SIIKAISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA KUNNANHALLITUS 19/2014 257 273 Aika Maanantai 29.12.2014 klo 09:30 11.20 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Vanhatalo Jukka puheenjohtaja Lahtinen Anneli varapuheenjohtaja Heikkilä Lilja jäsen Lehtinen Arja Vuorela Antti Vuorela Sari Ylikoski Kauko Tervakangas Matti KV:n puheenjohtaja Heikintalo Hannu KV:n I varapuheenjohtaja Rantanen Päivi kunnanjohtaja, esittelijä Rajala Olli pöytäkirjanpitäjä Poissa Tuulensuu Paavo KV:n II varapuheenjohtaja _ Allekirjoitukset Jukka Vanhatalo Olli Rajala puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä 257-268, 271-273 Päivi Rantanen pöytäkirjanpitäjä 269-270 Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 29.12.2014. Sari Vuorela Kauko Ylikoski Nähtävänä olo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä 5.1.2015 klo 12.30 15.00 Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Olli Rajala pöytäkirjanpitäjä _ Otteen oikeaksi todistaminen Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa..2014. Olli Rajala pöytäkirjanpitäjä
386 ASIALISTA Asia Otsikko Sivu 257 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 387 258 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 387 259 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VALITSEMINEN 388 260 KUNNANHALLITUKSEN VAALI TOIMIKAUDEKSI 2015 2016 389 261 POISTETTAVAT SAATAVAT 391 262 KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDEN MUUTOKSISTA VUODELLE 2014 392 263 SIIKE-HANKKEEN LOPPURARORTTI 393 264 HIRVIJÄRVEN KUNNOSTUSYHDISTYS RY:N AVUSTUSANOMUS 394 265 LYKKÄYSANOMUS RAKENTAMISVELVOITTEESTA 395 266 EDUSKUNTAVAALIT 2015 397 267 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 399 268 VESILAITOKSENHOITAJA KALERVO RAJALAN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTUS 400 269 KUNNANSIHTEERI OLLI RAJALAN KOKONAISPALKAN TARKISTUS 401 270 KUNNANJOHTAJAN SIJAISUUS 403 271 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 404 272 TIEDOKSISAATTOASIAT 405 273 LASTENHOITAJAN TYÖSUHTEEN JATKAMINEN 406 OIKAISUVAATIMUSOSOITUS JA MUUTOKSENHAKUKIELTO 408
387 257 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 258 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen 8.12.2014 pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Vuorela ja Lilja Heikkilä. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sari Vuorela ja Kauko Ylikoski.
259 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VALITSEMINEN KH 29.12.2014 259 388 Kuntalain 12 : Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Siikaisten kunnanvaltuuston hyväksymän valtuuston työjärjestyksen 1 :ssä todetaan mm.: Valtuustossa on kaksi (2) varapuheenjohtajaa. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan kahden (2) vuoden toimikaudeksi. Puheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa siten, että puheenjohtajaksi tulee eniten ääniä saanut, I varapuheenjohtajaksi se, joka on saanut seuraavaksi eniten ääniä, ja II varapuheenjohtajaksi tämän jälkeen eniten ääniä saanut ehdokas (suhteellisessa vaalitoimituksessa vertauslukujen mukaisessa järjestyksessä). Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan vuosille 2015 2016. Kunnanvaltuusto
260 KUNNANHALLITUKSEN VAALI TOIMIKAUDEKSI 2015 2016 KH 29.12.2014 260 Kuntalain 19 : Toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. 389 Kuntalain 29 : Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Siikaisten kunnanvaltuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön mukaisesti kunnanvaltuusto valitsee kunnanhallitukseen seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen kahden (2) vuoden toimikaudeksi. Kunnanvaltuusto valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen (Kuntalain 35 ): Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa asemassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Lain naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 4 :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu.
