Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 Kokousaika 7.4.2016 klo 16:00-16:49 Kokouspaikka Kiinteistöviraston neuvotteluhuone Espa (Fabianinkatu 31 D, 4. krs) Läsnä Jäsenet Hakola, Juha puheenjohtaja paitsi 152 Hamid, Jasmin varapuheenjohtaja Hytti, Antti Ingervo, Sirkku Perälä, Erkki 140-158, klo 16:06-16:49 Sademies, Olli Tossavainen, Timo Molander, Sole varajäsen Muut Rantanen, Tuomas Sinnemäki, Anni Stauffer, Jaakko Vainio, Pirkko Aarnio, Minna Hiltunen, Arto Patrikainen, Esko Kuusi, Virve Montell, Kristina kaupunginhallituksen edustaja 139-158, klo 16:01-16:49 apulaiskaupunginjohtaja 140-158, klo 16:05-16:49 virastopäällikkö osastopäällikkö kiinteistöjen kehittämispäällikkö tilakeskuksen päällikkö vs. osastopäällikkö vs. viestintäpäällikkö lakimies Puheenjohtaja Juha Hakola 137-151 ja 153-158 Jasmin Hamid 152 Esittelijät Jaakko Stauffer Minna Aarnio Arto Hiltunen virastopäällikkö 137-139 ja 156-158 kiinteistöjen kehittämispäällikkö 140 tilakeskuksen päällikkö 141-146
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 Esko Patrikainen Pirkko Vainio vs. osastopäällikkö 147-154 osastopäällikkö 155 Pöytäkirjanpitäjä Kristina Montell lakimies 137-158
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 Asia 137 Vp/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 138 Vp/2 Asiantuntijoiden kuuleminen 139 Vp/3 Yhteismyyntisopimuksen tekeminen Suomen valtion kanssa (Säätalo, 91-2-40-14) 140 Kky/1 Kiinteistölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle koskien Jätkäsaaren Bunkkerin hankekokonaisuutta 141 Tila/1 Kiinteistölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle Helsingin kielilukion perusparannuksen hankesuunnitelman hyväksymiseksi 142 Tila/2 Kaisaniemen ala-asteen perusparannuksen kokonaisurakan työt; urakoitsija valinta 143 Tila/3 Kiinteistöviraston kustannuslaskenta- ja -suunnittelupalvelujen puitejärjestely 144 Tila/4 Asunto Oy Franzeninkatu 1 -nimisen yhtiön osakkeen numero 18 myyminen 145 Tila/5 Asunto Oy Helsingin Aurinkokanava -nimisen yhtiön osakkeiden numerot 1099-1199 myyminen 146 Tila/6 Asunto Oy Kontulankaari 3 -nimisen yhtiön osakkeiden numerot 1328-1404 myyminen 147 To/1 Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle vuokratun asuntotontin (kerrostalo) maanvuokrasopimuksen vuokra-ajan jatkaminen (Pasila, tontti 17017/1) 148 To/2 Asuntotontin (pientalo, 400 k-m²) varaaminen yksityishenkilöille ryhmärakennuttamista varten (Tapanila, Tapaninkylä, tontti 39235/12) 149 To/3 Jakeluasemaa koskevan vuokrasopimuksen jatkaminen (Länsisatama, Ruoholahti, tontti 20100/1) 150 To/4 Kiinteistölautakunnan lausunto kaupunkisuunnittelulautakunnalle Hernesaaren osayleiskaavasta nro 12385 (Länsisatama, Hernesaari) 151 To/5 Kiinteistölautakunnan lausunto kaupunkisuunnittelulautakunnalle Konalan kerrostaloalueen asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12384 152 To/6 Sopimuksen tekeminen Vuosaaren Urheilutalo Oy:n autopaikkojen siirrosta Mosaiikkitorin Pysäköintilaitokseen ja autopaikkatontin maan-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 vuokrasopimuksen päättäminen sekä esitys kaupunginhallitukselle määrärahojen myöntämiseksi (Vuosaari, tontti 54176/2) 153 To/7 Kiinteistölautakunnan lausunto kaupunkisuunnittelulautakunnalle Kruunusillat-hankkeen Laajasalon raitiotieyhteyden yleissuunnitelmasta ja alustavasta hankesuunnitelman tiivistelmästä 154 To/8 Kiinteistölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle asuntotontin varaamiseksi Asunto Oy Helsingin Kommodorille (SVK Yhtymä Oy) kehittämishanketta varten (Länsisatama, Jätkäsaari, tontti 20070/1) 155 Ha/1 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 156 Vp/4 Pyydetyt kaavalausunnot 157 Vp/5 Viraston tiedotuksia 158 Vp/6 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 1 (94) Vp/1 137 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla kiinteistölautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Hamidin ja Hytin sekä varatarkastajiksi jäsenet Ingervon ja Sademiehen. Esittelijä virastopäällikkö Jaakko Stauffer Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä virastopäällikkö Jaakko Stauffer Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 2 (94) Vp/2 138 Asiantuntijoiden kuuleminen Päätös ei kuullut asiantuntijoita. Esittelijä virastopäällikkö Jaakko Stauffer Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus päättää kuulla asiantuntijoita. Esittelijä virastopäällikkö Jaakko Stauffer Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 3 (94) Vp/3 139 Yhteismyyntisopimuksen tekeminen Suomen valtion kanssa (Säätalo, 91-2-40-14) HEL 2016-003447 T 10 01 01 01 Kiinteistökartta 63/673 497, Vuorikatu 24 Päätös päätti tehdä Suomen valtiota edustavan Senaattikiinteistöjen kanssa yhteismyyntisopimuksen kiinteistön 91-2-40-14 noin 1 300 m²:n suuruisesta määräalasta alla mainituin ehdoin: 1 Helsingin kaupunki saa maanomistajana 45 % ja valtio rakennuksen omistajana 55 % velattomasta kauppahinnasta. Kauppa edellyttää molempien osapuolten toimivaltaisten elinten hyväksymisen. 