Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 1 (13) Aika 29.05.2018, klo 17:30-20:45 Paikka Järvenpää-talo, Venny -kabinetti Käsitellyt asiat 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 15 Ilmoitusasiat 16 Perusopetuksen opetussuunnitelmamuutos 2018 koskien suunnitelmaa oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä 17 Lasten ja nuorten palvelualueen johdon raportti 1/2018. 18 Lasten ja nuorten palvelualueen käyttösuunnitelmien toteutumat ajalta 1.1.-30.4.2018
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 2 (13) Saapuvilla olleet jäsenet Satu Tuominen, puheenjohtaja Hanna Graeffe, 1. varapuheenjohtaja Emmi Mäkinen Heli Anttila Jenni Marttinen, saapui 17:42 Mikko Laakkonen Petri Ovaska Tiia Östberg, varajäsen Ville Mustonen, varajäsen, saapui 18:14 Muut saapuvilla olleet Pekka Hippi, kaupunginsihteeri, sihteeri Topi Luostarinen, talouspäällikkö, poistui 20:05 Arja Korhonen, perusopetusjohtaja, poistui 20:05 Minna Kairesalo, perhesosiaalityön johtaja, poistui 20:01 Sean McLoughlin, nuorisovaltuuston edustaja, poistui 20:05 Marju Taurula, palvelualuejohtaja, esittelijä Marju Niinisalo, aluepäällikkö, poistui 20:05 Poissa Arto Luukkanen Olli Kamunen Peter Hagman Suvi Pohjonen Allekirjoitukset Satu Tuominen Puheenjohtaja Pekka Hippi Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Järvenpään kaupungin verkkosivuilla 05.06.2018
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 3 (13) 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 4 (13) 15 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Riitta Murtokare riitta.murtokare@jarvenpaa.fi hallintosihteeri Iltakouluasiat Oppimisen tuen uudistus Perusopetusjohtaja Arja Korhonen ja Oppimisen tuen erityisasiantuntija Tiina Erkkilä-Wahtera Uusi kunta- valmistelut Kuuden sote valmisteluun liittyvät organisaatiomuutokset Palvelualuejohtaja Marju Taurula antaa tilannekatsauksen valmisteluun Muut ilmoitusasiat Opetushallitus 15.5.2018 Päätös (261/302/2018) valtionavustuksen myöntämisestä kerhotoiminnan tukemiseen 2018 yhteensä 33.000 euroa (JARDno- 2018-990). Keravan kaupunki 26.4.2018 57 Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös/ Osallistuminen Keski-uudenmaan Sote-kuntayhtymän yhdistettyyn perheoikeudelliseen yksikköön 1.1.2019 alkaen. Ehdotus Esittelijä: Marju Taurula, palvelualuejohtaja Lasten ja nuorten lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 5 (13) 16 Perusopetuksen opetussuunnitelmamuutos 2018 koskien suunnitelmaa oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä JARDno-2018-2144 Valmistelija / lisätiedot: Arja Korhonen arja.korhonen@jarvenpaa.fi perusopetusjohtaja Liitteet 1 Liite_Kiusaamisen selvittelyn prosessikuvaus.pdf Järvenpään perusopetuksen opetussuunnitelman luvussa 27 Oppilashuollon paikallisen toteuttamisen tavoitteet ja toimintatavat on kuvaus suunnitelmasta oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä. Lasten ja nuorten lautakunnassa on 24.10.2017 25 hyväksytty Perusopetuksen opetussuunnitelmamuutos koskien suunnitelmaa oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä. Suunnitelma on osa koulukohtaista oppilashuoltosuunnitelmaa (opetussuunnitelman luku 27.1.). Kiusaamistapausten selvittelyn eri vaiheista ja dokumentoinnista koostuvaa selvittelymallia ja prosessikuvausta on selkiytetty. Uusi prosessikuvaus on liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Marju Taurula, palvelualuejohtaja Lasten ja nuorten lautakunta päättää hyväksyä Järvenpään perusopetuksen opetussuunnitelman luvun 27.1. Koulukohtaisen oppilashuoltosuunnitelman päivitetyn selvittelymallin / prosessikuvauksen noudatettavaksi oheisen liitteen mukaisesti muutettu liite astuu voimaan heti Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 6 (13)
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 7 (13) 17 Lasten ja nuorten palvelualueen johdon raportti 1/2018. JARDno-2018-2145 Valmistelija / lisätiedot: Topi Luostarinen topi.luostarinen@jarvenpaa.fi talouspäällikkö Liitteet 1 JR1 2018 LANU Talousarvion ja sen tavoitteiden toteutumisesta tiedotetaan lautakunnalle kaupunginvaltuustolle laadittavan Johdon raportin raportointiaikojen mukaisesti kolmannesvuosittain. Talouspalvelujen antaman ohjeen mukaan Johdon raportti 1 tulee tehdä 17.5.2015 mennessä. Alkuvuoden toimintaa ovat merkittävimmin leimanneet sisäilmaongelmiin liittyvät selvitykset ja tilajärjestelyt niin perusopetuksen kuin varhaiskasvatuksenkin puolella. Kuuden soten järjestestämiskuntayhtymä on aloittanut toimintansa vuoden alusta ja siihen liittyvät muutokset on tehty toimintasääntöön. Palvelualueella on jatkettu Uuden kunnan- valmistelua. Palvelualueen talous ei ole toteutunut suunnitellusti ja toteumat vaihtelevat yksiköittäin. Raportointiajankohtana toimintakate on ylittänyt ajankohdan arvion 1.184.000 eurolla ollen 105 % budjetoidusta. Toimintakulut ovat kokonaisuutena ajankohdalle budjetoitua 1.135.000 euroa ja 4,5 %- yks. suuremmat, toimintatuottoja on kertynyt 239.000 euroa arvioitua vähemmän eli noin 87,5 % ajankohdalle budjetoidusta. Tämän hetkisen arvion mukaan palvelualueen talousarvion toimintakatteen arvioidaan ylittyvän 1.247.000 eurolla ilman ravitsemispalveluihin tarvittavan määrärahan vaikutusta Toimintakulujen poikkeamaan vaikuttaa merkittävästi ravitsemispalvelujen kustannusten toteutuminen palvelualueelle, määrärahojen ollessa edelleen keskitetysti konsernipalveluissa. Muutoin merkittävimmät ylitykset ovat perusopetuksessa loppusyksyllä 2017 jo pääosin alkaneet sisäilmakysymyksiin liittyvät henkiöstö-, oppimateriaali ja kuljetuskustannusten ylitykset sekä budjetointivirheestä johtuvan tukiopetustuntien määrärahojen puuttuminen vuodelta 2018. Toimintatuotoissa edellisen vuoden lopussa tehtyä talousarviomuutosta ei ole huomiotu tämän vuoden talousarviossa, jolta osin tuottojen odotetaan jäävät budjetoidusta. Ehdotus Esittelijä: Marju Taurula, palvelualuejohtaja Lasten ja nuorten lautakunta päättää merkitä tiedoksi Lasten ja nuorten palvelualueen Johdon raportin 1 ajalta 1.1. 30.4.2018.
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 8 (13) Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 9 (13) 18 Lasten ja nuorten palvelualueen käyttösuunnitelmien toteutumat ajalta 1.1.-30.4.2018 JARDno-2018-2148 Valmistelija / lisätiedot: Topi Luostarinen topi.luostarinen@jarvenpaa.fi talouspäällikkö Liitteet 1 KS seur 1-2018 yhteenveto LANU Talousarvion mukaan avainaluekohtaisista käyttösuunnitelmien rahamäärien toteutumisesta raportoidaan lautakunnalle vähintään kolmannesvuosittain. Raportointiajat ovat noudattaneet johdon raportoinnin aikatauluja. Samalla raportoidaan asetettujen tavoitteiden sekä suoritteiden toteutumisesta. Toimintatuottojen ja -kulujen toteumat vaihtelevat avainalueittain. Toimintakulujen poikkeamaan vaikuttaa merkittävästi ravitsemispalvelujen kustannusten toteutuminen Varhaiskasvatukseen sekä Perusopetukseen, määrärahojen ollessa edelleen keskitetysti konsernipalveluissa. Merkittävimmät toimintatuottojen poikkeamat ovat Esikuntaan vuodelta 2017 jäänyt tuottojen oikaisuerä 347.000 euroa ja päivähoitomaksutuottojen kertyminen vuositasolla budjetoitua n. 300.000 euroa pienempänä vuoden alusta voimaan tulleen päivähoitomaksu-uudistuksen vuoksi. Kustannusten arvioidaan toteutuvan merkittävästi budjetoitua suurempana, tämän hetkisen arvion mukaan noin 600.000 euroa suurempana ilman ravitsemispalveluiden vaikutusta. Merkittävimmät ylitysuhat ovat perusopetuksessa, jotka ovat jo loppusyksystä 2017 osittain alkaneet pääosin sisäilmakysymyksiin liittyvät henkilöstö-, oppimateriaali- ja kuljetuskustannusten arvioitua suuremat menot sekä budjetointivirheestä johtuva tukiopetustuntien määrärahojen puuttuminen. Ehdotus Esittelijä: Marju Taurula, palvelualuejohtaja Lasten ja nuorten lautakunta päättää hyväksyä lautakunnan alaisten avainalueiden käyttösuunnitelmien sekä niiden tavoitteiden ja suoritteiden toteumat ajalta 1.1. 30.4. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 10 (13)
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 11 (13) Muutoksenhakukielto 14, 15, 17, 18 Muutoksenhakukielto Päätökseen ei saa hakea muutosta, koska se koskee valmistelua/ täytäntöönpanoa (Kuntalain 136 )
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 12 (13) Oikaisuvaatimus 16 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa tai kaupungin kirjaamossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse
Järvenpää Pöytäkirja 4/2018 13 (13) täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Järvenpään kaupungille virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä postitse, sähköpostilla tai telefaxilla, käyttäen alla olevia yhteystietoja: Järvenpään kaupunki / kirjaamo Osoite: Hallintokatu 2, PL 41, 04401 Järvenpää Kirjaamo on avoinna: ma-ke klo 9.00-15.00 to klo 9.00-16.00 pe klo 8.00-13.00 Sähköposti: kirjaamo@jarvenpaa.fi Puh. vaihde (09) 27 191 Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös kaupungin asiakaspalvelupisteeseen os. Seutulantie 12. Avoinna ma-ke 9-15, to 9-18 ja pe 8-13.