähtenyt nousuun. Utsjoen kunnan elinkeinotoimen resurssit eivät riitä aluemarkkinoinnin toteuttamiseen. Elinkeinotoimi on lähtenyt panostamaan talvimatkailun kokonaisvaltaiseen kehittämiseen elinkeinostrategian mukaisesti. Yritysten kanssa on pidetty yhteistilaisuuksia aluemarkkinoinnin järjestämiseksi ja vahvistamiseksi. Sen perusteella parhaimmaksi vaihtoehdoksi on tullut yhteistyö Inari-Saariselkä Matkailu OY:n kanssa. Siihen on liittynyt jo useita utsjokelaisia yrityksiä. Yhteistyö tarkoittaa käytännössä sitä, että Utsjoen kunta ostaa Inari- Saariselkä Matkailu Oy:ltä kansainvälisen aluemarkkinoinnin palveluja 5000 eurolla vuonna 2016, kuitenkin enintään samalla summalla kuin mitä utsjokelaiset matkailuyritykset maksavat Inari-Saariselkä Matkailu OY:lle. Yhteistyön käynnistymiseen ja käytäntöjen sopimiseksi valmistellaan Destination Utsjoki yhteistyöhanke, jossa Inari- Saariselkä Matkailu Oy on vahvasti mukana. Ostetaan Inari-Saariselkä Matkailu Oy:ltä aluemarkkinointipalveluja enintään 5000 eurolla vuonna 2016. Raha varataan elinkeinotoimen budjetista KP 5300 matkailuneuvonta. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 20 Elinkeinolautakunta 15 03.03.2016 Matkailuneuvonnan järjestäminen vuonna 2016 Eltk 03.03.2016 15 Utsjoen kirkonkylän kesäaikaisen matkailuneuvonnan järjestämiseksi kunta on tehnyt Metsähallituksen kanssa toistaiseksi voimassa olevan yhteistyösopimuksen. Kirkonkylän matkailuneuvonta on vuodesta 1996 järjestetty kesä- syyskuun välisenä aikana Metsähallituksen luontotuvalla. Karigasniemen matkailuneuvonta on järjestetty kylätalo Saivussa yhdessä Karigasniemen kyläyhdistyksen kanssa. Nuorgamin kylän matkailuneuvonta on järjestetty Nuorgamin kyläseuran kanssa. Utsjoen kirkonkylän matkailuneuvonnan järjestäminen ostetaan edellisten vuosien tapaan Metsähallitukselta. Karigasniemen ja Nuorgamin kylien matkailuneuvonta järjestetään edellisen vuoden tapaan myöntämällä avustus Karigasniemen kyläyhdistykselle ja Nuorgamin kyläseuralle. Avustuksen saamisen ehtona on talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisten asiapaperien toimittaminen kunnalle. Elinkeinolautakunta valtuuttaa kehittämis- ja elinkeinopäällikön sopimaan matkailuneuvonnan järjestämisestä kyläyhdistysten kanssa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 21 Elinkeinolautakunta 16 03.03.2016 Tiedoksi saatettavat asiat Eltk 03.03.2016 16 SAAPUNEET: - Kunnanhallitus 8.12.2015, 187: Toimielimien päätökset. - Kunnanhallitus 9.2.2016, 7 :Työterveyshuollon järjestäminen. - Kunnanhallitus 9.2.2016, 8: Valtuuston kokouksen 18.12.2015 täytäntöönpano. - Kunnanhallitus 9.2.2016, 10: Talousarvion täytäntöönpanoohjeet vuodelle 2016. - Maaseutuvirasto: Ilmoitus vuonna 2015 maksetuista ja takaisinperityistä tuista. - Inarin kunta, Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto 8.12.2015: Inarin ja Utsjoen maaseutuhallinnon arkistointisuunnitelmat Ilmoitusasiat saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Ilmoitusasiat saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 22 Elinkeinolautakunta 17 03.03.2016 Muut asiat Eltk 03.03.2016 17 Lautakunta kävi yleistä keskustelua matkailun ja Áilegas-keskuksen kehittämisestä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo. 15:42.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 23 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpano: perusteet Pykälät 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet omainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Elinkeinolautakunta PL 41 99981 Utsjoki Pykälät Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokat 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2016 24 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan