YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 1 (19) Aika: Keskiviikko 21.3.2012 kello 16.30-18.40 Paikka: Kotkan seurakuntakeskus, kokoushuone 1 Läsnä: Hannu Marttila puheenjohtaja Kaisa Rönkä varapuheenjohtaja Seppo Eerola jäsen Päivi Harsia Seppo Karjalainen Reino Korhonen Isabelle Pekonen varajäsen Marja-Leena Saastamoinen varajäsen Jatta Tiihonen sihteeri Läsnäolo- ja puheoikeutetut: Heikki J. Oksanen Aimo Ilomäki Jukka Lopperi Jorma Korpela Matti Kontkanen yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja kirkkoherra hallintojohtaja yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Poissa: Liisa Länsmans jäsen (ilm. esteestä) Pirjo Romppanen jäsen (ilm. esteestä) Onni Hämäläinen jäsen (ilm. esteestä) Jukka Lemmetyinen jäsen (ilm. esteestä) Nina Brask varajäsen (ilm. esteestä) Ulla-Maija von Hertzen varajäsen (ilm. esteestä) Juha Tanska kirkkoherra (ilm. esteestä) 38 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. Pitämänsä alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 39 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS JA ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN EHDOTUS: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hyväksytään jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi siten, että lisättiin 56 Asemakaavan toteuttamissopimus/kirkkohallituksen päätös. 40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä hallinto- ja taloustoimistossa 14 päivän ajan 29.3. - 12.4.2012 toimiston aukioloaikoina.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 2 (19) EHDOTUS: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Reino Korhonen ja Pirjo Romppanen. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Reino Korhonen ja Seppo Karjalainen. 41 PÄIVI SALMISEN MÄÄRÄAIKAINEN TYÖSUHDE SUNTION AMMATTITUTKINNON SUORITTAMISEKSI OPPISOPIMUKSELLA Valmistelija, kiinteistöpalvelupäällikkö Pirkko Itälä, puh 044 752 9513 Päivi Salminen on ollut kiinteistötoimessa vakuutusyhtiö Ilmarisen ja seurakuntayhtymän sopimassa työkokeilussa 1.12.2011 29.2.2012 välisen ajan. Hän on toiminut vahtimestari- ja ruokapalvelutehtävissä sekä avustanut suntioita kirkollisten toimitusten järjestelyissä. Työkokeilun perusteella Päivi Salminen on halukas hakeutumaan suntion ammattitutkintokoulutukseen oppisopimuksella. Vakuutusyhtiö on hyväksynyt Salmisen esityksen koulutukseen osallistumisesta ja korvaa opiskeluun liittyvät kulut. Oppisopimusaika on 1.3.2012-28.4.2014. Ylivahtimestarin mukaan kokemus Salmisen työskentelystä työkokeiluajalta on ollut myönteinen. Kiinteistötoimessa on mahdollisuus tarjota Salmiselle koulutuksen edellyttämiä työtehtäviä määräaikaisessa työsuhteessa. Työpaikkaohjaajaksi on lupautunut suntio Kiia Hynninen. Kiinteistöpalvelupäällikkö esittää, että - Päivi Salminen palkataan määräaikaiseen työsuhteeseen 1.3.2012-28.2.2014 väliseksi ajaksi oppisopimuskoulutusta varten - palkkaus määräytyy KirVESTES:n liitteen 10 pykälän 3 mukaisesti EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää hyväksyä Päivi Salmisen palkkaamisen määräaikaiseen työsuhteeseen ajaksi 1.3.2012 28.2.2014. Päätös tehdään poikkeuksellisesti takautuvasti, koska asian käsittely vakuutusyhtiössä on edellyttänyt esimieheltä nopeaa ratkaisua. Henkilöstöasian jaostossa päätetään virkaehtosopimuksen liitteen 10 mukaisesti palkasta tehtäväkuvauksen perusteella. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti hyväksyä, hallintojohtaja tarkistetun päätösehdotuksen mukaisesti, Päivi Salmisen palkkaamisen määräaikaiseen työsuhteeseen ajaksi 1.3.2012 28.2.2014, edellyttäen, että vakuutusyhtiö korvaa palkkaus- ja muut työantajakulut seurakuntayhtymälle. Päätös tehdään poikkeuksellisesti takautuvasti, koska asian käsittely vakuutusyhtiössä on edellyttänyt esimieheltä nopeaa ratkaisua. Henkilöstöasiain jaosto päättää virkaehtosopimuksen liitteen 10 mukaisesti palkasta tehtäväkuvauksen perusteella. 42 INVESTOINNIT 2011 Valmistelija, hallintojohtaja Jorma Korpela, puh 044 752 9494 Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta 6.3.2012: Yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä investointiohjelmassa vuoden 2011 investointimenot ovat 2.229.730 euroa. Toteuma on 1.576.348,32 euroa, määrärahojen alitus on 653.382,68 euroa.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 3 (19) Toteuttamatta jäivät: - Höyterin kurssikeskuksen lämmitysjärjestelmä uusiminen, varaus oli 100.000 euroa, suunnitteluun käytetty 12.887,29 euroa. Hankkeen jatko tulisi toteuttaa kiireellisenä vaikka kurssikeskuksien käytön kokonaisselvitys valmistuu vasta kevään 2012 kuluessa - Parikan hautausmaan huoltorakennus, määrärahavaraus 300.000 euroa. Parikan kappelin, omankotitalon ja uuden huoltorakennuksen viemäröintiin käytettiin 98.527,38 euroa. Ylitys oli 24.527,38 euroa. - Langinkosken kirkon ulkovalaistus, määrärahavaraus oli 5.000 euroa. - Ristiniemen kurssikeskuksen jätevesiliittymä, määrärahavaraus oli 30.000 euroa. Vuoden 2012 investointiohjelmassa on 15.000 euron määrärahavaraus jätevedenpuhdistamon kunnostamiseen. - Turvallisuusjärjestelmien parantamiseen varattu yhteensä 50.000 euron määräraha on kokonaan käyttämättä. Työaika ei riittänyt suunnitteluun ja urakkakilpaluun taloautomaation käyttöönoton viimeistelytöiden johdosta. Helilän pappilan vesikaton kunnostamiseen seurakuntayhtymä sai ELY-keskukselta 5.000 euron avustuksen. Asunto-osakkeen myynnistä (As. Oy Sammonrinne) kertyi myyntituloa 50.000 euroa. EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsittelee selvityksen investointiohjelma 2011 toteutumisesta ja esittää sen edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle hyväksyttäväksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli selvityksen investointiohjelma 2011 toteutumisesta ja esittää sen edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle hyväksyttäväksi. Yhteinen kirkkoneuvosto 21.3.2012: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnassa käydyn keskustelun perusteella hallintojohtaja on täsmentänyt ja täydentänyt tasekirjaan liitettävän tekstin seuraavaksi: Yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä investointiohjelmassa vuoden 2011 investointimenot ovat 2.229.730 euroa. Toteuma on 1.564 869,92 euroa, määrärahojen alitus on 664 860,08 euroa. Merkittävin investointikohde on ollut Karhulan seurakuntakeskuksen peruskorjaustyö, jonka kustannukset vuonna 2011 olivat 1 108 833,30 euroa. Toteuttamatta jäivät: - Höyterin kurssikeskuksen lämmitysjärjestelmä uusiminen, varaus oli 100.000 euroa, suunnitteluun käytetty on 12.887,29 euroa. Urakkatarjoukset ylittivät merkittävästi määrärahavarauksen. Hankkeen jatko tulisi toteuttaa kiireellisenä vaikka kurssikeskuksien käytön kokonaisselvitys valmistuukin vasta kevään 2012 kuluessa - Parikan hautausmaan huoltorakennus, määrärahavaraus 300.000 euroa. Urakkatarjoukset ylittivät merkittävästi määrärahavaraukset. Parikan kappelin, omankotitalon ja uuden huoltorakennuksen viemäröintiin käytettiin 98.527,38 euroa. Ylitys oli 24.527,38 euroa. - Langinkosken kirkon ulkovalaistus, määrärahavaraus oli 5.000 euroa. - Ristiniemen kurssikeskuksen jätevesiliittymä, määrärahavaraus oli 30.000 euroa. vesiosuuskunnan hanke jätevesilinjojen rakentamisesta ei toteudu, koska maanomistajilta ei ole saatu tarvittavia työlupia. Vuoden 2012 investointiohjelmassa on 15.000 euron määrärahavaraus jätevedenpuhdistamon kunnostamiseen.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 4 (19) - Turvallisuusjärjestelmien parantamiseen varattu yhteensä 50.000 euron määräraha on kokonaan käyttämättä. Työaika ei riittänyt suunnitteluun ja urakkakilpaluun taloautomaation käyttöönoton viimeistelytöiden johdosta. Helilän pappilan vesikaton kunnostamiseen seurakuntayhtymä sai ELY-keskukselta 5.000 euron avustuksen. Asunto-osakkeen myynnistä (As. Oy Sammonrinne) kertyi myyntituloa 50.000 euroa. EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee selvityksen investointiohjelman 2011 toteutumisesta ja päättää liittää sen tasekirjaan 2011. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli selvityksen investointiohjelman 2011 toteutumisesta ja päätti liittää sen tasekirjaan 2011. 43 SEURAKUNTAYHTYMÄN TOIMINTAKERTOMUKSET 2011 Valmistelijat, yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Matti Kontkanen puh. 044 752 9541 ja hallintojohtaja Jorma Korpela puh. 044 752 9494 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy vuosittain seurakuntayhtymän hallinnon, tukitoimien, yhteisten työalojen, toimintatapahtumien sekä projektien toimintakertomukset: - hallinto- ja taloustoimisto, henkilöstöhallinto - keskusrekisteri ja seurakuntatoimistot - tietohallinto - seurakuntien yhteinen tiedotustoiminta - verkkoviestintä - rovastikunnallinen viestintäprojekti - erityisnuorisotyö - Kotkan nuorten syrjäytymisen ehkäisyprojekti - palveleva puhelin - ruotsinkielinen seurakuntatyö - seurakuntalehti Osviitta - yhtymän vuosiaihe - Via Crucis - Kolahtaako? elokuvaviikko - oppilaitostyö - kansainvälinen työ - työpaikkadiakonia, Kotkan kumppanuushanke - hautaustoimi - Kymen krematorio - rakennuttaminen - kiinteistötoimi - metsätalous EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA JA YHTEISTEN TYÖALOJEN JA KESKUSREKISTERIN JOH- TAJA: Yhteinen kirkkoneuvoston päättää hyväksyä seurakuntayhtymän hallinnon, tukitoimien, yhteisten työalojen, toimintatapahtumien ja projektien toimintakertomukset 2011.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 5 (19) Yhteinen kirkkoneuvoston hyväksyi seurakuntayhtymän hallinnon, tukitoimien, yhteisten työalojen, toimintatapahtumien ja projektien toimintakertomukset 2011. 44 KOTKAN DIAKONIARAHASTON TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS Valmistelija, yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Matti Kontkanen puh. 044 752 9541 Kotkan diakoniarahaston sääntöjen mukaan diakoniarahasto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle vuosittain diakoniarahaston johtokunnan laatiman toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen. EHDOTUS, YHTEISTEN TYÖALOJEN JA KESKUSREKISTERIN JOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle oheisen diakoniarahaston toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen vuodelta 2011. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli ja hyväksyi Kotkan diakoniarahaston toimintakertomuksen sekä tilinpäätöksen vuodelta 2011 ja esittää sen edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle käsiteltäväksi. 45 DIAKONIARAHASTON KEHITTÄMISOHJELMA Valmistelija, yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Matti Kontkanen puh. 044 752 9541 Kirkkohallituksen virastokollegio on 23.6.2011 ( 379) tehnyt päätöksen Kirkon Diakonia ja Yhteiskunnallisen työn Toimikunnan esityksestä myöntää 10.000 Kotkan diakoniarahaston kehittämishankkeeseen. Kotkan Diakoniarahaston kehittäminen Vuoden 2009 alussa Kotkan kaupunki ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymä perustivat Kumppanuudella taantumaa vastaan hankkeen. Hankkeen tavoitteena on auttaa taantuman johdosta vaikeuksiin joutuvia paikkakuntalaisia. Hankkeen osaprojektina kehitettiin työpaikkadiakoniatoiminta antamaan henkistä tukea lomautusuhan alla oleville. Kotkan diakoniarahasto auttaa pienluotoin niitä, jotka putoavat pankkien ja sosiaaliturvan väliin. Kotkan diakoniarahaston pienluototusrahaston suuruus on 150.000. rahaston pääoma lainataan pienituloisille ja vähävaraisille ja laina-ajat ovat 2-5 vuotta. Kaupunki on rahoittanut 100 000 ja seurakunnat 50 000. Rahaston tarkoitusta toteutetaan: 1) tekemällä asiakkaan kanssa selvitys tämän veloista ja korvausvelvoitteista; 2) antamalla taloudellista neuvontaa; 3) neuvottelemalla luottojärjestelyistä; 4) tekemällä velkoja ja korvausvelvoitteita koskevia sopimuksia; 5) tekemällä esityksiä selvitettyjen luottojen takaamiseksi; 6) myöntää takauksia ja pienluottoja johtokunnan vahvistamien ehtojen puitteissa. Asiakkaiden tilannetta tarkastellaan kokonaisuutena, jossa arvioidaan myös sosiaalisen ja diakonisen tuen tarve. Rahasto on toiminut vuoden. Pienluottoja on myönnetty 102 kappaletta. Luottotappiot ovat olleet 30%. Nyt halutaan yhteydenpitoa asiakkaisiin, neuvotella luoton maksuehdoista ja akordeista
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 6 (19) luotonantajien kanssa niin että luottotappiot pienenisivät. Tätä tarkoitusta varten haetaan rahoitusta. Vuoden 2011 lopussa tehdään tilannearviointi jatkosta. Haettu 10 000 KDY:n toimikunnan esitys: Myönnetään 10 000. Kirkkohallituksen virastokollegio päätösehdotus: Myönnetään syrjäytymisen ehkäisyyn tarkoitetusta määrärahasta avustuksia Kirkon diakonian ja yhteiskunnallisen työn toimikunnan esityksen mukaisesti. Avustuksen saamiseksi avustuksen anojan on lähetettävä Kirkkohallitukselle maksatuspyyntö päätöksen tiedoksisaannon yhteydessä lähetettävällä lomakkeella. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Saadulla avustuksella on vuoden 2011 lopussa ja vuoden 2012 alussa teetetty sosionomiopiskelija Martta Tiaisella tutkimus luotonmaksuvaikeuksissa olevista. Tutkimuksessa ei löytynyt mitään yhtä yhteistä selittävää tekijää luotonmaksuvaikeuksiin joutuneista. Avustuksen turvin velkaneuvoja on käyttänyt enemmän aikaa maksuvaikeuksiin joutuneisiin yhteyden pitämisessä. Tämä toiminta on tuottanut merkittäviä tuloksia. Vuodesta 2011 alkaen maksuvaikeuksiin joutuneille velallisille on myönnetty maksuohjelman helpotuksia. Myös tällä järjestelyllä on saatu maksuvaikeuksissa olleet asiakkaat jatkamaan maksamista. Avustuksen turvin aiotaan jatkaa velkaneuvojan työn väliaikaista laajentamista perimisyhteydenottoihin. Avustuksesta on tähän menneessä käytetty: - velkaneuvojan lisäpalkkoihin 4910.39 - tutkimukseen 955.58 YHTEENSÄ 5865.97 EHDOTUS, YHTESITEN TYÖALOJEN JA KESKUSREKISTERIN JOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää hyväksyä syrjäytymisen ehkäisyrahoista saadun avustuksen tähän astisen ja suunnitellun käytön. Tällä hetkellä diakoniarahaston tilillä oleva Kirkkohallituksen avustus siirretään sille kuuluvalle yhtymän diakoniarahaston kulutilille rahaston luotonmyöntämisen jatkuvuuden turvaamiseksi seuraavan maksuaikataulun mukaisesti: 30.4. 3000, 31.5. 2865.97 ja loput syksyn aikana. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi syrjäytymisen ehkäisyrahoista saadun avustuksen tähän astisen ja suunnitellun käytön. Tällä hetkellä diakoniarahaston tilillä oleva Kirkkohallituksen avustus siirretään sille kuuluvalle yhtymän diakoniarahaston kulutilille rahaston luotonmyöntämisen jatkuvuuden turvaamiseksi seuraavan maksuaikataulun mukaisesti: 30.4. 3000, 31.5. 2865.97 ja loput syksyn aikana. 46 MAAHANMUUTTAJIEN RIPPIKOULUN OHJESÄÄNTÖ Valmistelija, maahanmuuttajatyön koordinaattori Maarit Koskensalo-Tiainen ja yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Matti Kontkanen 044 752 9541 Maahanmuuttajille on järjestetty eri kielillä joko yksityis- tai ryhmärippikoulua seurakunnissa. Rippikoulujärjestelyistä on sovittu tapauskohtaisesti maahanmuuttajatyön koordinaattorin ja seurakuntien kanssa. Maahanmuuttajien rippikoululle ei ole ollut yhteisesti sovittua ohjesääntöä. Maahanmuuttajatyön koordinaattori ja yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja ovat valmistelleet maahanmuuttajien rippikoulun ohjesäännön, jossa on määritelty menettelytavat ja vastuut yhtymän viran-
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 7 (19) haltijan ja seurakuntien välillä. Oheinen ohjesääntöesitys on hyväksytty johtoryhmässä ja päätetty esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle vahvistettavaksi. Johtoryhmä 16.2.2012 Valmistelijat: Maarit Koskensalo-Tiainen ja Matti Kontkanen ovat valmistelleet ehdotuksen maahanmuuttajien rippikoulun ohjesäännöstä. Ohjesäännön lisäksi seuraavassa on selvitetty ohjesäännön toiminnalliset ja taloudelliset vaikutukset: 2 venäjänkielistä rippikoulua n. 30 osallistujaa, jota tällä hetkellä opettaa pastori Arvo Soittu. Mm. Haminan seurakunta haluaa yhteistyötä venäjänkielisessä rippikoulussa. 1 ryhmärippikoulu eri vuosina erikielisille, n. 20 osanottajaa, johon on tarpeen mukaan tilattu tulkki. Yksittäisiä yksityis- rippikouluja 2-3 /v yksittäisille tai pareille, joissa on ollut mukana vapaaehtoisia tai palkattuja tulkkeja. Mikäli suurempia tai pienempiä ryhmiä tulee voidaan pyrkiä yhteistyöhön lähialueen muiden seurakuntien kanssa. Kirkkohallitus eikä hiippakunta koordinoi erikielisten rippikoulujen järjestämistä. Maahanmuuttajarippikoulujen kustannukset sisältyvät yhtymän maahanmuuttajatyön talousarvioon. Päätös: Johtoryhmä hyväksyi maahanmuuttajien rippikoulun ohjesäännön toiminnallisine ja taloudellisine selvityksineen esiteltäväksi yhteiselle kirkkoneuvostolle. EHDOTUS, YHTEISTEN TYÖALOJEN JA KESKUSREKISTERIN JOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää hyväksyä maahanmuuttajien rippikoulun ohjesäännön. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi maahanmuuttajien rippikoulun ohjesäännön. 47 KIINTEISTÖSELVITYS Valmistelija, hallintojohtaja Jorma Korpela puh. 044 752 9494 Kiinteistö- ja hautaustoimenjohtokunta 13.3.2012: Vuoden 2011 talousarviossa asetettiin tavoitteeksi investointiohjelman täsmentäminen kuntokartoituksilla ja kiinteistöselvityksellä ja asuntokohteiden taloudellisuuden ja kannattavuuden arviointi. Yhteisen kirkkoneuvoston päätöksellä kiinteistöselvityksen valmistelutyö tilattiin Vesa Moisio Oy:ltä. Tehtävä määriteltiin seuraavasti: Tehtävänä on laatia Kotka- Kymin seurakuntayhtymän omaisuuden kiinteistöselvitys ja sen pohjalta konkreettinen strategia ja ehdotus toimenpiteiksi seurakuntayhtymän omaisuusmassalle. Työn tavoitteena on yhdessä seurakuntayhtymän organisaation kanssa jakaa omaisuus ydintoiminnan kannalta välttämättömiin kohteisiin, niihin kohteisiin, jotka vaativat lisäselvityksiä ja niihin, joista voidaan luopua. Samalla kehitetään luovutettavaksi suunnitellulle omaisuudelle omistajan kannalta vaihtoehto, joka tuottaa parhaan taloudellisen lopputuloksen tuloksen. Työn tavoitteena on parantaa seurakuntayhtymän edellytyksiä onnistua ydintehtävässään. Kiinteistöselvityksen raportti (luonnos) on esitelty yhteiselle kirkkovaltuustolle ja henkilöstön edustajille tiedonantokokouksessa 18.1.2012. Ohjausryhmä on käsitellyt kiinteistöselvityksestä kokouksissaan 18.1.2012 ja 15.2.2012. Ohjausryhmän muistioon 15.2.2012 on kirjattu jatkovalmistelua ja täytäntöönpanoa ohjaavina periaatteina: 7. KIRKOT - valmistellaan vuoden 2013 investointiohjelmaan Kymin kirkon vesikaton ja kellotapulin korjaus. Esitetään kohteelle suunnittelumääräraha vuodelle 2012.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 8 (19) Päätös: Kirkot - Kymin kirkon korjaukset saatava vuoden 2012 investointisuunnitelmaan, jotta korjaukset voisivat alkaa 2013. - Kotkan kirkon kosteusvaurioiden selvittelyä ja kartoitusta jatketaan kevään aikana. Korjaustoimenpiteistä tehdään esitys selvityksien jälkeen. 8. HAUTAUSMAAT JA KAPPELIT - selvitetään mahdollisuuksia toteuttaa krematorio yhteishankkeena. Kutsutaan syksyllä 2012 pidettävään neuvottelukokoukseen Kouvolan ja Loviisan seurakuntayhtymien, Haminan ja Pyhtään seurakuntien edustajat. Valmisteluvastuu: hautaustoimenpäällikkö ja hallintojohtaja yhdessä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan kanssa (Ki-ha). Päätös: Hautausmaat ja kappelit - Aloitetaan yhteishankkeen valmistelu muiden alueella olevien seurakuntien kanssa. Hanketta valmisteleva neuvottelukokous kutsutaan koolle syksyllä 2012. - Kokouksen jälkeen tehdään selvitys tarkoista perustamiskustannuksista mahdolliselle uudelle krematoriolle Laajakoskelle. 9. SEURAKUNTATALOT JA KOKOONTUMISTILAT Kotkan seurakuntakeskus - käydään maaliskuussa neuvottelut kaupungin edustajien kanssa. Selvitetään eri vaihtoehtoja Kotkan seurakuntakeskuksen tontin rakennustehokkuuden nostamiseksi. Karhulan seurakuntakeskus - peruskorjaus valmistuu heinäkuussa 2012. Valmistellaan lapsityön ja nuorityön tilojen vapautuessa Tapulista ja Boxista ko. tilojen vuokraaminen tai myynti. Ruonalan kirkko, Hovinsaaren seurakuntatalo ja Aittakorven seurakuntatalo - Tilataan kohteille kuntokartoitukset ja tarvittavat muut selvitykset rakennuksen kunnosta kevään 2012 aikana. Vastuu: kiinteistöpalvelupäällikkö ja hallintojohtaja yhdessä Ki-han kanssa. - selvitetään Kotkan kaupungin kanssa mahdollisuus sijoittaa Langinkosken seurakunnan toimintaa Karhuvuoren palvelukeskukselta vapautuviin tiloihin. Langinkosken kirkkoherra ja kiinteistöpalvelupäällikkö valmistelavat asiaa. Helilän, Sunilan ja Mussalon seurakuntatalot - ei kiireellisiä toimenpiteitä Päätös: Seurakuntatalot ja kokoontumistilat - Operatiivinen johto tunnustelee Kotkan kaupungin virkamiesten kantaa Mariankadun korttelin kehittämiseen, kokoukset kaupungin virkamiesten kanssa maaliskuun 2012 aikana. Käydään maaliskuussa neuvottelut kaupungin edustajien kanssa. Selvitetään eri vaihtoehtoja Kotkan seurakuntakeskuksen tontin rakennustehokkuuden nostamiseksi. Kaupungin kannan jälkeen selvitetään mahdolliset tarvittavat lujuuslaskelmat ja rakenteiden kantavuuskysymykset. - Karhulan Seurakuntakeskuksen peruskorjaus valmistuu ajallaan ja tilat otetaan suunnitelmien mukaiseen käyttöön. Tapulista siirtyy toimintaa seurakuntataloon ja Boxista vapautuu nuorisotyöntoimisto vuokrauskäyttöön. - MUUTOS: Kiinteistöselvitystyössä nimitys Boxi edellä mainitussa kohdassa vaihdetaan muotoon: Karhulantie 31. Sillä vapautuva huoneisto ei ole suoraan Boxin yhteydessä.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 9 (19) - Aittakorvessa on sisäilmatutkimuksia tehty. Rakennuksen ja vesikaton kuntokartoituksia täydennetään. Tutkimuksien valmistumista Aittakorven, Hovinsaaren ja Ruonalan seurakuntataloista tulee odottaa ennen päätösten tekemistä kiinteistöjen tulevasta käytöstä. - Lisämääräraha investointiohjelmaan peruskorjauksien kuntokartoituksiin. - Helilän, Sunilaan ja Mussalon seurakuntataloihin ei lisättävää kiinteistöselvityksen sisältöön. 10. LEIRIKESKUKSET - Kiinteistöpalveluilla on valmistelussa kokonaisselvitys kurssikeskuksien ruokapalveluiden kehittämisestä, valmistelu: kiinteistöpalvelupäällikkö ja ruokapalvelupäällikkö. Jaettiin paikalla olleille tietopaketti kerätyistä tunnusluvuista ja tietoa siitä miten edetään. - Jaettiin suunnittelijan lausunto 3.2.2012/ Höyteri & Ristiniemi, lämmitysjärjestelmät Ristiniemi - korotetaan ulkopuolisille myytävien palvelujen hintoja vuonna 2013, tarkennetaan kustannuslaskentaa - nostetaan käyttöastetta, oman toiminnan pienryhmät voivat varata koko kurssikeskuksen vain erityisperusteluin (retriitti, diakoniatyön eritysryhmät) - käsitellään kurssikeskustoiminnan kokonaisselvitys keväällä 2012. Kutsutaan neuvottelukokoukseen Hamina ja Pyhtään seurakuntien edustajat yhteistyömahdollisuuksien kartoittamiseksi. Vastuu: kiinteistöpalvelupäällikkö ja hallintojohtaja yhdessä Ki-han kanssa. Höyteri - lämmitysjärjestelmän I-vaiheen toteutus kiireellinen. Toteutus mahdollisesti jo syksyllä 2012. Vastuu: rakennuspäällikkö ja hallintojohtaja yhdessä Ki-han kanssa. - yhteinen kirkkoneuvosto nimeää keväällä hankeryhmän, joka kurssikeskuksien kokonaisselvityksen perusteella määrittää toiminta ja peruskorjaustarvetta. Lähtökohtana on Höyterin säilyttäminen niin, että sitä kehitetään pääosin kesäkäyttöön soveltuvaksi, kunnostetaan vain valitut rakennukset. Lehtisensaari - liitetään kaavoitushankkeisiin ja selvitetään mahdollisuus muuttaa kohde vapaa-ajan alueeksi. Vastuu: hallintojohtaja ja asiantuntija yhdessä Ki-han kanssa. Kaavoitukseen liittyvä laajempi valmistelutyö aloitetaan syksyllä 2012. Käsittely: 10. Leirikeskukset - Hinnoittelu vuodelle 2013 tarkentuu ruokapalvelu-selvityksen valmistuttua. - Käynnistetään keskustelu rovastikunnallisella tasolla rovastikuntaneuvoston kokouksessa 23.2. - Kurssikeskusten jatkon suunnittelu tarkentuu rovastikunnan kokouksen jälkeen ja kun ruokapalveluselvitys on valmis. Muutosehdotus: Poistetaan lähtökohtana on Höyterin säilyttäminen niin, että.. Että sanan jälkeinen teksti. Päätös: Muutettiin hallintojohtajan ehdotus muotoon Lähtökohtana on Höyterin säilyttäminen 11. METSÄT JA MUU MAAOMAISUUS - metsätaloudessa noudatetaan metsänhoitosuunnitelmaa. - tehdään kirjallinen vuokrasopimus Parikan peltoalueesta. - vesialueilla ei kiireellisiä toimenpiteitä. Tontit ja muut maa-alueet - merkitään tiedoksi, että kirkkohallitus on vahvistanut Helilän pappilan alueen kaavoitussopimuksen. - maanvuokrasopimuksiin: Kotkan Energia, Teboil ja Korsulankatu 35 sopimusehto ympäristövastuista. Vastuu: hautaustoimen päällikkö ja asiantuntija yhdessä Ki-han kanssa.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 10 (19) Kaavoitus ja myytävät tontit - tehdään kesällä 2012 kaavoitushakemus Ristinkallion alueesta. Samalla selvitetään mahdollisuus Korsulantien alueen kaavamuutokseen ja Lehtisensaaren alueen muuttamiseen vapaa-ajan alueeksi. Muilta osin kaavamuutosasiat valmistellaan vuonna 2013. Vastuu: hallintojohtaja ja asiantuntija yhdessä Ki-Han kanssa. - Kymijoen osayleiskaavaan esitetään Eskolan pappilan peltoalueelle AO-tontteja. - myydään vuonna 2012 Turvalantie 45 tontti ja Sunilan pappilan viereinen tontti. Neuvotellaan Eskolan pappilan ja Heposenkadun maanvuokraajien kanssa tonttikaupasta. Vastuu: hallintojohtaja ja asiantuntija yhdessä Ki-han kanssa. - valmistellaan syksyllä 2013 kiinteistöselvityksessä esitetyt maanvaihdot Kotkan kaupungin kanssa. Päätös: 11. Metsät ja muu maaomaisuus - Vuokrasopimus pellosta on saatu aikaiseksi. Poistetaan maininta kiinteistöselvitystyöstä. - Muutos: Poistetaan Lehtisensaari vuoden 2013 kaavoituksista ja siirretään asia käsiteltäväksi osana rovastikunnallista kurssikeskusselvitystä. 12. ASUNNOT JA MUUT TILAT - Mariankadun kerrostalo ja Tapuli jäävät yhtymän suoraan omistukseen. - myydään erillisasunnot. Aloitus keväällä 2012. Vastuu: kiinteistöpalvelupäällikkö yhdessä Ki-Han kanssa - tarkistetaan keväällä 2012 mahdollisuudet asuinhuoneistojen ja liikehuoneistojen vuokrien korotuksiin, yhtenäistetään vuokrasopimuksien indeksiehdot. Vastuu: kiinteistöpalvelupäällikkö ja Ki-ha. - arvioidaan talousarviovalmistelun yhteydessä vuokrattujen tilojen todellinen tarve. Päätös: 12. Asunnot ja muut tilat - Ei lisättävää 4 Ohjausryhmän tekemät muutokset - Yhtymän hallintorakennetta arvioidaan Kotka-Kymin seurakuntayhtymän strategian valmistelun yhteydessä. Rovastikunnan seurakuntien yhteistyömahdollisuudet tarkentuvat vuoden 2012 aikana rovastikuntaneuvossa tapahtuvan yhteisen keskustelun tukemana. - Ohjausryhmä tekee tarvittavat muutokset ja täsmennykset esitykseen. Ehdotus toimenpiteistä välitetään edelleen kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan ja yhteisen kirkkoneuvoston käsiteltäväksi. - Koska jatkovalmistelun kannalta on tärkeää, että Vesa Moision kanssa voidaan jatkaa yhteistyötä, ohjausryhmä pyytää häneltä tarjouksen erikseen tilattavista asiantuntijatehtävistä vuosina 2012-2013. 5 Muut mahdolliset asiat Esittely hallintojohtaja Jorma Korpela: - Resurssikysymys kiinteistöselvityksen valmistelutyötä. Vakinaisella henkilöstöllä ei ole riittävästi aikaa ja erityisosaamista kiinteistöselvityksen toimenpide-ehdotuksien valmisteluun. Päätös: Hallintojohtaja Jorma Korpela ja Vesa Moisio tekevät selvityksen kohta kohdalta tarvittavista jatkoselvityksistä sekä tarvittavasta työmäärästä. Jorma Korpela esittelee asian Ki-Ha:ssa. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta 13.3.2012: EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää esittää Kotka-Kymin seurakuntayhtymän kiinteistöselvityksen yhteiselle kirkkoneuvostolle käsiteltäväksi seuraavin täydennyksin ja täsmennyksin: 1) Kymin kirkon vesikaton kunnostamistöiden suunnitteluun varataan vuoden 2012 investointiohjelmassa 10 000 euron määräraha. Vesikattotyöt toteutetaan vuonna 2013.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 11 (19) 2) Hovinsaaren ja Aittakorven seurakuntatalojen ja Ruonalan kirkon peruskorjauksien hankesuunnittelua ja kuntokartoituksia varten varataan jokaiselle kohteelle vuoden 2012 investointiohjelmassa 20 000 euron määräraha. 3) Höyterin kurssikeskuksen lämmitysjärjestelmän I-vaiheen toteutukseen varataan vuoden 2012 investointiohjelmaan 200 000 euron määräraha. 4) Kaavoitushankkeista valmistellaan toteuttamisohjelma aikatauluineen yhteistyössä Kotkan kaupungin kanssa. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta antaa hautaustoimen päällikölle tehtäväksi valmistella ja neuvotella yhdessä asiantuntija Vesa Moision kanssa ympäristöehto seuraaviin maanvuokrasopimuksiin: Kotkan Energia, Teboil ja Korsulankatu 35. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy muulta osin valmistelutyön jatkamisen ohjausryhmän ehdotuksen mukaisesti ja esittää kiinteistöselvityksen toimenpide-ehdotuksineen edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle käsiteltäväksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta esittää, että kiinteistöselvityksen ohjausryhmään nimetään ohjausryhmän jäseniksi yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajat, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan puheenjohtajat ja seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajat. Ohjausryhmän puheenjohtajana on yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Ohjausryhmälle asiat esittelee ja valmistelee hallintojohtaja. Ohjausryhmässä on puhe- ja läsnäolo-oikeus: kirkkoherroilla, hautaustoimenpäälliköllä, kiinteistöpalvelupäälliköllä ja rakennuspäälliköllä. Yhteinen kirkkoneuvosto 21.3.2012: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan päätös 13.3.2012 esitellään yhteiselle kirkkoneuvostolle kokouksessa. Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille toimitetaan kiinteistöselvityksen luonnosversio 18.1.2012. Luonnokseen tehdään valmistelun perusteella täydennykset ja täsmennykset ennen lopullista esitystä yhteiselle kirkkovaltuustolle. EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää Kotka-Kymin seurakuntayhtymän kiinteistöselvityksen edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle käsiteltäväksi seuraavin täydennyksin, täsmennyksin ja määrärahavarauksin: 1) Kymin kirkon vesikaton kunnostamistöiden suunnitteluun varataan vuoden 2012 investointiohjelmassa 10 000 euron määräraha. Vesikattotyöt toteutetaan vuonna 2013. 2) Hovinsaaren ja Aittakorven seurakuntatalojen ja Ruonalan kirkon peruskorjauksien hankesuunnittelua ja kuntokartoituksia varten varataan jokaiselle kohteelle vuoden 2012 investointiohjelmassa 20 000 euron määräraha. 3) Höyterin kurssikeskuksen lämmitysjärjestelmän I-vaiheen toteutukseen varataan vuoden 2012 investointiohjelmaan 200 000 euron määräraha. 4) Kaavoitushankkeista valmistellaan toteuttamisohjelma aikatauluineen yhteistyössä Kotkan kaupungin viranomaisten kanssa. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy muulta osin valmistelutyön jatkamisen ohjausryhmän ja johtokunnan ehdotuksen mukaisesti ja esittää kiinteistöselvityksen toimenpide-
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 12 (19) ehdotuksineen edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle käsiteltäväksi kiinteistötoimen ja rakennuttamisen vastuualueen valmistelua ja toimenpiteitä ohjaavana kiinteistöohjelmana. Kiinteistöohjelman perusteella ohjausryhmä, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta ja yhteinen kirkkoneuvosto valmistelevat tarvittavat yksittäiset ohjelmaan liittyvät toimenpiteet erikseen yhteisen kirkkovaltuuston käsittelyyn. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää nimetä ohjausryhmän jäseniksi vuosiksi 2012 2014 yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajat, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan puheenjohtajat ja seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajat. Ohjausryhmän puheenjohtajana on yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Ohjausryhmälle asiat esittelee ja valmistelee hallintojohtaja. Ohjausryhmässä on puhe- ja läsnäolo-oikeus: kirkkoherroilla, hautaustoimen päälliköllä, kiinteistöpalvelupäälliköllä ja rakennuspäälliköllä. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää pyytää kiinteistöselvityksen ja yhteisen kirkkoneuvosto ehdotuksesta lausunnot seurakuntaneuvostoilta ja yhteistyötoimikunnalta. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti esittää Kotka-Kymin seurakuntayhtymän kiinteistöselvityksen edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle käsiteltäväksi seuraavin täydennyksin, täsmennyksin ja määrärahavarauksin: 1) Kymin kirkon vesikaton kunnostamistöiden suunnitteluun varataan vuoden 2012 investointiohjelmassa 10 000 euron määräraha. Vesikattotyöt toteutetaan vuonna 2013. 2) Hovinsaaren ja Aittakorven seurakuntatalojen ja Ruonalan kirkon peruskorjauksien hankesuunnittelua ja kuntokartoituksia varten varataan jokaiselle kohteelle vuoden 2012 investointiohjelmassa 20 000 euron määräraha. 3) Höyterin kurssikeskuksen lämmitysjärjestelmän I-vaiheen toteutukseen varataan vuoden 2012 investointiohjelmaan 200 000 euron määräraha. 4) Kaavoitushankkeista valmistellaan toteuttamisohjelma aikatauluineen yhteistyössä Kotkan kaupungin viranomaisten kanssa. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi muulta osin valmistelutyön jatkamisen ohjausryhmän ja johtokunnan ehdotuksen mukaisesti ja esittää kiinteistöselvityksen toimenpideehdotuksineen edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle käsiteltäväksi kiinteistötoimen ja rakennuttamisen vastuualueen valmistelua ja toimenpiteitä ohjaavana kiinteistöohjelmana. Kiinteistöohjelman perusteella ohjausryhmä, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta ja yhteinen kirkkoneuvosto valmistelevat tarvittavat yksittäiset ohjelmaan liittyvät toimenpiteet erikseen yhteisen kirkkovaltuuston käsittelyyn. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti nimetä ohjausryhmän jäseniksi vuosiksi 2012 2014 yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajat, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan puheenjohtajat ja seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajat. Ohjausryhmän puheenjohtajana on yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Ohjausryhmälle asiat esittelee ja valmistelee hallintojohtaja. Ohjausryhmässä on puhe- ja läsnäolo-oikeus: kirkkoherroilla, hautaustoimen päälliköllä, kiinteistöpalvelupäälliköllä ja rakennuspäälliköllä.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 13 (19) Yhteinen kirkkoneuvosto päätti pyytää kiinteistöselvityksen ja yhteisen kirkkoneuvosto ehdotuksesta lausunnot seurakuntaneuvostoilta ja yhteistyötoimikunnalta. 48 YHTEISTEN TYÖALOJEN TOIMIKUNTIEN MUISTIOT Valmistelija, yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja Matti Kontkanen puh. 044 752 9541 Yhteisten työalojen toimikunnat ovat pitäneet kokouksensa joissa on ollut esillä mm. viime vuoden toimintakertomukset. Kokousten muistiot saatetaan yhteisen kirkkoneuvoston toiveen mukaan yhteiselle kirkkoneuvostolle tiedoksi. Ohessa tiedoksi Perheasian neuvottelukeskuksen, Viestinnän, Sairaalasielunhoidon ja Palvelevan puhelimen, Erityisnuorisotyön ja Oppilaitostyön sekä Kansainvälisen työn toimikuntien muistiot. EHDOTUS, YHTEISTEN TYÖALOJEN JA KESKUSREKISTERIN JOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi yhteisten työalojen toimikuntien kokousmuistiot. Merkittiin tiedoksi yhteisten työalojen toimikuntien kokousmuistiot. 49 ILMOITUKSET KIRKOLLISVERON HUOJENTAMISESTA Kirkkolain (KL 1054/93) 15 luvun 3 pykälän muutoksesta johtuen myös kirkollisvero huojennetaan, jos verovelvollinen on saanut osittaisen tai täydellisen vapautuksen kunnan verosta tai sen viivästymisseuraamuksista. Kotka kaupungin antamien huojennuspäätösten johdosta Itäinen veronkantoyksikkö huojentaa kirkollisveroa: Ilmoituksen päivämäärä: DnroKH: Kirkollisvero Verovuosi 7.2.2012 1552/2011 3,39 2010 21.2.2012 1493/2011 10,59 2010 21.2.2012 131/2012 2010 EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 50 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Merkitään tiedoksi hallintojohtajan päätöspöytäkirjat. Päätöspöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa. - 15 Postimaksukone DM 125-16 Parikan kappelin väliaikaisten urkujen vuokraus - 17 Muutos- ja lisätyöt/karhulan seurakuntakeskuksen peruskorjaus - 18 Vuosisidonnainen palkanosa - 19 Sairauslomat - 20 Työsopimuksen jatkaminen EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 14 (19) 51 YHTEISTEN TYÖALOJEN JA KESKUSREKISTERIN JOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Merkitään tiedoksi yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtajan päätöspöytäkirjat. Päätöspöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa. - 6 Sairauslomat - 7 Työalavastaavien vuosilomat kevät 2012-8 Toimistovirkailijoiden vuosilomat kevät 2012-9 Viran kokoaikaistamispäivät helmikuussa - 10 Osittainen virkavapaus - 11 Sairausloma ja sen sijaisjärjestelyt EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 52 KIINTEISTÖPALVELUPÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Merkitään tiedoksi kiinteistöpalvelupäällikön päätöspöytäkirjat. Päätöspöytäkirja ovat nähtävänä kokouksessa. - 2 Kiinteistötoimen vuosilomat - 3 Sähkö- ja automaatiotekniikan perustutkinnon työssäoppimisjakso - 4 Kurssikeskuksien keittiöapulaisten työsopimukset - 5 Työsopimus - 6 Työsopimus - 8 Kurssikeskuksien keittiöapulaisten työsopimukset EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 53 HAUTAUSTOIMEN PÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Merkitään tiedoksi hautaustoimen päällikön päätöspöytäkirja. Päätöspöytäkirja on nähtävänä kokouksessa. - 1 Määräaikainen työsuhde EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 54 SAAPUNEET KIRJEET 1. Kirkkohallituksen yleiskirje 3/2012 - Tilastolomakkeiden A7-A9 lähettäminen Kirkkohallitukseen tilastovuodelta 2011 2. Kirkkohallituksen yleiskirje 4/2012 - Laskennallinen osuus eläkevastuusta 31.12.2011 3. Kirkkohallituksen yleiskirje 5/2012 - Kirkon säädöskokoelma nro 111 Piispainkokouksen päätös toisen evankelis-luterilaisen kirkon tai muun kristillisen uskontokunnan tai yhteisön papin edellytyksistä suorittaa kirkollisia toimituksia annetun piispainkokouksen päätöksen muuttamisesta 4. Kirkkohallituksen yleiskirje 6/2012
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 15 (19) - Seurakunnan asiakirjojen tallettaminen arkistolaitokseen - Ohje seurakunnan asiakirjojen suojaamisesta poikkeusoloissa 5. Kirkon Työmarkkinalaitoksen yleiskirje A2/2012 - Palkantarkistukset 1.3.2012 - Luottamusmieskurssit 6. Kirkon Työmarkkinalaitoksen yleiskirje A3/2012 - Kirkon työolobarometri 2011 7. Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli - Kotka-Kymin seurakuntayhtymän päätös tontin myymisestä Katja ja Arto Ylä-Kotolalle 8. Kotkan kaupunki: Kaupunginhallitus; 34 Kotka-Kymin seurakuntayhtymän avustusanomus 9. Kirkkohallituksen virastokollegio: 28 Kotka-Kymin seurakuntayhtymän ja Kotkan kaupungin välinen asemakaavan toteuttamissopimus 10. Kuopion hallinto-oikeuden päätös - Kuopion hallinto-oikeus on 16.2.2012 antamallaan päätöksellä 12/0076/3 jättänyt tutkimatta Marko ja Miia Kiisken tekemän valituksen Kotka-Kymin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston päätökseen 18.5.2011 114. EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 55 PÖYTÄKIRJAT/MUISTIOT 1. Kouvolan seurakuntayhtymän IT-aluekeskuksen johtokunnan pöytäkirja 23.1.2012 2. Kotka-Kymin seurakuntayhtymän ympäristötyöryhmän muistio 2/2012 3. Langinkosken seurakuntaneuvoston pöytäkirja 1/2012 4. Langinkosken seurakuntaneuvosto pöytäkirja 2/2012 EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 56 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMISOPIMUS/KIRKKOHALLITUKSEN PÄÄTÖS Valmistelija, hallintojohtaja Jorma Korpela puh. 044 752 9494 Yhteinen kirkkovaltuusto 9.11.2011: EHDOTUS: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle liitteen 1 mukaisesti asemakaavan toteuttamissopimuksen Kotkan kaupungin 31. kaupunginosassa Karhula, Karhulan Hovin ja pappilan alueella. Yhteisen kirkkovaltuuston päätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14: 4 ). Päätökseen vaaditaan yhteisessä kirkkovaltuustossa KL 9: 3 :n mukainen määräenemmistö. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti liitteen 1 mukaisesti asemakaavan toteuttamissopimuksen Kotkan kaupungin 31. kaupunginosassa Karhula, Karhulan Hovin ja pappilan alueella. Yhteisen kirkkovaltuuston päätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14: 4 ). Yhteinen kirkkoneuvosto 21.3.2012:
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 16 (19) Kirkkohallituksen virastokollegio on päätöksessään 26.1.2012/28 todennut, että seurakuntayhtymän asiasta esittämän selvityksen perusteella päätöstä voidaan pitää hyväksyttävänä. Kirkkovaltuuston päätöksen vahvistamiselle ei ole esteitä laillisuuden eikä tarkoituksenmukaisuuden kannalta. Kirkkohallituksen kirjaaja on 15.3.2012 ilmoittanut, että tästä päätöksestä ei ole säädetyssä ajassa tehty oikaisuvaatimusta. EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto valtuuttaa hallintojohtajan allekirjoittamaan yhteisen kirkkovaltuuston 9.11.2011 hyväksymän ja kirkkohallituksen päätöksellä 26.1.2012 vahvistetun asemakaava toteuttamissopimuksen Kotkan kaupungin 31. kaupunginosassa Karhula, Karhulan Hovin ja pappilan alueella. Tarkistetaan pöytäkirja tältä osin kokouksessa. Yhteinen kirkkoneuvosto valtuutti hallintojohtajan allekirjoittamaan yhteisen kirkkovaltuuston 9.11.2011 hyväksymän ja Kirkkohallituksen päätöksellä 26.1.2012 vahvistetun asemakaavan toteuttamissopimuksen Kotkan kaupungin 31. kaupunginosassa Karhula, Karhulan Hovin ja pappilan alueella. Pöytäkirjan tarkastettiin tältä osin kokouksessa. 57 MUITA ASIOITA Muita asioita ei ollut. 58 MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Yhteinen kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 21.3.2012 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 38, 39, 40, 42, 43, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57,58, 59 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 41, 45, 46 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 17 (19) Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Mariankatu 14 E Postiosoite: PL 7 Faksi: (05) 214 240 Sähköposti: kotka-kymin.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 41, 45, 46 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Pöytäkirjan pykälät: Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Mariankatu 14 E, Kotka Postiosoite: PL 7, 48101 Kotka Faksi: (05) 214 240 Sähköposti: kotka-kymin.seurakuntayhtyma@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 18 (19) VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Faksi: 010 364 2501 Sähköposti: kuopio.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kirkkokatu 10, Mikkeli Postiosoite: PL 122, 50101 Mikkeli Faksi: 015 321 6016 Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Faksi: 09 180 2350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Faksi: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen, pöytäkirjan pykälät: Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki
YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO 19 (19) Muutoksenhaku-ajan laskeminen Faksi: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 59 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 18.40 Puheenjohtaja Sihteeri H A N N U M A R T T I L A Hannu Marttila J A T T A T I I H O N E N Jatta Tiihonen Pöytäkirja todettu kokouksen kulun ja siinä tehtyjen päätösten mukaiseksi. Kotkassa 28. päivänä maaliskuuta 2012 R E I N O K O R H O N E N Reino Korhonen S E P P O K A R J A L A I N E N Seppo Karjalainen