PÄÄTÖS Nro 119/06/1 Dnro ISY-2006-Y-196 Annettu julkipanon jälkeen 29.11.2006 HAKIJA Hankasalmen kunta ASIA Vesijohdon rakentaminen Hankaveteen välille Matilanniemi Vanha vesilaitos ja töidenaloittamislupahakemus, Hankasalmi. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastolle 26.10.2006 toimittamallaan, 30.10.2006 täydentämällään hakemuksella pyytänyt lupaa vesijohdon rakentamiseen Hankaveteen Matilanniemen ja Vanhan vesilaitoksen välille. Hanke toteutetaan yhteistyössä Säkinmäen vesiosuuskunnan kanssa. Vesialue kuuluu Hankaveden osakaskunnalle. Osakaskunta on antanut Säkinmäen vesiosuuskunnalle hankkeen toteuttamista koskevan suostumuksen, joka on liitetty hakemukseen. Suostumuksen ehtona on, että kalastukselle aiheutuvasta haitasta maksetaan korvausta 0,60 juoksumetriltä siitä putkistosta, joka lasketaan järven pohjaan, 6 kuukauden kuluessa siitä, kun putki on laskettu. Lisäksi putki on varustettava viranomaisten hyväksymillä riittävillä painoilla. Putkisto on myös varustettava tarpeellisin hälyttimin ja vesiosuuskunnan on korvattava mahdolliset vahingot. Hakija on ilmoittanut maksavansa osakaskunnan edellyttämän korvauksen. Koska järveen asennettavan putkiston pituus on noin 400 m, on korvauksen määrä 240. Hakija on valmis maksamaan korvauksen viimeistään 6 kuukauden kuluessa putken asennustöiden järviosuuden valmistuttua.
2 Hankaveden etelärannalla vesijohto sijoitetaan hakijan omistamalle maa-alueelle kunnan entisen vedenottamon kohdalle. Hankaveden pohjoisrannalla vesijohdon rantautumiskohta on Levälahden rantaan rajoittuvalla Hankaveden kylässä sijaitsevalla tilalla Matilanniemi RN:o 7:62. Tilan omistaja on antanut hankkeelle suostumuksen. LAUSUNTO Keski-Suomen ympäristökeskus on hakijan pyynnöstä ympäristölupavirastolle toimittamassaan lausunnossa ilmoittanut, että se ei vastusta luvan myöntämistä, ja esittänyt, että lupapäätöksessä määrätään seuraavaa: "Vesijohdon rakentaminen tulee tehdä siten, että vesistön muuta käyttöä ei tarpeettomasti vaikeuteta. Vesijohto tulee painottaa vesistössä koko matkalla riittävästi siten, että se pysyy vesistön pohjassa. Rantojen läheisyydessä ja siellä, missä vesisyvyys on vähemmän kuin 1,5 metriä Hankaveden alivedenkorkeudesta vesijohto tulee upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää maa-aineksilla riittävästi, jotta jäät eivät pääse rikkomaan tai liikuttamaan vesijohtoa. Vesijohto tulee merkitä asianmukaisesti maastoon." YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto on ottanut asian ratkaistavakseen tiedoksi antamista toimittamatta ottaen huomioon asian laatu sekä annetut suostumukset ja lausunto. Ympäristölupavirasto myöntää Hankasalmen kunnalle luvan vesijohdon rakentamiseen Hankaveteen välille Matilanniemi Vanha vesilaitos. Vesijohdon sijainti ilmenee hakemukseen liitetyistä 19.4.2006 päivätystä suunnitelmakartasta nro 2 ja 11.4.2006 päivätystä pituusleikkauspiirustuksesta.
3 Hankkeesta kalastukselle aiheutuvasta haitasta määrätään maksettavaksi vesialueen omistajan vaatimuksen ja luvan saajan suostumuksen mukaisesti 5. määräyksestä ilmenevä korvaus. PERUSTELU JA VASTAUS VAATIMUKSIIN Vesijohdon rakentamisesta ei aiheudu yleistä eikä yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Osakaskunnan suostumuksessa ja ympäristökeskuksen lausunnossa esitetyt vaatimukset otetaan muutoin huomioon, mutta osakaskunnan vaatimuksen mukaista määräystä vesijohdon varustamisesta hälyttimin ei anneta, koska sellaisen määräyksen antaminen ei ole tarpeen. Osakaskunta on vaatinut myös, että mahdolliset vahingot on korvattava. Hankkeesta kalastukselle aiheutuva haitta määrätään korvattavaksi osakaskunnan vaatimuksen ja hakijan suostumuksen mukaisesti. Mahdollisten ennalta arvaamattomien vahinkojen varalta annetaan 6. määräys. LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3 ja 6 3 momentti, 11 luvun 3 ja 9 1 momentti sekä 16 luvun 9. MÄÄRÄYKSET 1. Alueella, missä vesisyvyys on alle 1,5 m Hankaveden alivedenkorkeudesta, vesijohto on sijoitettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Syvemmällä vesialueella vesijohto on laskettava riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se pysyy paikoillaan. Vesijohdon painotuksessa on käytettävä pyöreitä ja sileäpintaisia painoja, joissa ei ole pyydyksiin tarttuvia osia.
2. Työt on tehtävä sellaisena aikana ja siten, että vesistön käytölle ei aiheudu tarpeetonta haittaa ja vesistön samentuminen on mahdollisimman vähäistä. 4 Työalue on työn päätyttyä saatettava ympäristöön sopivaan kuntoon. 3. Vesijohdon sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti. 4. Vesijohto merkkitauluineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 5. Luvan saajan on maksettava vesijohdosta kalastukselle aiheutuvasta haitasta Hankasalmen kalastuskunta -nimiselle osakaskunnalle 240 euroa. Korvaus on maksettava viimeistään kuuden kuukauden kuluttua vesijohdon järviasennustöiden valmistumisesta. Maksun viivästyessä on eräpäivän jälkeiseltä ajalta maksettava viivästyskorkoa korkolain mukaisesti. 6. Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 7. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Keski-Suomen ympäristökeskukselle sekä Hankasalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille. 8. Työ on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Hankasalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
5 TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Ilpo Hiltunen Erkki Kaijalainen Sinikka Pärnänen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Ilpo Hiltunen ja Erkki Kaijalainen. Asian on esitellyt esittelijä Sinikka Pärnänen. SP/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 490 4973, 040 774 8075
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 29.12.2006 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.