TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 9/2012 1(9) Aika 19.12.2012 klo 11:00 11:45 Paikka Osallistujat Seurakuntien talo 2. krs, Ateena Jäsenet Petäjä, Jukka puheenjohtaja Järvinen, Asko Lyytinen, Hanna Peltola, Auli Päätalo, Heikki Strömberg, Hannele Cederqvist, Hans Muut osallistujat Ilveskoski, Matti Isotalo, Markku Nurmi, Jari hallintojohtaja yhteisen kirkkoneuvoston edustaja kirkkoherrojen edustaja Esittelijät Niemi, Pekka kiinteistöpäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Lehtonen, Jyrki hautaustoimen päällikkö Allekirjoitukset Jukka Petäjä puheenjohtaja Pekka Niemi pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Pöytäkirja on tarkastettu Tampereella Hans Cederqvist pöytäkirjantarkastaja Hannele Strömberg pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Kiinteistöosasto Todistaa Pekka Niemi pöytäkirjanpitäjä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 9/2012 2(9) Käsitellyt asiat 83 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 84 Pöytäkirjantarkastajat 3 85 Ilmoitusasiat 3 86 Vesimaksujen korotus Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamissa kiinteistöissä 3 87 Vainajien kuljetus 1.5.2013-31.12.2015 välisenä aikana 4 88 Seuraavan kokouksen ajankohta 5 89 Muutoksenhaku ja kokouksen päättäminen 5
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 9/2012 3(9) 83 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 84 Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hans Cederqvist ja Hannele Strömberg. 85 Ilmoitusasiat - Ilkon kurssikeskuksen kaukolämpöliittymästä neuvoteltiin vuonna 2010 Kangasalan Lämmön kanssa. Silloin jouduttiin siirtämään päätöstä, koska kiinteää linjaa ei voitu rakentaa kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi. Nyt kiinteä linja on mahdollista rakentaa ja sopimus Kangasalan Lämmön kanssa allekirjoitettu. Liittymän kustannukset ovat yhteensä 73.947,30, josta palautuskelpoista liittymismaksua on 44.046, mikäli kaukolämpöliittymästä joskus luovutaan. - Härmälän seurakunnan seurakuntaneuvoston aloite Multisillan seurakuntakodista luopumiseksi, D:HLA:334/721/2012 / 18.10.2012 - Mustanlahdenkatu 21 kiinteistön autopaikkojen maksut 1.1.2013 alkaen: asukkaat 50 /kk (korotus 5 ), ulkopuoliset 70 /kk (korotus 10 ). D:KII: 405/729/2012 86 Vesimaksujen korotus Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamissa kiinteistöissä Esittely Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamissa kiinteistöissä on vesimaksuja tarkistettu edellisen kerran 1.1.2012 alkaen niin, että tällä hetkellä vesimaksu on 17 /henkilö/kk omissa kiinteistöissä ja 8 /henkilö/kk suihkuttomissa asunnoissa. Tampereen vesilaitoksen vesimaksuihin on tulossa korotus 1.1.2013 alkaen. Talousveden käyttömaksuun tulee 0,08 /m3 korotus ja jäteveden hintaan 0,08 /m3 korotus (ei sis. alv). Perusmaksuihin on tulossa 15 %:n korotus.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 9/2012 4(9) Tampereen vesilaitoksen korotukset huomioiden seurakuntayhtymällä on tarve korottaa vesimaksut seuraavan suuruisiksi: - 18 /henkilö/kk omat kiinteistöt - 9 /henkilö/kk suihkuttomat asunnot Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, - että vesimaksuja korotetaan Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamissa kiinteistöissä 1.1.2013 alkaen niin, että vesimaksu on 18 /henkilö/kk omissa kiinteistöissä ja 9 /henkilö/kk suihkuttomissa asunnoissa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta (KL 24:3). D:PUI: 406/719/2012 87 Vainajien kuljetus 1.5.2013-31.12.2015 välisenä aikana Esittely Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymä pyysi tarjousta vainajien kuljetuksesta seurakuntayhtymän siunauspaikkojen ja krematorioiden välillä ajalle 1.5.2013-31.12.2015. Hankinta ylittää sopimuksen ajalla julkisen kilpailutuksen hankintarajan. Ilmoitus julkaistiin 1.10.2012 Hilmassa (Julkiset hankinnat). 1.5.2013 valmistunee Vatialan uusi krematorio, jonka myötä tuhkauksia tullaan keskittämään sinne. Aiemmin ei ole ollut voimassa olevaa kuljetussopimusta. Uuden krematorion tehokkaan käytön turvaamiseksi on syytä tehdä sopimus joka turvaa vainajien jatkuvan kuljetuksen ja näin mahdollistaa krematorion tehokkaan käytön. Vuonna 2012 saadun Kalevankankaan krematorion ympäristöluvan mukaan on tuhkauksia vähennettävä puoleen Kalevankankaalla uuden Vatialan krematorion valmistuttua. Kalevankankaan kappeli on suosituin siunauspaikka Tampereella ja suosittuna siunauspaikkana kappeli tulee myös jatkossa säilymään. Arviolta noin puolet Kalevankankaalla siunatuista vainajista joudutaan jatkossa tämän vuoksi kuljettamaan tuhkaukseen Vatialan krematorioon. Kokonaisarvio on noin 690 vainajaa, joita joudutaan kuljettamanaan sisäisesti Tampereella. Muiden seurakuntien alueilta tulevat vainajat tuodaan krematorioon suoraan, kilpailutus koskee siis vain Tampereen sisäisiä kuljetuksia.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 9/2012 5(9) Tarjouspyynnössä pyydettiin vainajakohtaisia hintoja eri siunauspaikkojen ja uuden krematorion välillä. Arvioidut kuljetusmäärät eri paikkojen välillä oli arvioitu. Pyynnössä pyydettiin myös hinnat erikseen yhden vainajan kuljetuksesta tai useamman vainajan kuljetuksesta samalla kertaa. Vertailussa on hinnoista laskettu keskiarvo ja näin saatu vuosittainen hinta-arvio. Kaikki kuljetukset sovitaan erikseen yrittäjän kanssa. Tarjouksen jättivät määräaikaan 2.11.2012 mennessä neljä eri yrittäjää. Yritykset olivat: JTV Partner, Hämeen hautauskuljetus Katajamäki, Hämeenlinnan hautauspalvelu Calla Oy, sekä Tampereen hautauspalvelu Oy. Kokonaistaloudellisimman tarjouksen jätti näistä Tampereen hautauspalvelu Oy. Yrityksen jättämän tarjouksen vuosittainen arvio annetuilla kuljetusmäärillä ja yhden ja useamman vainajan kuljetuksesta annettujen hintojen keskiarvolla on 24.975 (alv 9 %). Yrityksen antaman selvityksen mukaan heillä on tarvittavat resurssit tehtävän hoitamiseen. Liite 1 vertailutaulukko Ehdotus Hautaustoimen päällikkö ehdottaa, että 1. Vainajien kuljetussopimus tehdään ajalle1.5.2013-31.12.2015 kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen Tampereen hautauspalvelu Oy:n kanssa tarjouksessa mainituin yksikköhinnoin. 2. Valtuutetaan hautaustoimen päällikkö Jyrki Lehtonen allekirjoittamaan hankintasopimus. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta (KL 24:3). 88 Seuraavan kokouksen ajankohta Seuraava kokous pidetään 6.2.2013 klo 16. 89 Muutoksenhaku ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjeen ja päätti kokouksen klo 11.45.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 9/2012 6(9) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälät 83-89 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 85, 88 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 86, 87 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Näsilinnankatu 26, Tampere Postiosoite: PL 226, 33101 Tampere Telekopio: (03) 2190 347 Sähköposti: tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 9/2012 7(9) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika Kirkollisvalitus alistusasiassa
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 9/2012 8(9) Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 9/2012 9(9) Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.