HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 105 Valtuusto 12.11.2018 AIKA 12.11.2018 klo 17:00-18:02 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 56 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 108 57 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 109 58 KIINTIÖPAKOLAISTEN VASTAANOTTAMINEN 110 59 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2019 112 60 KUNNAN VUODEN 2019 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN 114 MÄÄRÄÄMINEN 61 ARVIOINTIKERTOMUS TILIVUODELTA 2017 116 62 KUNNAN TAKAAMA KIINTEISTÖ OY HEINÄVEDEN 119 ASUNTOJEN LAINA 63 MUUT KUNNANHALLITUKSEN MAHDOLLISESTI KIIREELLISINÄ ESITTÄMÄT ASIAT 121 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään nähtävänä 19.11.2018 klo 9:00 alkaen kunnan verkkosivuilla. Puheenjohtaja MERVI HOKKA Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu kunnan verkkosivuille ja julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 6.11.2018. Ilmoitus on julkaistu Heinäveden Lehdessä 8.11.2018. Ilmoitustaulunhoitaja Tiina Hämäläinen

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 106 KOKOUSAIKA 12.11.2018 klo 17:00-18:02 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Gustafsson Auvo 17:00-18:02 valtuutettu Happonen Aarno 17:00-18:02 valtuutettu Hartikainen Veli-Pekka 17:00-18:02 valtuutettu Hokka Mervi 17:00-18:02 valtuuston pj Honkonen Veijo 17:00-18:02 valtuutettu Juvonen Sari 17:00-18:02 valtuutettu Karvinen Anssi 17:00-18:02 valtuutettu Mäkinen Jari 17:00-18:02 valtuutettu Puustinen Osmo 17:00-18:02 valtuutettu Rissanen Kirsi 17:00-18:02 valtuutettu Suhonen Maija 17:00-18:02 valtuutettu Tuovinen Aki 17:00-18:02 valtuutettu Vauhkonen Anna 17:00-18:02 valtuuston II vpj Pöyhönen Henna 17:00-18:02 varavaltuutettu POISSA Hottinen Timo valtuutettu Keinonen Mikko valtuutettu Mikkonen Sirpa valtuuston I vpj Silvennoinen Esa valtuutettu MUU Kasonen Maarika 17:00-18:02 va. kunnanjohtaja Räsänen Kristiina 17:00-18:02 taloussihteeri Ylikotila Jenni 17:00-18:02 tekninen johtaja Puustinen Mira 17:00-18:02 nuorisovaltuuston edustaja Hokka Matilda 17:00-18:02 nuorisovaltuuston jäsen Hämäläinen Tiina 17:00-18:02 va. hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 56-63 PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Mervi Hokka Tiina Hämäläinen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 16.11.2018 Allekirjoitukset Osmo Puustinen Kirsi Rissanen

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 107 PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Kunnan tietoverkossa 19.11.2018

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 108 Valtuusto 56 12.11.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VSTO 12.11.2018 56 KuntaL 94.3 : Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Kokouskutsu voidaan lähettää sähköisesti, jos kunta huolehtii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä. Hallintosääntö 79.3 : Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Valtuusto on päättänyt 12.6.2017 40, että valtuusto kutsutaan koolle vähintään viisi päivää ennen kokousta. KuntaL 103 : Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Kokouskutsu on julkaistu kunnan verkkosivuilla ja ilmoitustaululla 6.11.2018 ja Heinäveden Lehdessä 8.11.2018. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 109 Valtuusto 57 12.11.2018 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA VSTO 12.11.2018 57 Hallintosäännön 100 2 mom: Valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Osmo Puustinen ja Kirsi Rissanen.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 110 Kunnanhallitus 179 29.10.2018 Valtuusto 58 12.11.2018 KIINTIÖPAKOLAISTEN VASTAANOTTAMINEN KHALL 29.10.2018 179 Valmistelija: Kunnanmetsätalousinsinööri Jyrki Tiippana, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 0400 172 203, email: jyrki.tiippana@heinavesi.fi, va. kunnanjohtaja Maarika Kasonen, Kermanrannantie 7, 79700 Hei nä vesi, gsm 040 5505 811, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi Syyskuussa 2017 Heinäveden kuntaan saapui 20 syyrialaista kiin tiö pa kolais ta. Heidän kotoutuminen kuntaan on sujunut hyvin ja kokemukset ovat ol leet positiivisia. Heinäveden kunta olisi kiinnostunut ottamaan 10-20 uutta syyrialaista kiintiöpakolaista. Heinäveden kunnan ja Ely-keskuksen vä lisen sopimuksen mukaan kotoutumislain 2 2 ja 3 momentin piiriin kuu luvien enimmäismäärä on 20 henkilöä vuodessa. Pakolaisohjaukseen kunta on ostanut osa-aikaisen pakolaisohjaajan palve lui ta ohjaukseen, neuvontaan sekä viranomais- ja järjestöyhteistyöhön. Hei nä ve den kunta on maksanut Siun sotelle palvelusta 25.000 euroa vuodes sa ja Siun sote on vastannut erityiskorvattavien sosiaali- ja ter veys palve lui den käytöstä aiheutuneiden kustannusten korvauksen hakemisesta to teu tu nei den kustannusten mukaisesti. Lisäksi kunnan työl li syys koor dinaat to rin työpanosta on ohjattu 50 % hänen työajastaan pakolaisten kotout ta mis työ hön. Vuonna 2019 kunta ostaisi Siun sotelta kokoaikaisen ohjaa jan työpanosta, jota ohjattaisiin myös kiintiöpakolaisten va lin ta pro sessiin. Kunnan toimistosihteerin työpanosta käytetään kotouttamiseen eri tyises ti asumiseen liittyvissä palveluissa sekä sopeutumista tukevissa toi minnois sa 20 % työajasta. Kotouttamisen kustannuksiin kunta saa laskennallista korvausta jokaisesta vas taan ote tus ta henkilöstä - 2 300 /vuosi yli 7-vuotiaista ja sitä vanhemmista sekä - 6 845 /vuosi alle 7-vuotiaista. Korvausaika on 4 vuotta kiintiössä tulleista henkilöistä ja 3 vuotta tur vapaik ka me net te lyn kautta tulleista henkilöistä. Lisäksi KEHA-keskus maksaa kunnalle 700 euron korvauksen jokaisesta henkilöstä, jolle kunta on laa ti nut alkukartoituksen. Kunta on saanut korvausta tulkitsemispalveluiden järjestämisestä to teu tunei den kustannusten mukaisesti. Kunta järjestää yhteistyössä Soi salo-opis ton kanssa maahanmuuttajien luku- ja kirjoitustaidon opetusta. Lisäksi kunta saa ikärakennepohjaista kunnan peruspalvelujen val tionosuut ta, jota ko ro te taan vieraskielisyyden perusteella. Päivähoitoa tar vit sevil le maahanmuuttajalapsille järjestetään hoitoa ja yläkoululla on ollut valmis ta van opetuksen ryhmä (1-9 lk), jossa on ollut palkattuna opettaja ja kou lun käyn nin oh jaa ja. Valmistavaan opetukseen kunta saa läs nä olo kuukau siin pe rus tu vaa valtionosuutta yksikköhintana 1.167,31 x kuukausi (ra hoi tus osuus 98,97%) Perusopetukseen valmistavaa opetusta annetaan 6-10 vuotiaille vähintään 900 tuntia ja tätä vanhemmille vähintään 1000 tun tia. Valmistavan opetuksen aikana oppilaita integroidaan esi- ja pe rusope tus ryh miin oppilaan ikä- ja taitotason mukaan. Va. kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle päätettäväksi

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 111 Kunnanhallitus 179 29.10.2018 Valtuusto 58 12.11.2018 1) Kunta ilmoittaa Ely-keskukselle, että Heinäveden kunta olisi valmis vas taan ot ta maan syy ria lai sia kiintiöpakolaisia 10-20 henkilöä, en si si jai ses ti lapsiperheitä. 2) tehdä sopimuksen Siun soten kanssa kokoaikaisen pa kolais oh jaa jan pal ve lu jen ostamisesta 1.1.2019 alkaen Hyväksyttiin päätösesitys. VSTO 12.11.2018 58 Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Jakelu Ely-Keskus Siun sote

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 112 Kunnanhallitus 182 29.10.2018 Valtuusto 59 12.11.2018 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2019 KHALL 29.10.2018 182 Valmistelijat: va. kunnanjohtaja Maarika Kasonen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, email: maarika.kasonen@heinavesi.fi ja taloussihteeri Kristiina Räsänen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 936, email: kristiina.rasanen@heinavesi.fi Kuntalain 111 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosentista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelystä annetun lain 91 a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän marraskuun 17. päivänä tuloveroprosentin suuruus. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Vuoden 2019 tuloveroprosentti ilmoitetaan viimeistään 19.11.2018 sähköisesti. Vuoden 2019 talousarvion valmistelu on käynnissä, ja tällä hetkellä ylijäämä on 0,18 milj.euroa. Edellisten tilikausien ylijäämä on 2,60 milj. euroa. Yhden (1 %) tuloveroprosentin tuotto on n. 400.000 euroa. Verotulojen arvioinnissa käytetään Suomen Kuntaliiton verotulojen ennustekehikkoa (23.10.2018), jonka ennusteen mukaan verotuloja kertyisi 12,26 milj. euroa. Talousarvion investointiosassa bruttoinvestoinnit ovat 616.500 euroa ja nettoinvestoinnit 611.500 euroa. Poistot ovat n. 1,70 milj.euroa. Talousarvioon 2018 valtionosuuksia on merkitty 13,49 milj. euroa, tilinpäätösennuste v. 2018 on 13,49 milj. euroa ja ennakkotiedon mukaan vuoden 2019 valtionosuudet tulisivat olemaan 13,31 milj. euroa. Vähennystä v. 2018 tilinpäätösennusteeseen verrattuna on 0,18 milj. euroa. Esityslistan liitteinä nro 3 on TA2019 tulossuunnitelma ja nro 4 investoinnit. Va.kj: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto vahvistaa Heinäveden kunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2019 21,00 % (v. 2018 = 21,00 % ja v. 2017 = 20,75 %). Hyväksyttiin päätösesitys. Taloussihteeri Kristiina Räsänen oli kokouksen alussa paikalla tämän asian käsittelyn osalta. VSTO 12.11.2018 59 Valtuuston esityslistan liitteenä - nro 1 TA2019 tulossuunnitelma - nro 2 TA2019 investoinnit

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 113 Kunnanhallitus 182 29.10.2018 Valtuusto 59 12.11.2018 Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Jakelu Verohallinto

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 114 Kunnanhallitus 183 29.10.2018 Valtuusto 60 12.11.2018 KUNNAN VUODEN 2019 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN KHALL 29.10.2018 183 Valmistelijat: va. kunnanjohtaja Maarika Kasonen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811,email:maarika.kasonen@heinavesi.fi, taloussihteeri Kristiina Räsänen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 936, email: kristiina.rasanen@heinavesi.fi Kiinteistöverolain 11 :n mukaan valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Yleistä kiinteistöveroprosenttia sovelletaan kaikkeen maapohjaan ja niihin rakennuksiin, joiden osalta muuta ei ole määrätty. Vuoden 2019 kiinteistöveroprosentit tulee ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään 19.11.2018 sähköisesti. Eduskunnan päätösten perusteella vuodelle 2019 kiinteistöveroprosentit ovat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93-2,00 (2018 0,93-2,00) - vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,41-1,00 (2018 0,41-0,90). - muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93-2,00 (2018 0,93-2,00) - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00-6,00 (2018 2,00-6,00) - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00. - voimalaitosten veroprosentit voivat olla 0,93-3,10 (2018 0,93-3,10). Heinäveden kunnan kiinteistöveroprosentit ovat vuonna 2018 seuraavat: * yleinen kiinteistöveroprosentti 1,15 * vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti 0,60 * muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,40 * voimalaitoksen kiinteistöveroprosentti 1,15 * yleishyödylliselle yhteisölle ja rakentamattomalle rakennuspaikalle ei määritellä erillistä edellä mainitusta poikkeavaa kiinteistöveroprosenttia. Vesi- ja tuulivoimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kuitenkin yleistä kiinteistöveroprosenttia. Kiinteistöveron tuotto on arvioitu vuoden 2019 talousarvioesitykseen Kuntaliiton kuntakohtaisen verotuloennustekehikon mukaisesti 1.345.000 euroa. Esityslistan liitteenä nro 5 on laskelma voimassa olevilla verotusarvoilla lasketuista kiinteistöveroista em. prosenteilla ja kolme (3) eri vaihtoehtoista laskelmaa, mitä kiinteistövero tuottaisi, jos prosentteja korotettaisiin esim.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 115 Kunnanhallitus 183 29.10.2018 Valtuusto 60 12.11.2018 laskelmassa olevilla vaihtoehdoilla.vaihtoehtoja on muitakin, mutta laskelmasta näkee minkälainen verotuotto ko. korotuksilla muodostuu. Va. kj: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto määrää Heinäveden kunnan vuoden 2019 kiinteistöveroprosentit seuraavasti: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,15 - vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti 0,60 - muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,40 - voimalaitoksen kiinteistöveroprosentti 1,15 - yleishyödylliselle yhteisölle ja rakentamattomalle rakennuspaikalle ei määritellä erillistä edellä mainituista poikkeavaa kiinteistöveroprosenttia. Hyväksyttiin päätösesitys. Taloussihteeri Kristiina Räsänen oli kokouksen alussa paikalla tämän asian käsittelyn osalta. VSTO 12.11.2018 60 Valtuuston esityslistan liitteenä - nro 3 Kiinteistöveron laskennalliset tuotot 2019 Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Jakelu Verohallinto

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 116 Valtuusto 30 11.06.2018 Kunnanhallitus 118 25.06.2018 Kunnanhallitus 181 29.10.2018 Valtuusto 61 12.11.2018 ARVIOINTIKERTOMUS TILIVUODELTA 2017 TARKLK 19 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunta antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä joihin arviointikertomus antaa aihetta. Tarkastuslautakunta valmistelee tilivuoden 2017 arviointikertomuksen. Varapuheenjohtajan ja sihteerin tekemä luonnospohja viimeistellään kokouksessa. Varapuheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen tilivuodelta 2017. Tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto: 1. Merkitsee tiedoksi arviointikertomuksen vuodelta 2017. 2. Velvoittaa kunnanhallituksen pyytämään lautakunnilta selvitykset ja kuvaukset toimenpiteistä, joihin on ryhdytty tai ryhdyttävä arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien korjaamiseksi sekä toimittamaan ne valtuustolle ja tiedoksi tarkastuslautakunnalle 31.8.2018 mennessä. 3. Antaa kunnanhallitukselle tehtäväksi huomioida seuraavassa talousarviovalmistelussa ja tilinpäätöksen laadinnassa vuoden 2017 arviointikertomuksessa esitetyt havainnot. Päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 3 Arviointikertomus vuodelta 2017 VSTO 11.06.2018 30 Valtuuston esityslistan liitteenä nro 4 on arviointikertomus vuodelta 2017. Hyväksyttiin tarkastuslautakunnan esitys. KHALL 25.06.2018 118 Valmistelija: Va. kunnanjohtaja Maarika Kasonen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi Kunnan hallinnon kehittämiskohteita ja seurattavia asioita on esitetty tarkas tus lau ta kun nan arviointikertomuksessa (liite nro 3). Yhteenvetona tarkas tus lau ta kun ta on koonnut keskeisimmät suositukset, jotka ovat: Konsernitilinpäätös tulee laatia maaliskuun loppuun mennessä. Kun-

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 117 Valtuusto 30 11.06.2018 Kunnanhallitus 118 25.06.2018 Kunnanhallitus 181 29.10.2018 Valtuusto 61 12.11.2018 nan hal li tuk sen on huolehdittava riittävät resurssit tilinpäätöksen laa timi seen. Kunnalla on oltava kuntalain mukaan aina voimassa oleva strategia. Kunta alkaa kerätä informaatiota strategiassa mainittujen tu los ta voittei den toteutumisen seurannan mahdollistamiseksi tarkentaen tu levis sa talousarvioissa strategiassa mainittuja tavoitteita vuositasolla ja strategiaa konkreettisemmin. Talousarviossa dokumentoidaan talousarviomuutokset pe rus te luosas sa.tilinpäätöksessä selvitetään talousarviopoikkeamat. Ta lousar vion ja tilinpäätöksen rakennetta selkiytetään, jotta yhteys valtuus ton päätöksiin, strategiaan ja toimeenpanoon kirkastuu. Talousarviomuutokset tehdään talousarviovuoden aikana. Investointien vaikutukset ja tavoitteet kunnan elinvoimaan tai käyt tö me noi hin selvitetään. Kunta laatii ja vahvistaa konserniohjeen. Siun Soten toiminnasta kunta edellyttää tarkempaa tietoa pal ve luiden saatavuuden, laadun, kustannusten ja elinvoimavaikutusten arvioi mi sek si. Uuden henkilöstörakenteen toimivuutta tarkastellaan ja tar vit taessa ollaan valmiita muutoksiin, mikäli strategisten tavoitteiden saavut ta mi nen ja tehokas hallinto sitä edellyttävät. Va. kj: Kunnanhallitus 1) antaa liitteen nro 4 mukaisen selvityksen huomioista arvioin ti ker to muk ses sa vuodelta 2017 sekä toimenpiteistä, joita on teh ty epäkohtien korjaamiseksi 2) pyytää tiimivastaavilta täydentävät selvitykset ja kuvaukset toi men pi teis tä, joihin on ryhdytty tai ryhdyttävä ar vioin ti ker tomuk ses sa esitettyjen epäkohtien korjaamiseksi sekä toi mit tamaan ne valtuustolle ja tiedoksi tarkastuslautakunnalle 31.8.2018 mennessä. Hyväksyttiin päätösehdotus. KHALL 29.10.2018 181 Valmistelija: Va. kunnanjohtaja Maarika Kasonen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi Siun sote / Ilkka Naukkarinen on toimittanut 20.9.2018 Heinäveden kunnalle / tarkastuslautakunnalle vastaukset arviointikertomuksessa esitettyihin kysymyksiin. Vastaukset ovat liitteessä nro 2.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 118 Valtuusto 30 11.06.2018 Kunnanhallitus 118 25.06.2018 Kunnanhallitus 181 29.10.2018 Valtuusto 61 12.11.2018 Va. kj: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Siun soten vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esitettyihin kysymyksiin ja toimittaa ne edelleen valtuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin päätösesitys. VSTO 12.11.2018 61 Valtuuston esityslistan liitteenä - nro 4 Siun soten vastaukset arviointikertomukseen Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 119 Kunnanhallitus 114 25.06.2018 Kunnanhallitus 180 29.10.2018 Valtuusto 62 12.11.2018 KUNNAN TAKAAMA KIINTEISTÖ OY HEINÄVEDEN ASUNTOJEN LAINA TARKLK 20 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan yhtenä tehtävänä on arvioi da, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnas sa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tu lok selli sel la ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Kuntalain 123 :n mukaan ti lin tarkas ta jan yhtenä tehtävä on tarkastaa, onko kunnan sisäinen valvonta ja ris kien hal lin ta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti. Tarkastuslautakunnan tietoon on tullut, että Heinäveden kunta on jou tumas sa lainan takaajana maksamaan tytäryhtiö Kiinteistö Oy Heinäveden Asun to jen erääntyvän Kuntarahoituksen lainan n. 1.900.000 (kun nan valtuus to 23.4.2018 / 21, kunnanhallitus 7.5.2018 / 84). Kunnanhallitus on kä si tel lyt yhtiön hakemalle uudelle lainalle myönnettävää kunnan takausta ko kouk ses saan 16.4.2018 / 69. Päätöksen esittelytekstissä takauksen an ta mat ta jättämistä on perusteltu muun muassa sillä, ettei kiin teis tö yh tiöllä ole antaa vastavakuutta, koska yhtiön kiinteistöjen panttikirjat ovat Valtion kont to rin lainojen vakuutena. Varapuheenjohtajan päätösehdotus: Edellisen perustella Heinäveden tarkastuslautakunta esittää, että Hei nä veden kunnanvaltuusto velvoittaa Heinäveden kunnanhallituksen sel vit tämään, on tässä asiassa toimittu kuntalain, osakeyhtiönlain, Heinäveden kun nan hallintosäännön, konserniohjeiden sekä sisäisen valvonnan ja riskien hal lin nan ohjeen mukaisesti. Tarkastuslautakunta esittää, että selvitys sisältää vastaukset seuraaviin ky sy myk siin: 1. Onko erääntyvään lainaan liittyviä laina- ja takausehtoja noudatettu? 2. Miten ja milloin uuden lainan hakemisesta on päätetty? 3. Miten, milloin ja miltä rahoituslaitoksilta on pyydetty lainatarjousta ja milloin vastaus ko. lainatarjouspyyntöihin on tullut yhtiön tietoon ja miten sitä on käsitelty yhtiön hallinnossa? 4. Heinäveden kunnanvaltuusto on 23.4.2018 päättänyt, että Kiinteistö Oy Heinäveden Asunnot velvoitetaan selvittämään mahdollisen jälkipanttauksen hakemista. Miten mahdollisesti tarvittavaa yhtiön antamaa vakuutta on valmisteltu ja käsitelty yhtiön hallinnossa ennen valtuuston kokousta 23.4.2018 ja sen jälkeen? 5. Mihin arvio siitä, ettei yhtiöllä ole antaa vastavakuutta, perustuu? 6. Miten konsernivalvonta on käytännössä tapahtunut ko. asiassa ja onko siinä noudatettu kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjetta? Päätösehdotuksen mukaisesti. Lisäksi tarkastuslautakunta edellyttää, että ti lin tar kas ta ja kiinnittää asiaan riittävää huomiota tilivuoden 2018 ti lin tar-

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 120 Kunnanhallitus 114 25.06.2018 Kunnanhallitus 180 29.10.2018 Valtuusto 62 12.11.2018 KHALL 25.06.2018 114 kas tuk ses sa. Valmistelija: Va. kunnanjohtaja Maarika Kasonen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi va. kj: Kunnanhallitus antaa edelleen Kiinteistö Oy Heinäveden Asuntojen hallitukselle tarkastuslautakunnan kysymykset vastattavaksi Hyväksyttiin päätösehdotus. Auvo Gustafsson ja Sirpa Mikkonen poistuivat kokouksesta esteellisinä (yhteisöjäävi) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kirsi Rissanen toimi puheenjohtajana. KHALL 29.10.2018 180 Kiinteistö Oy Heinäveden Asunnot on käsitellyt tarkastuslautakunnan kysymykset kokouksessaan 29.8.2018 6. Pöytäkirjan ote, jossa on yhtiön vastaukset on toimitettu kuntaan ja tarkastuslautakunnalle sähköpostitse 30.8.2018. Pöytäkirjan ote liitteenä nro 1. Va. kj: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Kiinteistö Oy Heinäveden Asuntojen hallituksen vastaukset tarkastuslautakunnan kysymyksiin liitteen nro 1 mukaisesti. Hyväksyttiin päätösesitys. VSTO 12.11.2018 62 Valtuustolle tiedoksi Kiinteistö Oy Heinäveden Asuntojen hallituksen vastaukset tarkastuslautakunnan kysymyksiin valtuuston esityslistan liitteenä nro 5. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa tämän asian kunnanhallituksen arvioitavaksi yleisen lainsäädännön näkökulmasta. Taloussihteeri Kristiina Räsänen ja valtuutettu Veijo Honkonen poistuivat kokouksesta esteellisinä (yhteisöjäävi) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jakelu Kunnanhallitus

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 121 Valtuusto 63 12.11.2018 MUUT KUNNANHALLITUKSEN MAHDOLLISESTI KIIREELLISINÄ ESITTÄMÄT ASIAT VSTO 12.11.2018 63 asioita. Kunnanhallituksella ei ollut esittää valtuustolle kiireellisiä

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 122 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kaisuvaatimusta eikä kunnal lis vali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 56, 57, 62, 63 Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valittamalla. Valitusviran omai nen ja vali tusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisel la valituk sella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio PL 1744, 70101 Kuopio fax: 029 56 42501 sp: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Vali tusaika 58-61 30 päivää Hallintovalitus, pykälät päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskir ja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laati jan allekirjoitettava. Jos ai noas taan laa ti ja on allekirjoittanut valitus kirjan, sii nä on mainittava myös laatijan kotikunta ja postiosoite. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä. Oikeudenkäyntimak su Vali tusasia kirjojen toi mittami nen Lisätie toja Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päi västä, josta vali tusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen vali tusajan päättymistä. Omalla vas tuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityk sellä. Postiin vali tus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.