PÄÄTÖS Nro 6/05/1 Dnro ISY-2004-Y-222 Annettu julkipanon jälkeen 10.1.2005 HAKIJA Niemenmaan vesihuolto-osuuskunta ASIA Vesi- ja viemärijohdon rakentaminen Lappalanjärveen sekä töidenaloittamislupa, Valkeala. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 3.12.2004 toimittamassaan, 20.12.2004 ja 21.12.2004 täydennetyssä hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa ja töidenaloittamislupaa. Rakennettavat johdot kuuluvat verkostoon, jonka alueella on 23 liittyjää. Johtojen maalle sijoittamiseksi tutkittu vaihtoehtoinen reitti on kallioinen. Louhitun linjan rakentamisen aiheuttama lisäkustannus on arviolta 14 000 euroa. Hakemukseen on liitetty vesialueen osalta Saarento-Jokelan osakaskunnan, johtojen rantautumiskohdilta tilojen RN:ot 12:138 ja 15:41 omistajien ja johtolinjan kohdalta rantatilojen RN:ot 3:26, 3:28, 3:29, 3:55, 3:75 ja 3:76 omistajien suostumukset hankkeelle. Osakaskunta on edellyttänyt, että johdoissa ei ole liitoksia eikä haaroituksia ja että vesihuolto-osuuskunta vastaa johtolinjalla tapahtuneista vahingoista.
2 Johtolinjan kohdalla olevan tilan RN:o 3:91 omistaja on 23.12.2004 toimittanut ympäristölupavirastoon suostumuksensa hankkeelle. Suostumuksessa on ilmoitettu sen perustuvan hakijan 21.12.2004 antamaan selvitykseen vesistönalitusputkien asennustekniikasta, asennusvalvonnasta, putkien rakenteesta, asennusaikataulusta sekä vastuista mahdollisen vuodon tai rikkoutumisen tapahtuessa. Suostumuksen liitteenä on sen antajan muistio selvityksestä. YMPÄRISTÖKESKUKSEN LAUSUNTO Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on ympäristölupavirastoon 10.12.2004 toimittamassaan lausunnossa katsonut, että hanke ei loukkaa yleistä etua, vaan on yleishyödyllinen myös ympäristön kannalta. Ympäristökeskus on puoltanut luvan ja töidenaloittamisluvan myöntämistä seuraavilla ehdoilla: "Rannan läheisyydessä vesi- ja paineviemärijohdot on upotettava pohjan pinnan alapuolelle. Muulta osin vesi- ja viemärijohdot on painotettava tarpeen mukaan pohjaan. Työnjäljet on rakennustöiden jälkeen siistittävä huolellisesti. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Kaakkois-Suomen ympäristökeskukseen." YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto on asian laatuun nähden ja lausunto ja suostumukset huomioon ottaen vesilain 16 luvun 9 :n nojalla tiedoksi antamista toimittamatta ottanut asian ratkaistavakseen. Hankkeesta ei aiheudu yleistä eikä yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 3 momentin nojalla myöntää Niemenmaan vesihuolto-osuuskunnalle luvan vesijohdon ja viemärin rakentamiseen Lappalanjärveen, Valkealan kunnassa. Johtojen sijainti ilmenee hakemuksen liitteenä olevasta kartasta 1:20000 ja tarkemmin ympäristölupavirastoon 20.12.2004 toimitetusta kartasta 1:5000. Johdot vesialueella rakennetaan ilman liitoksia ja haarajohtoja.
3 MÄÄRÄYKSET 1. Rantavesissä johdot on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Syvemmällä vesialueella johdot on laskettava riittävästi painotettuina tasaisesti pohjaan niin, että ne pysyvät paikoillaan. 2. Rakennustyön päätyttyä on työn jäljet siistittävä huolellisesti. 3. Johtojen sijainti on merkittävä merenkulkuhallituksen tiedotuslehdessä n:o 3/ 23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti. 4. Johdot merkintöineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 5. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä ilmoitettava Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Valkealan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tämän lupapäätöksen päivämäärä ja antaja. 6. Työ on tehtävä 2 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Valkealan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin.
4 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy keskiviikkona 9.2.2005. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 6/05/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 9.2.2005 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.