Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 546 Kunnanhallitus 20.11.2017 Aika Maanantai 20.11.2017 klo 17:30-21:36 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Lehtinen Eemeli kunnanhallituksen puheenjohtaja Savelainen Atte 1. varapuheenjohtaja Kare Terhi 2. varapuheenjohtaja Heinonen Sinikka jäsen Laaksonen Kyllikki jäsen Lehtinen Seppo jäsen Lonka Merja jäsen Ojala Veikko jäsen Vierumäki Juha jäsen Peltola Anniina kunnanvaltuuston puheenjohtaja Drockila Leif kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Yli-Kaitala Markku kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Rönnholm Riku kunnanjohtaja, esittelijä Salonen Jarkko hallinto- ja talousjohtaja Hoffren Harri tekninen johtaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 261-270 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sinikka Heinonen ja Atte Savelainen. Allekirjoitukset Eemeli Lehtinen puheenjohtaja Jarkko Salonen pöytäkirjanpitäjä
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 547 Pöytäkirjan tarkastus Kausala Sinikka Heinonen Atte Savelainen Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa 23.11.1017 Kausala Kunnantalo Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Salonen
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 548 Kunnanhallitus 20.11.2017 Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 261 Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän toiminnan seuranta 549 262 Hannu Suhosen oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätös 550 16.10.2017 233, Sivistystoimenjohtajan viran täyttäminen 263 Perheniemen tuulivoimaosayleiskaava, kaavoituspäätös, perittävät 552 maksut ja kaavoitussopimus 264 Ikäihmisten ja vammaisten neuvoston asettaminen 560 265 Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2019-2020 563 266 Tulevia osakkuusyhteisökokouksia 569 267 Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus 570 268 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 571 269 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 573 270 Kunnanhallituksen muut asiat 574
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 549 Kunnanhallitus 261 20.11.2017 Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän toiminnan seuranta Kunnanhallitus 20.11.2017 261 Kunnanvaltuusto päätti 28.11.2006 kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnallisen kokonaisuuden luovuttamisesta Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymälle päivähoitoa lukuun ottamatta. Seuranta seuraavista tilaisuuksista: Päijät-Hämeen hyvinvointiyhtymän valtuusto ja hallitus 13.11.2017 Tapaaminen Veli Penttilän kanssa tilasuunnitteluasiassa 14.11.2017 Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän työvaliokunnan kokous 15.11.2017 Ehdotus kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee kokouksessa annettavan selostuksen tiedoksi. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 550 Kunnanhallitus 262 20.11.2017 Hannu Suhosen oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätös 16.10.2017 233, Sivistystoimenjohtajan viran täyttäminen 56/01.01.01/2017 Kunnanhallitus 20.11.2017 262 Hannu Suhonen on jättänyt 17.10.2017 oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen 16.10.2017 päätöksestä 233 sivistystoimenjohtajan valinta. Hannu Suhosen oikaisuvaatimuksessa on esitetty, ettei sivistystoimenjohtajaksi valittu Niina Honko täyttäisi virkaan asetettua pätevyysvaatimusta ja omaisi toiminnallista kykyä hoitaa virkaa. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa esitetään, että sivistystoimenjohtajan vaalissa olisi tapahtunut virhe, joka olisi syrjinyt muita hakijoita. Väitettyä virhettä ei ole kuitenkaan yksilöity millään muotoa. Kunnanhallitus on päättänyt sivistystoimenjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista 22.5.2017 105, jossa kelpoisuusehdoiksi on asetettu soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja virkaan valittavalta on edellytetty kasvatus- ja sivistystoimen laaja-alaista tuntemusta, aikaisempaa hallinnollista kokemusta ja kuntatalouden tuntemusta ja valmiutta kehittää hallinnonalan toimintaa. Sivistystoimenjohtajan valintaa valmistellut, kunnanhallituksen 14.8.2017 181 asettama valintatyöryhmä, johon myös oikaisuvaatimuksen tehnyt Hannu Suhonen kuului, kutsui hakemusten ja ansioluetteloiden arvioinnin perusteella haastatteluihin kuusi hakijaa joista yksi veti hakemuksensa pois ennen haastatteluja. Työryhmä päätti 28.9.2017 kokouksessaan tehdä kunnanhallitukselle seuraavan sisältöisen esityksen: Valintatyöryhmä haastatteli viran hakijat Niina Hongon, Riku Hämäläisen, Miia Kempin, Pertti Terhon ja Piia Uotisen. Työryhmä totesi kaikki haastatellut hakijat päteviksi hoitamaan sivistystoimenjohtajan virkaa. Em. esitys on perustunut työryhmän suorittamaan ansiovertailuun, haastatteluissa esiintulleisiin seikkoihin sekä hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien arviointiin. Kuten työryhmän esityksestä ilmenee, on valintatyöryhmän tekemässä vertailussa Hongon todettu täyttävän viran kelpoisuusvaatimukset niin koulutuksen kuin muidenkin vaatimusten osalta. Kunnanjohtaja on tämän esityksen pohjalta tehnyt oman esityksensä kunnanhallitukselle sivistystoimenjohtajan valitsemiseksi haastateltujen hakijoiden joukosta. Kunnanhallituksen kokouksessa keskustelun aikana ehdotukset tehtiin Niina Hongosta ja Piia Uotisesta. Keskustelun
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 551 päättämisen jälkeen puheenjohtaja esitti suoritettavaksi vaalin suljetuin lipun siten, että vaalissa voi antaa äänen kaikille virkaa hakeneille henkilöille. Tämä esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa vaalissa Niina Honko sai 5 ääntä ja Piia Uotinen 4 ääntä. Puheenjohtaja totesi Niina Hongon tulleen valituksi sivistystoimenjohtajan virkaan. Virkavaali on suoritettu kuntalain 105 :ssä säädetyllä tavalla ja puheenjohtaja on erikseen vielä maininnut, että virkavaalissa ääniä voidaan antaan kenelle tahansa vaalissa kysymykseen tulevalle hakijalle. Kaikkia hakijoita on näin ollen kohdeltu tasapuolisesti ja ketään syrjimättä. Perusteita oikaisuvaatimuksen hyväksymiselle ei ole ja se tulisi hylätä. Oikaisuvaatimus on esityslistan liitteenä. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 Ehdotus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Hannu Suhosen oikaisuvaatimus 17.10.2017 kunnanhallituksen päätökseen 16.10.2017 233. Sivistystoimenjohtajan viran täyttäminen
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 552 Tekninen lautakunta 94 07.11.2017 Kunnanhallitus 263 20.11.2017 Perheniemen tuulivoimaosayleiskaava, kaavoituspäätös, perittävät maksut ja kaavoitussopimus 130/10.02.02/2017 Tekninen lautakunta 07.11.2017 94 Solarwind by Janneniska esittää hakemuksessaan 5.10.2017, jota on tarkennettu 2.11.2017, maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaisen tuulivoimaosayleiskaavan laatimista Iitin Perheniemen alueelle seuraavasti: - kaava-alueen rajaus hakemuksen liitekuvan nro 3 mukaisesti - kaava-alue käsittää kaikki tuulivoimalapaikat, rakennettavan ja parannettavan tiestön sekä tarvittavat kaapelointireitit kaava-alueella (sijoitetaan pääosin teiden varsille) - kaava-alueen rajaus voi täsmentyä jatkossa - kaavan laatija hyväksytetään Iitin kunnalla ennen kaavoituksen käynnistämistä; Solarwind Oy on tehnyt sopimuksen ympäristöselvitysten laatimisesta ja esisopimuksen tuulivoimaosayleiskaavan laatimisesta FCG Suunittelu ja teknikka Oy:n kanssa - kaavan laatimisaikataulun tavoitteena saada kaavaehdotus nähtäville elokuussa 2018 - Solarwind Oy vastaa kaavan laadinnan konsulttikustannuksista ja kuulutus- yms. kuluista. Iitin kunta vastaa omista hallinnollisista kustannuksistaan. Lisäksi Solarwind Oy ilmoittaa, että se on myös valmis neuvottelemaan aiheutuneiden hallinnollisten kustannusten korvaamisesta. Lisäksi yhtiö esittää, että Solarwind Oy ja Iitin kunta laativat kaavoitussopimuksen sitten, kun päätös hakemuksesta on saanut lainvoiman. Hankealueen pinta-ala on noin 2,6 km2. Hanke-alue kuuluu Kymenlaakson maakuntakaavan alueelle. Kaakkois-Suomen ELY-keskus on päätöksellään 8.5.2015 todennut, että NWE Sales Oy:n 10.4.2015 päivätyn YVA-päätöstä koskevan hakemuksen mukainen ko. aluetta koskeva tuulivoimahanke ei edellytä YVA-lain mukaista ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Solarwind Oy:n alustavan suunnitelman mukaan tuulivoimapuistoon sijoitetaan 6, nimellisteholtaan 3-3,5 MW:n tuulivoimalaa. Tuulivoimapuiston nimellisteho olisi siten noin 18-21 MW. Tuulivoimalat tulisivat olemaan napakorkeudeltaan 140-150 m, roottorin halkaisijaltaan 130-140 m, jolloin kokonaiskorkeus on 205-215 m. Turbiinien lukumäärä, nimellisteho ja sijaintipaikat voivat muuttua yksityiskohtaisen suunnittelun yhteydessä. MRL:n 77 c :n mukaan jos MRL:n 77 a :n mukainen tuulivoimarakentamista ohjaava yleiskaava laaditaan pääasiallisesti yksityisen edun vaatimana ja tuulivoimahankkeeseen ryhtyvän taikka
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 553 maanomistajan tai haltijan aloitteesta, kunta voi periä tältä yleiskaavan laatimisesta aiheutuneet kustannukset kokonaan tai osaksi. Kunta hyväksyy kaava-aluekohtaisesti perittävän maksun periaatteet ja maksun perimistavan sekä -ajan. MRL:n 77 a :ssä säädetään, että rakennuslupa tuulivoimalan rakentamiseen voidaan MRL:n 137 :n 1 momentin estämättä myöntää, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa on erityisesti määrätty kaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. MRL:n 38 :n mukaan, kun yleiskaavan laatiminen tai muuttaminen on pantu vireille, kunta voi määrätä alueelle rakennuskiellon ja MRL:n 128 :ssä tarkoitetun toimenpiderajoituksen. Kunnan hallintosäännön 26 :n mukaan kunnanhallitus päättää yleiskaavan laatimistarpeesta (MRL 36 ) ja rakennuskiellon sekä toimenpiderajoituksen määräämisestä ja pidentämisestä yleiskaavan laatimisen tai muuttamisen vireillä ollessa (MRL 38 ). Esityslistan oheismateriaalina hakemus liitteineen sekä liitteenä nro 1 kartta, johon on merkitty kaava-alueen rajaus. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Harri Hoffren, puh. 040 485 4037. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että tämä päättää 1. tehdä tuulivoimaosayleiskaavan laatimispäätöksen esityslistan liitteenä nro 1 olevan kartan mukaiselle Perheniemen alueelle ja että kaavan nimi on "Perheniemen tuulivoimaosayleiskaava" 2. määrätä alueelle rakennuskiellon. Rakennuskielto on voimassa enintään viisi vuotta tai kunnes kaavan hyväksymispäätös on saanut lainvoiman. 3. että kaava-alueeseen voidaan tarvittaessa tehdä pieniä lisäyksiä tai poistaa tarpeettomaksi katsottavia aluevarauksia kaavaprosessin aikana 4. esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Perheniemen tuulivoimaosayleiskaavasta perittävän maksun periaatteet ja maksun perimistavan sekä -ajan seuraavasti: - Solarwind Oy maksaa kaavan laadinnan konsulttikustannukset suoraan kaavan laatijalle, konsultin kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti - Solarwind Oy maksaa kaavaan liittyvät tarpeelliset erillisselvitykset suoraan konsultille, konsultin kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti - Solarwind Oy maksaa kunnalle kunnan hallinnolliset kulut seuraavasti: - vireilletulo- ja valmisteluvaiheen hallinnolliset työt 2.500 euroa; kunta laskuttaa, kun kaavaluonnos on asetettu nähtäville, maksuaika 14 pv; mikäli useampi kuin 1 luonnos nähtäville, lisäluonnoksista peritään 500 euroa/luonnos - ehdotus- ja hyväksymisvaiheen hallinnolliset työt 2.500 euroa; kunta laskuttaa, kun kaavaehdotus on asetettu nähtäville, maksuaika 14 pv; mikäli useampi kuin 1 ehdotus nähtäville, lisäehdotuksista
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 554 peritään 400 euroa/ehdotus - mahdollisten valitusten käsittelyn hallinnolliset työt, vastine (lausunto) hallinto-oikeudelle/kho:lle 500 euroa/vastine, kunta laskuttaa, kun vastine on käsitelty kunnanhallituksessa, maksuaika 14 pv - mahdollisen yleisötilaisuuden järjestäminen kunnan tiloissa 350 euroa/yleisötilaisuus, kunta laskuttaa, kun yleisötilaisuus on pidetty, maksuaika 14 pv - lehtikuulutuskustannukset lehden taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv - kopiot kunnan ja kopiolaitoksen taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv - postituskulut postin taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv - Mikäli kaavahanke keskeytetään, Solarwind Oy maksaa kunnalle keskeytyshetkeen mennessä kertyneet kulut. Kaavan laatijalle ja muille konsulteille Solarwind Oy maksaa niiden kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti. Kunnan laskutettavat hallinnolliset työt käsittävät asiaan liittyvät valmistelut neuvotteluineen, kuulutusten laatimiset yms. Muita hallintokuluja, kuten kunnan omien toimielinten kokouspalkkioita, ei peritä Solarwind Oy:ltä. Maksut ovat arvonlisäverotonta viranomaistoimintaa. 5. tehdä Solarwind Oy:n kanssa kaavoitussopimuksen, sekä toteaa, että kaavoitussopimus ei välttämättä johda lainvoimaiseen yleiskaavaan ja että kaavoitussopimuksella ei voida sitovasti sopia kaavan sisällöstä eikä sopimuksella voida syrjäyttää lain mukaista kaavoitusmenettelyä. 6. todeta, että kaavoitussopimus ja kaavan laatija tuodaan erikseen myöhemmin hyväksyttäväksi. Perustelut: Osayleiskaava laaditaan pääasiallisesti yksityisen edun vaatimana ja tuulivoimahankkeeseen ryhtyvän aloitteesta (MRL 77c ). Rakennuskiellon perusteena on estää alueiden suunnittelun aikana sellainen rakentaminen, joka olisi ristiriidassa suunnittelun tavoitteiden kanssa. Päätös Tekninen lautakunta: Keskustelun kuluessa Riitta Alestalo esitti Janne Aallon kannattamana, että hakemus tuulivoimaosayleiskaavan laatimisesta hylätään. Keskustelun kuluessa Jari Mikkola esitti, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Pöydällepanoehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Jari Mikkolan pöydällepanoehdotuksen kannattamattona rauenneen ja Riitta Alestalon vastaehdotusta kannatetun. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu vastaehdotus, on suoritettava äänestys ja teki seuraavan, hyväksytyn äänestysesityksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne,
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 555 Kunnanhallitus 20.11.2017 263 jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Riitta Alestalon vastaehdotusta siitä, että hakemus tuulivoimaosayleiskaavan laatimisesta hylätään, äänestävät "EI". Suoritetussa, ääntenlaskijoiden tarkastamassa ja hyväksymässä äänestyksessä annettiin 6 "JAA"-ääntä (Mikkola Jari, Kokkonen Maria, Viitala Leena, Palkinen Antti, Söderholm Merja, Sundberg Esa) ja 3 "EI"-ääntä (Alestalo Riitta, Aalto Janne, Ahonen Esko). Puheenjohtaja totesi esittelijän päätösehdotuksen tulleen lautakunnan päätökseksi äänin 6-3. Kaava-alueen rajaus -kartta pöytäkirjan liitteenä 1. Tekninen lautakunta esitti kunnanhallitukselle, että tämä päättää 1. tehdä tuulivoimaosayleiskaavan laatimispäätöksen esityslistan liitteenä nro 1 olevan kartan mukaiselle Perheniemen alueelle ja että kaavan nimi on "Perheniemen tuulivoimaosayleiskaava" 2. määrätä alueelle rakennuskiellon. Rakennuskielto on voimassa enintään viisi vuotta tai kunnes kaavan hyväksymispäätös on saanut lainvoiman. 3. että kaava-alueeseen voidaan tarvittaessa tehdä pieniä lisäyksiä tai poistaa tarpeettomaksi katsottavia aluevarauksia kaavaprosessin aikana 4. esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Perheniemen tuulivoimaosayleiskaavasta perittävän maksun periaatteet ja maksun perimistavan sekä -ajan seuraavasti: Solarwind Oy maksaa kaavan laadinnan konsulttikustannukset suoraan kaavan laatijalle, konsultin kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti Solarwind Oy maksaa kaavaan liittyvät tarpeelliset erillisselvitykset suoraan konsultille, konsultin kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti Solarwind Oy maksaa kunnalle kunnan hallinnolliset kulut seuraavasti: vireilletulo- ja valmisteluvaiheen hallinnolliset työt 2.500 euroa; kunta laskuttaa, kun kaavaluonnos on asetettu nähtäville, maksuaika 14 pv; mikäli useampi kuin 1 luonnos nähtäville, lisäluonnoksista peritään 500 euroa/luonnos ehdotus- ja hyväksymisvaiheen hallinnolliset työt 2.500 euroa; kunta laskuttaa, kun kaavaehdotus on asetettu nähtäville, maksuaika 14 pv; mikäli useampi kuin 1 ehdotus nähtäville, lisäehdotuksista peritään 400 euroa/ehdotus mahdollisten valitusten käsittelyn hallinnolliset työt, vastine (lausunto) hallinto-oikeudelle/kho:lle 500 euroa/vastine, kunta laskuttaa, kun vastine on käsitelty kunnanhallituksessa, maksuaika 14
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 556 pv mahdollisen yleisötilaisuuden järjestäminen kunnan tiloissa 350 euroa/yleisötilaisuus, kunta laskuttaa, kun yleisötilaisuus on pidetty, maksuaika 14 pv lehtikuulutuskustannukset lehden taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv kopiot kunnan ja kopiolaitoksen taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv postituskulut postin taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv Mikäli kaavahanke keskeytetään, Solarwind Oy maksaa kunnalle keskeytyshetkeen mennessä kertyneet kulut. Kaavan laatijalle ja muille konsulteille Solarwind Oy maksaa niiden kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti. Kunnan laskutettavat hallinnolliset työt käsittävät asiaan liittyvät valmistelut neuvotteluineen, kuulutusten laatimiset yms. Muita hallintokuluja, kuten kunnan omien toimielinten kokouspalkkioita, ei peritä Solarwind Oy:ltä. Maksut ovat arvonlisäverotonta viranomaistoimintaa. 5. tehdä Solarwind Oy:n kanssa kaavoitussopimuksen, sekä toteaa, että kaavoitussopimus ei välttämättä johda lainvoimaiseen yleiskaavaan ja että kaavoitussopimuksella ei voida sitovasti sopia kaavan sisällöstä eikä sopimuksella voida syrjäyttää lain mukaista kaavoitusmenettelyä. 6. todeta, että kaavoitussopimus ja kaavan laatja tuodaan erikseen myöhemmin hyväksyttäväksi. Perustelut: Osayleiskaava laaditaan pääasiallisesti yksityisen edun vaatimana ja tuulivoimahankkeeseen ryhtyvän aloitteesta (MRL 77c ). Rakennuskiellon perusteena on estää alueiden suunnittelun aikana sellainen rakentaminen, joka olisi ristiriidassa suunnittelun tavoitteiden kanssa. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Harri Hoffren, puh. 040 4854 037 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää: 1. tehdä tuulivoimaosayleiskaavan laatimispäätöksen esityslistan liitteenä nro 1 olevan kartan mukaiselle Perheniemen alueelle ja että kaavan nimi on "Perheniemen tuulivoimaosayleiskaava" 2. määrätä alueelle rakennuskiellon. Rakennuskielto on voimassa enintään viisi vuotta tai kunnes kaavan hyväksymispäätös on saanut lainvoiman.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 557 3. että kaava-alueeseen voidaan tarvittaessa tehdä pieniä lisäyksiä tai poistaa tarpeettomaksi katsottavia aluevarauksia kaavaprosessin aikana 4. esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Perheniemen tuulivoimaosayleiskaavasta perittävän maksun periaatteet ja maksun perimistavan sekä -ajan seuraavasti: Solarwind Oy maksaa kaavan laadinnan konsulttikustannukset suoraan kaavan laatijalle, konsultin kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti Solarwind Oy maksaa kaavaan liittyvät tarpeelliset erillisselvitykset suoraan konsultille, konsultin kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti Solarwind Oy maksaa kunnalle kunnan hallinnolliset kulut seuraavasti: vireilletulo- ja valmisteluvaiheen hallinnolliset työt 2.500 euroa; kunta laskuttaa, kun kaavaluonnos on asetettu nähtäville, maksuaika 14 pv; mikäli useampi kuin 1 luonnos nähtäville, lisäluonnoksista peritään 500 euroa/luonnos ehdotus- ja hyväksymisvaiheen hallinnolliset työt 2.500 euroa; kunta laskuttaa, kun kaavaehdotus on asetettu nähtäville, maksuaika 14 pv; mikäli useampi kuin 1 ehdotus nähtäville, lisäehdotuksista peritään 400 euroa/ehdotus mahdollisten valitusten käsittelyn hallinnolliset työt, vastine (lausunto) hallinto-oikeudelle/kho:lle 500 euroa/vastine, kunta laskuttaa, kun vastine on käsitelty kunnanhallituksessa, maksuaika 14 pv mahdollisen yleisötilaisuuden järjestäminen kunnan tiloissa 350 euroa/yleisötilaisuus, kunta laskuttaa, kun yleisötilaisuus on pidetty, maksuaika 14 pv lehtikuulutuskustannukset lehden taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv kopiot kunnan ja kopiolaitoksen taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv postituskulut postin taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv Mikäli kaavahanke keskeytetään, Solarwind Oy maksaa kunnalle keskeytyshetkeen mennessä kertyneet kulut. Kaavan laatijalle ja muille konsulteille Solarwind Oy maksaa niiden kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti. Kunnan laskutettavat hallinnolliset työt käsittävät asiaan liittyvät valmistelut neuvotteluineen, kuulutusten laatimiset yms. Muita hallintokuluja, kuten kunnan omien toimielinten kokouspalkkioita, ei peritä Solarwind Oy:ltä. Maksut ovat arvonlisäverotonta viranomaistoimintaa. 5. tehdä Solarwind Oy:n kanssa kaavoitussopimuksen, sekä toteaa, että kaavoitussopimus ei välttämättä johda lainvoimaiseen yleiskaavaan ja että kaavoitussopimuksella ei voida sitovasti sopia kaavan sisällöstä eikä
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 558 sopimuksella voida syrjäyttää lain mukaista kaavoitusmenettelyä. 6. todeta, että kaavoitussopimus ja kaavan laatja tuodaan erikseen myöhemmin hyväksyttäväksi. Päätös kunnanhallitus: Merkittiin, että tämä asialistan asia käsiteltiin kokouksessa ensimmäisenä. Edelleen merkittiin, että tekninen johtaja Harri Hoffren oli läsnä asiantuntijana asian käsittelyn ajan klo 18:00 asti. Keskustelun aikana Juha Vierumäki esitti Kyllikki Laaksosen kannattamana, että kohdan 4 alakohdasta "mahdollisen yleisötilaisuuden järjestäminen kunnan tiloissa 350 euroa/yleisötilaisuus, kunta laskuttaa, kun yleisötilaisuus on pidetty, maksuaika 14 pv" poistetaan sana mahdollisen. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja tiedusteli, voiko kunnanhallitus hyväksyä tehdyn muutosehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus hyväksyi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen yksimielisesti päättäneen 1. tehdä tuulivoimaosayleiskaavan laatimispäätöksen esityslistan liitteenä nro 1 olevan kartan mukaiselle Perheniemen alueelle ja että kaavan nimi on "Perheniemen tuulivoimaosayleiskaava" 2. määrätä alueelle rakennuskiellon. Rakennuskielto on voimassa enintään viisi vuotta tai kunnes kaavan hyväksymispäätös on saanut lainvoiman. 3. että kaava-alueeseen voidaan tarvittaessa tehdä pieniä lisäyksiä tai poistaa tarpeettomaksi katsottavia aluevarauksia kaavaprosessin aikana 4. esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Perheniemen tuulivoimaosayleiskaavasta perittävän maksun periaatteet ja maksun perimistavan sekä -ajan seuraavasti: Solarwind Oy maksaa kaavan laadinnan konsulttikustannukset suoraan kaavan laatijalle, konsultin kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti Solarwind Oy maksaa kaavaan liittyvät tarpeelliset erillisselvitykset suoraan konsultille, konsultin kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti Solarwind Oy maksaa kunnalle kunnan hallinnolliset kulut seuraavasti: vireilletulo- ja valmisteluvaiheen hallinnolliset työt 2.500 euroa; kunta laskuttaa, kun kaavaluonnos on asetettu nähtäville, maksuaika 14 pv; mikäli useampi kuin 1 luonnos nähtäville, lisäluonnoksista peritään 500 euroa/luonnos ehdotus- ja hyväksymisvaiheen hallinnolliset työt 2.500 euroa; kunta laskuttaa, kun kaavaehdotus on asetettu nähtäville, maksuaika 14 pv; mikäli useampi kuin 1 ehdotus nähtäville, lisäehdotuksista peritään
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 559 400 euroa/ehdotus mahdollisten valitusten käsittelyn hallinnolliset työt, vastine (lausunto) hallinto-oikeudelle/kho:lle 500 euroa/vastine, kunta laskuttaa, kun vastine on käsitelty kunnanhallituksessa, maksuaika 14 pv yleisötilaisuuden järjestäminen kunnan tiloissa 350 euroa/yleisötilaisuus, kunta laskuttaa, kun yleisötilaisuus on pidetty, maksuaika 14 pv lehtikuulutuskustannukset lehden taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv kopiot kunnan ja kopiolaitoksen taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv postituskulut postin taksan mukaan, kunta laskuttaa hankkeen päätyttyä, maksuaika 14 pv Mikäli kaavahanke keskeytetään, Solarwind Oy maksaa kunnalle keskeytyshetkeen mennessä kertyneet kulut. Kaavan laatijalle ja muille konsulteille Solarwind Oy maksaa niiden kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti. Kunnan laskutettavat hallinnolliset työt käsittävät asiaan liittyvät valmistelut neuvotteluineen, kuulutusten laatimiset yms. Muita hallintokuluja, kuten kunnan omien toimielinten kokouspalkkioita, ei peritä Solarwind Oy:ltä. Maksut ovat arvonlisäverotonta viranomaistoimintaa. 5. tehdä Solarwind Oy:n kanssa kaavoitussopimuksen, sekä toteaa, että kaavoitussopimus ei välttämättä johda lainvoimaiseen yleiskaavaan ja että kaavoitussopimuksella ei voida sitovasti sopia kaavan sisällöstä eikä sopimuksella voida syrjäyttää lain mukaista kaavoitusmenettelyä. 6. todeta, että kaavoitussopimus ja kaavan laatija tuodaan erikseen myöhemmin hyväksyttäväksi. Liitteet Kartta kaava-aluerajauksesta, Perheniemen tuulivoimaosayleiskaava
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 560 Kunnanhallitus 192 28.08.2017 Kunnanhallitus 264 20.11.2017 Ikäihmisten ja vammaisten neuvoston asettaminen 1/00.00.01/2017 Kunnanhallitus 28.08.2017 192 Uusi kuntalaki (410/2015) sisältää määräykset vaikuttamistoimielimistä. Kuntalain 27-28 :t sisältävät määräykset vanhus- ja vammaisneuvostosta. Kunnan on myös mahdollista asettaa sama toimielin hoitamaan sekä vanhusneuvoston että vammaisneuvoston tehtäviä, mikäli tämä katsotaan tarkoituksenmukaiseksi. Iitissä yhdistetyn toimielimen käytäntö on jatkunut jo pitkään ja myös uuden hallintosäännön vaikuttamistoimielimiä koskevassa 13 :ssä nämä toimielimet on yhdistetty ikäihmisten ja vammaisten neuvostoksi. Laki tai hallintosääntö ei sisällä sääntelyä neuvoston kokoonpanosta tai valinnasta. Vaikuttamistoimielinten asettaminen on kuitenkin määrätty kunnanhallituksen tehtäväksi ja lisäksi kunnanhallitukselle kuuluu velvollisuus huolehtia neuvoston toimintaedellytyksistä. Lähtökohtaisesti toimintaedellytyksistä huolehtimiseen voidaan katsoa kuuluvan mm. kokoustiloista ja kustannuksista huolehtiminen sekä toimintasäännön hyväksyminen. Toimintasäännön tulisi kuitenkin olla joustava ja jättää toimielimelle mahdollisuus kehittää toimintaansa. Aiemmin toimineessa Iitin ja Nastolan yhteisen ikäihmisten ja vammaisten neuvottelukunnassa on ollut nimettynä jäsenet viidestä Iitissä toimivasta järjestöstä sekä Iitin seurakunnasta. Neuvottelukunnan sihteerinä on toiminut kunnan palveluksessa oleva henkilö. Iitin ja Nastolan yhteistyön purkauduttua on Iitin oma neuvottelukunta jatkanut entisellä kokoonpanolla valtuustokauden loppuun asti. Iitissä on aiemmin hyväksytty toimintasääntö seniorineuvostolle vuonna 2000, mutta tämä toimintasääntö soveltuu huonosti nykyisen lainsäädännön tarkoittamille vaikuttamistoimielimille. Lisätietoja: Hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen puh. 040 7262 990 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää asettaa hallintosäännön 13 :n mukaisesti Ikäihmisten ja vammaisten neuvoston, johon Iitissä toimivia eläkeläis-, vanhustyö- ja vammaisjärjestöjä sekä Iitin seurakuntaa pyydetään nimeämään edustajat 1.10.2017 mennessä. Nimeämispyyntö lähetetään aiemmin ikäihmisten ja vammaisten neuvottelukunnan toimintaan osallistuneille järjestöille ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 561 Samalla kunnanhallitus pyytää em. tahoilta lausunnon tämän päätöksen liitteenä olevasta ehdotuksesta Ikäihmisten ja vammaisten neuvoston toimintasäännöksi. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus 20.11.2017 264 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja päätti asettaa hallintosäännön 13 :n mukaisesti Ikäihmisten ja vammaisten neuvoston, johon Iitissä toimivia eläkeläis-, vanhustyö- ja vammaisjärjestöjä sekä Iitin seurakuntaa pyydetään nimeämään edustajat 1.10.2017 mennessä. Nimeämispyyntö lähetetään aiemmin ikäihmisten ja vammaisten neuvottelukunnan toimintaan osallistuneille järjestöille ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Samalla kunnanhallitus pyytää em. tahoilta lausunnon tämän päätöksen liitteenä olevasta ehdotuksesta Ikäihmisten ja vammaisten neuvoston toimintasäännöksi. Määräaikaan mennessä ehdotukset ikäihmisten ja vammaisten neuvoston jäseniksi on tehty seuraavista henkilöistä: Iitin Invalidit ry Iitin Eläkkeensaajat ry Eläkeliitto, Iitin yhdistys Pohjois-Kymen hengitysyhdistys, Iitin toimikunta P-K:n Diabetesyhdistys Iitin seurakunta Iitin kunta Päijät-Hämeen hyvinvointiyhtymä Erik Rehnström Erkki Peltola Irmeli Salonen Matti Sipiläinen Tuula Mäki Sirpa Pusila Laura Parkko vaihtuva Halukkuutensa osallistumisesta ilmaisseet yhdistykset Kymenlaakson Syöpäyhdistys ry./iitin osasto Iitin Sydänyhdistys ry. Iitin Sotaveteraanit Seija Paulamäki Pirjo Paloranta Matti Rantala Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh. 040 726 2990 Ehdotus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa ikäihmisten ja vammaisten neuvoston ja nimetä siihen jäsenet seuraavasti:
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 562 Nimeävä taho jäsen varajäsen Iitin Invalidit ry Erik Rehnström Iitin Eläkkeensaajat ry Erkki Peltola Esa Sundberg Eläkeliitto, Iitin yhdistys Irmeli Salonen Lasse Matikka P-Kymen hengitysyhd. Matti Sipiläinen Pirjo Kaarna Iitin toimikunta P-Kymen Diabetesyhd. Tuula Mäki Hannu Mäki Kymenl. syöpäyhd., Seija Paulamäki Sirpa Mikkola Iitin osasto Iitin sydänyhdistys ry. Pirjo Paloranta Riitta Haglund Iitin Sotaveteraanit Matti Rantala Eila Harve Iitin Seurakunta Sirpa Pusila Ville Hiltunen Kunnanhallitus nimeää lisäksi neuvoston sihteeriksi palvelusihteeri Laura Parkon ja kunnanhallituksen edustajan sekä hänelle varaedustajan. Samalla kunnanhallitus vahvistaa ikäihmisten ja vammaisten neuvostolle esityslistan liitteenä olevan toimintasäännön. Päätös kunnanhallitus: Keskustelun aikana Merja Lonka esitti kunnanhallituksen edustajaksi Seppo Lehtistä ja Juha Vierumäki esitti varaedustajaksi Kyllikki Laaksosta. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen yksimielisesti hyväksyneen kunnanjohtajan päätösehdotuksen ja nimenneen samalla kunnanhallituksen edustajaksi ikäihmisten ja vammaisten neuvostoon Seppo Lehtisen ja varaedustajaksi Kyllikki Laaksosen Liitteet Ikäihmisten ja vammaisten neuvoston toimintasääntö
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 563 Kunnanhallitus 178 14.08.2017 Kunnanhallitus 234 16.10.2017 Kunnanhallitus 242 23.10.2017 Kunnanhallitus 254 06.11.2017 Kunnanhallitus 265 20.11.2017 Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2019-2020 76/02.01.00/2017 Kunnanhallitus 14.08.2017 178 Kuntalain (410/2015) 110 :ssä säädetään kunnan talousarviosta. Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Talousarvion rakenteesta on säädetty, että talousarvion tulee sisältää käyttötalous- ja tuloslaskelmaosat sekä investointi- ja rahoitusosat. Taloussuunnitelmassa ei ole huomioitu maakuntauudistusta, sillä eduskunta ei ole hyväksynyt asiaa koskevaa lainsäädäntöä. Suunnitelmavuosien osuus päivitetään talousarviovaiheessa, mikäli lakiehdotukset on hyväksytty ja uudistuksen aikataulu varmistunut. Uuden kuntastrategian valmistelu tapahtuu samanaikaisesti talousarvion valmistelun kanssa ja strategiset linjaukset on otettava huomioon valmistelun eri vaiheissa ja viimeistään käsiteltäessä talousarviota kunnanhallituksessa ja valtuustossa. Vero- ja valtionosuusennusteet ovat Iitin kunnan osalta negatiiviset vuodelle 2018, mikäli veronkorotuksia ei tehdä. Talousarvio vuodelle 2017 on laadittu siten, että poistoeron lisäyksen jälkeen tilikausi olisi 24.159 euroa ylijäämäinen. Tilinpäätös 2017 ennakoidaan merkittävästi alijäämäiseksi, mikäli erityisesti Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymän ennakoitu palvelukäyttö toteutuu. Tällöin Iitin kunta on tehnyt kahtena peräkkäisenä tilikautena alijäämäisen tilinpäätöksen. Kuntaliiton tuottaman kuntien verotulojen ennustekehikon kuntakohtaisen ennusteen (15.6.2017) mukaan ilman veroprosentteihin tehtäviä muutoksia Iitin kunnallisverotulojen kehitys jää noin 1,1 prosenttia alle vuoden 2017
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 564 ennusteen. Lasku kertyy lähes kokonaan kunnallisverosta, kiinteistöverotuoton ja kunnan osuuden yhteisöveroista pysyessä lähes ennallaan. Toteutuessaan tämä tarkoittaa noin 220.000 euroa pienempää verotuottoa verrattuna 2017 toteumaennusteeseen. Valtionosuusarvio, joka perustuu kuntaliiton ennustelaskelmiin (15.6.2017), näyttäisi valtionosuuksien supistuvan vuonna 2018 koko maassa n. 2,2 prosenttia. Iitin osalta tämä tarkoittaa noin 2,46 prosentin (-381.000 euroa) laskua vuoden 2017 talousarvion lukuihin. Talousarvion käsittelyaikataulu: KH/ Raamin asettaminen 14.8.2017 Lautakuntien talousarvioesitykset 4.10.2017 Yleisesittely KH 16.10.2017 Yksityiskohtainen käsittely KH 23.10.2017 KH vero% ja lopullinen TA-esitys 6.11.2017 Valtuusto veroprosentit 13.11.2017 Valtuusto talousarvion hyväksyminen 12.12.2017 Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh. 040 7262 990 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa hallintokunnille ohjeeksi valmistella vuoden 2018 talousarviota kriittisesti edellä todettujen linjausten mukaisesti lähtökohtana menojen nollakasvu.talousarvio tulee laatia siten, että esitetty raami mieluummin alitetaan. Talousarviovalmistelun tavoitteena on, että lopputulos on ylijäämäinen. Tarve veronkorotuksille linjataan talousarvioprosentin aikana. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen talousarvion valmisteluohjeen ja yllä todetut linjaukset talousarviovalmistelussa noudatettavaksi ja oikeuttaa kunnanjohtajan sekä hallinto- ja talousjohtajan täsmentämään ohjetta tarkempien lisätietojen varmistuessa. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus 16.10.2017 234 Merkittiin, että kokouksessa jaettiin päivitetty versio liitteenä olevasta talousarvionvalmistelu ohjeesta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Talousarvion valmistelutilanne esitellään kunnanhallitukselle. Talousarvioehdotus jaetaan sähköisesti kunnanhallituksen jäsenille ennen kokousta ja paperisena versiona kokouksessa.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 565 Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh. 040 726 2990. Ehdotus kunnanjohtaja: Talousarvioehdotuksen valmistelutilanne esitellään ja tämän jälkeen kunnanhallitus käy lähetekeskustelun. Kunnanhallitus jatkaa talousarvioehdotuksen yksityiskohtaista käsittelyä 23.10. pidettävässä kokouksessa. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus 23.10.2017 242 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Markku Yli-Kaitala poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.47. Kunnnahallitus jatkaa talousarvioehdotuksen käsittelyä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh. 040 726 2990. Ehdotus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus aloittaa talousarvio- ja taloussuunnitelman varsinaisen käsittelyn. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus 06.11.2017 254 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja päätti jatkaa talousarvion käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Merkittiin, että 23.10.2017 saadun tiedon mukaan Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymän tilinpäätösennuste vuodelle 2017 ja sitä myötä arvio vuoden 2018 maksuosuuksista on olennaisesti muuttunut verrattuna talousarvioesityksen aiempaan valmisteluun. Talousarvion perusteet vaativat tältä osin merkittävän uudelleenarvioinnin ja laskennan. Talousarvion ja taloussuunnitelman käsittelyä jatketaan. Talousarvioasiakirjan päivitetty versio toimitetaan sähköisenä kunnanhallituksen jäsenille ja jaetaan paperisena kokouksessa.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 566 Oheismateriaali: Kunnanjohtajan ehdotus vuoden 2018 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2019-2020 Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh. 040 726 2990. Ehdotus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2019-2020 liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Päätös kunnanhallitus: Merkittiin, että tekninen johtaja Harri Hoffren ja vt sivistystoimenjohtaja Niina Honko olivat läsnä asiantuntijoina tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus käsitteli talousarvioehdotuksen yksityiskohtaisesti (äänestykset nimenhuutoäänestyksinä, kunnanjohtajan ehdotus JAA ja muutosehdotus EI). Yleinen osa hyväksyttiin yksimielisesti. Hallinto- ja talousjohtaja oikeutetaan täydentämään tilasto ja yhteenvetotiedot asiakirjaan ennen valtuustokäsittelyä. Strategiaosa hyväksyttiin yksimielisesti. Käyttötalousosa hyväksyttiin yksimielisesti. Tuloslaskelmaosa hyväksyttiin yksimielisesti. Investoitiosa Atte Savelainen ehdotti Juha Vierumäen kannattamana, että Kausalan koulun liikenneturvallisuusparannuksiin varattu 40 000 euron määräraha siirretään vuodelta 2019 jo vuodelle 2018. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko tämä muutos hyväksyä yksimielisesti. Kunnanhallitus hyväksyi. Seppo Lehtinen ehdotti, että Sorronniemen tiestöön varattu 65 000 euron määräraha vuodelta 2020 siirretään jo vuoteen 2018. Tätä esitystä ei kuitenkaan kukaan kannattanut, joten puheenjohtaja totesi sen kannattamattomana rauenneen. Merkittiin, että Seppo Lehtinen poistui kokouksesta investointiosan käsittelyn päätyttyä klo 21:00. Rahoitusosa Merja lonka ehdotti Sinikka Heinosen kannattamana, että antolainojen lisäyksiin lisätään 1 400 000 euroa laajakaistahankkeen lainoitukseen ja pitkäaikaisten lainojen lisäykseen 1 400 000 euroa vuodelle 2018. Äänestyksessä annettiin neljä JAA -ääntä (Kare, Laaksonen, Vierumäki, Lehtinen Eemeli) ja kolme EI-ääntä (Savelainen, Heinonen, Lonka) lisäksi
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 567 annettiin yksi TYHJÄ-ääni (ojala) ja yksi oli poissa (Lehtinen Seppo). Puheenjohtaja totesi kunnanjohtajan esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman edellä vuosille 2019-2020 liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Merkittiin, että tämän asian käsittelyn päätyttyä Terhi Kare, Niina Honko ja Harri Hoffren poistuivat kokouksesta klo 22:00. Kunnanhallitus 20.11.2017 265 Kunnanvaltuusto päätti 13.11.2017 kokouksessaan veroprosentit vuodelle 2018 seuraavasti: Kunnallisvero 20,75 % Kiinteistövero: Yleinen: 1,00 % Vakituinen asuminen 0,50 % Muu asuminen 1,10 % Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 % Voimalaitos 3,10 % Talousarvio vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuoksiksi 2019-2020 on valmisteltu ja hyväksytty kunnanhallituksen ehdotuksen mukaisten veroprosenttien mukaisesti arvioidulla verotulokertymällä siten, että tilikauden ylijäämä olisi 206 397 euroa vuonna 2018. Valtuuston päätöksen mukaisessa tilanteessa verotulokertymä vuodelle 2018 arvioidaan n. 500 000e aiempaa pienemmäksi, mikä tarkoittaa talousarvion jäämistä n. 300 000 euroa alijäämäiseksi.verotulokertymä jää samassa suhteessa alemmaksi myös suunnitelmavuosien osalta, mikä tarkoittaa ilman menojen vähennyksiä tai tulojen lisäyksiä kaikkien suunnittelujakson vuosien muodostumista alijäämäisiksi. Aiemmassa valmistelussa talousarvion käyttötalousosa on hyväksytty nykyisessä muodossaan yksimielisesti. Talouden tasapainon saavuttamiseksi ja todennäköisiin sosiaali- ja terveysmenojen ylityspaineisiin varautumikseksi on tarpeen valmistella ja käsitellä talousarvioehdotus uudelleen niin, että kunnanhallitus voi päättää mahdollisista muutoksista 4.12.2017 pidettävässä kokouksessaan. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh. 040 726 2990 Ehdotus kunnanjohtaja
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 568 Kunnanhallitus käy lähetekeskustelun talousarvion uudelleenvalmistelu- ja sopeutustarpeesta. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus jatkaa talousarvion käsittelyä ylimääräisessä kokouksessa 27.11.2017 klo 13:00.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 569 Kunnanhallitus 266 20.11.2017 Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Kunnanhallitus 20.11.2017 266 Kunnan konserniohje koskee kuntaa ja sen tytäryhteisöjä, joissa kunnalla on määräämisvalta. Konsernitaseeseen otetaan mukaan myös osakkuusyhteisöt, joissa kunnalla on merkittävä omistusosuus ilman määräämisvaltaa vaikkei konserniohje koskekaan näitä osakkuusyhteisöjä. Tällaisina osakkuusyhteisöinä pidetään yhteisöjä, joissa kunnalla on vähintään 20 %:n omistusosuus. Konserniohjeen mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa konserniohjetta yksityiskohtaisempia ohjeita konsernin tytäryhteisöille. Konserniohjeen piiriin kuuluvien yhteisöjen lisäksi kunta on osakkaana tai jäsenenä lukuisissa muissakin yhteisöissä ja yhdistyksissä, joten kunnan tahdon välittyminen myös näiden yhteisöjen päätöksentekoon on merkityksellistä. Kunnanhallitus hyväksyi 3.4.2006 käytännön, jonka mukaan se ohjeistaa kunnan edustajiksi eri yhteisöihin valitut edustajansa heidän käyttäessään kunnan puhevaltaa yhteisöjen kokouksissa. Tulevia osakkuusyhteisökokouksia: 1. Kymenlaakson Liiton maakuntahallituksen kokous 20.11.2017 2. Päijät-Hämeen Liiton maakuntavaltuuston kokous 27.11.2017 Ehdotus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kokousasiakirjat tiedoksi ja ohjeistaa kokousedustajia tarpeelliseksi katsomallaan tavalla. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 570 Kunnanhallitus 267 20.11.2017 Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus Kunnanhallitus 20.11.2017 267 1. Heinolan kaupungin kutsu Iitin kunnanhallitukselle 27.11.2017 Ehdotus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tilaisuudet tiedoksi. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 571 Kunnanhallitus 268 20.11.2017 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus 20.11.2017 268 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitukselle on jätetty seuraavat pöytäkirjat: Rakennuslautakunta 1.11.2017 Tekninen lautakunta 7.11.2017 Koulutuslautakunta 7.11.2017 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 9.11.2017 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallituksen puheenjohtaja - Kunnanjohtaja 15 Hallinto- ja talousjohtaja 26 Ruokapalveluemäntä - Ehdotus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota lautakuntien pöytäkirjoissa eikä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia päätöksiä käsiteltäväkseen. puheenjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota kunnanjohtajan päätöspöytäkirjoissa
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 572 olevia asioita käsiteltäväkseen. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ja puheenjohtajan ehdotukset yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 573 Kunnanhallitus 269 20.11.2017 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallitus 20.11.2017 269 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 1. Sosiaali- ja terveysministeriön ohje 6.11.2017 Sosiaalitoimen valmistautuminen toiminnallisiin muutoksiin ja viranomaisradioverkon (VIRVE) käyttöön 2. Eteva kuntayhtymän jäsenkuntaraportointi: talousarvion toteutuminen Q1-Q3/2017 3. Päijät-Hämeen hyvinvuintikuntayhtymän strategia 2022 4. Päijät-Hämeen hyvinvuintikuntayhtymän viranhaltijapäätös 6.11.2017 24. Päijät-Hämeen j hyvinvuintikuntayhtymän lapsiperhepalvelujen edustajien ja varajäsenten nimeäminen Iitin kunnan LAPE-ryhmän 5. Kaakkois-Suomen poliisin neuvottelukunnan kokouksen pöytäkirja 1.11.2017 6. Suomen Vesitieyhdistys r.y:n uutisointeja maailmalta ja kotimaasta 10/2017 7. Kiinteistönluovutusilmoitukset Yhdistelmä kiinteistönluovutusilmoituksista on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 574 Kunnanhallitus 270 20.11.2017 Kunnanhallituksen muut asiat Kunnanhallitus 20.11.2017 270 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Päätös kunnanhallitus: Merkittiin, ettei muita asioita ollut.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 575 Muutoksenhakuohje, kh Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 261, 263, 265-270 Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohje Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät: 264 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin kunnanhallitukselta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 20, Kausala Postiosoite: PL 32, 47401 Kausala Sähköpostiosoite: kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi Puhelinvaihde: 020 615 9600 Telekopio: 020 615 9617 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa 23.11.2017 Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusosoitus Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät: 262 saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 576 tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut kunnanhallituksessa, saa muutosta kuitenkin hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. (kunnallisvalitus) Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnanhallituksen päätöksistä, pykälät: saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. (hallintovalitus) Valitusviranomainen Muutosta haetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelta Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio. 1.9.2016 alkaen Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa 23.11.2017 Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Iitin kunta Pöytäkirja 19/2017 577 Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2014) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.