KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 1 (16 ) Tekninen lautakunta 21.04.2015 AIKA 21.04.2015 klo 14:00-15:20 PAIKKA Kaupungintalon 2. krs kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 44 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 45 Pöytäkirjan tarkastus 4 46 Asemakaavan muutos 27. Jungon kaupunginosan kortteliin 2701 5 47 Sauvosaaren kaupunginosan huoltoasematontin 141-5 (Hahtisaarenkatu 5) vuokra-ajan jatkaminen 48 Mainostaulupaikan vuokraaminen VMV-Yhtiö Oy:lle Vilmilästä 8 49 Kesäterassipaikan vuokraaminen Oy Sea Lapland Hotels & Restaurant ltd:lle 50 Yhdyskuntatekniikan investointiohjelman muutos 10 51 Vantaan Asuntomessut 10.7.-9.8.2015 11 52 Teknisen lautakunnan talousseuranta 1.1.-14.4.2015 12 53 Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset 54 Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 4-5/2015 14 55 Ajankohtaiset asiat 15 6 9 13
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 2 (16 ) Tekninen lautakunta 21.04.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alamommo Jaakko 14:00-15:20 puheenjohtaja Arstio Kimmo 14:00-15:20 varapuheenjohtaja Alatalo Ritva-Liisa 14:00-15:20 jäsen Laitinen Marja-Leena 14:00-15:20 jäsen Lehojärvi Jaakko 14:00-15:20 jäsen Mikkanen Anneli 14:00-15:20 jäsen Moisanen Ensio 14:00-15:20 jäsen Pudas Markku 14:00-15:20 jäsen Tauriainen Harri 14:00-15:20 jäsen Viinikka Maria 14:00-15:20 jäsen Virtala Aili 14:00-15:20 jäsen Pasoja Jouko 14:00-15:20 KH:n edustaja Kotiranta Markku 14:00-15:20 tilapalvelupäällikkö Rantajärvi Paulus 14:00-15:20 kaupungingeodeetti Vallin Riitta 14:00-15:20 kaavoituspäällikkö Kynsijärvi Marja 14:00-15:20 hallintopäällikkö/siht. MUU Karjalainen Atte 14:00-14:20 sisäinen tarkastaja 44-45 Tiiro Mika 14:00-14:33 I rakennustarkastaja 44-45 POISSA Grönvall Mika tekninen johtaja/yhdyskuntat.päällikk ö ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 44-55 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 3 (16 ) Tekninen lautakunta 44 21.04.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 21.04.2015 44 Ehdotus PJ Alamommo: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 4 (16 ) Tekninen lautakunta 45 21.04.2015 Pöytäkirjan tarkastus Tekninen lautakunta 21.04.2015 45 Ehdotus PJ Alamommo: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Markku Pudas ja Harri Tauriainen. Pöytäkirjan tarkastus pe 24.4.2015. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Markku Pudas ja Harri Tauriainen. Pöytäkirjan tarkastus pe 24.4.2015.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 5 (16 ) Tekninen lautakunta 46 21.04.2015 Asemakaavan muutos 27. Jungon kaupunginosan kortteliin 2701 174/10.02.03/2015 Tekninen lautakunta 21.04.2015 46 Valmistelu: kaavoituspäällikkö R. Vallin 8.4.2015 Suomen Lähikauppa on esittänyt kiinnostuksen sijoittaa Siwa -myymälä Jungon - Tervaharjun alueelle ja tarkemmin kortteliin 2701, jossa on Junkohalli ja jäähalli. Jotta hanke voisi toteutua, kortteliin tarvitaan asemakaavan muutos. Kotteli on vahvistetussa kaavassa YU -urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Myymälä tarvitsee K - liiketontin. Koska kaavamuutos ei ole hyväksytyssä kaavoitusohjelmassa, muutos on pantava erikseen vireille. Ehdotus KAAVPÄ Vallin: Lautakunta panee kaavan muutoksen vireille Jungon kaupunginosan kortteliin 2701. Kimmo Arstio ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Lautakunta kävi asiasta keskustelua. Keskustelun päätteeksi lautakunta päätti laittaa kaavan muutoksen vireille Jungon kortteliin 2701.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 6 (16 ) Tekninen lautakunta 47 21.04.2015 Sauvosaaren kaupunginosan huoltoasematontin 141-5 (Hahtisaarenkatu 5) vuokra-ajan jatkaminen 144/10.00.02/2015 Tekninen lautakunta 21.04.2015 47 Valmistelu: Maankäyttö- ja mittaustoimi 13.3.2015 / Mmt.Lipponen Liikepaikkapäällikkö Petri Parikka on Neste Oilin puolesta lähettänyt kaupungingeodeetille 6.3.2015 seuraavan kirjeen: " Yhtiömme on vuokrannut Kemin kaupungilta Kemin keskustasta tontin 141-5 huoltoasematoimintaa varten ja tontin vuokra-aika päättyy 31.12.2015. Tapasimme asian merkeissä loppuvuodesta 2013. Kiinteistön kehittämiseen emme ole toistaiseksi löytäneet vielä ratkaisua talouden yleinen tilanne huomioiden ja siksi lähdin tiedustelemaan jatkaisiko Kemin kaupunki vuokrasopimusta esim. 2-3 vuodella jonka jälkeen sopimus jatkuisi esim toistaiseksi voimassa olevana. Onko kaupungilla muita maankäytön tavoitteita suunniteltuna tähän keskusta-alueelle, mikä vaikuttaisi tämän liikepaikan jatkoon. Kaupungissa on loppunut ainakin yksi kilpailijan palveluasema ja siitä syystä olisimme halukkaita jatkamaan toimintaa keskustassa." Kaupunginhallitus on vuokrannut 4.4.1977 B 523 Sauvosaaren kaupunginosasta 4770 m 2 :n suuruisen tontin 141-5 E-Öljyt Oy:lle ajalle 1.1.1981-31.12.2010. Vuokraoikeus on vuosien varrella siirtynyt useita kertoja eri omistajien nimiin. Tällähetkellä vuokraoikeus on Neste Markkinointi Oy:n nimissä. Tekninen lautakunta jatkoi 18.10.2007 148 hakemuksesta poiketen tontin vuokra-aikaa entisin ehdoin ajalle 1.1.2011-31.12.2015. Tulosalueen käsityksen mukaan vuokra-ajan jatkamiselle haetuksi 15 vuodeksi ei voimassa olevan kaavoitustilanteen vallitessa ollut perusteltua. Tontti 141-5 on voimassa olevassa asemakaavassa merkitty YA I-tontiksi (Yleisten pysäköintilaitosten korttelialue, alueelle saadaan rakentaa moottoriajoneuvojen huoltoa palvelevia rakennuksia). Tulosalueen käsityksen mukaan vuokra-ajan jatkamiselle 3 vuodeksi on nykytilanteen (kaavoitus- ja yleinen taloustilanne) vuoksi perusteltua. Sopimuksen jatkamiselle 3 vuoden jälkeen toistaiseksi ei kuitenkaan tule suostua vaan tilanne tulee uudelleen harkittavaksi vuoden 2018 aikana. Maankäyttö- ja mittaustoimi esittää, että Neste Markkinointi Oy:lle vuokratun Sauvosaaren kaupunginosan tontin 141-5 vuokra-aikaa jatketaan entisin ehdoin 31.1.2018 saakka. Ehdotus KG Rantajärvi:
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 7 (16 ) Tekninen lautakunta 47 21.04.2015 Lautakunta päättää, että Neste Markkinointi Oy:lle vuokratun Sauvosaaren kaupunginosan tontin 141-5 vuokra-aikaa jatketaan 31.12.2018 saakka entisin ehdoin. Lautakunta päätti että Neste Markkinointi Oy:lle vuokratun Sauvosaaren kaupunginosan tontin 141-5 vuokra-aikaa jatketaan 31.12.2018 saakka entisin ehdoin.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 8 (16 ) Tekninen lautakunta 48 21.04.2015 Mainostaulupaikan vuokraaminen VMV-Yhtiö Oy:lle Vilmilästä 143/10.00.02/2015 Tekninen lautakunta 21.04.2015 48 Valmistelu: Maankäyttö- ja mittaustoimi 13.3.2015 / TI Kyllönen: Verkostojohtaja Risto Mäki on lähettänyt 9.3 VMV-Yhtiö Oy:n puolesta seuraavan liitteenä olevan hakemuksen. Vuokrattavaksi haettu mainostaulupaikka sijaitsee moottoritie E-75 varrella Urpupuistossa (tunnus 240-23-9903-0) Vilmilän kaupunginosassa. Paikan näkemäesteellä olevia muutamia puita joudutaan mahdollisesti poistamaan. Lupa puiden poistamiseen käsitellään rakennusluvan yhteydessä. Taulu on kooltaan kokonaisuudessaan n. 9 m x 3 m ja sen lakikorkeus on 5 m. Maankäyttö- mittaustoimi esittää, että VMV-Yhtiö Oy:lle vuokrataan mainostaulupaikka kaupungin omistamasta Urpupuistosta ajalle 15.5.2015-31.12.2020. Vuosivuokra mainospaikasta on 600. Muut vuokrausehdot ovat liitteenä olevan maanvuokrasopimuksen mukaiset. Ehdotus KG Rantajärvi: Lautakunta päättää vuokrata VMV-Yhtiö Oy:lle liitteenä olevaan karttaotteeseen merkityn mainostaulupaikan ajalle 15.5.2015-31.12.2020. Vuokrausehdot on esitetty liitteenä olevassa vuokrasopimuksessa. Lautakunta päätti vuokrata VMV-Yhtiö Oy:lle liitteenä olevaan karttaotteeseen merkityn mainostaulupaikan ajalle 15.5.2015-31.12.2020. Vuokrausehdot on esitetty liitteenä olevassa vuokrasopimuksessa. Liitteet Liite 1 WMV-yhtiön hakemus Liite 2 Mainostaulupaikan vuokraaminen VMV-Yhtiö Oy:lle Vilmilästä, sopimus Liite 3 Kartta mainostaulupaikan sijainnista Vilmilässä (WMV-yhtiö)
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 9 (16 ) Tekninen lautakunta 49 21.04.2015 Kesäterassipaikan vuokraaminen Oy Sea Lapland Hotels & Restaurant ltd:lle 139/10.00.02/2015 Tekninen lautakunta 21.04.2015 49 Valmistelu: Maankäyttö- ja mittaustoimi 25.3.2015 / TI Kyllönen: Hotellinjohtaja Niina Pekkala on lähettänyt 17.3 Oy Sea Lapland Hotels & Restaurant ltd:n puolesta seuraavan liitteenä olevan hakemuksen. Vuokrattavaksi haettu terassipaikka sijaitsee Luulajantiellä sisäsatamassa tontilla 162-1 Sauvosaaren kaupunginosassa. Aluetta on aikaisemmin vuokrannut Raatihuone Ravintolat Oy, joka on sittemmin jakautunut mm. Oy Sea Lapland Hotels & Restaurant ltd:ksi. Vuokrattava alue on kooltaan kokonaisuudessaan 266 m 2. Maankäyttö- ja mittaustoimi esittää, että Oy Sea Lapland Hotels Restaurant ltd:lle vuokrataan kesäterassipaikka kaupungin omistamasta Luulajantie 4:stä ajalle 15.5.2015-31.12.2030. Vuosivuokra terassipaikasta on 560. Muut vuokrausehdot ovat liitteenä olevan maanvuokrasopimuksen mukaiset. Ehdotus KG Rantajärvi: Lautakunta päättää vuokrata Oy Sea Lapland Hotels & Restaurant ltd:lle terassipaikan ajalle 15.5.2015-31.12.2030. Vuokrausehdot on esitetty liitteenä olevassa vuokrasopimuksessa. Lautakunta kävi asiasta keskustelua. Harri Tauriainen esitti keskustelun aikana, että Oy Sea Lapland Hotels Restaurant ltd:lle kaupungin omistaman kesäterassipaikan Luulajantie 4:n vuosivuokra olisi 1200 ajalle 15.5.2015-31.12.2030. Esitys raukesi kannattamattomana. Keskustelun päätteeksi lautakunta päätti vuokrata Oy Sea Lapland Hotels & Restaurant ltd:lle terassipaikan ajalle 15.5.2015-31.12.2030. Vuokrausehdot on esitetty liitteenä olevassa vuokrasopimuksessa. Liitteet Liite 4 Lisämaa-alan vuokraus Luulajantie kortteli 162-1 Liite 5 Oy Sea Lapland Hotels & Restaurants Ltd sopimus
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 10 (16 ) Tekninen lautakunta 50 21.04.2015 Yhdyskuntatekniikan investointiohjelman muutos Tekninen lautakunta 21.04.2015 50 Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, 14.4.2015 Yhdyskuntatekniikan investointiohjelmassa on varattu määrärahat päällystystöille kustannuspaikalle 091402. Kokonaismääräraha päällystetöille on 300 000 euroa ja näistä sorakatupintauksia on Haukkarinkadulle (091402.0482) ja Kemilänkadulle (091402.0150) yhteensä 67 000 euroa. Viime syksy ja kuluva talvi on ollut erittäin vaikea sääolosuhteiden vuoksi ja se on aiheuttanut runsaasti olemassa oleville asfalttikaduille pintavaurioita. Yhdyskuntatekniikan käyttötalousosassa ei ole varattu määrärahoja vuodelle 2015 kunnossapitopintauksiin ja tällöin kunnollisia asfalttikorjauksia ei voida toteuttaa. Yhdyskuntatekniikka pitää perusteltuna siirtää em. sorakatujen pintauksia vuodella ja kohdistaa näille varatun 67 000 euroa nykyisten asfalttikatujen peruskorjauspintaukseen. Yhdyskuntatekniikka määrittelee kohteet erikseen ennen kesää ja merkitsee investointiohjelmaan uuden kohteen päällystystöihin nimellä "asfalttikatujen perusparannuspintaukset". Ehdotus vs. TJ Kotiranta: Lautakunta hyväksyy esitetyn investointiohjelman muutoksen ja saattaa sen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Lautakunta hyväksyi esitetyn investointiohjelman muutoksen ja saattaa sen kaupunginhallitukselle tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 11 (16 ) Tekninen lautakunta 51 21.04.2015 Vantaan Asuntomessut 10.7.-9.8.2015 Tekninen lautakunta 21.04.2015 51 Valmistelu: vs. tekninen johtaja Markku Kotiranta 23.3.2015 Vuoden 2015 Asuntomessut järjestetään Vantaan Kivistössä 10.7.-9.8. Messuteemana on arjen sujuvuus ja asuntojen monimuotoisuus. Asuinalue tarjoaa asukkailleen paljon arkea helpottavia ratkaisuja; alue on kaavoitettu tiiviiksi ja esim. lasten koulumatkat kevyen liikenteen väyliä pitkin ovat varsin turvallisia. Kaikki eivät suinkaan ole "omakotitalo-ihmisiä". Moni haluaa mieluummin asua kerrostalossa. Mutta minkälaisessa kerrostalossa? Asuinalueella esitelläään asuntoja kolmesta eri tyyppisestä kerrostalosta. Messuille rakennettavaan puukerrostaloon tulee kolme esiteltävää asuntoa. Kaikkiaan kerrostaloon tulee 186 asuntoa. Spinelli-kerrostaloon tulee 58 asuntoa ja VAV Asunnot Oy:n vuokrakerrostaloon 87 asuntoa, joista molemmissa on esillä kaksi asuntoa. Asuntomessujen oheiskohde on loft-kerrostalon ja -rivitalon kokonaisuus. Siihen tulee 37 asuntoa, joista messuilla esitellään kolme asuntoa. Matkan ajankohta on 5.-7.8.2015. Ehdotus vs. TJ Kotiranta: Tekninen lautakunta nimeää matkalle neljä lautakunnan jäsentä. Lisäksi lautakunta oikeuttaa virkamiehet osallistumaan matkalla ja maksamaan matkansa omalta tulosalueelta. Päivärahoja ja luottamusmiespalkkioita ei makseta. Asiasta käytiin keskustelua. Keskustelun jälkeen esittelijä muutti päätösesitystään seuraavasti: Lautakunta oikeuttaa virkamiehet osallistumaan matkalle ja maksamaan matkansa omalta tulosalueelta. Päivärahoja ei makseta. Lautakunta hyväksyi muutetun esityksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 12 (16 ) Tekninen lautakunta 52 21.04.2015 Teknisen lautakunnan talousseuranta 1.1.-14.4.2015 Tekninen lautakunta 21.04.2015 52 Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma 1.1-14.4.2015 oheisliitteenä. Ehdotus vs.tj Kotiranta: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali TA-tilanne 14.4.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 13 (16 ) Tekninen lautakunta 53 21.04.2015 Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta 21.04.2015 53 Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset 1.-31.3.2015 oheisliitteenä. Ehdotus vs. TJ Kotiranta: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Viranhaltijapäätökset 1.-31.3.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 14 (16 ) Tekninen lautakunta 54 21.04.2015 Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 4-5/2015 Tekninen lautakunta 21.04.2015 54 Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 4-5/2015 oheisliitteenä. Ehdotus vs. TJ Kotiranta: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali JR. muistiot 4-5/2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 15 (16 ) Tekninen lautakunta 55 21.04.2015 Ajankohtaiset asiat Tekninen lautakunta 21.04.2015 55 Keskustellaan ajankohtaisista asioista. Ehdotus PJ Alamommo: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 16 (16 ) MUUTOKSENHAKUKIELTO MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika HVal 3 :n 1 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan