Jämsän kaupunki Pöytäkirja 5/2014 1 Kaupunginhallitus Aika 03.03.2014 klo 17:45-17:49 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Läsnäolleet Rantanen Piritta puheenjohtaja Kyrö Mika I varapuheenjohtaja Loberg Hannu II varapuheenjohtaja Alanen Tuomo jäsen Hirvelä Sirkka jäsen Koskinen Pentti jäsen Laaksonen Erja jäsen Sahala Eila jäsen Muut läsnäolleet Rajala Sanna valtuuston I vpj. Salminen Ilkka kaupunginjohtaja Juurinen Anna-Liisa vt. hallintojohtaja Poissa Putkonen Aira jäsen Lahtinen Merja valtuuston pj. Paavuori Heikki valtuuston II vpj. Käsitellyt asiat :t 61-62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Piritta Rantanen puheenjohtaja Anna-Liisa Juurinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Jämsä 11.3.2014 Mika Kyrö Erja Laaksonen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä hallintotoimessa, kaupungintalo II kerros, 11.3.2014 klo 13-15. pöytäkirjanpitäjä Anna-Liisa Juurinen
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 5/2014 2 Kaupunginhallitus Käsitellyt asiat Sivu 61 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 62 Jokilaakson sairaalan kirurgian vuodeosaston kunnostus / Jokilaakson Terveys Oy:n esitys 4 Muutoksenhakuohjeet
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 5/2014 3 Kaupunginhallitus 61 03.03.2014 Työjärjestyksen hyväksyminen Khall 61 Päätös Jämsän kaupungin hallintosääntö 17 : Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Ehdotus hyväksyttiin.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 5/2014 4 Kaupunginhallitus 56 17.02.2014 Kaupunginhallitus 62 03.03.2014 Jokilaakson sairaalan kirurgian vuodeosaston kunnostus / Jokilaakson Terveys Oy:n esitys 1433/10.03.02/2014 Khall 17.02.2014 56 Valmistelija: kiinteistöpäällikkö, puh. 040 550 7571 ja talous- ja suun nit te lu pääl lik kö, puh. 040 5145 879 Kaupungin edustajat (kiinteistöpäällikkö Järvinen, talousjohtaja Luos ta ri nen ja talous- ja suunnittelupäällikkö Kainulainen) ja Jo kilaak son Terveys Oy:n toimitusjohtaja Juha Rautio ovat pitäneet 16.1.2014 palaverin Jokilaakson sairaalan osaston 2 toimitilojen siirros ta ja sairaalle tehtävän pintaremontin suunnittelusta. Palaverissa 16.1. todettiin, että Jokilaakson Terveys Oy oli teettänyt kus tan nuk sel laan viime joululoman aikana erilaisia "fiksauksia" sisään tu lo au las sa ja kirurgian osaston päiväsalissa sekä tehnyt osastol la potilasmallihuoneen. Töiden hinnaksi toimitusjohtaja Rautio arvioi noin 100.000 euroa (sis. alv). JLT Oy:n toimitusjohtaja Juha Rau tio toi myös esille, että ensi kesänä olisi tarkoitus käydä läpi kirur gian osasto ja tehdä osastolle kasvojen kohotus uusimalla pin tama te ri aa le ja ja maalaamalla pintoja. Vuoden 2013 aikana tehdyn pintaremontin kustannuksista on esi tetty kaupungin kantana, et tä remontista vastaisi Jokilaakson Ter veys Oy. Edelleen palaverissa sovittiin jatkoremontoinnin osalta, että - Jokilaakson sairaalan jatkoremontit sovitaan yhteisesti, suun nitte lu pa la ve riin kaupungilta osallistuvat kiinteistöpäällikkö ja sairaa lan kiinteistöhuollon esimies. - Suunnitelman valmistuttua mietitään kustannusten jaon me nette ly ta pa ja tehdään tarvittavat päätökset ja linjaukset siitä, miten kau pun ki mahdollisesti osallistuu tehtävän parannuksen kus tannuk siin. Kaupungin ja yhtiön edustajat ovat pitäneet sovitusti suun nit te lu pa lave rin 30.1.2014, jolloin oli sovittu sairaalan kirurgian osaston ehostuk sen periaatteista ja sitä koskevan suunnitelman laatimisesta. Suun ni tel man ja kustannusarvion laatimisesta vastaisi Jokilaakson Ter veys Oy. Jokilaakson Terveys Oy:n toimitusjohtaja Juha Rautio on lähettänyt 14.2.2014 hankkeen toteutuksesta ja kustannuksista säh kö pos tivies tin, jossa todetaan mm. seuraavaa:
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 5/2014 5 Kaupunginhallitus 56 17.02.2014 Kaupunginhallitus 62 03.03.2014 "Suunnitellussa remontissa tarkoituksena on tehdä kirurgiselle vuode osas tol le (sairaalan E- ja F-siivet, 2. krs) pintaremonttia. Nykyiset pin nat ovat reilu parikymmentä vuotta vanhoja. Tavoitteena on saattaa tilat nykyaikaisempaan kuosiin, jolla parannetaan potilaiden ja hen ki lö kun nan viihtyisyyttä sekä lisätään Jokilaakson sairaalan mark ki na-ar voa ja vetovoimaa hoitopaikkana. Pintaremontilla vah viste taan esimerkiksi valinnanvapauden kautta tulevien potilaiden koke mus ta laadukkaasta ja palvelevasta Jokilaakson sairaalasta". Hankkeen kustannuksiksi on yhtiö arvioinut yhteensä noin 200.000 eu roa (sis. alv). Kirurgian vuodeosastoa on kunnostettu aiemmin v. 1992. Tuolloin osas to on uusittu perusteellisesti kaikilta pinnoiltaan. Samoin LVIS-tek niik ka on uusittu viemäriverkostoa lukuun ottamatta. Pinnat ovat tällä hetkellä pääsääntöisesti ehjät, mutta 20 vuoden käyttö näkyy joissakin osissa mm. ovipielien sänkytörmäykset jne. Jämsän kaupungilla ja Jokilaakson Terveys Oy:n välillä on voimassa ole va tuotantotiloja koskeva vuokrasopimus, kohta 2: " 2. Tilaajan vastuut ja velvollisuudet Vuokraan sisältyy korvaus lämmöstä, sähköstä, vedestä, ra ken nuksen kunnossapidosta, kiinteistönhoidosta, talousjätehuollosta ja piha-alu een hoidosta. Kunnossapitoon ei kuulu vuokralaisen oman kalus ton kunnossapito eikä toimitilassa tehtävät vuokralaisen toi minnas ta aiheutuvat perusparannus ja muutostyöt. Niiden tekemisestä so vi taan vuokranantajan ja vuokralaisen kesken ja niiden arvo huomioi daan vuokran määrässä". Tarkoituksena on, että Jokilaakson Terveys Oy teettää remontin toteu tuk sen rytmittäen sen osaston varsinaiseen toimintaan. Yhtiö hyväk syt tää ensin lopullisen suunnitelman kaupungin ti la pal ve luil la. Tila pal ve lut myös valvoo omalta osaltaan työn toteutusta. Vuok ran anta ja hyvittää vuokrassa kunnostuskustannukset, jotka pe rus tu vat toteu maan. Vuositasolla tilapalvelut laskuttaa vuokria Jokilaakson Terveys Oy:ltä noin 624.000 euroa. Kaupungin osallistuessa esitetyn koko pin ta remon tin kustannuksiin, niin tilapalvelujen käyttötalouden vuok ra tuottoi hin tulisi siten n. 200.000 euron vaje. Jokilaakson Terveys Oy / toimitusjohtaja Juha Raution lähettämä inves toin ti esi tys on esityslistan oheismateriaalina. Kustannukset ovat käyttötalouskustannuksia, eivät in ves toin ti kus tannuk sia, joten ne vaikuttavat suoraan kaupungin vuoden 2014 tu lokseen. Kaupungissa noudatettava vuokrien kirjauskäytännön mukaan
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 5/2014 6 Kaupunginhallitus 56 17.02.2014 Kaupunginhallitus 62 03.03.2014 toi mi ti la pal ve lui den sisäinen vuokra on kuitenkin kohdennettava toimin nal li ses ti oikeaan paikkaan. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että - valtuusto myöntää enintään 200.000 euron (sis. alv) suuruisen lisämenomäärärahan toimitilapalveluille esittelytekstissä mainittuun Jokilaakson sairaalan kirurgian vuodeosaston kunnostukseen; - toteutuneet kustannukset laskutetaan sisäisellä laskutuksella kyseiseltä erikoissairaanhoidon talousyksiköltä ja ne kirjautuvat toimitilapalveluille sisäiseksi tuloksi ja erikoissairaanhoidon talousyksikölle sisäiseksi menoksi. Päätös Khall 62 Ehdotus hyväksyttiin. Valmistelija: talous- ja suunnittelupäällikkö, puh. 040 514 5879. Kaupunginhallitus käsitteli otsikkoasiaa kokouksessa 17.2.2014 56. Pöytäkirja on tarkastettu ja se on ollut nähtävillä 25.2.2014. Tämän jälkeen on huomattu, että pöytäkirja ei ole kokouksen kulun mu kai nen siltä osin, että pöytäkirjaan asian käsittelytietoihin ei ole mer kit ty valtuuston puheenjohtajan ilmoitusta jääviydestään ja poistu mis ta kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hallintolain 51 :n mukaan viranomaisen on korjattava pää tök sessään oleva ilmeinen kirjoitus- tai laskuvirhe taikka muu niihin ver ratta va selvä virhe. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus korjaa kokouksen 17.2.2014 pöytäkirjan 56 osal ta kokouksen kulun mukaiseksi ja lisää asian käsittelytietoihin seu raa van tekstin: Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Merja Lahtinen ilmoitti esteel li syy des tään ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja pää töksen teon ajaksi. Kaupunginhallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän asian kohdalla kokouk ses sa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 5/2014 7 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kun nal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 61,62 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valitta malla. ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Jämsän kaupunginhallitus Seppolantie 10 42100 Jämsä puhelin 020 638 2000 (vaihde) faksi (014) 718 753 sähköposti kirjaamo@jamsa.fi aukioloaika ma pe klo 9.00 15.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusai kaa lasket taessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen joh dosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 56 42200 (vaihde) faksi 029 56 42269 sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma pe klo 8.00 16.15
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 5/2014 8 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, valitusaika xx päivää Muu valitusviranomainen, valitusaika xx päivää. Osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Lisätietoja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saanti päi vää ei oteta lu kuun. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon hae taan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mi tä muutoksia siihen vaa ditaan tehtäväksi - muutosvaatimuk sen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on il moitettava oikaisuvaati muksen tekijän/ valitta jan ni mi ja koti kunta. Jos oikaisuvaati muksen tekijän/valittajan puheval taa käyttää hä nen laillinen edustajan sa tai asia mie hensä tai jos oikaisuvaatimuk sen/valituksen laatijana on joku muu henki lö, oikaisuvaa timuskirjel mäs sä/valituskir jelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on il moitet tava posti osoite ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat il moitukset oikaisuvaa timuksen tekijälle/valit tajalle voidaan toimit taa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edus tajan tai asiamiehen on allekirjoi tettava oi kaisuvaati mus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, al ku peräi senä tai jäljen nök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oi kaisuvaa timus-/vali tus ajan alkami sen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikai suvaa ti muksen te kijä/va lit taja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamie hen on liitettä vä valtakirja sen mukaan kuin hallin tolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusvi ran omaiselle viimeis tään oi kaisuvaati mus-/valitusajan vii meisenä päivänä en nen vi raston auki oloajan päätty mistä. Jos oi kaisuvaati mus-/vali tusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäi syyspäivä, vapun päivä, joulutai ju han nus aatto tai ar kilauantai, saa asiakirjat toimittaa viran omaiselle ensimmäi senä sen jälkeisenä arki päivänä. Asiakirjat toimite taan vi ranomaisen asiointiosoittee seen lähettä jän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös pos titse, säh köi sesti tai lähetin välityk sellä. Pos tiin asia kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne eh tivät perille ennen oikaisu vaatimus-/ valitus ajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) no jalla muu toksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oi keudenkäynti maksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen