Esityslista Nro 6/2019 1(9) KOKOUSAIKA 13.8.2019 Klo 17.00 KOKOUSPAIKKA KOKOUSAIKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Rauno Miettinen Tauno Lempinen Johanna Joukanen-Miettinen Ritva Puurunen Toivo Tirkkonen Pirjo Voutilainen Hannu Hyvärinen puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Timo Kiviluoma Jarkko Toivanen Paula Rissanen kunnanjohtaja kh:n edustaja vs. tekninen johtaja/esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ASIAT 42-50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kirjoita tarkastaja. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Rauno Miettinen Tarkastusaika Tuusniemi Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Paula Rissanen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Tuusniemi Virka-asema Allekirjoitus teknisen ltk:n sihteeri Paula Rissanen
Esityslista Nro 6/2019 2(9) SEINÄVUOREN RETKEILYALUEEN PARKKIPAIKAN LAAJENNUKSEN RAKENTAMISEN URAKKATAR- JOUKSEN HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk 42 Tuusniemen kunta on pyytänyt tarjoukset Seinävuoren retkeilyalueen P- alueen maanrakennusurakasta liitteenä olevien tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Maanrakennusurakka koskee olemassa olevan P-alueen laajentamista. Urakan toteutusaika on 10.8.2019 31.10.2019 ja urakoitsijaa on pyydetty ilmoittamaan oma urakka-aika. Tarjoukset on tullut jättää sähköpostilla 15.7.2019 klo 12.00 mennessä osoitteisiin paula.rissanen@tuusniemi.fi ja miettinen.rauno1@gmail.fi Tarjoukset on pyydetty seuraavilta urakoitsijoilta: Maansiirto Eero Huttunen Oy Tuusniemen Sora Oy Kuljetusliike H Hätinen Monipalvelu Marin Oy Tarjouksen ovat määräaikaan mennessä jättäneet Maansiirto Eero Huttunen Oy sekä Tuusniemen Sora Oy. Urakkatarjous on kokonaishintaurakka ja tilaaja valitsee kokonaistaloudellisesti itselleen sopivimman tarjouksen jatkoneuvottelujen pohjaksi. Urakoitsija euroa alv 0% alv 24% kokonaishinta euroina Maansiirto Eero Huttunen 21.980,00 5.275,20 27.255,20 Tuusniemen Sora Oy 9.800,00 2.352,00 12.152,00 Maansiirto Eero Huttunen Oy esittää urakka-ajaksi 1.10 31.10.2019 ja Tuusniemen Sora Oy 12.8. 30.8.2019 Esitys: Lautakunta päättää valita urakkatarjouspyynnön mukaisesti Tuusniemen Sora Oy:n tekemän kokonaishinnaltaan edullisimman tarjouksen 9.800,00 euroa, alv 0%. P-alueen rakentamiseen liittyvä urakkaneuvottelu pidetään heti kokouksen jälkeisellä viikolla. Kunnanhallitus Tuusniemen Sora Oy Maansiirto Eero Huttunen Oy
Esityslista Nro 6/2019 3(9) SEINÄVUOREN RETKEILYALUEEN RAKENTEIDEN (KODAN, NÄKÖALATASANTEEN JA LAI- TURIN RAKENTAMINEN) URAKKATARJOUKSEN HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk 43 Tuusniemen kunta on pyytänyt tarjoukset Seinävuoren retkeilyalueen rakenteiden (kodan, näköalatasanteen, laiturin) rakentamisesta liitteenä olevien tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Urakan toteutusaika on 12.8.2019 31.10.2019 ja urakoitsijaa on pyydetty ilmoittamaan oma urakka-aika. Tarjoukset on tullut jättää sähköpostilla 15.7.2019 klo 12.00 mennessä osoitteisiin paula.rissanen@tuusniemi.fi ja miettinen.rauno1@gmail.fi Tarjoukset on pyydetty seuraavilta urakoitsijoilta: Jokiväri Oy Monipalvelu Marin Oy Kaavin Insinööri- ja Kiinteistöpalvelu Oy Tarjouksen ovat määräaikaan mennessä jättäneet Jokiväri Oy, Monipalvelu Marin Oy sekä Kaavin Insinööri- ja kiinteistöpalvelu Oy Urakkatarjous on kokonaishintaurakka ja tilaaja valitsee kokonaistaloudellisesti itselleen sopivimman tarjouksen jatkoneuvottelujen pohjaksi. Urakoitsija euroa alv 0% alv 24% kokonaishinta euroina Monipalvelu Marin Oy 52.900,00 12.696,00 65.596,00 Jokiväri Oy 59.750,00 14.340,00 74.090,00 Kaavin Insinööri- ja Kiinteistöpalvelu Oy 38.700,00 9.288,00 47.988,00 Monipalvelu Marin Oy on esittänyt urakka-ajaksi 12.8. 31.10.2019, Jokiväri Oy 2.9. 13.12.2019 ja Kaavin Insinööri- ja Kiinteistöpalvelu Oy 12.8. 31.10.2019. Esitys: Lautakunta päättää valita urakkatarjouspyynnön mukaisesti Kaavin Insinööri- ja Kiinteistöpalvelu Oy:n tekemän kokonaishinnaltaan edullisimman tarjouksen 38.700,00 euroa, alv 0%. Seinävuoren retkeilyalueen rakenteiden rakentamiseen liittyvä urakkaneuvottelu pidetään heti kokouksen jälkeisellä viikolla. Kunnanhallitus Monipalvelu Marin Oy Jokiväri Oy Kaavin Insinööri- ja Kiinteistöpalvelu Oy
Esityslista Nro 6/2019 4(9) KANKAALANTIEN JATKEEN RAKENTAMISEN URAKKATARJOUKSEN HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk 44 Tuusniemen kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 25.3.2019 12 Kirkonkylän osayleiskaavan muutoksen sekä Kirkonkylän asemakaavan laajennuksen kokouksessaan 6.5.2019 20. Uusi kaavatie ns. Kankaalantien jatke on suunniteltu asemakaavan muutoksen mukaisesti. Suunnitelmat on laatinut Maveplan Oy. Uusi tie on 760 m pitkä ja suunnitelmaan kuuluu Vt9 liittymää 39 m. Katusuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä (14 vrk) 20.06. 04.07.2019 välisen ajan. Suunnitelmasta ei ole tullut yhtään muistutusta tai mielipidettä. Kankaalantien jatkeen rakentamisesta on pyydetty urakkatarjoukset kansallisen hankintakanavan Hilman kautta. Urakkatarjouksen asiakirjat on julkaistu Hilmassa 1.7.2019 ja lisäkirje urakkatarjouspyynnön täydentämisestä 17.7.2019. Urakkaan ei kuulunut Vt9 liittymä 39 metrin matkalta. Urakkatarjouskilpailu on ollut avoin kaikille ja se on ollut kokonaishintaurakka. Tarjoukset on tullut jättää Tuusniemen kunnan tekniseen toimistoon 31.7.2019 klo 15.30 mennessä. Määräaikaan mennessä ovat urakkatarjouksen jättäneet seuraavat urakoitsijat: Urakoitsija hinta alv 0% alv 24 % kokonaishinta lisäkirje huomioitu Oteran Oy 449.900,00 107.976,00 557.876,00 Kreate Oy 576.500,00 138.360,00 714.860,00 X Destia Oy 439.800,00 105.552,00 545.352,00 X Harpa Oy 573.200,00 137.568,00 710.768,00 X Recset Oy 493.900,00 118.536,00 612.436,00 X Järveläisen Maansiirto Oy 586.000,00 140.640,00 726.640,00 Esitys: Lautakunta päättää valita kokonaishinnaltaan edullisimman urakkatarjouksen jättäneen Destia Oy:n Kankaalantien jatkeen urakoitsijaksi. Urakan kokonaishinta 439.800,00 euroa, alv 0%. Kunnanhallitus Oteran Oy Kreate Oy Destia Oy Harpa Oy Recset Oy Järveläisen Maansiirto Oy
Esityslista Nro 6/2019 5(9) OSAVUOSIKATSAUS 1 6 / 2019 Tekn. ltk 45 Osavuosikatsauksen mukaan teknisen toimen toimintatulot ovat toteutuneet 72 %:sti ja toimintamenot vastaavasti 55 %:sti. Yhdyskuntateknisten palveluiden osalta toimintatuotot ovat toteutuneet 78 %:sti, kiinteistötoimen osalta 73 %:sti. Teknisen toimen toimintamenot ovat toteutuneet 41 %:sti. Kiinteistötoimen osalta tulot ovat toteutuneet suurempana, koska vuoden 2018 puukauppojen myyntituloja on maksettu vuoden 2019 puolella. Toimintamenoja ovat osaltaan hillinneet mm. henkilöstön palkkakulujen pieneneminen. Ympäristötoimen osalta toimintatulot ovat toteutuneet vain 30 %:sti ja vastaavasti menot talousarvion mukaisesti. Syynä tulojen vähyyteen on lupamäärien pysyminen hyvin alhaisella tasolla. Vesihuollon osalta on laadittu oma osavuosikatsauksensa. Vesihuollon toimintamenot ovat toteutuneet talousarvion mukaisesti ja toimintatulot 49 %:sti. Tuloihin vaikuttaa Tulikallionseudun vesiosuuskunnan ja Pohjois-Tuusniemen vesiosuuskunnan yhdistyminen 1.7.2019 ja Tulikallion vesiosuuskunnan toisen neljänneksen laskutusta ei ole vielä tehty. Jätevesihuollon puolella on jouduttu uusimaan laitteita jätevedenpuhdistamolla normaalia enemmän. Investointeja on toteutettu 116.793 euron edestä. Vesihuollon investointeja on tehty 10.321 euron edestä. Loppuvuonna toteutetaan investoinneista vielä Seinävuoren P-alueen laajennus ja rakenteet, Kankaalantien jatkeen rakentaminen, Hammaslääkäritilojen rakentaminen sekä Palvelukeskuksen osalta Mäntykodin sisäilmakorjauksia. Toteutuneita ovat mm. vainajakylmiön rakentaminen ja Koivukodin oviverhopuhallin. Osavuosikatsaus on liitteenä ja sitä esitellään tarkemmin kokouksessa. Esitys: Lautakunta päättää hyväksyä ja toimittaa osavuosikatsauksen ajalta 1.1. 30.6.2019 kunnanhallitukselle jatkovalmistelua varten. Kunnanhallitus
Esityslista Nro 6/2019 6(9) LAUSUNTO LIIKENNE- JA VIESTINTÄVIRASTOLLE Tekn. ltk 46 Liikenne- ja viestintävirasto pyytää lausuntoa määräysluonnoksesta verkkotietojen ja verkon rakentamissuunnitelmien (71/2019 M) toimittamisesta sekä sen perustelut ja soveltaminen (MPS 71) muistiosta ja muistiossa esitetyistä vaikutusarvoista. Määräyksen tarkoituksena on varmistaa keskitettyyn tietopisteeseen toimitettavien tietojen riittävä tarkkuustaso ja yhteismitallisuus. Määräyksellä asetetaan tarkemmat vaatimukset siitä, mitä tietoja ja millä tarkkuudella verkkotoimijoiden tulee toimittaa keskitettyyn tietopisteeseen fyysisestä infrastruktuurista, aktiivisista verkon osista sekä verkkojen rakentamissuunnitelmista. Määräyksellä yhtenäistetään keskitettyyn tietopisteeseen toimitettavien tietojen sisältöä ja laatua. Määräys ei ota suoraan kantaa valittavaan Sijaintitietopalvelun toteutusmalliin. Määräysluonnos perustuu laajassa sidosryhmäyhteistyössä, M71-työryhmässä, 2016 valmisteltuun ja keväällä 2016 lausuntokierroksella hyväksyttyyn määräysluonnokseen. Rakennushankkeita ja lupakäytäntöjä koskevat osuudet on päivitetty 2016 luonnokseen verrattuna vastaamaan nykyistä Verkkopiste.fi-palvelua. Tarkoitus on pitää huolta, että määräys ei aiheuta muutoksia tietojen toimittamiseen ja siinä käytettyihin sähköisiin rajapintoihin. Määräysluonnokseen on tehty myös muutamia muita muutosehdotuksia: - johtoteiden sijaintitietoja koskevat vaatimukset on päivitetty vastaamaan johtojen vaatimuksia - näyttöpalvelua koskevia vaatimuksia on lisätty tarjoamaan verkkotoimijoille joustavat työkalut näyttötarpeen ja näyttäjän määrittelyyn - muuta fyysistä infrastruktuuria koskevat vaatimukset on poistettu - kaapeleista toimitetaan tieto, onko kaapeli käytössä/käytöstä poistettu - tietojen toimittamistavasta lisätty oma pykälänsä Määräysluonnoksesta annetut lausunnot pyydetään toimittamaan Liikenne- ja viestintäviraston kirjaamoon sähköpostitse osoitteella kirjaamo@traficom.fi viimeistään 30.8.2019. Lausunnossa pyydetään viittaamaan asiaa koskevaan diaarinumeroon 1482/060/2018. (valmistelija; vs. tekninen johtaja Paula Rissanen, puh. 040 820 6928) Esitys: Lautakunta esittää lausuntonaan seuraavaa Traficomin määräykseen verkkotietojen ja verkoston rakentamissuunnitelmien toimittamisesta. Määräyksen tavoitteena on kerätä kaikkien eri verkkotoimijoiden tiedot samaan keskitettyyn tietopisteeseen samoilla vähimmäis-
Esityslista Nro 6/2019 7(9) Tekn. ltk 46 jatkuu sisällöillä. Tämän seurauksena tietopisteen sisältö ja laatu paranevat. Tämä edelleen edistää verkkoinfrastruktuuria koskevien tietojen nykyistä tehokkaampaa hyödyntämistä verkkotoimijoiden välisessä yhteistoiminnassa eli verkkojen yhteiskäytössä ja yhteisrakentamisessa. Keskitetystä tietopisteestä saadaan riittävän kattavat ja luotettavat tiedot verkkoinfrastruktuurin ja aktiivisen verkon sijainnista sekä mahdollisesta tarpeesta erikseen näyttää paikan päällä tai merkitä maahan edellä mainitun verkkoinfrastruktuuri kaivu-urakoitsijalle. Keskitetyt sijaintitiedot tuovat kustannussäästöä pidemmällä aikavälillä, kun tarpeettomilta kaivuvahingoilta vältytään, vaikkakin aluksi sijaintitietojen ilmoittamisesta aiheutuukin kustannuksia. Keskitetyt sijaintitiedot mahdollistavat verkkotoimijoiden yhteistyön lisäämisen ja vähentää mm. maanrakennustöistä aiheutuvia vikatilanteita. Verkkoinfrastruktuurin yhteiskäytön ja -rakentamisen lisääntyminen vähentää eri verkkotoimijoiden erillisten kaivutyömaiden määrää ja työmaista aiheutuvia haittoja mm. liikenteen sujuvuudelle, turvallisuudelle sekä esteettömyydelle. Kaiken kaikkiaan verkkoinfrastruktuurin sijaintitiedot on hyvä saada yhdestä keskitetystä palvelusta. sektori on järkevästi jätetty määräyksen soveltamisen ulkopuolella talousveden toimittamiseen tarkoitetun vesijohtoverkon osalta. Lautakunnalla ei ole huomauttamista määräyksen suhteen. Kunnanhallitus
Esityslista Nro 6/2019 8(9) MIKA LAPPALAISEN JA EIJA SELKÄLÄN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KAAVAMÄÄRÄYK- SESTÄ RAKENNUKSEN ETÄISYYDEN JA RAKENNUOIKEUDEN SUHTEEN Tekn.ltk 47 Mika Lappalainen ja Eija Selkälä hakevat poikkeamislupaa rakentaa kaavamääräyksistä poiketen loma-asuntonsa 19 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Kaavamääräyksen mukaan etäisyyden tulisi olla 25 m keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Lappalainen ja Selkälä ovat hakeneet rakennuslupaa loma-asunnon rakentamiseen omistamalleen tontille Tuusniemen kunnan Paakkilan kylässä Syvälahti-tilalla Rn: o 15:110. Tontilla on ennestään vanha lomaasunto, rantasauna, aitta, varasto sekä liiteri. Lappalainen ja Selkälä aikovat purkaa tontilta vanhat rakennukset pois. Ainoastaan aitta jätetään paikoilleen, liiteri siirretään toiseen paikkaan tontilla. Uusi sauna rakennetaan 15 metrin etäisyydelle rantaviivasta (vanha sauna sijaitsee aivan rannan tuntumassa). Uutta loma-asuntoa ei voi rakentaa kaavamääräyksen mukaiseen etäisyyteen tontin korkeuserojen takia. Tontilla on myös sähkölinja, joka rajoittaa loma-asunnon rakentamista ylemmäksi tontilla. Uusi loma-asunto sijoittuisi samalle paikalle kuin vanha purettava loma-asunto. Entiseen kohtaan rakennettaessa tontin maisema pysyisi ennallaan, eikä sitä tarvitsisi rikkoa tarpeettomasti. Aitta ja uusi rakennettava autokatos/varasto sijoittuvat ylemmäksi tontilla entisten rakennusten paikoille yli 25 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Olemassa oleva liiteri siirtyy myös ylemmäksi tontilla. Tontille uusien rakennettavien ja vanhojen paikoilleenjäävien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala on yhteensä 201 m 2. Samalla haetaan lupaa 1 m 2 :n ylitykseen rakennusoikeuden suhteen. Teknisen lautakunnan ympäristökatselmusmiehet ovat käyneet suorittamassa tontilla katselmuksen 13.11.2018, eikä heillä ollut huomauttamista asian suhteen. Naapureita on kuultu, eikä heillä ole ollut huomauttamista hakemuksesta. Esitys: Lautakunta hyväksyy haetun poikkeamisen kaavamääräyksestä loma-asunnon etäisyyden suhteen ja samalla hyväksyy 1 m 2 :n ylityksen rakennusoikeuteen. Kunnanhallitus Pohjois-Savon ELY-keskus Mika Laitinen ja Eija Selkälä
Esityslista Nro 6/2019 9(9) TEKNISEN JOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekn. ltk 48 Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset saatetaan tiedoksi ja hyväksytään aina seuraavassa kokouksessa, jonka jälkeen viranhaltijapäätökset asetetaan nähtäville yhdessä lautakunnan pöytäkirjan kanssa. Edellisen kerran viranhaltijapäätökset on saatettu lautakunnalle tiedoksi 16.4.- 18.6.2019 ( :t 21-34). Kokouksessa esitellään viranhaltijapäätökset 19.6.- 8.8.2019 ( :t 35-38). Esitys: Lautakunta päättää merkitä teknisen johtajan päätökset tietoonsa saatetuksi ja hyväksyy ne yllämainitulta ajalta.
Esityslista Nro 6/2019 10(9) TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Tekn. ltk 59 1. Kuntien ylläpitämien väylien tarkastaminen. 2. Tuusniemen kunnan jätevedenpuhdistamon käyttötarkkailun yhteenveto 3.7.2019 Esitys: Lautakunta päättää merkitä ko. asiat tietoonsa saatetuksi.
Esityslista Nro 6/2019 11(9) MUUT ASIAT Tekn. ltk 50 keskustelee toimialan ajankohtaisista asioista. Esitys: Lautakunta päättää merkitä ko. asiat tietoonsa saatetuksi.