ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 1 Vapaa-aikalautakunta AIKA 05.02.2019 kello 17:00-19:35 PAIKKA Kaupungintalo, Hallintokatu 4, kokoushuone 117 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajat 4 3 Yhteistyösopimus Äänekosken Huima ry:n kanssa 5 4 Valtuustoaloite nuorisotilojen aukioloajoista / Pekonen Paula ym. 6 5 Valtuustoaloite nuorten harrasteseteleistä / Lindell Leila ym. 8 6 Vapaa-aikalautakunnan lisämäärärahaesitys 11 7 Liikuntapuiston asemakaavan muutos 13 8 Liikuntatalon kiipeilyseinän käyttömaksut, käyttöehdot ja ohjeet 17 9 Viranhaltijapäätökset 18
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Halttunen Jari 17:00-19:35 puheenjohtaja Monteiro Flores Ilidio 17:00-19:35 jäsen Nieminen Veli-Pekka 17:00-19:35 jäsen Nykänen Marko 17:00-19:03 jäsen läsnä 1-4 Pekonen Paula 17:00-19:35 jäsen Penttinen Hannu Tapani 17:00-19:35 varapuheenjohtaja Pullinen Tarja 17:03-19:35 jäsen Turunen Tiia 17:00-19:35 jäsen Vertainen Johanna 17:00-19:35 jäsen POISSA Tani Jaana kaupunginhallituksen edustaja Tuononen Matti kaupunginjohtaja MUU Kiiskinen Kari 17:00-19:35 kaupunginhallituksen puheenjohtaja Nieminen Aapo 17:00-17:58 nuorisovaltuuston edustaja Pohjolainen 17:00-19:35 vs vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Ruuska Tuula 17:00-17:30 toimistosihteeri läsnä 1-2, Admincontrolopetuksen ajan ALLEKIRJOITUKSET Jari Halttunen Puheenjohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-9 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 14.2.2019 Johanna Vertainen Veli-Pekka Nieminen PÖYTÄKIRJA Äänekosken kaupungin verkkosivut alkaen 15.2.2019. YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 3 Vapaa-aikalautakunta 1 05.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAPAA 05.02.2019 1 Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Vapaa-aikalautakunta on 20.2.2013 4 päättänyt hallintosäännön 29 :n perusteella, että kokouskutsu esityslistoineen toimitetaan vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 4 Vapaa-aikalautakunta 2 05.02.2019 Pöytäkirjantarkastajat VAPAA 05.02.2019 2 Hallintosäännön 41 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta on kokouksessaan 20.2.2013 2 päättänyt, et tä lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa ko kousta seuraavan viikon keskiviikkoon klo 15.00 mennessä. Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Vertainen Johanna ja Nieminen Veli-Pekka. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Vertainen Johanna ja Nieminen Veli-Pekka.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 5 Vapaa-aikalautakunta 3 05.02.2019 Yhteistyösopimus Äänekosken Huima ry:n kanssa VAPAA 05.02.2019 3 Vs.vapaa-aikajohtajan ehdotus: Äänekosken kaupunki on vuodesta 1996 lukien tukenut Äänekosken Hui ma ry:n koripallojaoston naisten ja miesten mestaruussarjajoukkueita. Vs.vapaa-aikajohtaja on neuvotellut Äänekosken Huiman ko ri pal lo jaos ton Laura-Liisa Hyytiäisen kanssa Äänekosken kau pungin ja Äänekosken Huiman välisestä yhteistyösopimuksesta vuodelle 2019. Huiman koripallojaosto kohdentaa avustuksen puoliksi miesten- ja naisten edustusjoukkueille. Avustus on vastikkeellista ja sen si säl tä mät toimenpiteet on tarkemmin määritelty yh teis työ sopimuksessa. Vuonna 2018 avustussumma oli 15 000, josta 10 000 maksettiin suo raan ja loppuosan suuruus määriteltiin, kun joukkueiden sar ja taso syksyllä 2018 oli selvillä. Lopullinen avustussumma oli 12 000. Äänekosken Huima ry on esittänyt vapaa-aikalautakunnalle, että yhteis työ so pi mus ta jatketaan vuodelle 2019. Sopimus on oheismateriaalina. (valmistelija vs. vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh. 020 632 3259) Jatketaan yhteistyösopimusta Äänekosken Huiman kanssa kaudelle 2019 avustuksella, jonka suuruus on 11 000. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Jari Halttunen esitti lau ta kunnan yksimielisesti kannattamana, että vapaa-aikalautakunta hy väksyy vs. vapaa-aikajohtajan ehdotuksen ja lisäksi päättää avustuksen mak satuk sen osalta, että 11 000 euron avus tus sum ma maksetaan kah des sa erässä. 5 500 euroa maksetaan so pi muk sen mukaan 15.2. ja 5 500 euroa, kun sarjatasot ovat kauden jäl keen selvillä. Mikä li naisten tai miesten edustusjoukkueen tai mo lem pien sarjataso pu toaa, ohjataan naisten tai miesten edus tus jouk ku een tai mo lempien jäljelle jäänyt avustuksen osa ko ri pallojunioreiden toimintaan. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa tehty esittelijän ehdo tuk ses ta poikkeava, lautakunnan yksimielisesti kannattama eh dotus on hyväksytty yksimielisesti ja se on siten tullut lautakunnan päätökseksi asiassa.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 6 Kaupunginvaltuusto 98 10.12.2018 Kaupunginhallitus 360 17.12.2018 Vapaa-aikalautakunta 4 05.02.2019 Valtuustoaloite nuorisotilojen aukioloajoista / Pekonen Paula ym. KVALT 10.12.2018 98 Kaupunginvaltuuston päätös: Paula Pekonen jätti hänen ja 32 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen nuorisotilojen aukioloajoista. Merkittiin valtuustoaloite tiedoksi ja lähetettiin se edelleen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. KH 17.12.2018 360 Paula Pekosen ym. valtuustoaloite on liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus merkitsee valtuustoaloitteen tiedoksi ja päättää pyy tää kasvun ja oppimisen lautakunnalta ja va paa-ai ka lau ta kun nalta erilliset lausunnot aloitteesta. Lausunnot on toimitettava kau pungin hal li tuk sel le 8.3.2019 mennessä. Kaupunginjohtajan kokouksessa tehty ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee valtuustoaloitteen tiedoksi ja päättää pyytää nuorisovaltuustolta, kasvun ja oppimisen lautakunnalta ja vapaa-aikalautakunnalta lausunnot aloitteesta. Lausunnot on toimitettava kaupunginhallitukselle 8.3.2019 mennessä. Hyväksyttiin kaupunginjohtajan kokouksessa tehty ehdotus. VAPAA 05.02.2019 4 Paula Pekonen on jättänyt hänen ja 32 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen nuorisotilojen kesäaukioloaikoihin liittyen. Valtuustoaloitteeseen on pyydetty lausunnot nuorisovaltuustolta, kasvun ja oppimisen lautakunnalta, sekä vapaa-aikalautakunnalta. Nuorisotalojen aukioloajoista päättää hallintosäännön mukaisesti nuorisosihteeri, kasvun ja oppimisen lautakunnan määrittelemissä
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 7 Kaupunginvaltuusto 98 10.12.2018 Kaupunginhallitus 360 17.12.2018 Vapaa-aikalautakunta 4 05.02.2019 Vs.vapaa-aikajohtajan ehdotus: rajoissa. Kasvun ja oppimisen toimiala valmistelee selvitystä nuorisotoimen kesätoiminnoista ja nuorisotilojen aukioloajoista kaikkien neljän taajaman osalta, johon liittyy selvitys koulunkäynninohjaajien työpanoksen käyttämisestä. Liikuntatoimen tietoon ei ole 4.6.2018-24.1.2019 välisenä aikana tullut, että nuoret väärinkäyttäisivät Voimailutalon tiloja tai aiheuttaisivat järjestyshäiriöitä. Voimailutalon lukitusjärjestelmä on vaihdettu jo aiemmin, mikä on ilmeisesti rauhoittanut tilannetta. Erilaisilla ohjatuilla vapaa-ajan harrastustoiminnoilla voidaan osaltaan vaikuttaa lasten ja nuorten hyvinvointiin ja vapaa-ajan viettotapoihin. Harrastustoiminta tapahtuu kuitenkin sellaisiin aikoihin, että sillä ei lopulta ole vaikutusta esim. nuorison viikonloppuihin painottuvaan juhlimiseen eri paikoissa. Valtuustoaloite liitteenä nro 1. (valmistelija vs. vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh. 020 632 3259) Kasvun ja oppimisen lautakunta voi omien resurssiensa puitteissa ratkaista valtuustoaloitteessa esitetyt toimenpiteet parhaaksi katsomallaan tavalla. Vapaa-aikalautakunta hyväksyy vs.vapaa-aikajohtajan ehdotuksen ja esittää vs.vapaa-aikajohtajan ehdotuksen lisäksi, että nuorille olisi ohjattua toimintaa kesäkaudella. Erityisesti koulujen loppumisesta kesäkuun alusta vanhempien lomakauden alkuun, joka alkaa yleensä juhannukselta. Liitteet Liite 1 Valtuustoaloite nuorisotilojen aukioloajoista / Pekonen Paula ym.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 8 Kaupunginvaltuusto 81 12.11.2018 Kaupunginhallitus 319 19.11.2018 Vapaa-aikalautakunta 5 05.02.2019 Valtuustoaloite nuorten harrasteseteleistä / Lindell Leila ym. 993/12.05.03/2018 KVALT 12.11.2018 81 Kaupunginvaltuuston päätös: Leila Lindell jätti hänen ja 26 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen nuorten harrasteseteleistä. Merkittiin valtuustoaloite tiedoksi ja lähetettiin se edelleen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. KH 19.11.2018 319 Valtuutettu Leila Lindellin ym. 12.11.2018 jättämä valtuustoaloite on liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus merkitsee valtuustoaloitteen tiedoksi ja päättää pyytää vapaa-aikalautakunnalta lausunnon aloitteesta. Lausunto on toimitettava kaupunginhallitukselle 15.2.2019 mennessä. Hyväksyttiin. VAPAA 05.02.2019 5 Äänekosken kaupungin liikuntapalveluilla on käynnistynyt Liikettä! Liikunnan kehittämisprojekti, jonka tavoitteena on edistää lasten, nuorten ja perheiden sekä kotona asuvien ikäihmisten liikunnan harrastamista sekä lisätä liikunnan harrastamista etenkin vähän liikkuvien keskuudessa. Projektin tiimoilta keväällä 2019 käynnistyy kaupungin järjestämiä maksuttomia matalan kynnyksen liikuntaryhmiä lapsille, nuorille ja perheille. Liikuntaryhmissä pääsee kokeilemaan eri liikuntamuotoja monipuolisesti ja tarkoituksena on opastaa ja kannustaa muihinkin liikuntaharrastuksiin (omatoimiseen/seuratoimintaan). Näitä liikuntaryhmiä ohjaa kaupungin liikuntapalveluiden liikunnanohjaaja (projektiin palkattu liikunnanohjaaja) ja ryhmät on suunnattu
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 9 Kaupunginvaltuusto 81 12.11.2018 Kaupunginhallitus 319 19.11.2018 Vapaa-aikalautakunta 5 05.02.2019 ensisijaisesti niille, ketkä eivät ole vielä harrastusten parissa. Lisäksi yhteistyötä seurojen, järjestöjen ja yhdistysten kanssa tehostetaan, jotta saadaan kehitettyä lasten, nuorten ja perheiden maksuttomia liikuntamahdollisuuksia. Tarkoituksena on koota kaikista Ääneseudun maksuttomista lasten, nuorten ja perheiden liikuntatoiminnoista yhteinen sähköinen sporttikalenteri, jotta liikuntaharrastuksia olisi helpompi löytää ja harrastuksen aloittaminen helpottuisi. Kalenterin avulla vältettäisiin eri tahojen päällekkäisiltä toiminnoilta ja voidaan luoda selkeät ohjeet harrastamisen aloittamiselle. Lisäksi käynnistetään maksuton liikuntaneuvontapalvelu 5.luokkalaisista ylöspäin, joka toteutetaan eri kouluilla koulupäivän aikana, jotta kynnys osallistua neuvontaan olisi mahdollisimman matala. Liikuntaneuvonnan tavoitteena on ohjata ja kannustaa liikuntaryhmiin ja omatoimiseen liikunnan harrastamiseen sekä etsiä mahdollisia syitä liikunnan harrastamisen vähäisyydelle, jotta toimintoja voidaan jatkossakin kehittää oikeaan suuntaan. Neuvontakertoja on aina yksilöllinen määrä. Tähän projektiin on palkattu liikunnanohjaaja projektityöntekijäksi. Projektityöntekijä vastaa projektin tavoitteista ja sen tiimoilta järjestettävistä toiminnoista sekä tekee tiivistää yhteistyötä liikuntaa tarjoavien tahojen kanssa, jotta Äänekoskelaisia pystytään ohjaamaan yhä paremmin harrastusten pariin. Projektin avulla pystymme tarjoamaan maksutonta harrastamista lapsille, nuorille ja perheille tasapuolisesti riippumatta perheen varallisuudesta sekä osoittamaan tämänkaltaisen toiminnan tarve Äänekoskella. Lisäksi ammattilaisten ohjaamat maksuttomat liikuntaryhmät edistävät lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointia ja harrastamista tehokkaammin kuin harrasteseteli, koska harrasteseteli pitäisi tasapuolisuuden vuoksi antaa myös niille, jotka jo harrastavat runsaasti. Lisäksi tämä seteli voisi jäädä käyttämättä, eikä harrastuksiin välttämättä osata hakeutua ilman ulkopuolista apua. Koska liikunta on erittäin tärkeä osa hyvinvointia, kaupungin kannattaa jatkossakin edistää lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointia osoittamalla määrärahaa näiden parissa toimivien ammattilaisten palkkakustannuksiin, jotta toiminnoista tulisi pysyviä ja pystyttäisiin kehittämään palveluita oikeaan suuntaan. Kaupungilla on lisäksi käytössä juniorikortti, jonka kautta nuoret pystyvät saamaan edullisemmin liikuntapalveluita käyttöönsä. Samoin kuin Hyvä arki asukkaalle kampanjan kautta jaetaan jo nyt harrastuseteliä Äänekoskelle muuttaville lapsille ja nuorille. Kulttuurin osalta on lisäksi todettava, että harrasteseteli ei
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 10 Kaupunginvaltuusto 81 12.11.2018 Kaupunginhallitus 319 19.11.2018 Vapaa-aikalautakunta 5 05.02.2019 Vs.vapaa-aikajohtajan ehdotus: välttämättä tavoita niitä, jotka sitä eniten tarvitsisivat. Ne, jotka harrastavat aktiivisesti tekisivät sitä joka tapauksessa, oli seteliä tai ei. Harrastaminen riippuu suurelta osin vanhempien aktiivisuudesta ja valveutuneisuudesta. Perhetaustalla on erittäin suuri merkitys. On myös syytä muistaa, että harkinnanvaraisen toimeentulotuen kautta voidaan esim. toimeentulotukiasiakkaille nykyisin myöntää avustusta lasten harrastustoimintaan. Rahaa tulisi ennemmin kohdentaa heti koulupäivän jälkeen tapahtuviin kaikille avoimiin erilaisiin matalan kynnyksen kerhotoimintoihin. Valtuustoaloite liitteenä nro 2. (valmistelija vs. vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh. 020 632 3259) Ei oteta käyttöön nuorten harrasteseteliä Äänekoskella. Hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Valtuustoaloite nuorten harrasteseteleistä / Lindell Leila ym.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 11 Vapaa-aikalautakunta 6 05.02.2019 Vapaa-aikalautakunnan lisämäärärahaesitys VAPAA 05.02.2019 6 Äänekosken kaupunginvaltuusto myönsi kokouksessaan 12.11.2018 vapaa-aikalautakunnalle lisämäärärahaa 80 000 euroa, joista liikuntatyön menoihin kohdentui 70 000 euroa. Liikuntatoimen osalta määräraha jakautui 40 000 luistinratojen ja hiihtolatujen kunnossapitoon, sekä 30 000 euroa liikuntatalon remontin myötä tulleisiin irtaimistohankintoihin (kuntosalilaitteet, painimatto, kiipeilyseinän varusteet, jne.). Liikuntatyön vastuualueen nettomenot ylittyivät 12.11.2018 myönnetystä lisämäärärahasta huolimatta arvion mukaan yhteensä 119 000 euroa. Suurimman ylityksen suhteessa budjetoituihin menoihin aiheuttivat luistinratojen kunnossapitoon liittyvät kustannukset. Vuonna 2018 luistinradat saatiin jäädytettyä luistelukuntoon vasta alkuvuonna, mikä yleensä tapahtuu edellisen vuoden loppupuolella. Keväällä kausi jatkui yli kuukauden tavallista kauemmin. Syksyllä luistinradat saatiin hyvien keliolosuhteiden myötä luistelukuntoon jo joulukuun loppupuolella. Näin ollen kustannuspaikalle kohdentui kahden eri kauden kunnossapitokuluja huomattavasti tavallista enemmän. Lisäksi käyttöikänsä päässä olevia kaukaloita jouduttiin purkamaan ja korjaamaan vielä loppuvuonna. Nettomenot ylittyivät budjetoidusta arviolta yhteensä 80 000 euroa. Äänekosken uimahallin tulot olivat arviolta 10 000 euroa budjetoitua pienemmät ja menot arviolta 14 000 euroa budjetoitua suuremmat. Nettomenot ylittyivät budjetoidusta arviolta yhteensä 24 000 euroa. Suolahden uimahallin tulot olivat arviolta 17 000 euroa budjetoitua pienemmät ja menot arviolta 14 000 euroa budjetoitua pienemmät. Nettomenot ylittyivät budjetoidusta arviolta 3 000 euroa. Äänemäen laskettelurinteen nettomenot ylittyivät budjetoidusta arviolta 12 000 euroa. Vuoden 2018 rinteet saatiin lumetettua ja avattua vasta tammi-helmikuussa, kun taas kaudella 2018-2019 rinteet saatiin hyvän pakkastilanteen myötä auki jo vuoden 2018 puolella. Näin ollen kahden kauden lumenteko- ja rinteenhoitokustannukset tulivat saman vuoden tuloslaskelmaan. Kulttuurityön nettomenot alittuivat arvion mukaan vuonna 2018 yhteensä 78 000 euroa. Nettomenojen alitus aiheutui useista eri syistä. Kulttuurituottajan sijainen aloitti vasta elokuussa, mikä säästi vastuualueelta kahden kuukauden palkkakustannukset. Kesätapahtumat saatiin tuotettua odotettua edullisimmin. Suolahtisaliin kohdistuvissa kustannuksissa säästettiin salin ollessa
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 12 Vapaa-aikalautakunta 6 05.02.2019 Vs. vapaa-aikajohtajan ehdotus: poissa käytöstä. Lisäksi kohdeavustuksia haettiin budjetoitua vähemmän. Liikuntatyön vastuualueen ylityksestä 78 000 euroa voidaan kattaa kulttuurityön vastuualueelta. (valmistelija vs.vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh. 020 632 3259) Vapaa-aikalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1) kulttuurityön vastuualueelta siirretään 78 000 euron määräraha liikuntatyön vastuualueelle ja että 2) kaupunginhallitus ja edelleen kaupunginvaltuusto myöntää liikuntatyön vastuualueelle 41 000 euron lisämäärärahan. Hyväksyttiin.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 13 Kaupunginhallitus 196 25.06.2012 Kaupunginhallitus 352 17.12.2018 Vapaa-aikalautakunta 7 05.02.2019 Liikuntapuiston asemakaavan muutos 439/10.02.03/2012 KH 25.06.2012 196 Liikuntapuiston asemakaavan vireilletu los ta on pää tetty kaa voi tuskatsaus 2009 yhteydessä kaupunginhalli tuk sessa 7.12.2009 ja siitä on tiedotettu vuoden 2009 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Kaa va-alue kä sit tää lii kun ta puis ton alu een li säksi urheilukentän ja Huu han per he puiston väliin sijoit tu van pien talo val taisen asuntoalu een. Kaupunginjohtajan ehdotus: Perustavoitteena kaavamuutoksessa on luoda kaavalliset edellytykset lii kun ta puistosuunnitelmassa esitettyjen hankkeiden toteuttamiselle sekä vanhan ase ma kaa van säh köi seen muo toon saat ta mi nen ja ajan ta sais tami nen. Voi massa ole va asema kaa va koostuu lähes kahdestakymmenestä eri aikoina laaditusta kaavasta, joista vanhimpia ovat Mäkikadun alaosan kaava vuodelta 1954 ja liikuntapuiston kaava vuodelta 1972. 1960-luvun asemakaavoja on voimassa Mämmensalmentien katualueella ja liikuntapuiston eteläpuolisella omakotialueella. Suunnittelualue käsittää noin 180 pientalotonttia, kuusi kerrostaloa Keskuskadun ja Lähteen kadun välissä sekä neljä rivitaloa Puistokadun ja Pitkäkadun varrel la. Lisäksi kaava-alueella Hämeentien varrella sijaitsee VPK:n toimi tilat ja musiikkiopisto. Uusia pientalotontteja luonnoksessa esitetään neljään kohteeseen: - Pohjantien varrella VPK:n pohjoispuolella tontin vaihto ehtoinen toteutus kaksi paritaloa: rivitalokaava ei ole toteutunut - kaksi kapeaa omakotitonttia Pohjantien ja Liikuntakadun välissä sijaitsevalle tarpeettomalle katualuevaraukselle (Kangaskatu) - kahden omakotitalon / yhden paritalon / pienen rivitalon tontti ns. Mäkkärin tontille Mämmensalmentien varteen - kaksi kahden omakotitalon tonttia Mäkikadun alaosaan (toteutusmuoto hallinnanjakosopimus) Lisäksi kaavassa on liikuntapuiston tennishallin pohjoispuolella tonttivaraus urheilutoimintaa palvelevia rakennuksia varten. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Liikuntapuiston ase makaava asetetaan nähtäville valmiste luvaiheen kuulemista varten maankäyttöja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti. Pyydetään luonnoksesta
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 14 Kaupunginhallitus 196 25.06.2012 Kaupunginhallitus 352 17.12.2018 Vapaa-aikalautakunta 7 05.02.2019 lausunnot tekniseltä lauta kunnalta, ympäristölautakun nalta ja vapaa-aikalautakunnalta sekä Keski-Suomen museolta. Oikeute taan kaa voi tus pääl lik kö päät tä mään mahdollisista teknis luonteisista tarkistuk sis ta en nen kaava luonnok sen nähtävillepanoa. Hyväksyttiin. KH 17.12.2018 352 Valmisteluvaiheen kuuleminen ensimmäisestä kaavaluonnoksesta on pidetty 10.7. - 10.8.2012. Sen jälkeen kaava-alueeseen on il mennyt laajennustarpeita, joten koko kaavamuutosalue jaetaan erillisiksi kaa va hank keik si siten, että liikuntapuiston asemakaavan muutos käsit tää vain liikuntapuiston alueen ja ensimmäisessä kaa va luon nokses sa mukana olleet asuntoalueet käsitellään toisessa kaa va pro sessis sa. Ensimmäisestä kaavaluonnoksesta saatiin lausunnot Keski-Suomen mu seol ta, tekniseltä lautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta ja ympä ris tö lau ta kun nal ta. Lisäksi kaavasta annettiin kolme yksityisen mie li pi det tä. Kaavasta saatujen palautteiden sisältö ja niiden huomioi mi nen on käsitelty kaavaselostuksessa. Uuden kaavaluonnoksen pinta-ala on noin 50 hehtaaria käsittäen vain liikuntapuistoon kuuluvia alueita. Kaavan tarkoituksena on mahdol lis taa alueelle suunniteltujen hankkeiden toteuttaminen sekä mah dol lis taa liikuntapuiston alueen kehittäminen monipuolisena urhei lu- ja virkistysalueena. Voimassa olevassa kaavassa ei alueelle ole osoitettu esim. rakennusoikeutta ja kaavamerkinnät ovat osin van hen tu neet. Uudessa kaavaluonnoksena keskeisenä lähtökohtana on osoittaa so pi va alue, johon liikuntapuiston nykyiset ja mahdolliset uudet raken nus hank keet sijoittuvat. Liikuntapuiston eteläosaan, nykyisen ten nis hal lin ja urheilukenttien alueelle osoitetaan noin 12 ha suu ruinen urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU) ja se on jaettu kolmeen tonttiin, joista yksi on nykyisen tennishallin tontti. Ra ken nus oi keut ta korttelialueelle osoitetaan yhteensä 15 900 k-m². Liikuntapuiston alue lähellä hiihtostadionia ja rakennettuja toimintoja osoi te taan urheilu- ja virkistyspalvelujen alueena (VU) ja loppuosa kaa va-alu ee seen kuuluvasta liikuntapuistosta lähivirkistysalueena (VL). Koko kaavamuutosalueella sallitaan virkistystä palvelevien vähäisien ra ken nel mien ja laitteiden rakentaminen siten, että yksittäinen ra-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 15 Kaupunginhallitus 196 25.06.2012 Kaupunginhallitus 352 17.12.2018 Vapaa-aikalautakunta 7 05.02.2019 Kaupunginjohtajan ehdotus: ken nel ma on enintään 30 m². Alueella sijaitsevalle nykyiselle mas tolle on oma rakennusala ja rakennusoikeus (et, 20 k-m²). Lisäksi kaavassa osoitetaan alueen läpi kulkeva rakennettu ke vyenlii ken teen väylä, suunnitellut ohjeelliset pysäköintialueet. Mai se mavai ku tuk sia lieventämään osoitetaan istutettava puurivi Mäm men salmen tien ja Römminkadun varteen sekä maisemoitava alueen osa Mark ka mäen asuntoaluetta vasten. Hulevedet huomioidaan osoit tamal la tulvareittinä alueen nykyinen hulevesiuoma sekä osoittamalla alue hulevesien johtamiseen, viivyttämiseen ja käsittelyyn. (Valmistelija kaavasuunnittelija Tuuli Tolonen, puh. 020 632 2036) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Liikuntapuiston asemakaavan muu tok sen valmisteluvaiheen kuuleminen järjestetään 10.12.2018 päi vä tyn kartan perusteella ja että kaavaluonnoksesta pyydetään lau sun not Keski-Suomen museolta, Äänekosken Energia Oy:ltä sekä ympäristölautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta ja tekniseltä lau ta kun nal ta. Hyväksyttiin. VAPAA 05.02.2019 7 Vs.vapaa-aikajohtajan ehdotus: Hämeenlinnan hallinto-oikeus on hylännyt ylipainehallin poikkeusluvasta tehdyn valituksen. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä ei ole valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen. On käynyt ilmi, että nykyisen suunnitelman mukaisen ylipainehallin koko on riittämätön sekä jalkapallon että yleisurheilun tarpeisiin. Näin ollen on tarvetta kasvattaa tulevan ylipainehallin kokoa niin, että hallin käytettävyys paranee eri liikuntamuodot huomioon ottaen. Äänekosken Urheilijat ry ja Äänekosken Huima ry suhtautuvat myönteisesti suunnitellun ylipainehallin koon kasvattamiseen. Äänekosken Huima ry:n lausunto asemakaavasta ja ylipainehallista liitteenä nro 4. (valmistelija vs. vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh. 020 632 3259) 1. Liikuntapuiston kaavaehdotuksessa tulisi varautua
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 16 Kaupunginhallitus 196 25.06.2012 Kaupunginhallitus 352 17.12.2018 Vapaa-aikalautakunta 7 05.02.2019 rakennusoikeuden lisäämisen kautta siihen, että alueelle voidaan toteuttaa riittävän kokoisen jalkapallokentän ja yleisurheilualueen sisältävä ylipainehalli, ja että 2. Römminkadun kohdalla olevan ja nykyisen hiekkakentän kohdalle suunnitellun parkkipaikan pohjaratkaisussa on huomioitava, että kentänpohja säilyy hiekkana, jotta aluetta voidaan edelleen käyttää liikuntatoimintaan kesällä ja talvella. Hyväksyttiin. Liitteet Liite 3 Liikuntapuiston asemakaavan muutos, kaava-aineisto Liite 4 Äänekosken Huima ry:n lausunnot liikuntapuiston asemakaavasta
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 17 Vapaa-aikalautakunta 8 05.02.2019 Liikuntatalon kiipeilyseinän käyttömaksut, käyttöehdot ja ohjeet VAPAA 05.02.2019 8 Äänekosken liikuntatalon palloilusaliin on peruskorjauksen yhteydessä rakennettu kiipeilyseinä, johon on määriteltävä käyttömaksut, käyttöehdot ja ohjeet, jotta kiipeilyseinä voidaan ottaa käyttöön. Liite nro 5. Vs.vapaa-aikajohtajan ehdotus: (valmistelija vs. vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh. 020 632 3259) Hyväksytään liikuntatalon kiipeilyseinän käyttömaksut, käyttöehdot ja ohjeet. Hyväksyttiin. Liitteet Liite 5 Liikuntatalon kiipeilyseinä; hinnasto, käyttöehdot ja ohjeet
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 18 Vapaa-aikalautakunta 9 05.02.2019 Viranhaltijapäätökset VAPAA 05.02.2019 9 Vs. vapaa-aikajohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunnalle on toimitettu vs.vapaa-aikajohtajan viranhaltijapäätökset ajalta 10.12.2018-27.1.2019. Ei oteta vapaa-aikalautakunnan käsiteltäväksi ko. viranhaltijapäätöksiä. Hyväksyttiin.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 19 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täy- perusteet tän töön pa noa. Pykälät: 1, 2, 4-7, 9 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oi kai su vaa ti mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 3, 8 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (han kin ta la ki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kin ta oi kai su). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi kä li hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oi kaisuohje ja valitusosoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jä sen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Ääne kosken vapaa-aikalautakunnalle, Kalevankatu 2, 44100 ÄÄNEKOSKI 14 päivän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: 3,8 Oikaisuviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöy tä kir ja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain 138-140 :t (410/2015)). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoit ta ma na aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä ai kana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän al le kir joi tet ta va. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle en nen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Lisätietoja vs. vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh. 020 632 3259 ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 20 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nal lis va lituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄ MEENLINNA, puh. 029 56 42200, telefax 029 56 42269, hameenlinna.hao@oikeus.fi 1) Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erillisen tie dok si saan tito dis tuk seen mer kittynä aikana.tavallinen sähköinen tie dok si anto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lä hettä mi ses tä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seit semän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain 138-140 :t (410/2015)) Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo lesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimitmistä. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättytaminen Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: 1) Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015: Oikeudenkäyntimaksun suuruus hallinto-oikeudessa on 260 euroa. Oikeudenkäyntimaksut muissa tuomioistuimissa tuomioistuinmaksulain mukaan.mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksua ei peritä mm. eräissä sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta ( 5). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kirjelmällä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6).
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 21 Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Pvm Pöytäkirja on nähtävänä Äänekosken kaupungin verkkosivuilla alkaen 15.2.2019 ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedok siantaja ( ) Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus