UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 1 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 13.11.2012 Aika 13.11.2012 klo 18:00-19:20 Paikka Nuoriso- ja liikuntatoimi / Uimahalli, Koulupolku 5 (kokoustila 2. krs) Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 37 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 38 Nuoriso- ja liikuntapalvelut, talouden toteutuminen 1-8 / 2012 39 Suunnistuskartta-avustus vuonna 2012 6 40 Avustettavat kunto- ja terveysliikuntatapahtumat vuonna 2012 41 Kokoomuksen valtuustoryhmän ym. valtuustoaloite / Uimaranta Sorvakkoon 42 Valtuutettu Veli-Matti Virtanen ym. valtuustoaloite Uudenkaupungin keskustan mopo-ajokiellon ottamisesta uudelleen kaupunginhallituksen käsittelyyn 43 Nuoriso- ja liikuntapalvelujen hinnoittelun tarkistaminen 16 44 Tiedotusasiat 17 5 7 9 12
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 2 Nuoriso- ja liikuntalautakunta Aika 13.11.2012 klo 18:00-19:20 Paikka Nuoriso- ja liikuntatoimi / Uimahalli, Koulupolku 5 (kokoustila 2. krs) Läsnä Laurén Heli-Päivikki varapuheenjohtaja 18:00-19:20 pj Kiertokari Vesa jäsen 18:10-19:20 Klotz Pia jäsen 18:00-19:20 Konttinen Juhani jäsen 18:00-19:20 Nikula Jarno jäsen 18:00-19:20 Valkonen Jari jäsen 18:00-19:20 Varjo Markku jäsen 18:00-19:20 Liikala Arttu varajäsen 18:00-19:20 Wala Heikki kh:n puheenjohtaja 18:00-19:20 Kivelä Johanna nuorisovalt. edustaja 18:00-19:20 Kallio Sinikka hallinto- ja 18:00-19:20 talouspäällikkö Parviainen Inkeri esittelijä 18:00-19:20 Suominen Tuija sihteeri 18:00-19:20 Poissa Jefimoff Nina puheenjohtaja Haahti Tuula jäsen Vainio Atso kaupunginjohtaja Korhonen Päivi kh:n edustaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 36-44 Heli-Päivikki Laurén Tuija Suominen Pöytäkirjan Uusikaupunki 14.11.2012 tarkastus Jari Valkonen Markku Varjo Pöytäkirja ylei- 20.11.2012 klo 9-15 sesti nähtävillä Todistaa Tuija Suominen
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 3 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 36 13.11.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus NUOLI 36 Kuntalain 58 :n 2 momentissa säädetään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 44 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pi de tään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouk sen tar peelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senistä tekee pu heenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 45 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdolli suuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouksen esityslista on posti tettu 7.11.2012. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Heli-Päivikki Laurén.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 4 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 37 13.11.2012 Pöytäkirjan tarkastajien valinta NUOLI 37 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 55 :n mukaan pöytäkirjan alle kirjoittaa pu heen johtaja ja varmentaa pöytäkir janpitäjä. Pöytäkirja tar kastetaan toimi elimen päättämällä tavalla. Nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää, että tämän pöytä ki r ja n ta r kasta jiksi va li taan jä se net Jari Valkonen ja Markku Varjo. Pöytäkirja tarkastetaan 14.11.2012 klo 13.00 jälkeen nuoriso- ja liikuntatoimessa (Koulupolku 5). Ehdotus hyväksyttiin.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 5 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 38 13.11.2012 Nuoriso- ja liikuntapalvelut, talouden toteutuminen 1-8 / 2012 NUOLI 38 Liite 1 Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 1-8 / 2012 Käyttösuunnitelman mukaan lautakunnalle raportoidaan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kolmannesvuosittain. Raportointikaudella 1-8 kk nuoriso- ja liikuntapalvelujen nettomenojen käyttöprosentti on 67.1. Vuonna 2011 samana ajankohtana talousarvion toteutumisaste oli 67.0 ja vuonna 2010 vastaava luku oli 69.9. Investointeihin on käytetty 29 250 euroa toteutumisasteen ollessa 18.3 %. Nuoriso- ja liikuntapalvelujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen selvitetään tarkemmin liitteenä olevassa raportissa. Lisätietoja Nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja Tuija Suominen, Puh. 050 3020 688 Nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää merkitä tiedoksi nuoriso- ja liikuntapalvelujen vuoden 2012 kahdeksan ensimmäisen kuukauden toiminnallisen ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisen tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vesa Kiertokari saapui kokoukseen tämän pykälän aikana klo 18.10.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 6 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 39 13.11.2012 Suunnistuskartta-avustus vuonna 2012 NUOLI 39 Vakka-Rasti ry on vuonna 2012 juhlinut 40 vuotistaivaltaan käytännön suunnistusseuratoiminnan merkeissä. Seuran toiminta on aktiivista ja jäsenmäärä on nykyisin reilut 300. Vakka-Rasti ry on perinteisesti vastannut suunnistuskarttojen tekemisestä Uudenkaupungin alueella. Myös koululaiset suunnistavat Vakka-Rastin tekemillä suunnistuskartoilla. Vuonna 2010 lautakunnan myöntämä avustus oli 1 000 euroa (kustannukset olivat 1 379,54 euroa) ja vuonna 2011 avustus oli 1 600 euroa (kustannukset olivat 2 350 euroa). Vuonna 2012 Vakka-Rasti ry on julkaissut Palsan, Haapaniemen, Isonummen ja Varkkavuoren suunnituskartat. Näistä ja vanhemmista kartoista on otettu runsaasti tulosteita kunto- ja perherasteille sekä kouluille. Lisäksi ilman avustushakemukseen kirjattuja menoeriä tehtiin Saarniston koulun pihakartta sekä muita karttoja on myös päivitetty. Kartantekokustannuksia on vuonna 2012 kertynyt seuraavasti: - Palsa (maastotyö ja piirtäminen sekä kiinteistöjen omistajien osoitteet 4 328,95 ) - Haapaniemi (maastotyö ja piirtäminen 205,00 ) - Isonummi ja Varkkavuori (maastotyö ja piirtäminen 1 162,45 ) - OCAD10 kartanpiirto-ohjelma (877,00 ) - uusien ja aikaisemmin julkaistujen karttojen väritulosteet 1 337,22 Yhteensä kartantekokustannukset vuonna 2012 ovat 7 910,62. Avustussäännön (9.2.2011 4) mukaisesti urheiluseuralle korvataan lautakunnan päätöksellä suunnistuskarttojen tekemisestä aiheutuneet kustannukset esitettyjen tositteiden perusteella. Avustettavasta menoerästä on neuvoteltu rakennuttamisen yksikön kanssa, sillä kustannuspaikka on ulkoliikuntapaikkojen hoito: 002360. Edelleen voidaan todeta, että Vakka-Rasti ry:n ilmoittama arvio vuoden 2012 kartantekokustannuksista on toimitettu nuoriso- ja liikuntalautakunnan (15.2.2012 10) sekä rakennuttamisen yksikön tiedoksi jo alkuvuonna. Vakka-Rasti ry:n arvio vuoden 2012 karttakustannuksista oli 10 330 euroa. Tällä avustuksella korvataan niitä kustannuksia, jotka syntyvät suunnistuskartan (=liikuntapaikka) valmistamisesta ja ylläpidosta. Lisätietoja Nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja Tuija Suominen, Puh. 050-3020 688 Nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää myöntää Vakka-Rasti ry:lle 4 000 euron avustuksen suunnistuskarttojen tekemisestä aiheutuneisiin kustannuksiin vuonna 2012. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 7 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 11 15.02.2012 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 40 13.11.2012 Avustettavat kunto- ja terveysliikuntatapahtumat vuonna 2012 NUOLI 15.02.2012 11 Liite 4 Avustussääntöjen mukaiset urheiluseurojen vuonna 2012 suunnittelemat kunto- ja terveysliikuntatapahtumat Nuoriso- ja liikuntalautakunnan avustusten jako pe rus tei den mu kaisesti lau ta kunta myön tää avus tusta urheiluseuroil le kun to- ja terveyslii kun ta tapah tumien jär jestä miseen. Lautakunta avustaa ja koperus teiden mukai sesti noin 20 ta pahtumaa ja vuonna 2012 ky seinen avustus määrä raha on 3 000 eu roa. Nuoriso- ja liikuntalautakunnan tulee hyväksyä vuoden alussa ur heilu seu ro jen an ta mien selvitysten perusteella ne tapahtumat, joita kulu van vuo den ai kana avustetaan. Tapahtumat, jotka ovat saunail taluontei sia, kam panjatyyppistä seuran perustoimintaa tai liikunta paikan yllä pitoa, ei vät täytä kriteerejä. Edelleen on huomioitava, että tapahtu ma on ter veysliikunnan edistäjänä hyvä, kun siihen on kaikil la mah dollisuus osallistua ja se toteutetaan omassa kaupungissa. Lisäk si avus tet ta vas sa ta pah tu mas sa pi tää ol la vä hin tään 30 osallistujaa. Varsinaista avustusta hyväksyttyihin ja toteutuneisiin tapahtumiin tu lee ha kea eril li sellä lo makkeella 31.10.2012 mennessä, jonka jäl keen lau takun ta tekee päätöksen avustuksista. Urheiluseurat ovat ilmoittaneet järjestävänsä vuonna 2012 kunto- ja terveysliikuntatapahtumia lukumäärältään seuraavasti: Kalannin Naisvoimistelijat ry 4 Kalannin Vankka ry 3 Pyhämaan Pyry ry 9 Vakka-Rasti ry 4 Vakka-Suomen Latu ry 8 Yhteensä 28 Lisätietoja Nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja Tuija Suominen, Puh. 050-3020 688 Nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää hyväksyä vuoden 2012 avustet ta vat kun to- ja ter veys lii kuntatapahtumat seuraavasti: Kalannin Naisvoimistelijat ry 4 Kalannin Vankka ry 3 Pyhämaan Pyry ry 9 Vakka-Rasti ry 4 Vakka-Suomen Latu ry 8 Yhteensä 28 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 8 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 11 15.02.2012 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 40 13.11.2012 NUOLI 40 Liite 2 Vuonna 2012 järjestetyt kunto- ja terveysliikuntatapahtumat (avustussäännön mukaan hyväksytyt / Kalannin Naisvoimistelijat ry:n 27.12. avustus ehdollinen) Nuoriso- ja liikuntalautakunnan hyväksymän avustussäännön (9.2.2011 4) mukaisesti ja vuonna 2012 hyväksyttyjen kunto- ja terveysliikuntatapahtumien (15.2.2012 11) perusteella avustusta haki viisi urheiluseuraa 14 eri tapahtumaan. Avustussäännön mukaan pisteitä kaikkiaan kertyi 2 069 ja yhden pisteen arvoksi tuli 1.449975 euroa. Yhteensä vuonna 2012 kunto- ja terveysliikunta-avustuksia jaetaan 3 000 euroa seuraavasti: Sääntöjen muk. tot. tapahtumat Pist. Avustusehdotus Kalannin Naisvoimistelijat ry 4 415 602 Kalannin Vankka ry 1 131 190 Pyhämaan Pyry ry 2 198 287 Vakka-Rasti ry 4 723 1 048 Vakka-Suomen Latu ry 3 602 873 Kalannin Naisvoimistelijat ry:n Isovanhemmat ja lapset -27.12. tapahtuman avustusehdotus on ehdollinen, ts. hyväksytään tapahtuman toteutuessa. Lisätietoja Nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja Tuija Suominen, Puh. 050-3020 688 Nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää myöntää kunto- ja terveysliikunta-avustusta vuonna 2012 seuraavasti: Kalannin Naisvoimistelijat ry 602 euroa, Kalannin Vankka ry 190 euroa, Pyhämaan Pyry ry 287 euroa, Vakka-Rasti ry 1 048 euroa ja Vakka-Suomen Latu ry 873 euroa. Edelleen lautakunta päättää, että Kalannin Naisvoimistelijat ry:n Isovanhemmat ja lapset -27.12. tapahtuman avustus maksetaan ko. tapahtuman toteuduttua. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 9 Kaupunginvaltuusto 94 10.09.2012 Kaupunginhallitus 297 17.09.2012 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 41 13.11.2012 Kokoomuksen valtuustoryhmän ym. valtuustoaloite / Uimaranta Sorvakkoon 7396/25/250/2012 KVALT 10.09.2012 94 Liite Valtuutoaloite Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. KHALL 17.09.2012 297 Liite Valtuustoaloite Kaupunginhallitus päättää antaa aloitteen nuoriso- ja liikuntapalvelujen sekä teknisten palvelujen valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. NUOLI 41 Liite 3 Valtuustoaloite Liite 4 Uudenkaupungin yleiset uimarannat Uudenkaupungin kaupungin uimarannoista vastaava hallintokunta on nuoriso- ja liikuntatoimi. Nuoriso- ja liikuntatoimi ostaa uimarantojen kunnossapidon hallinto- ja kehittämiskeskuksen rakennuttamisen yksiköltä. Uimarantapalvelun tuottajana nuoriso- ja liikuntatoimen tulee noudattaa kuluttajaturvallisuuslakia 22.7.2011 / 920. Uimavesinäytteet ottaa ja tutkituttaa ympäristöterveydenhuolto ja tiedottamisesta vastaa nuoriso- ja liikuntatoimi. Yleisiä uimarantoja Uudessakaupungissa on 13, joista osa on meren rannalla ja osa järvien rannoilla: Eräistenkari: meren rannalla Lokalahdella, Eräistenkarintie 31 Haimio: makeanvedenaltaalla Kalannissa, Haimiontie 351 Hiu: meren rannalla, Hiuntie 214 Karhuluoto: makeanvedenaltaalla, Lepäistentie 271 Karparanta: järven rannalla Lokalahdella, Karpankuja 27 Kaukjärvi: järven rannalla Kalannissa, Kaukjärvenranta 8 Lautvesi: meren rannalla, Paalamäentie 105 Pyhämaan kk: meren rannalla, Pyhämaantie 37
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 10 Kaupunginvaltuusto 94 10.09.2012 Kaupunginhallitus 297 17.09.2012 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 41 13.11.2012 Raulio: makeanvedenaltaalla, Pyhämaantie 300 Rohijärvi: järven rannalla Kalannissa, Rohijärventie 212 Santtioranta: meren rannalla, leirintäalueen yhteydessä, Kalalokkikuja 14 Taipaleenjärvi: järven rannalla Kalannissa, Saunapolku 8 Vintri: makeanvedenaltaalla Pyhämaassa, Lyökintie 726 Lähimpänä kaupungin keskustaa sijaitsevat Santtionranta ja Hiunranta. Nykyisin määritellään tarkkaan uimarantojen rakentamisen ja varustelun taso. Huomiota tulee kiinnittää esteettömyyteen ja turvallisuuteen. Kuluttajaturvallisuuden kannalta veden laadun lisäksi otetaan huomioon rantojen yleinen hygienia. Huomiota kiinnitetään mm. käymälöihin, suihkuihin ja pukukoppeihin sekä uimarannan jätehuoltoon. Rannalla olevien rakenteiden kuten esim. laitureiden tulee olla turvallisia. Rantaa käyttävien uimareiden ohjeistusta varten tulee myös olla ilmoitustaulu, jossa tulee olla mm. toiminta- ja turvallisuusohjeet sekä uusimmat uimavesitulokset. Lisäksi uimarannalla tulee olla pelastusvälineistö. Uimarantojen rakentamiseen, ylläpitoon ja turvallisuuteen on opetusministeriön liikuntapaikkajulkaisu n:o 90; uimarantaopas. Valtuustoaloitteessa on esitetty uimaranta-alueeksi Sorvakon matonpesupaikan laiturin kohtaa tai pumppaamon tienoota. Ilman suunnittelumäärärahaa ei voida tehdä alueen riskien kartoittamista sekä sen tutkimista, että soveltuuko ko. alue maastollisesti ja geoteknisesti uimarannaksi. Lisäksi uimarantapalvelun tuottajalle osoitettujen lakisääteisten vaatimusten vuoksi on tärkeää miettiä miten tiheästi kaupunki on kiinnostunut uimarantoja perustamaan? Uusi, turvallisuusvaatimukset täyttävä uimaranta kaupungin eteläpuolella olisi hieno lisäys niin kaupunkilaisten virkistäytymiseksi kuin liikuntamatkailua ajatellen. Liikuntapaikkarakentamisessa on kuitenkin jouduttu tekemään priorisointeja ja kielteisiä ratkaisuja, jotka terveyttä edistävän liikunnan kannalta ovat olleet merkityksellisempiä. Kaupungin heikko taloustilanne sekä liikuntapaikkarakentamisen kokonaistilanne huomioiden, kaupunkiin ei voida ajatella perustettavan uutta uimarantaa kaupungin keskusta-alueelle suunnitelmakaudella 2013-2015. Lisätietoja Nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja Tuija Suominen, Puh. 050-3020 688 Nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää antaa aloitteesta valmistelutekstissä ilmenevän lausunnon.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 11 Kaupunginvaltuusto 94 10.09.2012 Kaupunginhallitus 297 17.09.2012 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 41 13.11.2012 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 12 Kaupunginvaltuusto 103 08.10.2012 Kaupunginhallitus 340 15.10.2012 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 42 13.11.2012 Valtuutettu Veli-Matti Virtanen ym. valtuustoaloite Uudenkaupungin keskustan mopo-ajokiellon ottamisesta uudelleen kaupunginhallituksen käsittelyyn 7442/33/332/2012 KVALT 08.10.2012 103 Liite Valtuustoaloite Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. KHALL 15.10.2012 340 Liite Valtuustoaloite Kaupunginhallitus päättää antaa aloitteen maankäyttöpalveluiden ja nuoriso- ja liikuntapalveluiden valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. NUOLI 42 Liite 5 Valtuustoaloite Uudessakaupungissa mopoilu ja mopoautoilu on viime kuukausina herättänyt monenlaista keskustelua. Nuoriso- ja liikuntatoimi on ko. asian valmistelussa kuullut uusikaupunkilaisia nuoria nuorisovaltuuston kautta sekä nuorten kasvatustehtävään osallistuvia toimijatahoja: Uudessakaupungissa toimivia mopokorttikoulutusta tarjoavia autokouluja, Uudenkaupungin yhtenäiskoulua, Kalannin koulua, Uudenkaupungin lukiota sekä ammatti- ja aikuisopistoa Novidaa. Lisäksi asiassa kuultiin myös poliisia. Uudenkaupungin nuorisovaltuuston (nvalt. 30.10.2012 54) lausunto mopo-ajokiellosta: Nuorisovaltuusto kävi keskustelua nuoriso- ja liikuntapalveluille osoitetusta mopoiluun liittyvästä valtuustoaloitteesta. Kokouksessa tutkittiin myös kartta-aluetta, jota mopo-ajokielto koskisi. Erittäin syventävän ja laajan keskustelun pohjalta nuorisovaltuuston yksimielinen kannanotto on, että ajokieltoa ei toteutettaisi. Nuorisovaltuusto perusteli kantaansa seuraavasti: - nuoret tiedostavat keskusta-alueen meluongelman
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 13 Kaupunginvaltuusto 103 08.10.2012 Kaupunginhallitus 340 15.10.2012 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 42 13.11.2012 - meluongelmaa ei aiheuta pelkästään 15-17 vuotiaiden mopoilu; miksi kielto ei koske kaikkia moottoriajoneuvoja? - suurin osa nuorista mopoilijoista ottaa huomioon keskustassa asuvat ja heidän liikennekäyttäytyminen on moitteetonta - 15-vuotiaiden nuorten ei kuulu yömyöhään ajella kaupungilla, kasvatusvastuu - kaupunki on alueena laaja (huomioiden myös Kalannin, Lokalahden, Pyhämaan); mopoja ja mopoautoja tarvitaan paikasta toiseen siirtymiseen mm. harrastuksista ja ystävien luota kotiin kulkemiseen, julkiset liikenneyhteydet riittämättömät - mopot ja mopoautot on hankittu, ettei vanhempien tarvitse kuljettaa / hakea nuorta vaan nuoret pystyvät liikkumaan itsenäisesti - mahdollinen mopo-ajokielto pahimmassa tapauksessa provosoi ongelmaa sekä ongelma luultavasti siirtyisi muualle - meluhäiriön suurin aiheuttaja ei välttämättä ole kulkuneuvo vaan poppilaitteet - liikennemerkkeihin varatun määrärahan 6 000 euroa voisi suun-nata esim. nuorisopalveluihin / nuorille suunnattujen toimintojen lisäämiseen - paikallinen elinkeinoelämä: yritykset ja yrittäjät (Hesburger, Kuvala, pizzeriat jne.) menettäisivät asiakkaitaan - voisiko kaupunki osoittaa alueen esim. soramontun tms. jossa voisi ajaa ja kaasutella mopoilla ts. lenkittää - talvella mopoilla ajaminen vähenee - uusi ikäpolvi mopoilijoita tulossa - ajoneuvon ilkivallan mahdollisuus, jos mopon tai mopoauton joutuisi jättämään kaupungille, kun ei sillä enää saa ajaa kotiin - kuuluuko kaupungin olla hiljainen ja tyhjä? - voisivatko kaikki löytää sopuisan yhteiselon kunnioittamalla toinen toistaan? Mopoajokoulutusta Uudessakaupungissa tarjoavat Uudenkaupungin Autokoulu Ky ja Liikennekoulu Driven Oy (Autokoulu R Paaer- Ruoholassa ei ole mahdollista suorittaa mopokorttia). Molemmat autokoulut painottavat, että mopoilussa ja mopoautoilussa suurin asennekasvatus lähtee kotoa. Autokoulujen opetussuunnitelman mukaisesti mopoajokoulutuksen teoriatunneilla käydään läpi ajon tarkoitusta, häiritsevän ajon välttämistä, muiden huomioonottamista sekä polttoainetaloudellisuutta. Teoriatunneilla käydään läpi myös sosiaalisen (kavereiden) paineen houkutuksia, mm. näyttämisen halu, popittaminen ym. Molempien autokoulujen mielestä ajokielto ei ole ratkaisu ongelmaan. Mopot, joista lähtee hirveä meteli, eivät todennäköisesti ole laillisia vaan viritettyjä. Lisäksi musiikin soittoa popittamista kuuluu mopoautojen lisäksi myös henkilöautoista. Autokouluilla on vahva näkemys myös siitä, että muutama häiriökäytöksinen mopoilija / mopoautoilija leimaa nyt koko nuorison liikennekäyttäytymistä. Autokoulut näkevät keinoina valistuksellisen viranomaisneuvonnan, poliisin jalkautumisen katukuvaan (myös resurssikysymys),
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 14 Kaupunginvaltuusto 103 08.10.2012 Kaupunginhallitus 340 15.10.2012 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 42 13.11.2012 kampanjoinnin sekä vanhempien tiedon lisäämisen seuraamuksista. Uudenkaupungin yhtenäiskoulussa, Kalannin koulussa, Uudenkaupungin lukiossa sekä ammatti- ja aikuisopisto Novidassa liikennekasvatus huomioidaan opetussuunnitelman mukaisesti. Nuorten liikennekäyttäytyminen on ollut tänä syksynä entistä vahvemmin esillä. Aiheesta on keskusteltu nuorten kanssa eri oppitunneilla. Viime vuosina hyvään liikennekäyttäytymiseen on Novidassa puututtu lisäksi järjestämällä valistuksellisia teemapäiviä (ulkopuolinen luennoitsija), logistiikan koulutusohjelmassa liikennekäyttäytymistä käydään läpi koko kolmen vuoden ajan ja muilla aloilla hyvä liikennekäyttäytyminen integroituu eri aineisiin. Kaikki Novidan alat ovat asiakaspalvelualoja, joten toisten huomioonottaminen muiltakin osilta on osa ammattitaitoa. Kaikissa kouluissa liikennevalistusta pyritään suorittamaan myös yhteistyössä koulupoliisin kanssa. Koulujen ja oppilaitosten näkökulmasta päävastuu mopoiluasiassa kuuluu kodille. Vanhemmat ovat vastuussa alaikäisten lastensa toiminnasta. Uudenkaupungin opetusalan henkilöstö voi vaikuttaa asiaan normaalin opetus- ja kasvatustyönsä osana. Poliisin edustajana seuraavan lausunnon antoi Uudenkaupungin poliisiasemalta komisario Reijo Pennanen: Varsinais-Suomen poliisilaitos suorittaa nyt käsittelyssä olevien mopojen ja kevyiden nelipyörien valvontaa hälytystehtävien hoitamisen yhteydessä. Valvontaa suoritetaan vuosittain myös tehostetusti teemaluonteisesti muutaman kerran vuodessa. Valvontaa suorittaa myös Liikkuvan poliisin Turun yksikkö. Poliisille on tullut viime vuosina Uudestakaupungista valvontapyyntöjä häiritsevästi ajavista mopoista ja / tai kevyistä nelipyöristä. Valvontapyyntöjen taustalla on ollut ko. ajoneuvojen kunnoltaan määräysten vastaisten äänenvaimentimien aiheuttama melu, kevyiden nelipyörien äänentoistolaitteista kuuluva melu, yleinen samaan aikaan liikkuvien mopoilijoiden aiheuttama melu ja muuta liikennettä vaarantava ajotapa. Valvontapyynnöt eivät ole koskeneet ainoastaan mopoja tai kevyitä nelipyöriä vaan myös henkilöautoliikennettä. Poliisin mahdollisuus puuttua ko. rikkomuksiin löytyy lähinnä tieliikennelaista, asetuksesta ajoneuvojen käytöstä tiellä sekä ajoneuvolaista. Poliisi voi puuttua tarpeettomaan ja häiritsevään ajoon / häiritsevään ajotapaan liikenteessä, kunnoltaan määräysten vastaisen ajoneuvon kuljettamiseen tmv. Valvonnan suorittamisessa ongelmana poliisilla on resurssien riittävyys. Pääosin valvonta suoritetaan paikallispoliisissa järjestyspoliisin toimesta hälytystehtävien hoitamisen yhteydessä. Valvontapyyntöjä samasta asiasta on myös tullut Vakka-Suomen alueen lähes jokaisen kunnan taajamista. Liikennemerkillä ajamisen kieltäminen olisi valvonnan kannalta helpoin ratkaisu. Poliisina komisario Reijo Pennanen kuitenkin
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 15 Kaupunginvaltuusto 103 08.10.2012 Kaupunginhallitus 340 15.10.2012 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 42 13.11.2012 näkee, että asiaan tulisi vielä pyrkiä vaikuttamaan valistuksella. Poliisi pyrkii myös omalta osaltaan lisäämään ko. ongelman valvontaa tulevaisuudessa jo nykyisillä keinoilla. Mikäli ko. ongelma ei yrityksistä huolimatta korjaannu on tienpitäjällä luonnollisesti mahdollisuus rajoittaa ajamista arvioimallaan tavalla. Pohdittavaksi tulisi tuolloin ottaa kokonaisvaltaisesti tarpeettoman ajamisen kieltäminen rajatulla alueella. Tällöin rajoitus koskisi esim. kaikkea moottoriliikennettä eikä ainoastaan mopoilijoita ja kevyen nelipyörän kuljettajia. Nuoriso- ja liikuntatoimen tavoitteena on tuottaa resurssien puitteissa kaupunkilaisille laadukkaita nuoriso- ja liikuntapalveluja. Nuorisotyö on tänä päivänä vaativaa ja haasteellista kasvatustyötä. Jokainen nuori on arvokas ja tärkeä omana itsenään. Suurin osa nuorista voi hyvin, mutta on myös nuoria, jotka tarvitsevat enemmän huomiota ja tukea elämänsä eri vaiheissa. Viime aikoina on selvästi esille noussut se, miten vaikeata on nuoria saada osallistumaan. Uudessakaupungissa nuorille on tarjolla monia harrastusvaihtoehtoja sekä myös kavereiden tapaamisaikaa esim. nuorisotiloilla. Nuorisopalveluissa tilatoimintaa mopoikäisille toteutetaan neljässä eri tilassa (nuorisotalo Vantti, Kalannin Nuokkari, Lokalahden Nuortentupa ja Pyhämaan Nuorisoseurantalo). Nuorisotalo Vantti kaupungin keskustassa on avoinna 13-18 vuotiaille tiistaisin ja keskiviikkoisin klo 17-20.30 sekä torstaisin 6-7 luokkalaisille klo 17-20. Kalannin Nuokkari on avoinna 13-18 vuotiaille tiistaisin ja torstaisin klo 18-20.30 sekä torstaisin 6-7 luokkalaisille klo 17-18. Lisäksi molemmat nuorisotilat ovat avoinna yli 13 -vuotiaille joka toinen perjantai klo 18-23 (Café toiminta). Lokalahden Nuortentuvalla ja Pyhämaan Nuorisoseurantalolla nuoriso- ja liikuntatoimi järjestää 13-18 vuotialle toimintaa joka toinen torstai klo 17-20. Nuoriso- ja liikuntatoimen henkilöstön kannanotto on, että mopoajokielto ei ole ratkaisu meluongelmaan, eikä ratkaisu ole myöskään nuorisopalvelujen lisääminen yöaikaan. Nuorisotyöntekijät käyvät keskusteluja nuorten kanssa mopoilusta ja tarvittaessa siihen myös puututaan. Vanhempien olisi hyvä tietää jälkikasvunsa vapaa-ajanvietosta: pääpiirteittäin missä ja mihin aikaan liikutaan, ja keiden kanssa? Kodeissa olisi hyvä käydä yhteisiä neuvotteluja ja sopia tarvittaessa esim. kotiintuloajoista. Lisäksi vanhempien olisi hyvä kannustaa nuortaan järjestettyjen toimintojen, harrastusten ja tapahtumien pariin, pois tietokoneen ääreltä. Nuoriso- ja liikuntatoimen henkilöstö toteuttaa työtään matalakynnyksisenä palveluna, jolloin niin nuorten kuin vanhempien on helppo lähestyä ja ottaa yhteyttä eri asioiden tiimoilta. Nuoruuteen kuuluvat tietyt asiat, mutta ilman välittämistä ja turvallisia kasvurajoja se ei anna nuorelle kunnon eväitä kohti vastuullista aikuisuutta. Lisätietoja Nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja Tuija Suominen,
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 16 Kaupunginvaltuusto 103 08.10.2012 Kaupunginhallitus 340 15.10.2012 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 42 13.11.2012 Puh. 050 3020 688 Nuoriso- ja liikuntalautakunta antaa valmistelutekstin ja kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta lausunnon liitteenä olevaan valtuutettu Veli-Matti Virtasen ym. valtuustoaloitteeseen koskien keskustan mopoajokieltoa. Nuoriso- ja liikuntalautakunta päätti lausunnossaan yhtyä valtuutettu Veli-Matti Virtasen ym. valtuustoaloite-esitykseen, että mopo-kielto keskustassa jätetään toistaiseksi toimeenpanematta.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 17 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 43 13.11.2012 Nuoriso- ja liikuntapalvelujen hinnoittelun tarkistaminen NUOLI 43 Liite 6 Voimassa oleva nuoriso- ja liikuntapalvelujen hinnoittelu Nuoriso- ja liikuntapalvelujen strategian 2012-2016 mukaisesti hallintokunnan taksat on koottu yhteen asiakirjaan. Hinnoittelu on tasoltaan inhimillinen ja siinä on pyritty huomioimaan erityisesti lapset ja nuoret. Maksuttomia nuoriso- ja liikuntapalveluja ovat mm: urheilukenttien, nurmi- ja hiekkakenttien sekä pururatojen käyttö, frisbeegolfrata, lasten ja nuorten kaikille avointen ryhmien liikunta- ja harrastetilojen käyttö sekä Pohitullin voimailusalin että Lokalahden kuntosalin käyttö. Nuoriso- ja liikuntalautakunnan tehtävään ja toimivaltaan kuuluu hyväksyä toiminnasta perittävät maksut. Nuoriso- ja liikuntapalvelujen hinnoittelussa nuoriso- ja liikuntalautakunta ei ole vahvistanut Kalannin kuntosalin hinnoittelua sekä sumopukujen vuorokausivuokran suuruutta. Kyseiset hinnat ovat olleet tilapäisesti voimassa nuoriso- ja liikuntatoimenjohtajan viranhaltijapäätöksellä. Lisäksi lautakunnan on hyvä muuttaa esiintymislavojen hinnoittelua. Edelleen lautakunnassa on hyvä käydä keskustelua kokonaisuudessaan nuoriso- ja liikuntapalvelujen hinnoittelusta. Suuremmat hinnoittelumuutokset vaativat valmistelua ja tarpeen vaatiessa niiden on tarjoituksenmukaista astua voimaan elokuussa toimintakauden alkaessa. Lisätietoja Nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja Tuija Suominen Puh. 050-3020 688 Nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää Kalannin kuntosalin hinnoittelun sekä sumopukujen vuorokausivuokran että vuokrattavien esiintymislavojen hinnan liitteen mukaisesti. Edelleen lautakunta päättää merkitä tiedoksi asiakirjan, joka kattaa nuoriso- ja liikuntapalvelujen koko hinnoittelun. Ehdotus hyväksyttiin. Edelleen lautakunta päätti poistaa hinnoittelusta opiskelijahinnan ikärajan. Opiskelijahintaan on oikeutettu esittämällä opiskelijakortti tai opiskelijatodistus.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 18 Nuoriso- ja liikuntalautakunta 44 13.11.2012 Tiedotusasiat NUOLI 44 1. Viranhaltijapäätökset Liite 7 Nuoriso- ja liikuntatoimenjohtajan viranhaltijapäätökset 2. Sopimus liikuntatilan vuokraamisesta Liite 8 Sopimus Liikuntakeskus Salus Oy:n salibandykentän vuokraamisesta 3. Vuosijuhlan sijaan Menestyneiden urheilijoiden palkitsemistilaisuus 14.12.2012 Nuoriso- ja liikuntatoimi ei järjestä vuonna 2012 isoa nuoriso-, liikunta- ja raittiusjärjestöjen aktiivitoimijoiden ja menestyneiden urheilijoiden Vuosijuhlaa. Perinteeksi muodostuneen Vuosijuhlan tilalle järjestetään Menestyneiden urheilijoiden palkitsemistilaisuus Seikowin liikuntasalissa perjantaina 14.12.2012. 4. Seuraava kokous Päättyvä kokous on mitä todennäköisemmin nuoriso- ja liikuntalautakunnan kauden 2009-2012 viimeinen. Lautakunta hoitaa tehtäväänsä kuitenkin niin kauan kunnes uusi nuoriso- ja liikuntapalveluista vastaava lautakunta on valittu tammi-helmikuussa 2013. Nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää merkitä tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 19 Nuoriso- ja liikuntalautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 36-38, 41-42, 44 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 39-40, 43 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin nuoriso- ja liikuntalautakunta Välskärintie 2 C PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) 8451 5312 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 39-40, 43 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Liitetään pöytäkirjaan Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 20 Nuoriso- ja liikuntalautakunta VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite, sähköpostiosoite ja faksi Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32 20101 TURKU turku.hao@oikeus.fi Faksi 010 36 42414 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin nuoriso- ja liikuntalautakunta, Välskärintie 2 C, PL 20, 23501 UUSIKAUPUNKI Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan