Laihia Pöytäkirja 1/2018 1 (17) Aika 17.01.2018, klo 18:00-18:32 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 3 Kokouksen asialistan hyväksyminen 4 Perusturvalautakunnan alaisten toimintojen laskujen ja tositteiden hyväksyjät vuonna 2018 5 Omaishoidontuen hoitopalkkiot 1.1.2018 alkaen 6 Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset 1.1.2018 alkaen 7 Perusturvan asiakasmaksut 1.3.2018 alkaen 8 Tiedotusasiat 9 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 1/2018 2 (17) Saapuvilla olleet jäsenet Kaija Visuri, puheenjohtaja Jyrki Pihlajamaa, 1. varapuheenjohtaja Jari Lönn Juha Mäki-Rajala Maria Lehtimäki Minna Niemi Piia Eerola Teemu Knuutti Reija Kangasluoma, varajäsen Muut saapuvilla olleet,, esittelijä, sihteeri Poissa Raimo O Kinnari Mari Lampinen-Tuomela, kunnanhallituksen edustaja Allekirjoitukset Kaija Visuri Puheenjohtaja Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 24.01.2018 23.01.2018 Jari Lönn Juha Mäki-Rajala Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 31.1.2018 Niina Lammi, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 1/2018 3 (17) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet lautakunnan jäsenistä on saapuvilla. Ehdotus Esittelijä:, Perusturvalautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 1/2018 4 (17) 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tarkastusvuorossa ovat Jari Lönn ja Juha Mäki-Rajala. Ehdotus Esittelijä:, Perusturvalautakunta valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Perusturvalautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Jari Lönnin ja Juha Mäki- Rajalan.
Laihia Pöytäkirja 1/2018 5 (17) 3 Kokouksen asialistan hyväksyminen Perusturvalautakunnan jäsenille on lähetetty asialista kokousta varten kokouskutsun yhteydessä. Ehdotus Esittelijä:, Perusturvalautakunta hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 1/2018 6 (17) 4 Perusturvalautakunnan alaisten toimintojen laskujen ja tositteiden hyväksyjät vuonna 2018 Perusturvalautakunnan tulee vuosittain nimetä ne henkilöt, jotka ovat oikeutettuja hyväksymään lautakunnan alaisten toimintojen laskut ja tositteet. Ehdotus Esittelijä:, Perusturvalautakunta nimeää laskujen ja tositteiden hyväksyjiksi vuodelle 2018 Hannu Happosen, vs johtava sosiaalityöntekijä Anneli Riskin ja asumispalvelujohtaja Sari Koivulan. Edellä mainittujen poissa ollessa hyväksyjänä toimii kyseiselle viranhaltijalle nimetty sijainen. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 1/2018 7 (17) 5 Omaishoidontuen hoitopalkkiot 1.1.2018 alkaen LAIDno-2017-129 Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmista hoitopalkkioista säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 :ssä. Lain 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Vuodelle 2017 vahvistettu palkkakerroin on 1,389 ja vuodelle 2018 vahvistettu palkkakerroin on 1,391. Vuodelle 2018 vahvistettu palkkakerroin merkitsee hoitopalkkioihin noin 0,14 prosentin korotusta vuoteen 2017 verrattuna. Omaishoidon tuen hoitopalkkion vähimmäismäärä on 1.1.2018 lukien 392,57 euroa kuukaudessa. Hoitopalkkion määrän tarkistus tehdään 1.1.2018 lukien myös sellaisiin hoitopalkkioihin, jotka on sovittu palkkion vähimmäismäärää suuremmiksi tai pienemmiksi ja jotka perustuvat ennen tarkistusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Perusturvalautakunta on päättänyt omaishoidon tuen maksuluokat 17.9.2013. Kuntainfo: Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2018 (http://stm.fi/ documents/1271139/3899844/kuntainfo_5-2017_verkkoon.pdf/150c056aabe9-4e68-acce-b0793c271bb7) Ehdotus Esittelijä:, Perusturvalautakunta päättää hyväksyä omaishoidontuen hoitopalkkiot/kk 1.1.2018 alkaen maksuluokittain seuraavasti: I. Lapset 1. Alin omaishoidontuki 404,34 2. Korotettu omaishoidontuki 531,67 3. Erityisomaishoidontuki 1609,80 II. Aikuiset kehitysvammaiset 1. Alin omaishoidontuki 429,48 2. Korotettu omaishoidontuki 781,07 3. Erityisomaishoidontuki 1609,80 III Aikuiset ja ikääntyneet Perusomaishoidontuki 392,57 Korotettu omaishoidon tuki 465,15 Tehostettu omaishoidon tuki 845,93 Erityisomaishoidon tuki 1743,44 Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 1/2018 8 (17)
Laihia Pöytäkirja 1/2018 9 (17) 6 Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset 1.1.2018 alkaen LAIDno-2017-257 Laihian kunnan perusturvalautakunta on päättänyt perhehoidon palkkioista ja kulukorvauksista viimeksi 16.3.2017 28. Perhehoidon palkkiot ja korvaukset tulee vahvistaa kalenterivuosittain. Suorien toimeksiantosopimusten lisäksi perhehoitoa hankitaan perustellusta syystä Laihialla myös ostopalveluna. Laihian kunnan ostopalvelusopimuksella hankkiman lyhytaikaisen perhehoidon perhehoitajan hoitopalkkio ja kulukorvaus on muodostunut palvelua tarjoavan organisaation taksan mukaan. Palvelu sisältää kaikki perhehoidon prosessiin liittyvät käytännön järjestelyt sekä yhteydenpidon biologisen perheen, sijaisperheen ja sosiaalityön välillä ja edelleen perhehoitajan ohjauksen, edunvalvonnan ja koulutuksen sekä tarvittaessa varaperheen perhehoitajan lakisääteisten vapaapäivien ajaksi. Kyseisten palveluiden ostaminen on katsottu perusteelliseksi silloin, kun perhehoidon tarpeessa olleen lapsen elämäntilanne on erityisen pulmallinen ja joko on tiedossa tai voidaan olettaa, että vuorovaikutus lapsen biologisten vanhempien ja perhehoitajan välillä asettaa erityistä haastetta. Perhehoidon palkkiot ja korvaukset muuttuvat 1.1.2018 lukien. Hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee 785,16 euroon Perhehoitolain (263/2015) 16 :n mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee perhehoidossa olevaa henkilöä kohden 785,16 euroonkalenterikuukaudessa 1.1.2018 lukien. Perhehoitolain mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä on 1.7.2016 alkaen ollut 775,00 euroa kuukaudessa. Hoitopalkkioiden määrää tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Vuodelle 2017 vahvistettu palkkakerroin on 1,389 ja vuodelle 2018 vahvistettu palkkakerroin on 1,391, jolloin vähimmäismääräiset hoitopalkkiot nousevat 1.1.2018 lukien vuoden 2017 tasosta 0,14 prosenttia. Kunnat voivat maksaa myös 785,16 euron vähimmäismäärää suurempia hoitopalkkioita. Hoitopalkkio voidaan erityisestä syystä sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä. Jos hoitopalkkio on sovittu toimeksiantosopimuksessa vähimmäismäärää suuremmaksi tai pienemmäksi, korotetaan hoitopalkkiota indeksitarkistuksen johdosta 1.1.2018 lukien 0,14 prosenttia. Kulukorvaus ja käynnistämiskorvaus
Laihia Pöytäkirja 1/2018 10 (17) Perhehoitajille maksettavia kulukorvauksia ja käynnistämiskorvauksia tulee perhehoitolain 19 :n mukaan tarkistaa kalenterivuosittain vuoden alusta elinkustannusindeksin (lokakuu 1951=100) edellisen vuoden lokakuun vuosimuutoksen mukaisesti. Elinkustannusindeksin pisteluku lokakuussa 2016 oli 1920 ja lokakuussa 2017 se oli 1931. Indeksin pisteluku on noussut noin 0, 57 prosenttia. Perhehoitolain mukaisten korvausten vähimmäismäärää tulee nyt tarkistaa elinkustannusindeksin muutosta vastaavasti. Perhehoitolain 17 :n mukaisen kulukorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2018 alkaen 413,87 euroa. Myös muita kuin vähimmäismääräisiä kulukorvauksia tulee tarkistaa elinkustannusindeksin pisteluvun muutosta vastaavasti 1.1.2018 alkaen. Myös perhehoitolain 18 :n mukaisen käynnistämiskorvauksen enimmäismäärää tulee tarkistaa elinkustannusindeksin pisteluvun muutosta vastaavasti. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 1.1.2018 alkaen 2 939,26 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. (Lähde: Kuntainfo http://stm.fi/documents/1271139/3899844/kuntainfo_6-2017_verkkoon.pdf/24441311-8539-46a9-8bac-e951c3cd83c4) Ehdotus Esittelijä:, Perusturvalautakunta vahvistaa lyhytaikaisen perhehoidon palkkiot seuraavasti: 1. Suorassa toimeksiantosuhteessa perhehoitajan ja Laihian kunnan välillä sovelletaan 1.1.2018 alkaen: perhehoidon palkkio vähintään 785,16 /kk tai 26,17 /vrk ja kulukorvaus 448,85e/kk (vuonna 2017 446,31 /kk) tai 14, 96 /vrk kuitenkin niin, ettei yhdenkään vanhan sopimuksen kohdalla palkkio tai korvaus tule laskemaan. Perhehoidon palkkio korotetaan STM:n asettamaan vähimmäismäärään ja tehdään indeksikorotus. kriisihoidon palkkio (korotettu vuodesta 2017 0,14%) 867, 92 /kk tai 28,93 /vrk ja kulukorvaus (korotettu vuodesta 2017 0,57%) 546,77 /kk tai 18,23 /vrk kuitenkin niin, ettei yhdenkään vanhan sopimuksen kohdalla palkkio tai korvaus tule laskemaan. 2. Ostopalvelukokonaisuuden kautta tapahtuvassa toimeksiantosuhteessa perhehoitajan ja Laihian kunnan välillä sovelletaan edelleen hoitopalkkiota ja kulukorvausta palvelun tarjoavan organisaation edellyttämän taksan mukaan. 3. Käynnistämiskorvaus on 1597,95 (korotettu vuodesta 2017 0, 57%) tai sosiaalityöntekijän harkinnan mukaan maksimissaan STM:n vahvistama enimmäismäärä 2939,26 perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 1/2018 11 (17) 7 Perusturvan asiakasmaksut 1.3.2018 alkaen LAIDno-2018-108 Liitteet 1 Asiakasmaksut ehdotus 2 Asiakasmaksut Valtioneuvosto on 23.11.2017 antanut asetuksen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen muuttamisesta. Asetus tulee voimaan 1.1.2018 ja sosiaalija terveydenhuollon asiakasmaksujen enimmäismäärät muuttuvat vuodenvaihteessa. Maksuja ja tulorajoja tarkistetaan laissa säädettyjen ja joka toinen vuosi voimaan tulevien indeksikorotusten mukaisesti, lisäksi tasasuuruisia asiakasmaksuja tarkistetaan hallitusohjelman mukaisesti. Asiakasmaksujen periminen ja niiden suuruus enimmäismaksujen rajoissa kuuluvat kunnan harkintavaltaan. Asiakasmaksuasetuksessa säädetään palvelujen enimmäismaksu. Eri palvelujen asiakasmaksuista on säädetty sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulaissa annetussa laissa (734/92) ja asetuksessa (912/92) sekä vammaispalvelulaissa (380/1987) ja kehitysvammaisten erityishuoltolaissa (519/ 1977). Asiakasmaksulain 2 : n mukaan palveluista perittävä maksu saa olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen. Ostopalveluista peritään asiakkaalta maksu. Tuloihin perustuvat asiakasmaksut tarkistetaan aina myös, kun asiakkaan/ potilaan maksukyky on olennaisesti muuttunut, huomioon otettavat perheen olosuhteet ovat muuttuneet, maksu osoittautuu virheelliseksi tai palveluja hoitosuunnitelmaa muutetaan (Asiakasmaksuasetus 31 ). Asiakkaan taloudellinen asema ei voi olla esteenä palveluiden saamiselle. Jos maksun periminen vaarantaa henkilön toimeentulon, palvelun tuottavan kunnan tai kuntayhtymän on asiakasmaksulain mukaan tietyissä tapauksissa velvollisuus jättää maksuja perimättä tai alentaa niitä. Perusturvalautakunta on viimeksi päättänyt asiakasmaksuista 1.2.2016 lukien 19.1.2016 (7 ). Kuntaliiton yleiskirje: Sosiaali- ja terveydenhuollon indeksiin sidotut asiakamaksut muuttuvat vuoden 2018 alusta (https://www.kuntaliitto.fi/sites/ default/files/media/file/yleiskirje-28-2017_0.pdf) Ehdotus Esittelijä:,
Laihia Pöytäkirja 1/2018 12 (17) Perusturvalautakunta päättää hyväksyä asiakasmaksut ylläolevaan selvitykseen perustuen 1.3.2018 lukien liitteen 1 mukaisesti. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus Perusturvalautakunta päättää hyväksyä asiakasmaksut ylläolevaan selvitykseen perustuen 1.3.2018 lukien liitteen 1 mukaisesti sillä muutoksella, että asukkaan käyttövaroiksi on jäätävä vähintään 220 e/kk. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 1/2018 13 (17) 8 Tiedotusasiat Kuntainfo 1/2018: Toimeentulotuen perusosa 2018 (http://stm.fi/ documents/1271139/6195033/kuntainfo_1_2018.pdf/9f9c9601-4846-4ca2- abc9-f983da9e3edc) Eskoon ylläpitomaksutaksat vuodelle 2018 Henkilöstötilanne Perusturvalautakunta merkitsi asiat tiedoksi.
Laihia Pöytäkirja 1/2018 14 (17) 9 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen KuntaL 140 mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Ehdotus Esittelijä:, Perusturvalautakunta päättää, että tämän kokouksen tarkistettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla 31.1.2018. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.32.
Laihia Pöytäkirja 1/2018 15 (17) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 8 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 1/2018 16 (17) Oikaisuvaatimus 5, 6, 7 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virkaaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Laihia Pöytäkirja 1/2018 17 (17) Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivä ennen virka-ajan päättymistä Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella: Laihian kunta / Kirjaamo Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai PL 13, 66401 Laihia Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi Telekopio +358-6-4771 224 Virka-aika: ma to klo 8:00 16:00, pe klo 8:00 15:00