390 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee 1) kunnanhallitukseen toimikaudeksi 2015 2016 seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä 2) kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanvaltuusto
391 261 POISTETTAVAT SAATAVAT Tekltk. 4.12.2014 124 Ehdotus KH 29.12.2014 261 Teknisen lautakunnan alaisuudessa olevia vesilaitosmaksusaatavia on kertynyt vuosilta 2007 2012 yhteensä 1.216,03 euron suuruiset saatavat, joiden perinnässä ei ole onnistuttu yrityksistä huolimatta. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle liitteen nro 2/041214/124 mukaisten yhteensä 1.216,03 euron määräisten saatavien poistamista. Liitteenä nro 1/261/29.12.2014 on poistettavat saatavat. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen yhteensä 1.216,03 euron suuruisen saatavien poistamisen. Tekninen toimisto
262 KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDEN MUUTOKSISTA VUODELLE 2014 392 KH 29.12.2014 262 Valtiovarainministeriö on 1.12.2014 päättänyt seuraavaa: - Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 36 :n 3 ja 4 mom. nojalla tarkistaa vuoden 2014 asukaskohtaisen lisäyksen 0,85 euroon asukasta kohden Kelan vuoden 2013 perimien elatusavun valtion saatavien ja elatustuen liikamaksun takaisinperinnän vahvistuttua. - Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 32 :n nojalla vähentää kunnalle myönnettyä kunnan peruspalvelujen valtionosuutta aloittavan perusopetuksen rahoitusta vastaavan määrän - 0,05 euroa/asukas vuonna 2014 aloittavan perusopetuksen rahoituksen vahvistuttua. - Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 50 nojalla korjata kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen sekä lain 29 3 mom. mukaisen tasauslisien ja vähennysten erotuksen (tasauksen neutraalius). - Lisätä kunnille myönnettävää kunnan peruspalvelujen valtionosuutta 0,63 euroa asukasta kohden vuodelle 2014 valtion vuoden 2014 ensimmäiseen lisätalousarvioon perustuen. - Lisätä kuntien sosiaalihuollon laskennallisia kustannuksia 3 miljoonaa euroa kohden vuodelle 2014 valtion vuoden 2014 ensimmäiseen lisätalousarvioon perustuen. Em. laskennallisten kustannusten muutokseen myönnetään 50 % valtionosuus. Em. muutosten vaikutus Siikaisten kunnan valtionosuuteen on yhteensä 627 euroa. Muutokset huomioidaan täysimääräisesti kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vuoden 2014 joulukuun maksuerässä. Kunnanhallitus merkitsee Valtiovarainministeriön päätöksen tiedoksi ja päättää tyytyä siihen. Merkittiin tiedoksi.
263 SIIKE-HANKKEEN LOPPURARORTTI KH 29.12.2014 263 393 Siikaisten kunnan SIIKE-hankkeessa oli tavoitteena etsiä potentiaalista yritystoimintaa ja piilotyöpaikkoja, aktivoida kuntalaisia yrittäjyyteen ja työllistymään sekä markkinoida laajakaistan tuomia mahdollisuuksia elinkeinoelämälle. Tarkoituksena oli myös lisätä uusyritysperustaa, parantaa työllisyyttä ja luoda kuntaan uusia työpaikkamahdollisuuksia. Hankkeen käytännön toimenpiteistä ja hallinnosta vastasi projektikoordinaattori Olli Rajala kunnanjohtajan ja seurantaryhmän alaisuudessa. Hanke toteutettiin tiiviissä yhteistyössä Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus Oy:n kanssa. Hankkeen keskeisiä toimenpiteitä ovat olleet erilaisten tapahtumien kuten yrittäjämessujen järjestäminen ja suunnittelu, yritysvierailut ja työttömien työnhakijoiden tapaamiset, oppilaitosyhteistyö, kunnan ja yritysten välisen vuorovaikutuksen kehittäminen, kuntalaiskysely, kunnan elinkeinotyön keskeisten kehityskohteiden kirjaaminen sekä yrittäjyyden edistäminen. Hankkeen kustannusarvio oli 80 000 ja hyväksytty rahoitus 80 000, josta Siikaisten kunnan osuus 16 000. Liitteenä nro 2/263/29.12.2014 on SIIKE-hankkeen loppuraportti. Kunnanhallitus merkitsee SIIKE-hankkeen loppuraportin tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
264 HIRVIJÄRVEN KUNNOSTUSYHDISTYS RY:N AVUSTUSANOMUS KH 29.12.2014 264 394 Hirvijärven kunnostusyhdistys ry pyrkii kokoamaan Hirvijärven tilasta kiinnostuneet henkilöt ja yhteisöt toimintaan järven kunnostamiseksi ja hoitamiseksi. ELY-keskus on myöntänyt yhdistykselle avustuksen vuosille 2013 2014, mutta tämä kattaa vain osan kustannuksista. Kunnalta pyydetyssä tuessa ei ole kyse vesialueen tilanteen parantamisesta, vaan yhdistys anoo kunnalta avustusta toimintansa ylläpitämiseksi. Kunnan näkökulmasta huomionarvoista on se, että Hirvijärvellä sijaitsee kunnan yleinen uimaranta. Kunnanhallitus päättää myöntää 200,00 euron toiminta-avustuksen Hirvijärven kunnostusyhdistyksen toimintaan. Hirvijärven kunnostusyhdistys ry. Kirjanpito
395 265 LYKKÄYSANOMUS RAKENTAMISVELVOITTEESTA KH 12.11.2012 300 Mika Isokydön kanssa on allekirjoitettu 5.11.2012 kauppakirja Eteläpään kaavaalueen loma-asuntotontista, kortteli 93, tontti nro 5. Kauppakirjan ehdot ovat kunnanhallituksen päätösten 18.4.2011, 98 ja 2.5.2011, 105, mukaiset. Liitteenä nro 2/300/12.11.2012 on 5.11.2012 allekirjoitettu kauppakirja. KV 13.12.2012 44 KH:n ehdotus Tekltk 7.5.2014 57 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi 5.11.2012 allekirjoitetun kauppakirjan, jolla Siikaisten kunta myy Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä sijaitsevalta Metsä-Sakari Rnro 5:208 -tilalta n. 2540 m²:n suuruisen määräalan Mika Isokydölle. Määräala muodostaa Eteläpään kaava-alueen korttelin 93 tontin nro 5. Kauppahinta on 12.700 euroa ja kaupan muut ehdot ilmenevät kauppakirjasta. Kunnanvaltuusto Liitteenä nro 2/44/13.12.2012 on 5.11.2012 allekirjoitettu kauppakirja. Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä 5.11.2012 allekirjoitetun kauppakirjan, jolla Siikaisten kunta myy Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä sijaitsevalta Metsä-Sakari Rnro 5:208 -tilalta n. 2540 m²:n suuruisen määräalan Mika Isokydölle. Määräala muodostaa Eteläpään kaava-alueen korttelin 93 tontin nro 5. Kauppahinta on 12.700 euroa ja kaupan muut ehdot ilmenevät kauppakirjasta. Mika Isokytö Laskentasihteeri Isokytö Mika hakee lupaa omakotitalon rakentamiselle Eteläpään loma-asuntoalueelle omistamalleen määräalalle tilasta Metsä-Sakari RN:o 5:208 kortteli 93 tontti 5 Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä. Alueella on asemakaava, jossa tontti on määritelty loma-asuntoalueeksi. Hakijalla on tarkoitus rakentaa tontille omakotitalo, kerrosalaltaan 114,5 m 2. Rakennus liitetään kunnan vesi- ja viemäriverkostoon. Tieyhteys Metsopolulta. Alue on lähellä kunnan keskustaa, josta löytyy palvelut. Käyttötarkoituksen muutoksen myöntäminen ei tuota erityistä haittaa kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Naapurien kuuleminen on vireillä. Lupaviranomainen Siikaisten kunnanhallitus. Myönteinen poikkeaminen on voimassa enintään kaksi vuotta myöntämispäätöksestä ja tänä aikana on haettava rakennuslupa. EHDOTUS Tekninen lautakunta puoltaa kunnanhallitukselle poikkeamisluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti. KH 26.5.2014 101 Kunnanhallitus päättää myöntää Mika Isokydölle poikkeamisluvan käyttötarkoituksen muuttamiseen kerrosalaltaan 114,5 m 2 omakotitalon rakentamiseksi omistamalleen
396 määräalalle tilasta Metsä-Sakari RN:o 5:208 kortteli 93 tontti 5 Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä. KH 29.12.2014 265 Mika Isokytö Tekninen toimisto Eteläpään tonttien rakentamisvelvoitteen mukaan ostaja sitoutuu aloittamaan rakentamisen tontille kahden (2) vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien ja saattamaan valmiiksi viiden (5) vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta kunnan asemakaavan mukaisen lomarakennuksen. Kunta voi kirjallisesta hakemuksesta ja painavista syistä pidentää edellä mainittua määräaikaa. Mika Isokydölle on myönnetty rakennuslupa 28.5.2014, jolloin on pidetty myös aloituskokous. Rakentamista ei ole kuitenkaan vielä aloitettu. Kunnanhallituksen ratkaisuvaltaan kuuluu lykkäyksen myöntäminen tonttien myyntiehtojen velvollisuuksien täyttämisestä. Mika Isokytö pyytää kunnanhallitukselta lykkäystä tontin rakentamiseen. Rakentaminen alkaa ensi keväänä 2015, sitä ennen tehdään tontin harvennus ja rakennustarvikkeiden sahaus. Rakentamisen lykkäyksen syy oli viime kesän yllättävä työkuorma sekä tieto siitä, ettei tarvitse käyttää CE-hyväksyttyä puumateriaalia. Kunnanhallitus päättää myöntää Mika Isokydölle lykkäystä rakentamisvelvoitteen täyttämisestä siten, että rakentaminen on aloitettava 30.6.2015 mennessä. Mika Isokytö Tekninen johtaja
266 EDUSKUNTAVAALIT 2015 KH 29.12.2014 266 397 Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 19.4.2015. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 8. 14.4.2015. Vaalilain 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä, niiden aukioloajoista ja sijainnista kunnassa sekä vaalipäivän äänestyspaikoista. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: - kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme sekä - laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa ao. vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Siikaisten kunnassa on valtuuston päätöksen mukaisesti yksi äänestysalue. Ennakkoäänestyspaikka on ollut kunnanvirasto, samoin kuin varsinaisen vaalipäivän äänestyspaikka. Kunnanhallitus päättää 1) että Siikaisten kunnan yleinen ennakkoäänestyspaikka on kunnanvirasto, 2) että ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti: 8.4. 10.4.2015 klo 9.00 17.00 11.4. 12.4.2015 klo 11.00 15.00 13.4. 14.4.2015 klo 9.00 17.00 3) että vaalipäivän äänestyspaikka on kunnanvirasto, 4) asettaa Siikaisten äänestysaluetta varten vaalilautakunnan sekä nimetä siihen puheenjohtaja, varapuheenjohtajan ja kolme muuta jäsentä sekä viisi varajäsentä,
398 5) asettaa Metsätähdessä toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan ja nimetä siihen puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä kolme varajäsentä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti 1) että Siikaisten kunnan yleinen ennakkoäänestyspaikka on kunnanvirasto, 2) että ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti: 8.4. 10.4.2015 klo 9.00 17.00 11.4. 12.4.2015 klo 11.00 15.00 13.4. 14.4.2015 klo 9.00 17.00 3) että vaalipäivän äänestyspaikka on kunnanvirasto, 4) asettaa Siikaisten äänestysaluetta varten vaalilautakunnan sekä nimetä siihen puheenjohtajaksi Kauko Ylikoski, varapuheenjohtajaksi Seppo Mäkiselkä ja muiksi jäseniksi Maria Santti, Antti Vuorela ja Arja Kurtti sekä varajäseniksi Sari Söderbacka (1.), Paavo Tuulensuu (2.), Lilja Heikkilä (3.), Seppo Lahtinen (4.) ja Hannu Heikintalo (5.). 5) asettaa Metsätähdessä toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan ja nimetä siihen puheenjohtajaksi Matti Anttila, varapuheenjohtajaksi Liisa Aho ja jäseneksi Lilja Heikkilä sekä varajäseniksi Olli Sjöholm (1.), Paula Tuulensuu (2.) ja Antti Nummi (3.). Keskusvaalilautakunta Valitut jäsenet ja varajäsenet Luottamushenkilörekisteri
399 267 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN KH 6.10.2014 188 Vs. kj:n ehdotus Sivistystoimenjohtajan tehtävien hoitamisesta on neuvoteltu Arja Lehtisen kanssa. Hän on lupautunut hoitamaan tehtävää 50 %:n työajalla 7.10.2014 31.5.2015 Kunnanhallitus päättää palkata Arja Lehtisen sivistystoimenjohtajan määräaikaiseen virkaan 50 % työajalla ajalle 7.10.2014 31.5.2015. Tehtäväkohtainen palkka on 4.261,32 / kk/ 50 %. Hänen tehtäviinsä kuuluu koulutoimenjohtajan tehtävien lisäksi sivistysosaston osastopäällikön tehtävät. Merkittiin pöytäkirjaan, että Arja Lehtinen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Käydyn keskustelun perusteella esittelijä muutti ehdotustaan siten, että kunnanhallitus päättää palkata Arja Lehtisen sivistystoimenjohtajan määräaikaiseen virkaan 50 % työajalla ajalle 7.10.2014 21.12.2014. Tehtäväkohtainen palkka on 4.261,32 / kk / 50 %. Hänen tehtäviinsä kuuluu koulutoimenjohtajan tehtävien lisäksi sivistysosaston osastopäällikön tehtävät. Arja Lehtinen Palkkasihteeri Yhtenäiskoulu Päivähoito Kirjasto Vapaa-aikatoimi KH 29.12.2014 267 Kunnanhallitus päättää palkata Arja Lehtisen määräaikaiseen sivistystoimenjohtajan virkaan 50 % työajalla ajalle 7.1.2015 31.5.2015. Tehtäväkohtainen palkka on 4.261,32 / kk/ 50 %. Lehtisen tehtäviin kuuluu koulutoimenjohtajan tehtävien lisäksi sivistysosaston osastopäällikön tehtävät. Merkittiin pöytäkirjaan, että Arja Lehtinen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti, siten muutettuna, että virkasuhde kestää siihen saakka, kunnes uusi sivistystoimenjohtaja aloittaa, enintään kuitenkin 31.5.2015 saakka. Arja Lehtinen Palkkasihteeri Yhtenäiskoulu Päivähoito Kirjasto Vapaa-aikatoimi
400 268 VESILAITOKSENHOITAJA KALERVO RAJALAN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTUS KH 29.12.2014 268 Tekninen johtaja Anne Järvenranta pitää vuosilomaa 8.12. 16.12.2014 sekä 22.12.2014 6.1.2015. Vesilaitoksenhoitaja Kalervo Rajala hoitaa Anne Järvenrannan vuosiloman ajan mm. teknisen osaston työnjohtotehtävät sekä huolehtii muiden päivittäisten töiden sujuvuudesta. Kalervo Rajalan tehtäväkohtainen palkka tällä hetkellä on 2.361,36 /kk. Tekninen johtaja Anne Järvenranta esittää, että Kalervo Rajalan tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan em. ajanjaksoilla 300 euroa/kk. Kunnanhallitus päättää, että vesilaitoksenhoitaja Kalervo Rajalan tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan 300 /kk ajoilla 8.12. 16.12.2014 sekä 22.12.2014 6.1.2015. Kalervo Rajala Palkkasihteeri
401 269 KUNNANSIHTEERI OLLI RAJALAN KOKONAISPALKAN TARKISTUS KH 16.6.2014 110 Yhteiskuntatieteiden maisteri Olli Rajala on toiminut projektikoordinaattorina Siikaisten elinkeinojen kehittämishankkeessa, SIIKE-hankkeessa 1.8.2014 lukien. Hanke päättyy 30.9.2014. Hankkeella aloitettua elinkeinojen kehittämistyötä tulisi voida jatkaa hankkeen päätyttyäkin. Olli Rajalan kanssa on keskusteltu asiasta ja hän on halukas jatkamaan kunnansihteerin väliaikaisen viran hoitoa 1.10.2014 lukien niin, että työajasta osa käytetään elinkeinojen kehittämiseen ja osa kunnansihteerin tehtäviin. Kunnanjohtajan ja kunnansihteerin tehtäväjaosta on sovittu niin, että kunnanjohtajan tehtäviin kuuluu kokonaisvastuu kunnan hallinnosta ja taloudesta, kunnanviraston ja keittiön esimiestehtävät, tiedotus ja markkinointi, joukkoliikenneasiat, valmiussuunnittelu ja yt-toimikunnan pöytäkirjanpitäjän tehtävät. Kunnansihteerin tehtäviin kuuluu KT:n yhdyshenkilönä toimiminen (palkka-asiamies), kunnanvaltuuston, kunnanhallituksen, elinkeinotoimikunnan ja valmistelutoimikunnan pöytäkirjanpitäjän tehtävät, elinkeinojen ja elinvoiman kehittäminen, hankesuunnittelu, johtosääntöjen ja ohjeiden päivitys, hankintayhdyshenkilön tehtävät sekä kunnanjohtajan sijaistaminen. Kunnanhallitus päättää 1) nimetä Olli Rajalan hoitamaan kunnansihteerin väliaikaista virkaa 1.10. 31.12.2014 sekä 2) antaa valmistelutoimikunnan tehtäväksi valmistella kunnansihteerin viran perustamista ja vakinaista täyttämistä 1.1.2015 lukien. Esittelijä muutti ehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus päättää 1) nimetä Olli Rajalan hoitamaan kunnansihteerin väliaikaista virkaa 1.10. 31.12.2014 sekä 2) kunnanhallitus päättää antaa valmistelutoimikunnan tehtäväksi selvittää kunnansihteerin viran perustamista. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH 3.11.2014 221 Olli Rajala Palkkasihteeri Valmistelutoimikunta Kunnansihteerin määräaikainen virka on ollut täytettynä 1.9.2013 31.7.2014 ja jatkuu 1.10.2014 lukien kunnanhallituksen päätöksellä 31.12.2014 saakka. Kuluvan syksyn aikana Olli Rajala on kunnansihteerin tehtävien lisäksi jatkanut myös elinkeinojen ja elinvoiman kehittämiseen liittyviä tehtäviä. Kulunut aika on osoittanut viran tarpeelliseksi. Kunnanjohtajan viran hoitaminen jatkossa on ollut keskustelun alla. Asian pitäisi selkiintyä kevään kuluessa. Tästä syystä olisi perusteltua jatkaa kunnansihteerin viran hoitoa vielä määräaikaisena, kunnes em. asiat selkiintyvät, ja selvitellä kunnansihteerin viran perustamisen tarpeellisuutta vasta sen jälkeen. Kunnanhallitus päättää
402 1) nimetä Olli Rajalan hoitamaan kunnansihteerin määräaikaista virkaa 1.1. 30.6.2015 sekä 2) myöntää tilinkäyttöoikeuden kunnanjohtaja Päivi Rantasen ja tekninen johtaja Anne Järvenrannan lisäksi ma. kunnansihteeri Olli Rajalalle ajalle 1.1. 30.6.2015. Merkittiin pöytäkirjaan, että Olli Rajala poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan toimi Päivi Rantanen. KH 29.12.2014 269 Olli Rajala Palkkasihteeri Länsi-Suomen Osuuspankki Siikaisten konttori Kunnansihteeri Olli Rajalan kokonaispalkka on tällä hetkellä 3.520 euroa/kk. Hän toimii mm. kunnanjohtajan sijaisena. Kunnanhallitus päättää tarkistaa kunnansihteeri Olli Rajalan kokonaispalkkaa siten, että palkka on 1.1.2015 lukien 4.000 euroa/kk. Sari Vuorela esitti, että kunnansihteeri Olli Rajalan kokonaispalkkaa ei tarkisteta tässä vaiheessa kunnan taloudellisen tilanteen ja lyhyen virkasuhteen vuoksi. Häntä kannatti Antti Vuorela. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava, kannatettu esitys, tulee suorittaa äänestys. Hän esitti, että ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Sari Vuorelan esitystä, äänestävät EI. Tämä hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 JAA-ääntä, 7 EI-ääntä (Heikkilä, Lahtinen, Lehtinen, Vanhatalo, Vuorela A., Vuorela S, Ylikoski). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi tuli Sari Vuorelan esitys. Merkittiin pöytäkirjaan, että Olli Rajala poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan toimi Päivi Rantanen. Olli Rajala Palkkasihteeri
270 KUNNANJOHTAJAN SIJAISUUS KH 29.12.2014 270 403 Kunnanjohtaja Päivi Rantanen on vuosilomalla 2.1. 25.1.2015. Kunnanjohtajan tehtäviä hoitaa sinä aikana omien tehtäviensä ohella kunnansihteeri Olli Rajala. KVTES:n II luvun 5 2 mom mukaan jos viranhaltijan/työntekijän tehtävien vaativuus olennaisesti muuttuu vähintään 10 työpäivän ajaksi toiseen virkaan tai tehtävään siirtymisen tai tehtävien uudelleenjärjestelyn vuoksi, tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan, jos se ei vastaa muuttuneita tehtäviä Kunnanhallitus päättää, että kunnansihteeri Olli Rajalan kokonaispalkkaa tarkistetaan 500 /kk ajalla 2.1. 25.1.2015. Merkittiin pöytäkirjaan, että Olli Rajala poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan toimi Päivi Rantanen. Olli Rajala Palkkasihteeri
404 271 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KH 29.12.2014 271 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 8.12. 29.12.2014: Kunnanjohtaja, Kirjastosihteeri, Koulutoimenjohtaja, Rehtori, Päivähoidonjohtaja, Tekninen johtaja, Vapaaaikasihteeri. Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset tietoon saatetuiksi ja ettei kunnanhallitus käytä hallintosäännön 34 36 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin.
405 272 TIEDOKSISAATTOASIAT KH 29.12.2014 272 1. Karvian kunnanhallitus 1.12.2014: Edustajan nimeäminen PoSan sote-palveluiden tuotanto- ja järjestämisselvitystä käsittelevään ohjausryhmään. 2. Pomarkun kunnanvaltuusto 13.11.2014: PoSan perussopimuksen muuttaminen. 3. Huittisten kaupunginvaltuusto 8.12.2014: Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos. 4. Merikarvian kunnanhallitus 8.12.2014: Siikaisten ja Merikarvian kuntayhteistyön kehittäminen. 5. Perusturvalautakunta 9.12.2014: PoSan talousarvio 2015. 6. Perusturvalautakunta 9.12.2014: Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen. 7. Valtiovarainministeriö 17.12.2014: Porin kaupungin kuntajakoselvitysalueelle on myönnetty kuntarakennelain mukaista avustusta hakemuksen mukaisesti yhteensä 60.000 euroa. 8. Jämijärven kunnanvaltuusto 8.12.2014: Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymävaltuuston vaali. 9. Palkkatyöryhmän kokous 12.12.2014: Pöytäkirja. 10. PoSan johtokunta 17.12.2014: Pöytäkirja. 11. Väestörekisterikeskus 30.11.2014: Siikaisten kunnan asukasluku oli 1597 henkilöä (v. 2013 lopussa 1633). 12. Kokemäen kaupunginvaltuusto 15.12.2014: Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 1.1.2015 alkaen. 13. Kankaanpään kaupunginvaltuusto 15.12.2014: Vesihuoltotaksan muutos. Käyttömaksu puhtaan veden osalta nousee 0,89 /m³:sta 0,99 /m³:oon 1.1.2015 alkaen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
406 273 LASTENHOITAJAN TYÖSUHTEEN JATKAMINEN Sivltk 15.4.2014 24 Päiväkodissa Oravien ryhmässä on tällä hetkellä kaksi lastenhoitajaa. Toisen työntekijän määräaikainen työsuhde päättyy 30.6.2014. Lasten lukumäärä ryhmässä tulee olemaan noin 14 lasta elokuusta lähtien. Täten ryhmään tarvitaan toinen lastenhoitaja. Työtehtävä olisi määräaikainen. Tilanne arvioidaan uudelleen, kun kunnan varhaiskasvatuksen/päivähoidon kehittämissuunnitelma on valmis. Suunnitelmassa määritellään päivähoidon tulevat järjestämismuodot kunnassa ja henkilöstötarve. Sivistystoimen johtosäännön 13 :n mukaan päivähoidonjohtaja päättää päivähoidon virkasuhteisen/työsuhteisen henkilöstön ottamisesta. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta täyttölupaa lastenhoitajan määräaikaiseen työsuhteeseen 1.8.2014-30.6.2015. Esittelijä muutti kokouksessa ehdotustaan: Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta täyttölupaa lastenhoitajan määräaikaiseen työsuhteeseen 1.7. - 31.12.2014. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus KH 5.5.2014 87 Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan lastenhoitajan määräaikaiseen työsuhteeseen ajalle 1.7. 31.12.2014. KH 29.12.2014 273 Päivähoidonjohtaja Sivistystoimenjohtaja Työkokeilun jälkeen ruokapalveluesimies Tarja Lammi siirrettiin kunnanhallituksen päätöksellä 19.9.2014, 169, sivistysosaston alaisuuteen toistaiseksi voimassa olevaan työsopimussuhteeseen, ensimmäisenä sijoituspaikkana yhtenäiskoulu ja siellä koulunkäyntiavustajan tehtävä. Hän toimi aluksi erään oppilaan henkilökohtaisena avustajana, mutta tehtävä päättyi, kun oppilas siirtyi pois Siikaisten yhtenäiskoulusta. Tarkoitus on ollut, että Tarja Lammi siirtyisi vuoden alusta päiväkodille lastenhoitajan tehtävään Jenni Kallion määräaikaisen työsuhteen päätyttyä. Tarja Lammi on ollut päiväkodilla jo 1.12.2014 lukien. Päivähoidonjohtaja John Söderbacka on toimittanut 19.12.2014 kunnanhallitukselle esityksen, että Jenni Kallion lastenhoitajan työsuhdetta jatketaan kesään 2015 asti. Perusteena on, että Jenni Kallio on saavuttanut niin henkilökunnan, lasten kuin lasten vanhempienkin suosion hyvänä työntekijänä. Kyseisessä lapsiryhmässä on tapahtunut paljon henkilövaihdoksia viimeisen 2 v. aikana ja tämä ei voi olla vaikuttamatta työyhteisön ja lapsiryhmän dynamiikkaan.
407 Söderbacka esittää niin ikään, että Tarja Lammi voidaan nimetä varhaiskasvatuksen perhetyöntekijäksi, sijoituspaikkanaan päiväkoti. Tällöin hän olisi nopeasti mobilisoitavissa akuutissa tarpeessa oleviin perheisiin. Hän voisi myös toimia hoitohenkilökunnan sijaisena päiväkodissa ja ryhmäperhepäiväkodissa. Koulutettuja sijaisia ei ole tarjolla. Päivähoidonjohtaja John Söderbackan kirje on esityslistan liitteenä. Vuoden 2015 talousarviossa ei ole varattu määrärahaa varhaiskasvatuksen perhetyöntekijän palkkaamiseen. Ensi vuonna voimaan tulevan lakimuutoksen mukaisen lapsiperheiden kotipalvelun järjestäminen on PoSan tehtävä. Kunnanhallitus päättää, että 1) Jenni Kallion työsuhdetta määräaikaisena lastenhoitajana ei jatketa 1.1.2015 lukien ja 2) Tarja Lammi siirtyy päiväkodille toistaiseksi voimassa olevaan lastenhoitajan työsuhteeseen 1.1.2015 lukien. Merkittiin pöytäkirjaan, että Arja Lehtinen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päivähoidonjohtaja
408 SIIKAISTEN KUNTA KUNNANHALLITUS Liite pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivämäärä Pykälät 29.12.2014 257 273 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouksen järjestäytymistä: 257 260, 262 263, 271 272 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 261, 264 270, 273 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet) (KvesL 26 ) Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pykälät: 261, 264 270, 273 Siikaisten kunnanhallitus Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.
409 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34 20100 TURKU (PL 32, 20101 TURKU) Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää _ Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. _ Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 2014. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 2014. Tiedoksiantaja: