HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 105 Tekninen lautakunta AIKA 27.06.2019 18:30-19:40 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 55 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 108 56 Pöytäkirjantarkastajien valinta 109 57 Kokouksen työjärjestys 110 58 Asemakaavan muutos 1. kaupunginosassa Ronkaala korttelissa 219 59 Koivuhaan pallokentän tekonurmi 113 60 Puukauppa 2019 114 61 Hotelli Kulkurin vuokrasopimus 115 62 Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti 1.1. - 30.4.2019 63 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat 117 64 Samuel Vainion puheenvuoro kaupungin tiedottamisesta hulevesimaksusta kuntalaisille 111 116 118
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 106 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Salomaa Raimo Puheenjohtaja Niemi Lauri Jäsen Niska Maritta Jäsen Pekonen Jouko Jäsen Puranen Reijo Varapuheejohtaja Vainio Samuel Jäsen Perttula Juha Varajäsen Hautakangas Risto Kaupunginhallitukse n jäsen Savolainen Vesa Esittelijä Stein Helena Pöytäkirjanpitäjä POISSA Mäkelä Markku Jäsen Sikala Katja Jäsen Soranta Hilkka Jäsen ALLEKIRJOITUKSET Raimo Salomaa Puheenjohtaja Helena Stein Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 55-64 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Maritta Niska Jouko Pekonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa Haapajärven kaupungin kotisivuilla 1.7.2019 Helena Stein Toimistosihteeri
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 107 Tekninen lautakunta 55 27.06.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKLA 27.06.2019 55 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Teknisen lautakunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 5 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 12 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdol lista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lä hetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus, toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtaja: Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 108 Tekninen lautakunta 56 27.06.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta TEKLA 27.06.2019 56 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tar peel liset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tar kas ta mi ses ta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hal lin to sään nös sä (KuntaL 90.1 :n 2k kohta). Hallintosäännön 23 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mieli men päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan pöy tä kir jat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten va lit tua jäsen tä. Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan vuorossa ole vat Maritta Niska ja Jouko Pekonen, jot ka toi mivat tarvittaessa myös ään ten las ki joi na. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi maanantaina.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 109 Tekninen lautakunta 57 27.06.2019 Kokouksen työjärjestys TEKLA 27.06.2019 57 Tekninen lautakunta: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista. Samuel Vainio ilmoitti käyttävänsä puheenvuoron kokouksen lopussa.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 110 Tekninen lautakunta 18 21.02.2019 Tekninen lautakunta 32 11.04.2019 Tekninen lautakunta 58 27.06.2019 Asemakaavan muutos 1. kaupunginosassa Ronkaala korttelissa 219 18/10.02.03/2019 TEKLA 21.02.2019 18 Ppky Selänteen eläinlääkäripalvelut ovat Haapajärvellä toimineet ns. Kukkaniemen talossa osoitteessa Kukkaniementie 14. Toiminnot ovat siirtyneet Koulutuskuntayhtymä Jedun tiloihin. Kaupunki on päättänyt asettaa kohteen myyntiin, asiasta on keskusteltu mm. kaavoituksen ja maanhankinnan ohjausryhmän kokouksessa. Korttelin nykyinen asemakaavamerkintä on YS, joka ei mahdollista normaalia omakotiasumista alueella, alueelle on laadittava kaavamuutos, alustava kaavarajaus liitteenä. Kaupungilla on kaksi kilpailutuksella valittua kaavoituksen puitesopimuskumppania. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-445 6146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää käynnistää kaavamuutoksen 1. kaupunginosassa Ronkaala korttelissa 219 ja määrää kaavanlaatijaksi Sweco Ympäristö Oy:n, projektipäällikkönä arkkitehti Elina Marjakangas. TEKLA 11.04.2019 32 Asemakaavan muutosluonnos selostuksineen liitteenä. Kaavaluonnokseen on otettu myös naapuritontti kiinteistönomistajan kanssa käytyjen keskustelujen perusteella. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-445 6146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää asettaa liitteen mukaiset osallistumis- ja arviointisuunnitelman, asemakaavamuutosluonnoksen ja -selostuksen liitteineen yleisesti nähtäville mielipiteenilmaisua varten ajalle 23.4.- 24.5.2019 ja pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan ELY-Keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan Museolta, Museovirastolta, Elenia Oy:ltä, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Haapajärven Vesi Oy:ltä, Haapajärven Lämpö Oy:ltä ja Ppky Selänteen ympäristölautakunnalta.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 111 Tekninen lautakunta 18 21.02.2019 Tekninen lautakunta 32 11.04.2019 Tekninen lautakunta 58 27.06.2019 TEKLA 27.06.2019 58 Luonnoksen nähtävilläoloaikana saatiin neljä lausuntoa, mielipiteitä eikä muistutuksia jätetty. Liitteenä kaavaehdotus selostuksineen ja sen liitteineen. Vastineet lausuntoihin ovat selostuksen sivuilla 26-28 (osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteenä 1-3). (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää asettaa liitteiden mukaiset asemakaavamuutosehdotuksen ja -selostuksen liitteineen yleisesti nähtäville mielipiteenilmaisua varten ajalle 8.7.- 19.8.2019 ja pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan ELY-Keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan Museolta, Elenia Oy:ltä, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Haapajärven Vesi Oy:ltä, Haapajärven Lämpö Oy:ltä ja Ppky Selänteen ympäristölautakunnalta. Liitteet 1 Kaavaehdotus 27.5.2019/Ronkaala, kortteli 219 2 Kaavaselostus liitteineen 27.5.2019/Ronkaala, kortteli 219
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 112 Tekninen lautakunta 59 27.06.2019 Koivuhaan pallokentän tekonurmi 65/10.03.01/2019 TEKLA 27.06.2019 59 Koivuhaan tekonurmen hankintaan ja asennukseen on varattu määräraha kuluvalle vuodelle. Hankkeeseen on myös haettu ja saatu valtion liikuntapaikka-avustusta. Tekonurmesta on pyydetty tarjouksia liitteen mukaisella tarjouspyynnöllä Cloudia tarjouspalvelussa/hilmassa. Tarjousten avaamispöytäkirja oheisaineistona. Kenttää ympäröivän aidan hankinta ja asennus kilpailutetaan erikseen. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146, Kari Kestikievari p.044-4456145 ja Vesa Puputti p. 044-4456276 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hankkii Koivuhaan tekonurmen Saltex Oy:ltä tarjouksen mukaiseen hintaan. Lappset Oy:n tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen kulutustestiraportin osalta. Merkitään, että oheisaineistona oleva tarjousten avaamispöytäkirja otetaan pöytäkirjan liitteeksi. Liitteet 3 Tarjouspyyntö Koivuhaan pallokentän tekonurmesta 4 Tarjousten avaamispöytäkirja/koivuhaan pallokentän tekonurmi
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 113 Tekninen lautakunta 60 27.06.2019 Puukauppa 2019 68/02.09/2019 TEKLA 27.06.2019 60 Liitteen mukaisesta leimikosta on pyydetty tarjouksia. Yhdistelmä tarjouksista toimitetaan kokoukseen. Metsäasiantuntija Unto Kananen Mhy Pyhä-Kalasta on kutsuttu kokoukseen esittelemään tarjoukset. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää myydä leimikon parhaan tarjouksen tehneelle Haapuu Oy:lle. Unto Kananen oli estynyt saapumasta kokoukseen, tekninen johtaja esitteli tarjoukset. Merkitään, että Reijo Puranen esteellisenä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kello 18.55-19.02, koska lähisukulainen on tarjouksen tehneen yrityksen palveluksessa. Merkitään, että oheisaineistona oleva yhdistelmä tarjouksista otetaan pöytäkirjan liitteeksi. Liitteet 5 Tarjouspyyntö leimikosta 2019 6 Yhdistelmä puukauppatarjouksista
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 114 Tekninen lautakunta 61 27.06.2019 Hotelli Kulkurin vuokrasopimus 70/10.03.02/2019 TEKLA 27.06.2019 61 Hotelli Kulkurin vuokrasopimus irtisanottiin päättymään 30.4.2019 maksamattomien vuokrien takia. Tilojen vuok raa mi ses ta on käyty neuvotteluja, liitteenä vuok ra so pi mus luon nos hotelli Kulkurin tilojen vuokraamisesta kuluvan vuoden lop puun. Tilojen jatkokäytöstä neuvotellaan loppuvuoden ai ka na. Majoitustiloille on kova kysyntä mm. erilaisten ke sä ta pah tu mien, mm. Haapajärvi viikon takia. (Valmistelija: Vesa Savolianen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mu kai sen vuokrasopimuksen, päätös pannaan täytäntöön kun ta lain 143 :n perusteella ja sopimus allekirjoitetaan pöy tä kir jan tarkastamisen jälkeen. Liitteet 7 Hotelli Kulkurin vuokrasopimusluonnos
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 115 Tekninen lautakunta 62 27.06.2019 Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti 1.1. - 30.4.2019 69/02.02.02/2019 TEKLA 27.06.2019 62 Päävastuualuetasoinen talousarvion toteutuminen tulee esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle huhti-, elo- ja joulukuun lopun tilanteista. Raporteissa käytetään pohjana talousarvion toiminta- ja tavoiteosaa. Talousarvion toteutuma 30.4.2019 liitteenä. Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti ajalta 1.1. - 30.4.2019 liitteenä. (Valmistelija: Helena Stein p. 044-4456 151) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta lähettää teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportin ajalta 1.1. - 30.4.2019 kaupunginhallitukselle tiedoksi. Liitteet 8 Teknisten palveluiden talousarvion toteutuma 30.4.2019 9 Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti 1.1. - 30.4.2019
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 116 Tekninen lautakunta 63 27.06.2019 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat TEKLA 27.06.2019 63 Tekninen johtaja käytti puheenvuoron mm. eri re mont ti koh teis ta; Ståhlbergin museo, yläaste, vanha sairaala, pe säpal lo ken tän katsomo, laboratorion väistötilat ja kaavoitustilanteista sekä kiinteistöveroselvityksestä. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 117 Tekninen lautakunta 64 27.06.2019 Samuel Vainion puheenvuoro kaupungin tiedottamisesta hulevesimaksusta kuntalaisille TEKLA 27.06.2019 64 Samuel Vainio käytti puheenvuoron otsikossa mainitusta asiasta. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 118 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 55, 56, 57, 58, 62, 63, 64 HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos kyseessä on kuntien yhteisen toimieli men päätös, oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132-135 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnanarvo ylittää hankintalain mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään Tekninen lautakunta PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI haapajarvi@haapajarvi.fi Pykälät 59, 60, 61 Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksi antoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 119 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se,joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen ja jos kyseessä on kuntien yhteisen toimielimen päätös, myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Hallintolain mukaista todisteellista tiedoksiantoa voidaan myös käyttää. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksian oa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville kunnan verkkosivuille yleiseen tietoverkkoon. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain 11.12.2015/1455 nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (1.1.2016 lukien 250 euroa) Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan