Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (27) Kokoustiedot Aika 26.08.2015 keskiviikko klo 18:00-18:50 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Kimmo Nurmi, puheenjohtaja Helena Sukari, varapuheenjohtaja Marja Kannisto Aimo Koskela Kimmo Kosonen Veera Köpsi Mirka Lasarov Lassi Lehtinen Raimo Perälahti Kai Suovanen Katriina Ylönen Muut saapuvilla olleet Pipsa Allén Matti Sivonen Esa Ilanti Päivi Rantanen Ulla Haataja kaupunginhallituksen edustaja esittelijä talouspäällikkö päivähoidon johtaja pöytäkirjanpitäjä Asiat 83-98 Allekirjoitukset Kimmo Nurmi puheenjohtaja Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 31.8.2015 Kai Suovanen Marja Kannisto Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 1.9.2015 Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (27) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 83 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 84 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 85 Esityslistan hyväksyminen 5 4 86 Turun seudullisen päivähoidon hintatarkistus 1.8.2015-31.7.2016 6 5 87 Lastentarhanopettaja Jari Ailorannan työvapaahakemus 8 6 88 Lastenhoitaja Paula Kainulaisen opintovapaahakemus 9 7 89 Sivistyskeskuksen toimen täyttäminen 10 8 90 Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma 30.6.2015 11 9 91 Sivistyslautakunnan talousarvio 2016 12 10 92 Friisilän ja Ihalan koulujen rehtorijärjestelyt ja niistä aiheutuvat muut toimenpiteet 11 93 Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtorin ja päiväkodinjohtajan viran perustaminen 12 94 Koulunkäyntiavustajien nimikemuutos koulunkäynninohjaajaksi 19 13 95 Työväenopiston lisämäärärahaesitys vuoden 2015 talousarvioon 20 14 96 Matkaraportti Vaisaaren koulun 9 A-luokan leirikoulusta Italiassa 9.- 16.5.2015 15 97 Viranhaltijapäätökset 26.8.2015 23 16 98 Ilmoitusasiat 26.8.2015 24 Muutoksenhaku 83-98 Muutoksenhakuohje 26 15 18 21
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (27) 83 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (27) 84 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Sivistyslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Katriina Ylösen ja Marja Kanniston. Sivistyslautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kai Suovasen ja Marja Kanniston.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (27) 85 Esityslistan hyväksyminen Sivistyslautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (27) Asianro 620/02.05.00/2015 86 Turun seudullisen päivähoidon hintatarkistus 1.8.2015-31.7.2016 Päivähoidon johtaja Päivi Rantanen 6.8.2015: Turun seudun varhaiskasvatuksen seudullinen yhteistoiminta käynnistyi 1.1.2011. Sopimuksen piiriin kuuluvat kunnat voivat keskenään myydä ja ostaa varhaiskasvatuspalveluja määritellyillä hinnoilla. Raision varhaiskasvatuksessa on käytetty tätä mahdollisuutta mm. Turussa järjestettävän ruotsinkielisen esiopetuksen lisäksi tarvittavan täydentävän päivähoidon järjestämisessä. Lisäksi päivähoitopaikkoja on myyty ja ostettu jonkin verran tilanteissa, joissa perhe muuttaa kesken toimikauden kuntaan tai kunnasta pois ja haluaa säilyttää entisen hoitopaikan vielä toimikauden loppuun. Seudullista yhteistyötä tekevät kunnat ovat tarkistaneet seudullisen päivähoidon hintoja Turun seudun opetustoimen (TSO) varhaiskasvatusryhmässä 27.1.2015. Tämän hetken voimassa oleviin päivähoitohintoihin ei esitetty korotuksia. Hinnat vahvistetaan vuosittain aina seuraavalle toimikaudelle. Seudullisen päivähoidon hinnat 1.8.2015 31.7.2016: Alle 3-vuotias Yli 3-vuotias euroa / kk euroa / kk Hoitomuoto Kokopv. Osapv. Kokopv. Osapv. Tavallinen päivähoito 1 378 744 912 493 Erityispäivähoito 2 756 1 488 1 825 985 Lapsella avustaja 3 445 1 860 2 281 1 232 Iltahoito 1 653 1 095 Vuorohoito 3 031 2 007 Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää hyväksyä seudulliset päivähoitohinnat toimikaudelle 1.8.2015 31.7.2016.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (27) Tiedoksi Varhaiskasvatus
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (27) Asianro 621/01.01.03/2015 87 Lastentarhanopettaja Jari Ailorannan työvapaahakemus Päivähoidon johtaja Päivi Rantanen 6.8.2015: Lastentarhanopettaja Jari Ailoranta anoo palkatonta työlomaa ajalle 1.9.2015 31.5.2016. Palkatonta työlomaa anotaan Varppeen lastentarhan erityislastentarhanopettajan sijaisuuden hoitamista varten. Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää myöntää lastentarhanopettaja Jari Ailorannalle palkatonta työlomaa ajalle 1.9.2015 31.5.2016. Tiedoksi Jari Ailoranta Palkat Varhaiskasvatus
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (27) Asianro 415/01.01.03/2014 88 Lastenhoitaja Paula Kainulaisen opintovapaahakemus Päivähoidonjohtaja Päivi Rantanen 7.8.2015: Lastenhoitaja Paula Kainulainen anoo opintovapaata Turun Ammattikorkeakoulussa suoritettavien fysioterapiaopintojen jatkamiseksi ajalla 1.9.2015 31.5.2016. Kainulaiselle on myönnetty aikaisemmin opintovapaata ajalle 28.8.2014 31.5.2015 (Sivistyslautakunta 27.8.2014 95). Päiväkodinjohtaja Juha-Matti Sillanpää puoltaa vapaan myöntämistä. Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää myöntää lastenhoitaja Paula Kainulaiselle palkatonta opintovapaata ajaksi 1.9.2015 31.5.2016. Tiedoksi Paula Kainulainen Palkat Varhaiskasvatus
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (27) 89 Sivistyskeskuksen toimen täyttäminen Asianro 201/01.01.01/2015 Kaupunginhallituksen henkilöstön palkkaamisohjeita koskevan päätöksen mukaisesti (Kh 10.8.2009 402) viranhaltijoiden tekemät päätökset vakinaisen henkilöstön ottamisesta tulee tehdä niin, että ne tulevat otto-oikeusajan kuluessa tiedoksi hallintokeskuksen osalta kaupunginhallituksen esityslistalla tai ao. lautakunnan esityslistalla omana asianaan. Tarkoitus on, että ottooikeusviranomainen voi kokouksessaan ratkaista otto-oikeuden käyttämisen kyseisen valinnan osalta. Otto-oikeusaika on 14 vuorokautta. Määräaika alkaa, kun viranhaltijapäätös pidetään julkisesti nähtävillä. Nähtävilläolosta kuulutetaan niin sanotulla vuosiilmoituksella vuosittain. Vuosi-ilmoituksen mukaisesti "viranhaltijan esittelystä tekemät vakinaisten henkilöiden valintapäätökset pidetään nähtävillä valintaa seuraavana arkipäivänä kello 9.00-15.00, aikaisintaan kuitenkin 12 päivää ennen valintaa seuraavaa asianomaisen lautakunnan tai kaupunginhallituksen kokousta. Kokousajat päätetään kyseisessä hallintokunnassa. Sivistysjohtaja on päivähoidon johtajan esittelystä tehnyt 17.8.2015 99 oheismateriaalina olevan lastentarhanopettajan toimen täyttämistä koskevan viranhaltijapäätöksen. Lastentarhanopettajan toimeen valittiin Anniina Korsu ja varalle Jenna Tallqvist. on ollut julkisesti nähtävän sivistyskeskuksessa 18.8.2015. Oheismateriaali 1 Valintapäätös.pdf Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää, että se ei käytä otto-oikeutta lastentarhanopettajan toimen täyttämistä koskevaan viranhaltijapäätökseen. Tiedoksi Valitut Palkat Varhaiskasvatus
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (27) Asianro 379/02.02.02/2015 90 Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma 30.6.2015 Talouspäällikkö Esa Ilanti 19.8.2015: Kaupunginhallituksen antamien vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpanoohjeiden mukaisesti talousarvion, henkilöstömäärän ja henkilötyövuosien toteutumisesta laaditaan raportit lautakunnittain maaliskuun, kesäkuun ja syyskuun lopun tilanteesta. Raportit tuodaan valtuuston tietoon. Kesäkuun lopun tilanteen mukaan vakituisen henkilöstön määrä oli 455 henkilöä, määräaikaisia henkilöitä oli 28, yhteensä koko henkilöstömäärä oli 483. Henkilötyövuosia ei ole saatavissa kesken vuotta. Oheismateriaali 2 Sila toteutuma 30.6..pdf Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää merkitä tilauksen toteutuman 1.1.-30.6.2015 tiedokseen ja lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (27) 91 Sivistyslautakunnan talousarvio 2016 Asianro 611/02.02.00/2015 Kaupunginhallitus hyväksyi 22.6.2015 189 tilaajan arvion ja lähetti sen lautakunnille talousarviovalmistelussa noudatettavaksi. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen ja talousjohtaja Anna-Kristiina Järvi: Raision kaupunki on toteuttanut toimenpiteitä talouden tasapainottamiseksi jo useamman vuoden ajan. Tasapainotus on sisältänyt mm. toimintojen tehostamista, palvelutason leikkauksia, lomautuksia sekä verojen ja taksojen korotuksia. Samaan aikaan myös valtio on heikentänyt valtionosuuksia suhteissa kunnille määrättyihin velvoitteisiin. Raisio on vähentänyt toimintakulujen kehitystä voimakkaasti viimeisten vuosien aikana (taulukko Raision kaupungin toimintakulut). Vuonna 2014 laaditussa kuntajakoselvityksessä todettiin, että Raision palvelut tuotetaan kauttaaltaan edullisesti. Selvityksen mukaan esimerkiksi Raision sosiaali- ja terveyspalveluissa ei esiintynyt enää säästöpotentiaalia. Taulukko Raision kaupungin toimintakulujen kasvu % 2008-2014 2008 10,20 2009 11,76 2010 5,98 2011 5,31 2012 5,28 2013 0,90 2014 1,90 Kaupunginvaltuusto päätti vuoden 2015 talousarviossa, että vuoden tulos ja samalla taseessa oleva alijäämä korjataan positiiviseksi tekemällä konsernin sisäinen kiinteistökauppa. Ilman kauppaa vuoden 2015 talousarvio on 2,2 M alijäämäinen. Viimeisimmän ennusteen mukaan alijäämä olisi hieman pienempi, n. 1,8 M. Vuoden 2014 tilinpäätös oli 4,1 M positiivinen ja samalla tase korjaantui 1,0 M ylijäämäiseksi. Yksikään kriisikuntakriteeri ei täyttynyt. Vuoden 2016 talousarvio olisi lähtökohtaisesti laadittava tasapainoon ilman tasetta korjaavia teknisiä järjestelyitä. Muussa tapauksessa on varauduttava siihen, että velan määrä kääntyy nousuun ja rahoituksellinen asema suhteessa myös tuleviin vuosiin heikentyy. Raision velka on toistaiseksi alle kuntien keskiarvon.
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (27) Keskipitkällä aikavälillä Raision taloudellinen asema kytkeytyy vahvasti verotulojen heikentymiseen, jotka ovat jo neljättä vuotta peräkkäin jääneet miljoonaluokassa verottajan syksyllä laatimista ennusteista. Työttömyys, seudun alavireinen talous ja ikääntyminen vaikuttavat voimakkaasti Raision verotulokehitykseen. Toisaalta telakan vaikutus työllisyyden parantumiseen vastaavasti muuttanee Raision tilannetta nopeammin. Mikäli verotulot eivät lähde talouden piristymisen myötä kasvuun, on edessä veronkorotuksia tai sitten valtion on tuntuvasti kevennettävä kuntien kustannustaakkaa ja vähennettävä palveluvelvoitteita. Mikäli tulotaso (verot ja taksat) pidetään nykytasolla, on vuosi 2016 rakennettava uusien säästötoimien varaan. Jos toimet epäonnistuvat tai taloudessa tulee yllätyksellisiä kustannuksia (vesihuolto, erikoissairaanhoito, toimeentulotuki, työmarkkinatuen kuntaosuus) on riski, että Raision tase muuttuu jälleen alijäämäiseksi. Uuden kuntalain mukaan alijäämäinen tase on korjattava neljän vuoden kuluessa tai kunta muuttuu kriisikunnaksi. Verot ja valtionosuudet Tilaajan arviossa on otettu huomioon verottajan ja kuntaliiton antamat arviot tulojen pohjaksi. Verottaja ennustaa vuodelle 2016 Raisioon 3,4 %:n verotulojen kasvua. Ottaen huomioon aiempien vuosien kehitys, on tilaajan arvion ensimmäisessä vaiheessa verotulojen kasvuksi arvioitu 2,2 %. Kuntien valtionosuudet on arvioitu ennusteiden (Kuntaliiton kaksi skenaariota) keskiarvoon. Valtionosuuksien suunta ja tarkentuminen tapahtunee vasta uuden hallituksen ensimmäisessä budjettiriihessä. Menotaso Tilaajan arvion ensimmäisessä vaiheessa haettiin sellainen kustannustaso, jolla palvelut pysytetään tämänhetkisellä tasolla. Kustannustasoksi saatiin 0,5 %:n palkankorotusarviolla 2,2 %. Tällä kustannuksella vuosi 2016 muodostuisi 2 M alijäämäiseksi nykyisellä verotasolla. Tilaajan arvioon haettiin keskuksittain sellainen nettotaso, että 2 M :n alijäämä saataisiin supistetuksi mahdollisimman pieneksi. Tämä tarkoittaa keskuksissa n. 1,4 1,6 %:n nettokehitystä. Erityisesti teknisellä sektorilla vesihuollon tulojen lasku aiheuttaa haasteellisen tilanteen. Konsernihallinnon kustannustasokehitykseen vaikuttaa vuoden 2015 talousarviossa oleva 1 M kohdistamaton säästö sekä tulopuolella oleva omaisuusjärjestely. Koska investointitahti on ollut viimeisinä vuosi maltillinen, voidaan poistotaso arvioida tässä vaiheessa myös maltilliseksi. Toisaalta tämä edellyttää matalaa investointitasoa myös vuodelle 2016. Edellä mainitulla menoraamilla kaupungin vuoden 2016 tulos jää edelleen laskennallisesti n. 0,5 M alijäämäiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (27) Henkilöstösäästö Raision ei tule laatia talousarviotaan alijäämäiseksi. Tämä tarkoittaa että n. 0,5 M :n alijäämä on kurottava umpeen henkilöstösäästöin, ellei muita keinoja tasapainottamiseen löydy. Henkilöstösäästö tarkoittaa kaikkien henkilöstökulujen mahdollisimman kriittistä tarkastelua. Se voi tarkoittaa myös lomautusta, ellei muuta keinoa ole. Tilaajan arvio Tilaajan arvio lautakuntien tulo- ja menoraamiksi on esitetty oheisena olevassa liitteessä. Tämän lisäksi kaupungissa täytyy yleisesti toteuttaa n. 0,5 M :n suuruinen henkilöstösäästö. Oheismateriaali 3 Keskusten kasvut taulukko TA2016.pdf 4 Tilaajan arvio 2016_hallitus.pdf Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta keskustelee vuoden 2016 talousarvion laadinnasta ja ohjeistaa jatkovalmistelua siten, että vuoden 2016 talousarvio voidaan käsitellä seuraavassa lautakunnan kokouksessa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (27) Asianro 681/01.01.01/2015 92 Friisilän ja Ihalan koulujen rehtorijärjestelyt ja niistä aiheutuvat muut toimenpiteet Friisilän koulun rehtori Seppo Ryösä ja Ihalan koulun rehtori Timo Tuusvuori ovat irtisanoutuneet tehtävistään 1.1.2016 alkaen. Sivistyslautakunta on myöntänyt heille eron rehtorin virasta kokouksessaan 23.6.2015. Friisilän koulu Friisilän koulun rehtori Seppo Ryösällä on pitämättä lomapäiviä niin, että hän jää pois rehtorin tehtävästä 7.10.2015, viimeinen työpäivä on 6.10. Tahvion ja Tikanmaan koulun rehtori Sari Aaltonen on ilmoittanut olevansa halukas siirtymään Friisilän koulun rehtoriksi. Toiminnan kannalta on selkeintä, että Sari Aaltonen siirtyy Friisilän kouluun rehtoriksi 7.10.2015 alkaen, rehtorin viransijaiseksi ajaksi 7.10. 31.12.2015 ja vakinaiseksi rehtorin viranhaltijaksi 1.1.2016 alkaen toistaiseksi. Friisilän koulussa on oppilaita lukuvuonna 2015 2016 yleisopetuksen opetusryhmissä 265, 13 opetusryhmää. Erityisopetuksen pienryhmiä on kaksi, joissa oppilaita on 15. Valmistavan opetuksen opetusryhmässä on oppilaita tällä hetkellä seitsemän. Ryhmä elää koko ajan. S2-statuksella (suomi toisen kielenä) olevia oppilaita Friisilän koulussa on 22 % oppilasmäärästä. Friisilän koulu on niin suuri ja oppilasainekseltaan niin monimuotoinen, että Friisilän koulua johtamaan tarvitaan oma rehtori. Ihalan koulu Ihalan koulun rehtori Timo Tuusvuorella on pitämättä lomapäiviä ja säästövapaita niin, että hän jää pois rehtorin tehtävästä 24.9.2015 alkaen. Koulun vararehtori Heli Kivelä on lupautunut toimimaan Ihalan koulun rehtorin viransijaisena 24.9.-31.12.2015. Kuloisten koulun rehtori Jari Miettinen siirtyy suostumuksellaan Ihalan koulun rehtoriksi 1.1.2016 alkaen toistaiseksi. Ihalan koulussa on lukuvuonna 2015 2016 oppilaita 428, opetusryhmiä on 20. Ihalan koulu toimii kolmessa eri yksikössä: Ihala, Konsa, Krookila. Ihalan koulua johtamaan tarvitaan oma rehtori. Kuloisten koulu Kaanaan koulun rehtori Jaana Juvala siirtyy suostumuksellaan Kuloisten koulun rehtoriksi 1.1.2016 alkaen toistaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (27) Kuloisten koulussa on lukuvuonna 2015 2016 oppilaita yleisopetuksen opetusryhmissä 170, opetusryhmiä on kymmenen. Kuloisten koulussa toimii neljä erityisopetuksen pienryhmää, joissa oppilaita on tällä hetkellä 34. Pienryhmien oppilaat tulevat koko Raision kaupungin alueelta. Kuloisten koulua johtamaan tarvitaan oma rehtori. Kuloisten koulu on sijainniltaan sellainen, että koulun rehtorin tehtäviä on vaikea järkevästi yhdistää muihin kouluihin. Kaanaan koulu Kaanaan kouluun ja päiväkotiin perustetaan rehtorin ja päiväkodinjohtajan virka 1.1.2016 alkaen toistaiseksi. Virkajärjestelystä on tehtävä paikallinen sopimus palkkauksesta ja muista työehdoista. Kaanaan koulussa on lukuvuonna 2015 2016 oppilaita 166 ja opetusryhmiä yhdeksän. Kaanaan päiväkodissa on lapsia 75 ja esiopetusryhmässä koulussa 12 lasta. Yhteensä lapsia ja oppilaita on 253. Tahvion ja Tikanmaan koulu Tahvion ja Tikanmaan koulun rehtorin virka hoidetaan viransijaisuutena 7.10. 31.12.2015 (Petri Anttila) ja täytetään väliaikaisesti ajaksi 1.1. 31.7.2016 (Heli Kivelä). Määräaikaisuuden perusteena on, että haluamme katsoa, mikä on Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtori- ja päiväkodinjohtajatilanne keväällä 2016. Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää 1. pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Friisilän koulun rehtorin viransijaisuus ajaksi 7.10. 31.12.2015 ja lupaa täyttää Friisilän koulun rehtorin virka vakinaisesti 1.1.2016 alkaen toistaiseksi, 2. pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Ihalan koulun rehtorin viransijaisuus ajaksi 24.9. 31.12.2015 ja lupaa täyttää Ihalan koulun rehtorin virka vakinaisesti 1.1.2016 alkaen toistaiseksi, 3. pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Kuloisten koulun rehtorin virka 1.1.2016 alkaen toistaiseksi,
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (27) 4. pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Tahvion ja Tikanmaan koulun rehtorin viransijaisuus ajaksi 7.10. 31.12.2015 ja lupaa täyttää Tahvion ja Tikanmaan koulun rehtorin virka väliaikaisesti ajaksi 1.1. 31.7.2016. Pöytäkirjaan merkittiin, että Aimo Koskela saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 18.35. Tiedoksi Kaupunginhallituksen konsernijaosto Ao. koulut ja rehtorit
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (27) Asianro 689/01.01.00/2015 93 Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtorin ja päiväkodinjohtajan viran perustaminen Friisilän koulun rehtori Seppo Ryösä ja Ihalan koulun rehtori Timo Tuusvuori ovat irtisanoutuneet tehtävistään 1.1.2016 alkaen. Sivistyslautakunta on myöntänyt heille eron rehtorin virasta kokouksessaan 23.6.2015. Rehtorijärjestelyistä on tehty kokonaisvaltainen suunnitelma (sivistyslautakunta 26.8.2015). Suunnitelmana on, että Kaanaan kouluun ja päiväkotiin perustetaan rehtorin ja päiväkodinjohtajan virka 1.1.2016 alkaen toistaiseksi. Yhteisen viran palkkauksesta ja muista työehdoista on tehtävä paikallinen sopimus Raision kaupungin ja Opettajien ammattijärjestö OAJ:n välillä. Kaanaan koulussa on lukuvuonna 2015 2016 oppilaita 166 ja opetusryhmiä yhdeksän. Kaanaan päiväkodissa on lapsia 75 ja esiopetusryhmässä koulussa 12 lasta. Yhteensä lapsia ja oppilaita on 253. Kaanaan koulu ja päiväkoti toimivat samassa kiinteistössä. Oheismateriaali 5 Vakanssin perustiedot rehtori ja päiväkodinjohtaja.pdf Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää 5. esittää kaupunginhallituksen konsernijaostolle, että Kaanaan kouluun ja päiväkotiin perustetaan rehtorin ja päiväkodinjohtajan virka 1.1.2016 alkaen, 6. pyytää kaupunginhallituksen konsernijaostolta lupaa täyttää Kaanaan koulun ja päiväkodin rehtorin ja päiväkodinjohtajan virka 1.1.2016 alkaen toistaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (27) Asianro 673/01.01.00/2015 94 Koulunkäyntiavustajien nimikemuutos koulunkäynninohjaajaksi Opetushallitus on 20.12.2010 päättänyt Koulunkäynnin ja aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjauksen ammattitutkinnon perusteista (Määräys 63/011/2010), joita on noudatettava 1.1.2011 lukien toistaiseksi. Tutkinnon suorittanut osallistuu eri-ikäisten ja kulttuuritaustaltaan erilaisten ihmisten kasvatuksen ja toimintakyvyn tukemiseen ja ohjaamiseen. Työ sisältää kasvun, kehityksen, oppimisen ja toiminnan tukemista, ohjaamista ja avustamista erilaisissa toimintaympäristöissä. Tutkinnon suorittaneen toimintaympäristöinä ovat mm. varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa päivähoito, esiopetus ja peruskoulu sekä aamu- ja iltapäivätoiminta ja vapaa-ajan toiminnot. Toisella asteella toimintaympäristöjä ovat mm. vammaisten opiskelijoiden valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus, maahanmuuttajien ammatilliseen koulutukseen valmistava koulutus, ammatilliseen peruskoulutukseen ohjaava ja valmistava koulutus, ammatilliset tutkintokoulutukset sekä lukio. Tutkinnon suorittaneen toimintaympäristö voi olla myös muu opiskeluun, työhön, vapaa-aikaan tai kotiin liittyvä toimintaympäristö esimerkiksi henkilökohtaista avustamista tarvitsevan avustettavan tarpeiden mukaan. Koulunkäynninohjaajan ammattitutkinto antaa nyt kelpoisuuden kaikkiin edellä lueteltuihin tehtäviin. JHL:n pääluottamusmies Raija Peltomäki esittää, että koulunkäyntiavustajien nimike muutetaan uuden ammattitutkinnon mukaisesti koulunkäynninohjaajaksi. Useat kaupungit ja kunnat ovat jo muuttaneet nimikkeen koulunkäyntiavustaja koulunkäynninohjaajaksi, mm. Turku ja Naantali. Nimikemuutoksella ei ole vaikutusta palkkaukseen eikä työtehtäviin. Oheismateriaali 6 Nimikemuutos koulunkäynninohjaaja.pdf Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallituksen konsernijaostolle, että koulunkäyntiavustajien nimike muutetaan koulunkäynninohjaajaksi 1.1.2016 alkaen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (27) Asianro 179/02.05.01/2015 95 Työväenopiston lisämäärärahaesitys vuoden 2015 talousarvioon Talouspäällikkö Esa Ilanti 17.8.2015: Opetushallitus on 20.5.2015 päivätyllä päätöksellä myöntänyt Raision työväenopistolle opintoseteliavustuksena 6.000 euroa. Avustusta voidaan käyttää maahanmuuttajat, työttömät, senioriväestö ja eläkkeellä olevat sekä oppimisvaikeuksia kokevat -kohderyhmiin kuuluvien opiskelijoiden opintomaksujen korvaamiseen tai alentamiseen vapaan sivistystyön vapaatavoitteisessa koulutuksessa. Avustuksen tarkoituksena on edistää kohderyhmiin kuuluvien henkilöiden koulutukseen hakeutumista. Lisämäärärahaesitys vuodelle 2015: 335123.4470 Muut palvelut 4.000 euroa Loput rahasta (2.000 euroa) budjetoidaan vuodelle 2016. Oheismateriaali 7 Opintoseteliavustukset 2015.pdf Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle lisämäärärahaa vuoden 2015 talousarvioon esitetyn mukaisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (27) Asianro 438/12.02.01/2013 96 Matkaraportti Vaisaaren koulun 9 A-luokan leirikoulusta Italiassa 9.-16.5.2015 Vaisaaren koulun 9 A-luokan matkaraportti: Urheiluleirikouluun osallistui 21 oppilasta ja kaksi valvojaa, opettajat Mikko Selin ja Jenny Verta. Urheiluleirikoulun tavoitteet: Opettaa pitkäjänteisyyttä ja sitoutumista yhteisiin projekteihin Kasvattaa kansainvälisyyteen ja tutustuttaa toiseen kulttuuriin Luoda hyvää yhteishenkeä luokkaan Päivät muodostuivat retkistä, liikunnasta ja omasta ajasta. Koska oppilaat saivat liikkua retkillä ja Eurocampin alueella myös itsenäisesti, heidän oli osattava kantaa vastuu omasta ja muiden turvallisuudesta noudattamalla sääntöjä sekä paikallisia tapoja. Kaikkien oli osattava käyttäytyä ja toimia ryhmässä, vaikka välillä väsyttäisikin. Urheiluleirikoulussa tavoitteenamme oli, että leirikoulun sisältö auttaa nuoria kehittymään omassa harrastuksessaan ja urheilulajissaan. Urheiluleirikoulun ohjelmaan oli sisällytetty valmennusta niin lajikohtaisesti kuin yleisellä tasolla liikuntakasvatusluentojen avulla. Saimme ohjausta eri urheilulajeissa, kuten rantalentopallossa, suppailussa ja joogassa. Illat kuluivat pallopelien parissa. Teimme päiväretket San Marinoon ja Venetsiaan, sekä Eurocampin lähistöllä olevaan Mirabilandian huvipuistoon. Lisäksi oppilailla oli mahdollisuus tehdä ostoksia läheisessä ostoskeskuksessa. Leirikouluun kuului myös italian kielikylpy. Päiväkohtainen ohjelma: La 9.5.2015 Lennot Bolognaan (Helsinki Amsterdam Bologna). Bussikyyti Cesenaticoon. Su 10.5.2015 Tutustuminen alueeseen. Italian kielikurssi. Tutustuminen Cesenaticoon kaupunkiin. Ma 11.5.2015 Urheilukisat leirialueen rannalla. Matka San Marinoon. Ti 12.5.2015 Kouluvierailu läheisellä koululla. Myöhemmin sovittavaa ohjelmaa FennoCampin alueella. Ke 13.5.2015 Urheiluluento ja leiriolympialaiset. To 14.5.2015 Retki Venetsiaan. Vierailut valituissa kohteissa Venetsiassa. Pe 15.5.2015 Vapaamuotoista toimintaa leirialueella. Leirin päättäjäiset. La 16.5.2015 Paluulennot Bologna - Amsterdam - Helsinki. Bussikyyti Helsinki - Raisio.
Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (27) Leirikoulun tavoitteet toteutuivat esimerkillisesti. Sekä oppilaiden, että opettajien mielestä leirikoulu oli erittäin onnistunut kokonaisuus yhdessäoloa, liikuntaa ja Italian kulttuuria. Se oli hieno loppuhuipennus hyvin menneelle yläkouluajalle. Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta merkitsee matkaraportin tiedokseen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (27) 97 Viranhaltijapäätökset 26.8.2015 Asianro 157/00.02.04/2015 Friisilän rehtori 86 Tuntiopettajaksi (bosnia kotikielenä) valittiin Aida Bakalbasic ajaksi 17.8.2015-4.6.2016 87 Tuntiopettajaksi (islamin opetus) valittiin Pishtiuan Muhsen (2 t/vko) ja Antti Lavi (3 t/vko) ajaksi 17.8.2015-4.6.2016 88 Päätoimiseksi tuntiopettajaksi (valmistava opetus) valittiin Sanna Reiman ajaksi 1.8.2015-31.7.2016 89 Koulunkäyntiavustajaksi valittiin Anna Venho ajaksi 17.8.2015-4.6.2016 Ihalan rehtori 44 Luokanopettajan sijaiseksi valittiin Veera Kallioranta-Kuitula ajaksi 1.8.2015-4.6.2016, varalle Aleksi Vuorinen Leijapuiston päiväkodin johtaja 131 Lastentarhaopettajan sijaiseksi valittiin Milla Inkinen ajaksi 1.9.2015-28.5.2016 Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedokseen ja päättää, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei käytetä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (27) 98 Ilmoitusasiat 26.8.2015 Asianro 156/00.02.02/2015 1 Opetus- ja kulttuuriministeriö 1.7.2015 OKM/412/520/2015 Erityisavustuksen myöntäminen Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen vastaamaan tulevaisuuden vaatimuksia 62.000 euroa 2 Opetus- ja kulttuuriministeriö 17.6.2015 OKM/166/520/2013 Myönnetyn valtionavustuksen käyttötarkoituksen muuttaminen (koulutuksellinen tasa-arvo) 3 Opetushallitus 29.6.2015 245/530/2015 Valtionavustuksen myöntäminen/innovatiivisten oppimisympäristöjen edistäminen esi- ja perusopetuksessa sekä lukiokoulutuksessa/c. Esi- ja perusopetuksen TVThankinnat/Vaisaaren koulu/ajan hengessä laitekannan ajanmukaistaminen ja TVT:n pedagoginen hyödyntäminen 45.000 euroa 4 Opetushallitus 29.6.2015 246/530/2015 Valtionavustusta ei myönnetty hankkeelle Act Globally 5 Opetushallitus 20.5.2015 83/508/2015 Valtionavustuksen myöntäminen/raision työväenopistolle opintoseteliavustus 6.000 euroa 6 Lounais-Suomen aluehallintovirasto 12.5.2015 LSVI/859/07.03.04/ 2015 Avustus Osaava-ohjelman mukaiseen kehittämistyöhön; ILO OPPIA! opistoverkostolle on myönnetty valtionavustuksena 24 000 euroa käytettäväksi Onni oppia hankkeen kustannuksiin. Hankkeen tavoitteena on vakiinnuttaa verkoston aiemmissa Osaava-hankkeissa kehitetty toiminta ja verkostoyhteistyön rakenteet osaksi hankkeessa luotavaa ILO OPPIA! - vuosikelloa. Opetus- ja asiakaspalveluhenkilöstön osaamista kehitetään vuosittaisen kehittämisfoorumin, verkostotasoisten aineryhmäkohtaisten kehittämistiimien ja vertaisoppijuuden kautta. Hanketta koordinoi Loimaan työväenopisto. 7 Aluehallintoviraston päätös 30.6.2015 koskien hallintokantelua Raision kaupungin henkilöstön lomautuksista. Kantelu ei anna aluehallintovirastolle aihetta enempiin toimenpiteisiin. 8 Turun hallinto-oikeuden päätös 31.7.2015 koskien lapsen päivähoitomaksua koskevaa valitusta. Hallinto-oikeus hylkää valituksen. 9 Turun seudun esteettömyysasiamiehen lausunto 25.6.2015 Kerttulan ja Friisilän koulujen sekä Nokilan esikoulun esteettömyydestä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (27) Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (27) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (83-98 ) Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 83, 84, 85, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98 Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta (kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 ja laki työtuomioistuimesta 1 ). Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 86, 87, 88 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin sivistyslautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio sivistys@raisio.fi faksi (02) 435 4382 puh. (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (27) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34, 7 krs, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 010 36 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Lounais-Suomen aluehallintovirasto Itsenäisyydenaukio 2, PL 22, 20801 Turku Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 14 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.