PORNAISTEN KUNTA Asialista 7/2018 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 27.8.2018 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvaltuuston istuntosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Seuraava liite = 7 54 108 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 107 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 55 * 109 Osavuosikatsaus 1.1. 30.6.2018 56 110 Määrärahan kohdentamismuutos investointiosan kohdassa kadut ja kevyen liikenteen väylät 57 111-112 Ernst & Young Oy:n kirje / Tilintarkastussopimuksen siirtäminen kolmannelle 58 113 Muut asiat 59 114 Ilmoitusasiat 60 115-116 Valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 27.8.2018 klo 18.30 19.10 KOKOUSPAIKKA Kunnanvaltuuston istuntosali KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7/2018 Sivu 107 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Franti Aija, poissa Gardin-Kukkonen Elina, poissa Hoffrén-Pekkarinen Hanna de Jong Peter Karhunen Otto Kilpeläinen Antti Kyllönen Petra Lastuvuori Jenni Latostenmaa Roni Laukka Jorma Liu Päivi Miettinen Mikael Nieminen Tea Niinikoski Terhi Nyrhivaara Henna Haukkasalo Hannu, poissa Marttila Seija Varjalehto Veera Vihertie Hille Ohvo-Harhakoski Mira Olander Tero Pajunen Juha Palmgren Vesa Palviainen Erja Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Mika Tukiainen Johanna Vilén Mika Villanen Riitta, poissa Virkki Juha Laitinen Päivi, varavaltuutettu Talvituuli Tamara, varavaltuutettu kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuuston puheenjohtaja talous- ja viestintäjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kts. 54 ASIAT 54 60 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirja tarkastetaan 30.8.2018. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Otto Karhunen ja Antti Kilpeläinen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Liljan-Kukka Runolinna Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 30.8.2018 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Otto Karhunen Aika ja paikka Pornainen 31.8.2018 Virka-asema Hallintojohtaja Antti Kilpeläinen Seija Marttila
Kunnanvaltuusto 54 27.8.2018 108 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 54 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 21.8.2018 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Itäväylä-lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 55 27.8.2018 109 Kunnanhallitus 163 20.8.2018 290 OSAVUOSIKATSAUS 1.1. 30.6.2018 Khall 163 Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan raportit käyttösuunnitelmien toteutumisesta annetaan kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi neljännesvuosittain. Esityslistan mukana seuraa tiedoksi kunnanjohtajan laatima osavuosikatsaus ajalta 1.1. 30.6.2018 sekä puolen vuoden perusteella laadittu ennuste kunnan kuluvan vuoden tulokseksi ja talousarvion toteumavertailu 1.1. 30.6.2018 väliseltä ajalta. Tiedoksi olevassa taulukossa ennakoidaan tulokseksi 424 600 ja tässä ennusteessa on otettu huomioon marraskuun normaalia pienempi verokertymä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä osavuosikatsauksen ajalta 1.1.-30.6.2018 ja katsaukseen liittyvän tulosennusteen sekä talousarvion toteumavertailun em. ajalta tietoonsa saatetuksi ja päättää saattaa ne myös valtuustolle tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 55 Esityslistan mukana seuraa tiedoksi kunnanjohtajan laatima osavuosikatsaus ajalta 1.1. 30.6.2018 sekä puolen vuoden perusteella laadittu ennuste kunnan kuluvan vuoden tulokseksi ja talousarvion toteumavertailu 1.1. 30.6.2018 väliseltä ajalta. Tiedoksi olevassa taulukossa ennakoidaan tulokseksi 424 600 ja tässä ennusteessa on otettu huomioon marraskuun normaalia pienempi verokertymä. Kunnanvaltuuston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanvaltuusto 56 27.8.2018 110 Kunnanhallitus 165 20.8.2018 300 MÄÄRÄRAHAN KOHDENTAMISMUUTOS INVESTOINTIOSAN KOHDASSA KADUT JA KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄT Khall 165 Uudenmaan ELY keskuksen kanssa on lähdetty toteuttamaan MT 1494 kevyen liikenteen väylän esisuunnitelmaa Helsingintielle välillä Porvoontie-Vähä-Laukkoskentie. Hankkeelle on varattu vuoden 2018 talousarvion investointiosassa 50 000 :n määräraha. Hanketta on tarkoitus jatkaa tiesuunnitelmalla, jota varten hanke jatkuu maastomallin ja pohjatutkimusten tekemisellä ennen tiesuunnitelman laadintaa. Nämä toimenpiteet tarvitaan, jotta tiesuunnitelman laadinta on mahdollinen. Toimenpiteiden toteuttamiseksi tarvittaisiin 40 000 :n määräraha. Linnunlaulun asfalttiurakkaan on talousarviossa varattu 150 000 :n määräraha. Tästä määrärahasta on mahdollista siirtää 40 000 edellä mainittujen toimenpiteiden suorittamiseen. Näin hankkeen suunnittelua pystytään jatkamaan keskeytyksettä. ELY-keskus osallistuu kustannuksiin 50 %:lla. Seuraava vaihe tiesuunnitelman valmistumisen jälkeen on yksilöllinen rakentamissuunnitelma. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Linnunlaulun asfalttiurakkaan varatusta määrärahasta siirretään 40 000 MT 1494 kevyen liikenteen väylän tiesuunnitelman edellyttämän maastomallin ja pohjatutkimusten rahoittamiseen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 56 Kunnanvaltuuston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanvaltuusto 57 27.8.2018 111 Tarkastuslautakunta 21 20.8.2018 4 ERNST & YOUNG OY:N KIRJE / TILINTARKASTUSSOPIMUKSEN SIIRTÄMINEN KOLMANNELLE Tarkltk 21 Tilintarkastusyhteisö Ernst & Young Oy on toimittanut tarkastuslautakunnalle 25.6.2018 saapuneen kirjeen: Viitaten Pornaisten kunnan ja Ernst & Young Oy:n väliseen, 25.9.2017 allekirjoitettuun toimeksiantokirjeeseen Pornaisten kunnan tilintarkastuksen suorittamisesta osapuolet ovat aloittaneet keskustelut sopimuksen siirtämisestä kolmannelle palveluntarjoajalle, joksi ehdotetaan BDO Oy:tä. Sopimukseen sovellettavien sopimusehtojen (Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palvelunhankinnoissa, JYSE 2014 Palvelut) mukaan sopimusta ei saa siirtää kolmannelle osapuolelle ilman toimeksiantajalta saatua kirjallista lupaa. Pyydämmekin siten ystävällisesti Pornaisten kunnan tarkastuslautakuntaa käsittelemään asian ja antamaan tällaisen kirjallisen luvan sopimuksen siirtämiseksi. Siirto voidaan tehdä edellä mainituin sopimuksin, eikä hankintaa ole sen johdosta näkemyksemme mukaan velvollisuutta kilpailuttaa uudelleen. Hankintalain 136 :n toisen momentin 1-kohdan mukaan puitejärjestelyyn voidaan tehdä muutos, jos se perustuu hankintamenettelyn aikana tiedossa olleisiin ja hankinta-asiakirjoissa mainittuihin sopimusehtoihin tai niiden muuttamista koskeviin ehtoihin Tilintarkastusyhteisö Ernst & Young Oy:n taholta on ilmoitettu, että he ovat luopumassa kunta- ja kaupunkiasiakkaista. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että Ernst & Young Oy:n esittämä sopimuksen siirto BDO:lle hyväksytään. Tarkastuslautakunnan päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin lisäksi, että BDO:lta on tullut 17.8.2018 esitys, että JHT, HT Riitta Samola toimisi jatkossa Pornaisten kunnan vastuullisena tilintarkastajana, tilintarkastusyhteisönä BDO Audiator Oy../..
Kunnanvaltuusto 57 27.8.2018 112 Kvalt 57./.. Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi tilintarkastusyhteisöksi BDO Audiator Oy:n tarkastuslautakunnan esityksen mukaisesti. Vastuulliseksi tilintarkastajaksi nimettiin JHT, HT Riitta Samola.
Kunnanvaltuusto 58 27.8.2018 113 MUUT ASIAT Kvalt 58 Kuntalain 95 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Muita asioita ei ollut.
Kunnanvaltuusto 59 27.8.2018 114 ILMOITUSASIAT Kvalt 59 Jaana Putuksen ja yhdeksän muun valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite kevyen liikenteen väylien rakentamisesta ja niihin liittyvistä edistämisohjelmista.
Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto 27.8.2018 60 Pykälät 55,56, 58, 59 Sivu 115 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät 57 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan
Valituskirja 116 Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan