Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) 7 Pohjola Rakennus Oy Uusimaan erityisen häiritsevää melua aiheuttava Kannelmäen ostoskeskuksen purkutyö osoitteessa Vanhaistentie 1-3 HEL 2016-013086 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Pohjola Rakennus Oy Uusimaa, Televisiokatu 4, 00240 Helsinki Y-tunnus: 2539942-5 Yhteyshenkilö: Olli Lehtinen, puhelin 044 4210 349, sähköposti olli.lehtinen@pohjolarakennus.fi Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan viranomaisen on tehtävä ilmoituksen johdosta päätös. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 25.11.2016. Ilmoitusta on täydennetty ja muutettu.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (5) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu Ilmoitus koskee rakennuksen purkutyötä 9.1. - 24.2.2016 maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00, osoitteessa Vanhaistentie 1-3. Viikonloppuisin ja yleisinä juhlapäivinä töitä ei tehdä. Työssä on käytössä 1 kaivinkoneeseen kiinnitettävä iskuvasara (Rammer 2155, LWA 128 db(a)), sekä kaivinkone lastaamaan purkujätettä kuorma-autoon. Hydraulisen iskuvasaran melutaso on ilmoituksen mukaan 10 metrin päässä enintään 100 db. Ympäristön melulle altistuvia kohteita ovat päiväkoti 35 metrin päässä, naapuritaloyhtiöt (lähin 25 metrin päässä sekä viereinen liikerakennus noin 30 metrin päässä. Purkutyömaa aidataan ajoportteja lukuun ottamatta 2,4 metriä korkealla umpivaneriaidalla. Urakoitsija on käynyt päiväkodissa sopimassa melun ja pölyn torjunnasta. Päiväkodin päivälepoaikana kello 11.30-14.00 ei suoriteta purkutöitä rammerilla tai betonimurskeen lastausta. Tiedote töistä jaetaan porraskäytäväkohtaisesti osoitteisiin Kantelettarentie 7-11, Vanhaistentie 1-4 ja Kanneltie 2. Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. päätti hyväksyä Pohjola Rakennus Oy Uusimaan ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee rakennuksen purkutyötä 9.1. - 24.2.2017 maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 osoitteessa Vanhaistentie 1-3, seuraavin määräyksin: 1. Purkutyötä koskeva tiedote on jaettava ennen työn aloittamista porraskäytäväkohtaisesti kaikkiin rakennuksiin vähintään 150 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi vähintään työn kesto, päivittäiset
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (5) työajat ja urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. (YSL 122 ) 2. Hydraulista iskuvasaraa on sallittua käyttää arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00. Hydraulista iskuvasaraa ei saa käyttää yleisinä juhlapäivinä. (YSL 122 ) 3. Louhinta- ja murskaustyötä ei saa päiväkoti Kannelmäen (osoite Kanneltie 1) lasten päivälevon aikana, jos työn aiheuttama melu häiritsee lasten nukkumista, eikä lasten ulkoilun aikana, jos työn aiheuttama melu vaarantaa lasten turvallisen ulkoilun. Samalla ympäristönsuojelupäällikkö toteaa, että Pohjola Rakennus Oy Uusimaan on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Erityistä huomiota tulee kiinnittää polttoaineiden käsittelyyn ja pölyntorjunnan määräystenmukaisuuteen. Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 ) Rakennus- ja purkutyöt on tehtävä siten, että pölyhaitat ovat kaikissa olosuhteissa mahdollisimman vähäisiä. Rakentamisessa ja purkamisessa käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään sellaisten kohteiden, esimerkiksi asuntojen, koulujen, päiväkotien tai muiden hoitolaitosten läheisyydessä, joille pölystä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. Rakennustyömailla on raskaan liikenteen ajoväylät ja siirrettävä maa-aines ja purkujätteet pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla tai suolaamalla. Myös rakennustyömaiden välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maaaineksesta pölyhaittojen estämiseksi siten kuin 20 :n 1 momentissa on määrätty.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (5) Päätöksen perustelut Muutoksenhaku Määräyksen perustelut Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. (YSM 22 ) Kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset löytyvät esimerkiksi osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvä määräys ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Tiedottamisella ja neuvottelemalla melun ja pölyn torjunnasta erityisen herkkien kohteiden kanssa ehkäistään melusta ja pölystä mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23. 2. Määräys on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti. 3. Määräys on tarpeen, jotta työn aiheuttama melu ei häiritsisi kohtuuttomasti päiväkodin toimintaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 23. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut oikeusohjeet Ilmoituksen käsittelystä peritään 210,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje ilmoittajalle on liitteenä. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (5) Laskutus Lasku toimitetaan erikseen Helsingin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta ilmoittajalle. Lisätiedot Elina Airaksinen, vs. ympäristötarkastaja, puhelin: + 358 9 310 21981 elina.airaksinen(a)hel.fi Liitteet 1 Meluilmoitus 2 Purkutyön meluarviointi Muutoksenhaku Otteet Ote Pohjola Rakennus Oy Uusimaa Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Tiedoksi Rakennusvalvontavirasto Helsingin poliisilaitos