Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 1 (15) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:00 17:10 Paikka Kaupungintalon kabinetti, Tulliportinkatu 31, Kuopio Saapuvilla olleet jäsenet Mari Huohvanainen, varapuheenjohtaja Kati Hynninen Pekka Kauppinen Risto Kröger Katri Kurtelius-Juntunen Maarit Laaksorinne Tauno Lempinen Muut saapuvilla olleet Jukka Koponen, pelastusjohtaja Harri Auvinen Laura Natunen, henkilöstö- ja hallintopäällikkö esittelijä kaupunginhallituksen edustaja pöytäkirjanpitäjä Asiat 45-53 Allekirjoitukset Mari Huohvanainen puheenjohtaja Laura Natunen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, kaupungintalolla, Kati Hynninen Pekka Kauppinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla www.kuopio.fi/paatoksenteko 11.10.2018 Laura Natunen pöytäkirjanpitäjä
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 2 (15) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 45 48 ja 52 53 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 49 51, koska päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 49 51 osalta liite A.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 3 (15) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 46 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 47 1-3 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2018 talousarvion II osavuosikatsaus 4 48 4 Sisäisen valvonnan raportti 1.1. - 31.8.2018 7 5 49 5-6 FIREFIT Cloud -tietojenkäsittelysopimus 8 6 50 7 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtorin välinen palvelusopimus turvallisuusverkon palveluista 7 51 8 Sopimuskäytännön uudistaminen Työturvallisuuskortti - järjestelmässä 8 52 9 Sisäilmatilanne Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimipisteissä 13 9 53 10 Tiedoksiannot 2018 14 Muutoksenhaku Sivu 6 10 11 49-51 Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje/pohjois-savon aluepelastuslautakunta 15
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 4 (15) 45 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 5 (15) 46 46 Pöytäkirjantarkastajat Pelastusjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Jussi Karhunen ja Pekka Kauppinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Kati Hynninen ja Pekka Kauppinen.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 6 (15) 47 47 Asianro 7548/02.02.02/2018 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2018 talousarvion II osavuosikatsaus Vaikutusten arviointi - Taloussuunnittelija Kirsti Tarvainen 14.9.2018: Talouden ja toiminnan II osavuosikatsaus on tehty ajalta 1.1. 31.8.2018. Raportissa on tarkasteltu olennaisia poikkeamia talousarvioon ja laadittu tilinpäätösennuste. Lisäksi talous- ja omistajaohjaus on pyytänyt toiminnan strategisten tavoitteiden toteutumistiedot. Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee tiedoksi pelastuslaitoksen II osavuosikatsauksen ja lähettää sen edelleen Kuopion kaupungin talous- ja omistajaohjausyksikköön. Liitteet 1 7548/2018 Johdon katsaus 31.8.2018 2 7548/2018 Tulos- ja rahoituslaskelma 1.1. - 31.8.2018 3 7548/2018 Toiminnan ja talouden seuranta 1.1. - 31.8.2018 Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee tiedoksi pelastuslaitoksen II osavuosikatsauksen ja lähettää sen edelleen Kuopion kaupungin talous- ja omistajaohjausyksikköön. Aluepelastuslautakunta merkitsi tiedoksi pelastuslaitoksen II osavuosikatsauksen ja lähettää sen edelleen Kuopion kaupungin talous- ja omistajaohjausyksikköön.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 7 (15) 48 48 Asianro 7561/00.03.01/2018 Sisäisen valvonnan raportti 1.1. - 31.8.2018 Vaikutusten arviointi - Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Laura Natunen 14.9.2018: Kuopion kaupungin sisäisen valvonnan ohjeen mukaan toimialueen tulee laatia sisäisen valvonnan suunnitelma vuosittain ja tehdä oma arvion sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tilasta ja kehittämistarpeista. Pelastuslaitoksen vuoden 2018 sisäisen valvonnan II osavuosikatsauksessa ei ole ilmennyt merkittäviä puutteita. Valvonnasta on laadittu liitteen mukainen selonteko. Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee sisäisen valvonnan II osavuosikatsauksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen Kuopion kaupungin talous- ja omistajaohjausyksikköön. Liitteet 4 7561/2018 Sisäisen valvonnan raportti 1.1. - 31.8.2018 Valmistelija Laura Natunen puh. +358 44 718 8111 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee sisäisen valvonnan II osavuosikatsauksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen Kuopion kaupungin talous- ja omistajaohjausyksikköön. Aluepelastuslautakunta merkitsi sisäisen valvonnan II osavuosikatsauksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen Kuopion kaupungin talous- ja omistajaohjausyksikköön.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 8 (15) 49 49 Asianro 7955/07.03.01/2018 FIREFIT Cloud -tietojenkäsittelysopimus Vaikutusten arviointi - Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Laura Natunen 24.9.2018: Pohjois-Savon pelastuslaitos on tehnyt Aino Health Management Oy:n kanssa sopimuksen koskien FireFit fyysisen toimintakyvyn arviointi, palautteen anto ja seurantajärjestelmän palveluntuottamista. Sopimus koskee palvelua, jossa palveluntuottaja Aino Health Management Oy toimii tilaajan ylläpitämän henkilörekisteriin kuuluvien henkilötietojen käsittelijänä. EU tietosuoja-asetus (GDPR) on astunut voimaan 25.5.2018. Asetus vaikuttaa henkilötietojen käsittelyyn ja edellyttää kirjallista sopimusta asiakkaan ja palvelutoimittajan välillä, kun toimittaja käsittelee henkilötietoja asiakkaan lukuun. Palveluntuottaja käsittelee tilaajan puolesta palvelun tuottamiseksi seuraavia asiakkaan henkilörekisteriin kuuluvia henkilötietoja: - Henkilötiedot o nimi, sukupuoli, syntymäaika - Työhön liittyvät tiedot o nimike työssä, toimipiste, työtehtävät o pelastustoimikelpoisuus o altistumismerkinnät - Liikuntatottumukset o Harjoittelun määrä ja motivaatio o Liikuntalajit - Terveysmittaukset o Kehon koostumus mittaukset o Testikiellot - Fyysiset suorituskyky mittaukset o Hapenottokyvyn arviointi o Lihaskunto o Kehonhallinta ja liikkuvuss o Savusukellustekstirata Henkilötietojen käsittelyn ehdoissa kuvataan ne käsittelytoimet, joita palveluntuottaja henkilötietojen käsittelijänä tekee tilaajan puolesta, henkilötietojen tyypit sekä käsiteltävät henkilötiedot. Aino Healt Management Oy on lähettänyt Pohjois-Savon pelastuslaitokselle FireFit Cloud -tietojenkäsittelysopimuksen, joka on tarkoituksena yhdistää alkuperäisen sopimuksen liitteeksi. Henkilötietojen käsittelyssä noudatetaan Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Aino Health Management Oy:n kanssa tehtyä sopimusta sekä tilaajan ohjeita. Esitys hyväksyy oheisen FireFit Cloud - tietojenkäsittelysopimuksen osaksi Firefit fyysisen toimintakyvyn arviointi, palautteen anto ja seurantajärjestelmän palveluntuottamiseen perustuvaa sopimusta ja valtuuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 9 (15) 49 Liitteet 5 6 7955/2018 Tietojen käsittelysopimus FIREFIT-ohjelma 7955/2018 Liite 1 Henkilötietojen käsittelyn ehtoihin Valmistelija Laura Natunen puh. +358 44 718 8111 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Pelastusjohtaja Jukka Koponen hyväksyy oheisen FireFit Cloud - tietojenkäsittelysopimuksen osaksi Firefit fyysisen toimintakyvyn arviointi, palautteen anto ja seurantajärjestelmän palveluntuottamiseen perustuvaa sopimusta ja valtuuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. hyväksyi FireFit Cloud - tietojenkäsittelysopimuksen osaksi Firefit fyysisen toimintakyvyn arviointi, palautteen anto ja seurantajärjestelmän palveluntuottamiseen perustuvaa sopimusta ja valtuuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 10 (15) 51 50 Asianro 524/07.03.01/2018 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtorin välinen palvelusopimus turvallisuusverkon palveluista Vaikutusten arviointi - Pelastuspäällikkö Erkki Asikainen 25.9.2018: päätti 24.1.2018 kokouksessaan hyväksyä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtorin välisen palvelusopimuksen turvallisuusverkon palveluista. EU tietosuoja-asetus (GDPR) on astunut voimaan 25.5.2018. Asetus vaikuttaa henkilötietojen käsittelyyn ja edellyttää kirjallista sopimusta asiakkaan ja palvelutoimittajan välillä, kun toimittaja käsittelee henkilötietoja asiakkaan lukuun. Valtorin TUVE -yksikkö käsittelee palveluissaan pelastuslaitosten TUVE -palveluita käyttävien henkilöiden tietoja. Valtori on laatinut esityksen henkilötietojen käsittelysopimukseksi pelastuslaitoksen ja Valtorin TUVE -yksikön välillä. Tämä sopimusesitys on toimitettu Pohjois-Savon pelastuslaitokselle käsittelyä varten (Liite). Parhaillaan Valtorin TUVE -yksikkö valmistelee henkilötietojen käsittelytoimien selosteita, joiden pohjalta laaditaan asiakkaiden informointiin tarkoitetut dokumentaatiot niistä palveluista, joissa Valtorin TUVE -yksikkö toimii rekisterinpitäjänä. Valtori TUVE -yksikkö tiedottaa asiakkaille dokumentaation saatavuudesta niiden valmistuttua. Esitys päättää hyväksyä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtorin TUVE - yksikön välisen Tietojenkäsittelysopimuksen ja valtuuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Liitteet 7 524/2018 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtorin TUVE -yksikön välinen Tietojenkäsittelysopimus TUVEDno-2018-322 Valmistelija Erkki Asikainen puh. +358 17 18 8102 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Pelastusjohtaja Jukka Koponen päättää hyväksyä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtorin TUVE - yksikön välisen Tietojenkäsittelysopimuksen ja valtuuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. hyväksyi Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtorin TUVE -yksikön välisen Tietojenkäsittelysopimuksen ja valtuuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 11 (15) 51 51 Asianro 8038/01.04.01/2018 Sopimuskäytännön uudistaminen Työturvallisuuskortti -järjestelmässä Vaikutusten arviointi - Pelastuspäällikkö Erkki Asikainen 2.10.2018: Työturvallisuuskeskus ilmoittaa 27.3.2018 päivätyllä kirjeellään sopimuskäytännön uudistamisesta. Työturvallisuuskortin kouluttamisen edellytyksenä on 1.7.2018 alkaen ollut voimassa oleva sopimus koulutuksen järjestäjän (ent. isäntäorganisaatio) ja Työturvallisuuskeskuksen välillä. Keskeisin muutos on, että sopimus tehdään koulutuksen järjestäjän eli organisaation kanssa. Sujuvan sopimusprosessin läpiviemiseksi jokaisen kurssinjohtajan tulee olla yhteydessä itseensä liitettyjen isäntäorganisaatioihin ja toimittaa Työturvallisuuskeskukselle tieto siitä, haluaako isäntäorganisaatio tehdä sopimuksen koulutuksen järjestäjänä vai edellyttääkö se tekevän kurssijohtajan oman sopimuksen. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen turvallisuuskouluttajat järjestävät Työturvallisuuskorttikoulutusta, jonka vuoksi sopimus tulee tehdä Työturvallisuuskeskuksen kanssa (liite). Työturvallisuuskorttikoulutuksesta vastaavana yhteyshenkilönä toimii koulutusasiantuntija Jouni Tuomainen, 0447 188 153. Esitys päättää hyväksyä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Työturvallisuuskeskuksen välisen sopimuksen oikeudesta järjestää Työturvallisuuskorttikoulutusta ja valtuuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Liitteet 8 8038/2018 Sopimus oikeudesta järjestää Työturvallisuuskorttikoulutusta Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Työturvallisuuskeskuksen välillä Valmistelija Erkki Asikainen puh. +358 17 18 8102 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Pelastusjohtaja Jukka Koponen päättää hyväksyä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Työturvallisuuskeskuksen välisen sopimuksen oikeudesta järjestää Työturvallisuuskorttikoulutusta ja valtuuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. hyväksyi Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja Työturvallisuuskeskuksen välisen sopimuksen oikeudesta järjestää Työturvallisuuskorttikoulutusta ja valtuuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 12 (15) 51
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 13 (15) 52 52 Asianro 8889/01.04.01/2017 Sisäilmatilanne Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimipisteissä Vaikutusten arviointi - Valmiuspäällikkö Petri Huttunen : Aluepelastuslautakunta on pyytänyt tiedoksiantoa Pohjois-Savon pelastuslaitoksen paloasemien sisäilma- ja tavoitettavuusongelmista lautakunnan seurantaa varten. Edellinen tiedoksianto on käsitelty lautakunnassa 20.6.2018. Liitteenä olevassa selonteossa on kuvattu nykytilanne (2.10.2018) sisäilma- ja tavoitettavuusongelmien osalta sekä niihin liittyvien hankkeiden etenemisestä. Taulukossa käsitellään ydin-kuopion tavoitettavuusongelmia. Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee selonteon tiedoksi. Liitteet 9 8889/2017 Paloasemien sisäilma- ja korjaustarveselvitys Valmistelija Petri Juho Huttunen puh. +358 447188105 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee selonteon tiedoksi. Aluepelastuslautakunta merkitsi selonteon tiedoksi.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 14 (15) 53 53 Asianro 522/00.02.03/2018 Tiedoksiannot 2018 Vaikutusten arviointi - Saapuneet kirjeet: - Sisäministeriön kirje hätäkeskustietojärjestelmä ERICAn käyttöönotosta, 14.9.2018, - Liikenneviraston lausuntopyyntö Pohjaveden suojelu maanteillä -ohjeen luonnoksesta, 17.9.2018, - Sisäministeriön lausuntopyyntö asetuksesta Pelastusopiston maksullisista suoritteista, 28.9.2018. Viranhaltijapäätökset ajalta 28.8. 1.10.2018. Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä päätettäväkseen. Liitteet 10 522/2018 Viranhaltijapäätökset ajalta 28.8. 1.10.2018 Valmistelija Tiina Rolser puh. +358 44 7188 161 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä päätettäväkseen. Aluepelastuslautakunta merkitsi saapuneet kirjeet tiedoksi ja päätti, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä päätettäväkseen.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 7/2018 15 (15) Muutoksenhakuohje Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje/ (49-51 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Postiosoite Volttikatu 1 A, 70150 KUOPIO Käyntiosoite Volttikatu 1 A Puhelin 017 18 8100 Faksi 017 18 8123 Sähköposti pelastuslaitos(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Kuopion kaupungin verkkosivuille www.kuopio.fi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.