Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 1 ( 15) Aika 10.06.2019, klo 08:00-08:45 Paikka Tammerkoski Käsitellyt asiat 98 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 99 Pöytäkirjan tarkastajat 100 101 102 103 Etiikan edistämisrahastosta jaettava palkinto vuonna 2019 Ei julkinen Hämeenlinnan hallinto- oikeuden päätös koskien yhdenvertaisuuslautakunnan ratkaisua Toimielinten ja toimikuntien pöytäkirjat Lisäpykälät 104 Muut asiat
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 2 ( 15) Saapuvilla olleet jäsenet Leena Kostiainen, puheenjohtaja Tarja Ahonen Olga Haapa-aho, saapui 08:11 Mauri Jussila Tuukka Liuha Leo Lähde Leena Mankkinen Esa Mikkola Eeva Moilanen Anneli Taina, poistui 08:34 Sinikka Torkkola, saapui 08:25 Marja Kaunonen, varajäsen Jaana Männikkö, varajäsen Muut saapuvilla olleet Vuokko Ylinen, hallintojohtaja, sihteeri Kari-Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri Tiina Surakka, Hallintoylihoitaja Pekka Järvinen, valtuuston puheenjohtaja, saapui 08:06 Jari Andersson, valtuuston 1. varapuheenjohtaja Arja Rinneaho, valtuuston 2. varapuheenjohtaja Rauno Ihalainen, sairaanhoitopiirin johtaja, esittelijä Pia Lepistö, hallintosihteeri, tekninen sihteeri Poissa Ilpo Sirniö, 1. varapuheenjohtaja Seppo Parkkila Allekirjoitukset Leena Kostiainen Puheenjohtaja Vuokko Ylinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 3 ( 15) Tarja Ahonen Eeva Moilanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän verkkosivulla www.tays.fi/poytakirjat 18.6.2019
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 4 ( 15) 98 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Rauno Ihalainen, Sairaanhoitopiirin johtaja Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 5 ( 15) 99 Pöytäkirjan tarkastajat Ehdotus Esittelijä: Rauno Ihalainen, Sairaanhoitopiirin johtaja Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa: Tarja Ahonen ja Eeva Moilanen. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Ahonen ja Eeva Moilanen.
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 6 ( 15) 100 Etiikan edistämisrahastosta jaettava palkinto vuonna 2019 2771/2019 Valmistelija / lisätiedot: Oksa Heikki Pirkanmaan sairaanhoitopiirin valtuusto on 15.12.2002 perustanut Tampereen yliopistollisen sairaalan 40- vuotisjuhlakokouksen yhteydessä Pirkanmaan terveydenhuollon etiikan edistämisrahaston. Rahastosta palkitaan henkilöitä tai hankkeita, joiden voidaan katsoa edistäneen erityisesti eettisten näkökulmien esilletuomista Pirkanmaan sairaanhoitopiirin alueella ja Pirkanmaan väestön terveydenhuollossa. Rahastosta myönnettävästä palkinnosta päättää Pirkanmaan sairaanhoitopiirin hallitus Pirkanmaan hoitoeettisen neuvottelukunnan esityksen perusteella. Palkinnon suuruus on 5 000 euroa. Palkinto on myönnetty vuosittain. Vuonna 2019 jaettavasta palkinnosta on informoitu mahdollisimman laajasti kirjeitse ja sähköpostitse terveydenhuoltoa lähellä olevia tahoja, organisaatioita ja potilas- ja kansanterveysjärjestöjä. Lisäksi palkinnosta ilmoitettiin Aamulehdessä. Ehdotuksia palkinnon saajaksi saatiin yhteensä 12, suluissa ehdottaja. Maakunnallinen apuvälinekeskus (ei ehdottajan nimeä) Luottamuslääkäri Kari Rasku (psykiatrian erikoislääkäri Riitta Larsen, Tampereen kaupunki) Siunauksela ry (Marja Pietarila, Nokia) Salla Saxén ja Heikki Saxén (dekaani Tapio Visakorpi, TaY) KOKEVA- hanke (Pirkanmaan Muistiaktiivit - työryhmä) Pirkanmaan Keliakiayhdistys ry (VATENK) Tampereen Nuorten Naisten Kristillinen yhdistys ry/itu- työ/outi Papunen (Sari Ahola ja Virva Antikainen) Tampereen evl- seurakuntien lastenohjaajat Taysin lastenosastoilla (Tays lastenosasto (LO1) hoitotyön eläkeläiset) Valkeakosken kaupungin työllisyyspalveluiden työhön valmentaja Elisa Nappa (Työllisyyspalveluiden johtaja Sari Ilovuori) Tampereen kaupungin mielenterveys- ja päihdepalvelujen selviämis- ja katkaisuhoitoaseman yksikkö (Psykososiaalisen tuen palvelulinjapäällikkö Maritta Närhi ja hoitotyön päällikön sijainen Marja Nordling) Arvokas vanhuus ARVA ry (Lapinniemiseuran hallitus, psta Martti Santasalo) Tampereen Biopankin tutkimuskoordinaattori Minna M. Lahtinen (Kimmo Savinainen, Johanna Mäkelä, Kaarina Vääräjä, Hanna- Leena Norokorpi, Paula Nurmi ja Tarja Laitinen) Pirkanmaan sairaanhoitopiirin hoitoeettinen neuvottelukunta käsitteli ehdotuksia 7.5.2019 ja päätti keskustelun jälkeen yksimielisesti esittää Pirkanmaan
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 7 ( 15) sairaanhoitopiirin hallitukselle, että palkinto myönnettäisiin YTM Salla Saxénille ja FT Heikki Saxénille. Salla Saxén ja Heikki Saxén ovat monin tavoin nostaneet bioetiikan esille potilashoidossa ja tieteellisessä tutkimuksessa paitsi Pirkanmaalla myös valtakunnallisesti. He ovat tarkastelleet eettiseltä kannalta lääketieteen uusimpia kehitysaskeleita kuten geenitiedon käyttöä, geenien muokkausta, yksilöllistettyä hoitoa ja biopankkitoimintaa. He ovat tuoneet sosiaali- ja terveydenhuollon arkeen eettisen tapauskeskustelun. He ovat myös olleet perustamassa maahamme Bioetiikan instituuttia. Palkinto luovutetaan YTM Salla Saxénille ja FT Heikki Saxénille sairaanhoitopiirin valtuuston 10.6.2019 pidettävän kokouksen yhteydessä. Ehdotus Esittelijä: Rauno Ihalainen, Sairaanhoitopiirin johtaja Hallitus päättää myöntää Pirkanmaan terveydenhuollon etiikan edistämisrahastosta 5 000 euron palkinnon vuonna 2019 YTM Salla Saxénille ja FT Heikki Saxénille, tarkastaa pykälän kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Merkittiin, että Pekka Järvinen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana.
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 8 ( 15) Ei julkaistava 101 Ei julkinen 2772/2019 Valmistelija / lisätiedot: Haapalahti Sari Asian esittely on salassa pidettävällä liitteellä. Ehdotus Esittelijä: Rauno Ihalainen, Sairaanhoitopiirin johtaja Hallitus päättää että Tasavallan Presidentille tehdään anomus, että hän myöntää dosentti, lääketieteen tohtori Isto Nordbackille professorin arvonimen, että Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä vastaa arvonimestä aiheutuvista kustannuksista. Päätös Hyväksyttiin.
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 9 ( 15) 102 Hämeenlinnan hallinto- oikeuden päätös koskien yhdenvertaisuuslautakunnan ratkaisua 2887/2019 Valmistelija / lisätiedot: Vuokko Ylinen Vuokko.Ylinen@pshp.fi hallintojohtaja Hämeenlinnan hallinto- oikeus on antanut 5.4.2019 ratkaisun, joka koskee yhdenvertaisuus- ja tasa- arvolautakunnan päätöksestä 9.12.2016 tehtyä valitusta. Valittajana asiassa on Pirkanmaan sairaanhoitopiirin johtajaylilääkäri. Yhdenvertaisuuslautakunta on antanut em. syrjintää koskevan ratkaisun, joka koskee yliopistollisten sairaanhoitopiirien johtajaylilääkäreitä ja heidän 9.5.2015 antamaa hedelmöityshoitoja koskevaa kannanottoa. Johtajaylilääkäreiden tekemän kannaoton taustalla on ollut se, että palveluvalikoimaneuvosto (Palko) linjaa sairaaloiden antamia hoitoja mutta se ei ole pitänyt kysymyksessä olevaa asiaa lääketieteellisenä kysymyksenä eikä ole ottanut sitä käsittelyynsä. Näin ollen yliopistollisten sairaaloiden johtajaylilääkärit ovat käsitelleet ja linjanneet asiaa. Lautakunnan päätöksestä on valitettu kaikkien yliopistosairaaloiden johtajaylilääkäreiden osalta hallinto- oikeuteen. Asiassa on saatu erilaiset ratkaisut tällä hetkellä kolmesta hallinto- oikeudesta. Osassa ratkaisuista todetaan, että johtajalääkärien ohjeistus vuodelta 2015, joka koski hedelmöityshoitojen antamista lahjoitetuilla sukusoluilla, on ollut naispareja syrjivä. Näin on myös Pirkanmaan sairaanhoitopiiriä koskevassa ratkaisussa todettu. Yksi hallinto- oikeus on päätynyt toisenlaiseen ratkaisuun. Koska asiakokonaisuus on laaja ja merkittävä, ja koskee lääketieteellisen hoidon priorisoinnin kriteereitä, joita terveydenhuoltolain mukaan linjaa STM:n yhteydessä toimiva Palko, Pirkanmaan sairaanhoitopiiri pitää tärkeänä, että asiassa saadaan KHO:n ratkaisu. Valitus on toimitettu KHO:oon. Hämeenlinnan hallinto- oikeuden ratkaisu on nähtävänä kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Rauno Ihalainen, Sairaanhoitopiirin johtaja Hallitus päättää merkitä tiedoksi Hämeenlinnan hallinto- oikeuden ratkaisun 5.4.2019. Päätös Hyväksyttiin.
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 10 ( 15) Merkittiin, että johtajaylilääkäri Kari- Matti Hiltusta kuultiin asiantuntijana asian esittelyn aikana. Hiltunen poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Merkittiin, että Olga Haapa- aho ja Sinikka Torkkola saapuivat kokoukseen asian käsittelyn aikana. Merkittiin, että Anneli Taina poistui kokouksesta kokonaan asian käsittelyn aikana. Esteellisyys Kari- Matti Hiltunen ilmoitti olevansa esteellinen asiassa (HL 28 1 mom 1 kohta) ja poistui kokouksesta asian päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin.
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 11 ( 15) 103 Toimielinten ja toimikuntien pöytäkirjat Valmistelija / lisätiedot: Vuokko Ylinen Vuokko.Ylinen@pshp.fi hallintojohtaja Kuntalain 92 :n nojalla kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja tai hallintosäännössä määrätty muu viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa ao. viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto- oikeuden piirissä ovat siten kuntayhtymän yleiseen hallintoon ja talouteen liittyvät asiat. Otto- oikeuden piiriin eivät kuulu asiat, jotka on laissa säädetty nimetyn toimielimen tai viranomaisen ratkaistaviksi. Sairaanhoitopiirin hallintosäännön 27 :n mukaan asian ottamisesta hallituksen käsiteltäväksi voi päättää hallitus, hallituksen puheenjohtaja ja hallituksen esittelijä. Hallitus voi käyttää otto- oikeutta toimielimen tekemään päätökseen, kun pöytäkirja on tarkastettu ja viimeistään siinä ajassa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä olisi tehtävä. Oikaisuvaatimus toimielimen päätöksestä on tehtävä 14 päivän kuluessa pöytäkirjan asettamisesta nähtäville. Hallitukselle voidaan informoida myös sellaisista toimielinten päätöksistä, jotka eivät kuulu otto- oikeuden piiriin. Otto- oikeusmenettely on osa sisäisen valvonnan prosessia. Hallituksen alaisten viranomaisten päätökset 6.3.2018 5.6.2019 Toimielinten pöytäkirjat ja osa toimikuntien pöytäkirjoista on katsottavissa intranetissä osoitteessa http://intra.sis.pshp.fi/poytakirjat ja internetissä osoitteessa https://www.tays.fi/poytakirjat. Museotoimikunnan vuoden 2018 kokousten pöytäkirjat sekä kokouksen 11.1.2019 pöytäkirja ovat saapuneet 16.5.2019 sairaanhoitopiirin kirjaamoon. Kuvantamiskeskus- ja apteekkiliikelaitoksen johtokunnan kokouksien 22.1., 11.2., 11.3., 8.4. ja 6.5.2019 pöytäkirjat ovat saapuneet 24.5.2019 sairaanhoitopiirin kirjaamoon. Ehdotus Esittelijä: Rauno Ihalainen, Sairaanhoitopiirin johtaja Hallitus päättää
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 12 ( 15) merkitä tiedoksi edellä esittelytekstissä mainitut toimikunnan ja johtokunnan pöytäkirjat. Päätös Hyväksyttiin.
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 13 ( 15) 104 Muut asiat Esittelijä ilmoitti, että Tampereen yliopisto on 15.5.2019 nimennyt yliopiston edustajaksi Päivi Mäntysaaten tilalle kuntayhtymän valtuustoon vararehtori Juha Teperin 27.5.2019 alkaen. Ehdotus Esittelijä: Rauno Ihalainen, Sairaanhoitopiirin johtaja Hallitus päättää merkitä tiedoksi, että Tampereen yliopiston uusi edustaja kuntayhtymän valtuustossa on vararehtori Juha Teperi 27.5.2019 alkaen, ilmoittaa asiasta valtuustolle, tarkastaa pykälän kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 14 ( 15) Muutoksenhakukielto 98, 99, 102, 103, 104 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ).
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 10/2019 15 ( 15) Oikaisuvaatimus 100, 101 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitukselle. Postiosoite: PL 2000, 33521 Tampere Käyntiosoite: Biokatu 12 3.krs, Kirjaamo Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kuntayhtymän jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.