2 Helsingin kaupunki vastaa kustannuksellaan kaavanmuutoskustannuksista, tonttijaosta ja tontin lohkomisesta. 3 Valtio vastaa kustannuksellaan kiinteistön myyntikustannuksista. 4 Muutoin noudatetaan liitteenä nro 1 olevan sopimusluonnoksen ehtoja. Esittelijä Lisätiedot virastopäällikkö Jaakko Stauffer Peter Haaparinne, toimistopäällikkö, puhelin: 310 31864 peter.haaparinne(a)hel.fi Liitteet 1 Yhteismyyntisopimuksen luonnos 2 Kartat Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Otteet Ote Senaatti-kiinteistöt Otteen liitteet Esitysteksti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 4 (94) Vp/3 Kiinteistövirasto Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1 Liite 2 Esitysteksti Liite 1 Liite 2 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Osapuolten tarkoituksena on yhdessä myydä kiinteistö, josta Helsingin kaupunki omistaa maapohjan ja valtio sillä sijaitsevan rakennuksen. Valtiolla on ollut oikeus korvauksetta sijoittaa ja pitää kiinteistöllä rakennuksia tieteellisiin tarkoituksiin ja laitoksia varten. Valtion omistamassa rakennuksessa toimineen Ilmatieteen laitoksen siirryttyä Kumpulaan valtiolla ei enää ole käyttöä toimistokäytössä olevalle rakennukselle. Kiinteistö ja sen sijainti ilmenevät liitteenä nro 2 olevista kartoista. Osapuolet pyrkivät yhdessä muuttamaan nykyisen Y-tontin käyttötarkoitusta siten, että sille voisi sijoittaa toimisto-, hotelli- ja hoivapalvelutiloja. Samalla tutkitaan, onko mahdollisuuksia talon laajentamiseen taloudellisesti ja kaupunkikuvallisesti mielekkäällä tavalla. Nykyinen tontilla sijaitseva jalankulkuyhteys rautatieasemalle pyritään muuttamaan katualueeksi. Kaavanmuutosprosessin arvioidaan kestävän noin vuoden. Myynti toteutetaan avoimella kaksivaiheisella tarjouskilpailulla. Lopullinen kauppa tehdään asemakaavamuutoksen tultua voimaan. Kauppahinta jaetaan tontin/kaupungin ja rakennuksen/valtion välillä ulkopuolisten asiantuntijalausuntojen perusteella siten, että kaupunki saa 45 % velattomasta kauppahinnasta ja valtio 55 %. Yhteismyyntisopimus mahdollistaa kiinteistön kokonaisvaltaisen kehittämisen tavalla, joka merkittävästi nostaa molempien osapuolten omaisuuden arvoa. Kaavamuutos lisää myös nykyisellään vajaakäytössä olevan, aivan ydinkeskustan kupeessa sijaitsevan rakennuksen käyttöja kehittämismahdollisuuksia. Kiinteistön yhteismyynti on siten kaupungin maanmyynti- ja elinkeinopoliittisten tavoitteiden mukainen. Esittelijä virastopäällikkö Jaakko Stauffer Lisätiedot
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 5 (94) Vp/3 Liitteet Muutoksenhaku Otteet Peter Haaparinne, toimistopäällikkö, puhelin: 310 31864 peter.haaparinne(a)hel.fi 1 Yhteismyyntisopimuksen luonnos 2 Kartat Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Ote Senaatti-kiinteistöt Kiinteistövirasto Otteen liitteet Esitysteksti Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1 Liite 2 Esitysteksti Liite 1 Liite 2
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 6 (94) Kky/1 140 Kiinteistölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle koskien Jätkäsaaren Bunkkerin hankekokonaisuutta HEL 2014-008155 T 10 03 09 Esitys esitti kaupunginhallitukselle, että A Jätkäsaaren Bunkkerin toteutuskilpailu todetaan ratkaistuksi ja SRV Rakennus Oy (Y-tunnus 1728244-6) valitaan kilpailun voittajaksi 1.4.2016 päivätyn tarjouksen (liite nro 2) mukaisesti. B kiinteistölautakunta oikeutetaan tekemään SRV Rakennus Oy:n kanssa Jätkäsaaren Bunkkeria koskeva, liitteenä oleva toteutussopimus (liite nro 8) ja liitteenä oleva kiinteistökaupan esisopimus (liite nro 6). C Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Jätkäsaari) korttelin nro 20811 ohjeellinen tontti nro 2 (noin 8 588 m²:n suuruinen määräala kiinteistöstä 91-20-9909-100) ja sillä oleva Bunkkeri-rakennus myydään SRV Rakennus Oy:lle tai sen määräämälle allekirjoitetun toteutussopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimuksen mukaisesti sekä kiinteistölautakunta oikeutetaan tekemään kauppakirja kiinteistökaupan esisopimuksessa (liite nro 6) sanotuin ehdoin ja kaupungin tavanomaisin ehdoin siten, että kauppahinta on ennen jäljempänä sanottua korotusta 22 711 000 euroa. Kauppahinta muodostuu lisäksi edellä mainittuun kauppahintaan kohdistuvasta kahden (2) prosentin vuotuisesta korotuksesta Bunkkerin toteutuskilpailun tarjousten viimeisen jättämispäivän (1.4.2016) ja kauppakirjan allekirjoituspäivän väliseltä ajalta. D kiinteistöviraston hallinto-osasto oikeutetaan tekemään sopimuskokonaisuus huomioiden vähäisiä muutoksia ja tarkennuksia päätöskohdan B mukaiseen toteutussopimukseen ja kiinteistökaupan esisopimukseen sekä päätöskohdan C mukaiseen lopulliseen kiinteistön kauppakirjaan. E
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 7 (94) Kky/1 Käsittely liitteenä oleva Jätkäsaaren Bunkkerin vuokratiloja koskeva hankesuunnitelma (liite nro 3) hyväksytään siten, että vuokratilahankkeen enimmäislaajuus on 18 915 brm² ja 13 080 htm². F kiinteistöviraston tilakeskuksen toimitilapäällikkö oikeutetaan tekemään vuokrasopimus Jätkäsaaren Bunkkeriin rakennettavista liikunta- ja uimahallitiloista SRV Rakennus Oy:n 31.3.2016 pääomavuokran määrästä antaman tarjouksen (liite nro 2) mukaisesti hintaan liikuntatilat 18,00 euroa/htm²/kk ja uimahallitilat 25,00 euroa/htm²/kk sekä vuokraamaan kyseessä olevat vuokratilat liikuntavirastolle samoin ehdoin ja vuokrin sekä 0,50 euron/m²/kk suuruisella asiantuntijapalkkiolla. G päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti. Minna Aarnio: Muutan esitystäni seuraavasti: Päätösehdotuksen G kohta poistetaan niin, että H kohta muuttuu samalla kohdaksi G. Esityksen perustelujen kohdan Vuokravaikutus ja vaikutus käyttötalouteen viimeinen kappale muutetaan kuulumaan seuraavasti: Hankkeen poikkeuksellisuuden vuoksi rakennusaikaiseen ja takuuajan valvontaan tullaan käyttämään rakennusviraston asiantuntemusta. Esittelijä Lisätiedot kiinteistöjen kehittämispäällikkö Minna Aarnio Minna Aarnio, kiinteistöjen kehittämispäällikkö, puhelin: 310 79531 minna.aarnio(a)hel.fi Kristian Berlin, kiinteistölakimies, puhelin: 310 36438 kristian.berlin(a)hel.fi Juhani Linnosmaa, projektipäällikkö, puhelin: 310 74401 juhani.linnosmaa(a)hel.fi Otto Virenius, projektipäällikkö, puhelin: 310 70869 otto.virenius(a)hel.fi Liitteet 1 Tarjouspyyntö 29.3.2016 2 Tarjous 1.4.2016 3 Hankesuunnitelma 4.1.2016
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 8 (94) Kky/1 Muutoksenhaku Otteet Esitysehdotus 4 Liikuntalautakunnan lausunto hankesuunnitelmasta 5 Asemakaavamuutoksen kartta määräyksineen 6 Kiinteistökaupan esisopimus 7 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mom 20 k.) 8 Luonnos toteutussopimukseksi 29.3.2016 Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Ote Kaupunginhallitus esittää kaupunginhallitukselle, että A Jätkäsaaren Bunkkerin toteutuskilpailu todetaan ratkaistuksi ja SRV Rakennus Oy (Y-tunnus 1728244-6) valitaan kilpailun voittajaksi 1.4.2016 päivätyn tarjouksen (liite nro 2) mukaisesti. B kiinteistölautakunta oikeutetaan tekemään SRV Rakennus Oy:n kanssa Jätkäsaaren Bunkkeria koskeva, liitteenä oleva toteutussopimus (liite nro 8) ja liitteenä oleva kiinteistökaupan esisopimus (liite nro 6). C Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Jätkäsaari) korttelin nro 20811 ohjeellinen tontti nro 2 (noin 8 588 m²:n suuruinen määräala kiinteistöstä 91-20-9909-100) ja sillä oleva Bunkkeri-rakennus myydään SRV Rakennus Oy:lle tai sen määräämälle allekirjoitetun toteutussopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimuksen mukaisesti sekä kiinteistölautakunta oikeutetaan tekemään kauppakirja kiinteistökaupan esisopimuksessa (liite nro 6) sanotuin ehdoin ja kaupungin tavanomaisin ehdoin siten, että kauppahinta on ennen jäljempänä sanottua korotusta 22 711 000 euroa. Kauppahinta muodostuu lisäksi edellä mainittuun kauppahintaan kohdistuvasta kahden (2) prosentin vuotuisesta korotuksesta Bunkkerin toteutuskilpailun tarjousten viimeisen jättämispäivän (1.4.2016) ja kauppakirjan allekirjoituspäivän väliseltä ajalta. D
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 9 (94) Kky/1 Tiivistelmä kiinteistöviraston hallinto-osasto oikeutetaan tekemään sopimuskokonaisuus huomioiden vähäisiä muutoksia ja tarkennuksia päätöskohdan B mukaiseen toteutussopimukseen ja kiinteistökaupan esisopimukseen sekä päätöskohdan C mukaiseen lopulliseen kiinteistön kauppakirjaan. E liitteenä oleva Jätkäsaaren Bunkkerin vuokratiloja koskeva hankesuunnitelma (liite nro 3) hyväksytään siten, että vuokratilahankkeen enimmäislaajuus on 18 915 brm² ja 13 080 htm². F kiinteistöviraston tilakeskuksen toimitilapäällikkö oikeutetaan tekemään vuokrasopimus Jätkäsaaren Bunkkeriin rakennettavista liikunta- ja uimahallitiloista SRV Rakennus Oy:n 31.3.2016 pääomavuokran määrästä antaman tarjouksen (liite nro 2) mukaisesti hintaan liikuntatilat 18,00 euroa/htm²/kk ja uimahallitilat 25,00 euroa/htm²/kk sekä vuokraamaan kyseessä olevat vuokratilat liikuntavirastolle samoin ehdoin ja vuokrin sekä 0,50 euron/m²/kk suuruisella asiantuntijapalkkiolla. G kiinteistöviraston tilakeskukselle osoitetaan 500 000 euron suuruinen määrärahan liikunta- ja uimahallitilojen rakentamisaikaista ja takuuaikaista valvontaa varten. H päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti. Jätkäsaaren Bunkkerin toteutuskilpailun tavoitteena on ollut löytää Jätkäsaaren maamerkkirakennukselle uusi omistaja, joka kehittää ja suunnittelee Bunkkeriin monipuolisen tilakokonaisuuden ja toteuttaa rakennukseen kaupungin tarvitsemat liikuntatilat kaupungin antamaan määräaikaan 31.5.2019 mennessä kaupungin kannalta kokonaistaloudellisesti edullisella tavalla. Tästä on saatu SRV Rakennus Oy:ltä tarjous 1.4.2016 (liite nro 2). Kaupunki sitoutuu tekemään mainituista, mm. koulujen käyttöön tulevista liikuntatiloista ja uimahallista vuokrasopimuksen liikuntaviraston ja opetusviraston käyttöön 25 vuodeksi. Liikuntalautakunta on käsitellyt Bunkkerin vuokratilojen hankesuunnitelmaluonnosta 4.2.2016 (liite nro 3) ja antanut kiinteistövirastolle puoltavan lausunnon (liite nro 4).
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 10 (94) Kky/1 Esittelijän perustelut Kilpailuehdotuksen toteuttamiseksi tarvittavaa asemakaavamuutosta on valmisteltu toteuttamiskilpailun rinnalla ajan säästämiseksi, jotta vuokratilat saataisiin koulujen käyttöön koulujen toiminnan alkamiseen mennessä. Asemakaavamuutosehdotus hyväksyttiin kaupunkisuunnittelulautakunnassa 16.2.2016 ja asemakaavamuutos on nähtävillä 22.4.2016 saakka. Asemakaavamuutosehdotuksen kartta on liitteenä nro 5. Kaikki liikuntatilat on suunniteltu liikuntaviraston hyväksymän tilaohjelman mukaisesti. Kaupungin antamat energiatehokkuustavoitteet ylitetään. Kilpailuehdotus täyttää hankekokonaisuudelle asetetut toiminnalliset, taloudelliset, aikataululliset ja kaupunkikuvalliset tavoitteet. Tarjouksen sisältämä viitesuunnitelma edustaa korkealaatuista arkkitehtuuria. Jätkäsaaren Bunkkerin toteutuskilpailulla on etsitty toteuttajaa kaupungin kannalta kokonaistaloudellisesti, toiminnallisesti ja aikataulullisesti sekä kaupunkikuvallisesti toteuttamiskelpoiselle ratkaisulle Jätkäsaaren maamerkkirakennuksen uudeksi käytöksi. Kun lähtökohdaksi kaupungin toimesta on asetettu, että Bunkkeri-rakennus ainakin osittain säilyy hahmona paikallaan, kilpailu on ollut perusteltua järjestää rakennuksen parhaaksi mahdolliseksi hyödyntämiseksi niin, ettei kiinteistön kehittäminen kuormita kaupungin investointibudjettia. Bunkkerin kaksivaiheisen toteuttamiskilpailun järjestämisestä ja rakennusoikeuden vähimmäismyyntihinnoista päätettiin kaupunginvaltuustossa 26.11.2014 (366 ). Toteutuskilpailun ensimmäisestä vaiheesta, kilpailuun osallistujien valinnasta ja kilpailun jatkamisesta päätettiin kiinteistölautakunnassa 28.4.2015 (186 ). Tarjouspyyntö lähetettiin 8.1.2016 ja 3.2.2016 saatiin ehdollinen tarjous. Tarjouksen ehdollisuuden vuoksi ja hankintamenettelyn määrämuotojen noudattamiseksi kiinteistölautakunnassa 25.2.2016 (75 ) päätettiin hankinnassa siirtyä neuvottelumenettelyyn. Neuvotteluvaiheen jälkeen pyydettiin tarjousta 29.3.2016 ja saatiin lopullinen tarjous 1.4.2016. Sataman entisen kappaletavaravaraston, Bunkkerin muuttamista uuteen käyttöön on selvitetty vuodesta 2000 lähtien useissa vaiheissa. Rakennukseen oli alun perin tarkoitus sijoittaa liikuntatoimen tilojen lisäksi opetustoimen tiloja, mutta tästä on sittemmin luovuttu. Koska kaupungin oma käyttö rajoittuu tulevaisuudessa vain rakennuksen alimpiin kerroksiin, muulle rakennukselle oli etsittävä uusi käyttötarkoitus ja kokonaisuudelle yksityinen toteuttaja. Kiinteistövirasto ja kaupunkisuunnitteluvirasto ovat todenneet, että Bunkkeriin (nykyisellään noin 38 800 m²) on mahdollista toteuttaa asu-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 11 (94) Kky/1 Investointivaikutukset Tulovaikutukset mista noin 20 000 k-m² ja muuta kerrosalaa (mm. liikuntatilat, uimahalli ja kaupallisia palveluita) noin 16 000 k-m². Bunkkerin kerroksia voidaan purkaa liikuntatilojen ja asuinrakentamisen tieltä. Kilpailun yhtenä ehtona on ollut velvoite liikuntatilojen toteuttamisesta 31.5.2019 mennessä. Aikataulu perustuu Jätkäsaaren peruskoulun rakentamisaikatauluun, joka talousarviossa 2016 ja taloussuunnitelmassa 2016-2018 on ajoitettu vuosille 2018-2019. Väestöennusteet tukevat tätä aikataulua. Koulujen yhteyteen ei ole budjetoitu eikä kaavoitettu omia liikuntatiloja, vaan vuonna 2009 vahvistuneen asemakaavan mukaan koulujen liikuntatilojen on tarkoitus sijaita Bunkkerissa. Koulujen liikuntatilat ja uimahalli toteutetaan Bunkkerin toteutuskilpailun voittajan toimesta ja kaupunki sitoutuu ko. tilojen vuokralaiseksi (tilakeskus/liikuntavirasto) pitkäaikaisella, 25 vuoden vuokrasopimuksella. Toteuttamiskilpailussa ei jaeta rahapalkintoja tai palkkioita. Toteuttamiskilpailulla tai sen ratkaisulla ei ole vaikutuksia kaupungin investointiohjelmaan. Bunkkerin laskennallisen korjausvelan on arvioitu olevan 35 milj. euroa, joka hankkeen toteutuessa poistuu. Saadun tarjouksen mukaan kaupunki saa kiinteistön kauppahintana 22,711 milj. euroa. Liikuntavirasto arvioi uimahalli- ja liikuntatilojen pääsylipputuloiksi 3,0 milj. euroa vuodessa. Vuokravaikutus ja vaikutus käyttötalouteen Käyttömenojen suuruudeksi arvioidaan 5,531 milj. euroa vuodessa. Pääomavuokran suuruus on saadun tarjouksen mukaan 3,241 milj. euroa vuodessa. Ylläpitovuokraksi arvioidaan 0,8 milj. euroa vuodessa ja henkilöstökuluiksi 1,5 milj. euroa vuodessa. Pääomavuokra pääomitettuna kiinteälle 25 vuoden vuokra-ajalle on yhteensä noin 47,7 miljoona euroa. Vuokrakustannuksiin ja vuokralaiselle kuuluviin ylläpitokustannuksiin tulee varautua kiinteistöviraston tilakeskuksen, liikuntaviraston ja opetusviraston käyttötaloutta suunniteltaessa vuodesta 2019 alkaen. Hankkeen toteutus ja aikataulu: Bunkkerin toteutuskilpailun aloitus syksy 2014 Bunkkerin toteutuskilpailun ratkaisu kevät 2016
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 12 (94) Kky/1 Asemakaavamuutoksen valmistuminen syksy 2016 Bunkkerin luonnossuunnittelu syksy 2015 - kevät 2016 Bunkkerin rakennussuunnittelu kesä - syksy 2016 Rakentaminen kevät 2017 - kesä 2019 Liikuntatilojen luovutus vuokralaisille 31.5.2019 mennessä. Hankkeen poikkeuksellisuuden vuoksi rakentamisen ja takuuajan aikaiseen valvontaan tarvitaan 500 000 euron suuruinen määräraha. Valvonnasta on pyydetty ja saatu arvio rakennusvirastolta. Esittelijä Lisätiedot kiinteistöjen kehittämispäällikkö Minna Aarnio Minna Aarnio, kiinteistöjen kehittämispäällikkö, puhelin: 310 79531 minna.aarnio(a)hel.fi Kristian Berlin, kiinteistölakimies, puhelin: 310 36438 kristian.berlin(a)hel.fi Juhani Linnosmaa, projektipäällikkö, puhelin: 310 74401 juhani.linnosmaa(a)hel.fi Otto Virenius, projektipäällikkö, puhelin: 310 70869 otto.virenius(a)hel.fi Liitteet 1 Tarjouspyyntö 29.3.2016 2 Tarjous 1.4.2016 3 Hankesuunnitelma 4.1.2016 4 Liikuntalautakunnan lausunto hankesuunnitelmasta 5 Asemakaavamuutoksen kartta määräyksineen 6 Kiinteistökaupan esisopimus 7 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mom 20 k.) 8 Luonnos toteutussopimukseksi 29.3.2016 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Kaupunginhallitus Päätöshistoria 25.02.2016 75
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 13 (94) Kky/1 28.04.2015 196 02.10.2014 478 Kaupunginvaltuusto 26.11.2014 366 Kaupunginhallitus 17.11.2014 1203 Kaupunginhallitus 10.11.2014 1164 Kaupunginhallitus 03.11.2014 1098
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 14 (94) Tila/1 141 Kiinteistölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle Helsingin kielilukion perusparannuksen hankesuunnitelman hyväksymiseksi HEL 2015-010536 T 10 06 00 Esitys esitti kaupunginhallitukselle 29.3.2016 päivätyn Helsingin kielilukion perusparannusta koskevan hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen enimmäislaajuus on 5 263 brm² ja että rakentamiskustannusten enimmäishinta on arvonlisäverottomana 12,35 miljoonaa euroa kustannustasossa joulukuu 2015. Esitys tehdään ehdolla, että opetuslautakunta antaa puoltavan lausunnon hankesuunnitelmasta. Samalla kiinteistölautakunta päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen jatkamaan hankkeen suunnittelua hankepäätöstä odottamatta. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Juha Aaltonen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 21008 juha.aaltonen(a)hel.fi Irmeli Grundström, hankepäällikkö, puhelin: 310 42319 irmeli.grundstrom(a)hel.fi Liitteet 1 Hankesuunnitelma liitteineen 29.3.2016 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Kaupunginhallitus Opetusvirasto HKR-Rakennuttaja Kiinteistöviraston tilakeskus Esitysehdotus Esitys on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 15 (94) Tila/1 Tiivistelmä Esittelijän perustelut Hankkeen tarpeellisuus Hankkeen laajuus Helsingin kielilukion käytössä olevassa rakennuksessa osoitteessa Kajaaninlinnantie 10 (tontti 45063/3) tehdään laaja tekninen ja toiminnallinen perusparannus. Perusparannuksen yhteydessä rakennuksen ulkovaippa korjataan perusteellisesti ja talotekniset järjestelmät uusitaan vastaamaan nykyisiä tarpeita ja vaatimuksia. Katolle rakennetaan uusi ilmanvaihtokonehuone. Rakennuksen sisätilojen järjestelyjä selkeytetään palvelemaan tehokkaammin nykymuotoista opiskelua ja kasvanutta oppilasmäärää. Muutokset tehdään alkuperäisen kaksikäytävämallin pohjalta eikä kantaviin rakenteisiin tehdä juurikaan muutoksia. Rakennus on valmistunut vuonna 1968 Puotinharjun oppikouluksi. Tällä hetkellä tiloissa toimivat Helsingin kielilukio ja Helsingin aikuislukion Itä-Helsingin toimipiste. Oppilaita koulussa on noin 575. Voimassa olevien päätösten mukaan koulurakennus jatkaa nykyisessä tehtävässään. Koulu on teknisen peruskorjauksen tarpeessa. Tilallinen perusratkaisu puolestaan on edelleen toimiva eikä sitä perusparannuksessa muuteta. Sisätilajärjestelyjä selkeytetään, jotta rakennus toiminnallisesti palvelisi aiempaa sujuvammin nykymuotoista lukio-opetusta. Oppilasmäärän kasvun myötä liian pieneksi jäänyttä ruokalaa ja keittiötä laajennetaan. Hallintotilat keskitetään yhteen paikkaan, liikuntasalin pukuhuonejärjestelyt muutetaan toimivammiksi ja opetustilat varustellaan vastaamaan syksyllä 2016 uudistuvan opetussuunnitelman tavoitteita. Ylioppilastutkintokäyttöön osoitetut luokat toteutetaan opetusviraston ohjeiden mukaan. Pihaa kehitetään ulkoiluun aktivoivaksi ja sen turvallisuutta, viihtyisyyttä ja esteettömyyttä parannetaan. Kokonaisala 5 263 m² Kerrosala 4 911 m² Huoneistoala 4 594 m²
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 16 (94) Tila/1 Tekniset ja taloudelliset perustelut Hankkeen enimmäishinta Tilakustannus käyttäjälle Hankkeen hyötyala on 3 432 hym² eli 6,6 hym²/oppilas (oppilasminimi 521). Rakentamisajalle tyypilliset ulkovaipan rakenteet muodostavat nykytiedon valossa materiaalien ikääntyessä kasvavan sisäilmariskin. Tilanteen parantamiseksi maanvaraisen alapohjan, ulkoseinien ja yläpohjan rakenteita uusitaan merkittävästi. Rakenteita uusittaessa niiden lämmönpitävyyttä lisätään ja näin parannetaan myös rakennuksen energiatehokkuutta. Talotekniset järjestelmät ovat käyttöikänsä loppupuolella. Ilmanvaihto-, vesi- ja viemäri- sekä sähkölaitteet ja -asennukset uusitaankin valtaosin. Uusi ilmanvaihtokonehuone rakennetaan katolle rakennuksen keskivaiheille. Matalat kerroskorkeudet johtavat siihen, että halkaisijaltaan suuria ivkanavia ei voida käyttää. Suunniteltu järjestelmä perustuukin useiden pienempien iv-koneyksiköiden käyttöön, jolloin kanavakoot saadaan pysymään maltillisina. Tämä ratkaisu helpottaa myös tarpeenmukaisen ilmanvaihdon toteuttamista. Yhdessä paikallaoloon perustuvien sähköjärjestelmien kanssa se auttaa energiansäästötavoitteiden saavuttamisessa. Energian kulutus pienenee perusparannuksen myötä laskennallisesti 40 %. Hankkeen enimmäishinta on kiinteistöviraston tilakeskuksen arvion mukaan arvonlisäverottomana 12,35 miljoonaa euroa. Kustannukset ovat arvonlisäverottomina 2 346 euroa/brm² ja 2 688 euroa/htm². Hankkeen kustannus yhtä oppilaspaikkaa kohden on arvonlisäverottomana 23 704 euroa (oppilasminimi 521). Hankkeen kustannukset on laskettu joulukuun 2015 hintatasossa. Tilojen nykyinen vuokra opetusvirastolle on 60 188 euroa kuukaudessa ja 722 264 euroa vuodessa eli 13,10 euroa/htm²/kk, josta pääomavuokra on 9,60 euroa/htm²/kk ja ylläpitovuokra 3,50 euroa/htm²/kk. Tilojen arvioitu tuleva kuukausivuokra on 107 960 euroa ja vuosivuokra 1 295 520 euroa eli 23,50 euroa/htm²/kk, josta pääomavuokra on 19,70
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 17 (94) Tila/1 Rahoitus Toteutus Väistötilat euroa/htm²/kk ja ylläpitovuokra vuoden 2016 tasossa 3,80 euroa/htm²/kk. Vuokranmaksun perusteena on 4 594 htm². Tuottovaade on 3 % ja poistoaika 30 vuotta. Lopullinen vuokra määräytyy toteutuneiden kustannusten ja valmistumisajan toteutuneiden ylläpitokustannusten mukaan. Hanke sisältyy Helsingin kaupungin talousarvion talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmaan vuosina 2018-2019 toteutettavana kohteena. Hankkeelle varattu rahoitus on 11 miljoonaa euroa. Hankkeen rahoitus tullaan esittämään täydennettäväksi talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmaan vuosille 2017-2026. Rakennustöiden on suunniteltu käynnistyvän vuoden 2018 alussa ja hankkeen arvioidaan valmistuvan kesällä 2019. Kiinteistöviraston tilakeskus vastaa hankkeen rakennuttamisesta ja kiinteistön ylläpidosta. Hankkeen väistötilat sijoitetaan entisiin Diakonia-ammattikorkeakoulun tiloihin osoitteessa Sturenkatu 2. Rakennuksen omistaa tilakeskus. Rakennustöiden ajalta opetusvirasto maksaa nykyisen vuokran suuruista vuokraa. Väistötiloista ja niihin tehtävistä muutoksista aiheutuva tämän vuokran ylittävä kustannus on lisätty hankkeen investointikustannuksiin lopullista vuokraa arvioitaessa. Tuon summan on arvioitu olevan 530 000 euroa. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Juha Aaltonen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 21008 juha.aaltonen(a)hel.fi Irmeli Grundström, hankepäällikkö, puhelin: 310 42319 irmeli.grundstrom(a)hel.fi Liitteet 1 Hankesuunnitelma liitteineen 29.3.2016 Muutoksenhaku
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 18 (94) Tila/1 Otteet Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Ote Kaupunginhallitus Opetusvirasto HKR-Rakennuttaja Kiinteistöviraston tilakeskus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 19 (94) Tila/2 142 Kaisaniemen ala-asteen perusparannuksen kokonaisurakan työt; urakoitsija valinta HEL 2015-010278 T 02 08 03 00 Kiinteistökartta 63/673 497, Puutarhakatu 1 Päätös A päätti hyväksyä halvimman tarjouksen antaneen YIT Rakennus Oy:n tarjouksen Kaisaniemen ala-asteen perusparannuksen kokonaisurakan töistä arvonlisäverottomaan 7 411 000 euron kokonaishintaan. B päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen rakennuspäällikön käyttämään urakassa mahdollisesti esiintyviin lisä- ja muutostöihin sekä urakkasopimuksen perusteella mahdollisesti syntyviin muihin lisävelvoitteisiin 21.3.2016 allekirjoitetun ja hyväksytyn urakkavaiheen kustannusarvion (UKA) mukaiset varaukset. C päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen rakennuspäällikön allekirjoittamaan hankkeeseen kohdistuvat sopimukset/tilaukset ja lisä- ja muutostyötilaukset sekä hankkeen vastuuhenkilön vastaanottamaan urakan. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Sirpa Pylväs, projektinjohtaja, puhelin: 31031848 sirpa.pylvas(a)hel.fi Jouko Snellman, rakennuspäällikkö, puhelin: 310 40334 jouko.snellman(a)hel.fi Liitteet 1 Avauspöytäkirja 14.3.2016 2 Kustannusarvio (UKA) 21.3.2016 Muutoksenhaku Päätöskohdasta A Päätöskohdista B ja C Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Muutoksenhakukielto, valmistelu tai
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 20 (94) Tila/2 Otteet täytäntöönpano Ote Tarjouksen jättäneet urakoitsijat Tilakeskus Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Tiivistelmä Kaisaniemen ala-asteen perusparannuksen lähtökohtana on ollut sisäilman laadun parantaminen ja talotekniikan nykyaikaistaminen. Perusparannuksessa tilojen terveellisyyttä ja turvallisuutta parannetaan opetussuunnitelmien toteutumista vastaaviksi. Rakennuksen kaikki talotekniset järjestelmät uusitaan sekä rakennetaan uusi iv-konehuone ja hissi. Sisäpuolisilta osilta tiloja järjestellään opetussuunnitelmia vastaaviksi ja sosiaalitiloja lisätään. Kaikki pinnat sisätiloissa uusitaan ja ikkunoita kunnostetaan. Koulun vesikate uusitaan. Kaisaniemen ala-asteen perusparannuksen hankesuunnitelma 13.2.2012 liitteineen on hyväksytty kaupunginhallituksessa 7.4.2014 (397 ). Hankepäätöksen jälkeen todettiin lisäkorjaustarpeet ja laadittiin hankesuunnitelman lisälehti 1.12.2015. Tämän perusteella laskettiin kustannusvaikutus muutoksista. Kaisaniemen ala-asteen perusparannuksen hankehintaa korotettiin kaupunginvaltuuston päätöksellä 2.3.2016 (52 ). Kohteelle on haettu rakennuslupaa ja rakentamistöiden aloittamislupaa. Esittelijän perustelut Kustannukset Tarjouspyyntömenettely Urakkatarjouksen perusteella laskettu arvonlisäveroton kustannusarvio on 10 517 000 euroa maaliskuun 2016 hintatasossa, joka alittaa hyväksytyn hankesuunnitelman enimmäishinnan tarjoushintaindeksillä korjattuna -7,2 %.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 21 (94) Tila/2 Urakkatarjoukset Aikataulu Rahoitus Tilakeskus on teettänyt suunnitelmat ja kilpailuttanut kokonaisurakan. Hankinta on kilpailutettu EU-menettelyn mukaisesti käyttäen rajoitettua hankintamenettelyä. Hankkeen rakennuttajana toimii HKR-Rakennuttaja. Hankkeesta on julkaistu ilmoitus sähköisessä ilmoituskanava Hilma:ssa. Osallistumishakemukset tuli jättää 21.10.2015 klo 13.00 mennessä ja määräaikaan mennessä osallistumishakemuksen oli jättänyt 5 yritystä. Suoritetun yritysvertailun perusteella on rakennuspäällikkö päättänyt ottaa mukaan tarjouskilpailuun neljä (4) soveltuvuusehdot täyttänyttä yritystä. Kokonaisurakoitsija toimii kohteessa pääurakoitsijana. Kokonaisurakan töistä lähetettiin tarjouspyynnöt 4 urakoitsijalle, joista 2 jätti tarjouksen määräaikaan 14.3.2016 klo 13.00 mennessä. Tarjousten arvonlisäveroton vaihteluväli on 7 411 000-7 601 881 euroa. Päätösehdotuksen mukaisen urakoitsijan soveltuvuusehdot, luottotiedot ja tilaajavastuulain mukaiset tiedot on tarkastettu ja ne ovat hyväksyttävät. Rakentaminen alkaa kesäkuussa 2016 ja valmistuu joulukuussa 2017. Hankkeen rahoitus on talousarvion ja taloussuunnitelman rakentamisohjelmassa vuosina 2016-2017. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Sirpa Pylväs, projektinjohtaja, puhelin: 31031848 sirpa.pylvas(a)hel.fi Jouko Snellman, rakennuspäällikkö, puhelin: 310 40334 jouko.snellman(a)hel.fi Liitteet 1 Avauspöytäkirja 14.3.2016 2 Kustannusarvio (UKA) 21.3.2016
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 22 (94) Tila/2 Muutoksenhaku Päätöskohdasta A Päätöskohdista B ja C Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Tarjouksen jättäneet urakoitsijat Tilakeskus Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätöshistoria Kiinteistövirasto Tilakeskus Kiinteistöt Rakennuspäällikkö 26.11.2015 10
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 23 (94) Tila/3 143 Kiinteistöviraston kustannuslaskenta- ja -suunnittelupalvelujen puitejärjestely HEL 2016-000824 T 02 08 02 00 Päätös A B päätti sulkea pois osa-alueen A rakennusteknisten töiden kustannuslaskentapalveluiden tarjouskilpailusta Insinööritoimisto Polartek Oy:n tarjouksen, koska sen tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnön vaatimuksia vähimmäisvaatimuslomakkeella ilmoitettavien tietojen osalta. päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön tekemään kustannuslaskenta- ja -suunnittelupalvelujen puitesopimukset 31.5.2018 saakka jäljempänä mainituin ehdoin seuraavien osa-alueittain edullisuusjärjestyksessä tarjoushinnaltaan edullisimman tarjouksen tehneiden yritysten kanssa: Osa-alue A (Rakennusteknisten töiden kustannuslaskentapalvelut): 1. NL-Rakennuslaskenta Oy 2. Ramboll Finland Oy 3. Granlund Consulting Oy 4. Rakennuttajatoimisto Promen Oy 5. Sweco PM Oy 6. A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy 7. FMC Laskentapalvelut Oy Osa-alue B (LVIJAK-töiden kustannuslaskentapalvelut): 1. Wise Group Finland Oy 2. Granlund Consulting Oy 3. FMC Laskentapalvelut Oy Osa-alue C (Sähkötöiden kustannuslaskentapalvelut): 1. VA Optimate Oy 2. Granlund Consulting Oy 3. FMC Laskentapalvelut Oy Osa-alue D (Kannattavuus- ja investointilaskentapalvelut sekä kustannussuunnittelu- ja kustannusohjauspalvelut): 1. NL-Rakennuslaskenta Oy 2. Insinööritoimisto Polartek Oy
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 24 (94) Tila/3 3. Rakennuttajatoimisto Promen Oy 4. A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy 5. FMC Laskentapalvelut Oy 6. Rapal Oy 7. Granlund Consulting Oy. Edelleen kiinteistölautakunta päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön päättämään kahden (2) vuoden option mahdollisesta käyttöönotosta. Sopimuksen enimmäiskesto on kuitenkin yhteensä enintään neljä (4) vuotta; 2+2. Puitesopimukset tehdään seuraavin ehdoin: Puitesopimus on määräaikainen. Puitesopimus tulee voimaan, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskus allekirjoittaa sopimuksen aikaisintaan, kun hankintalain (2007/348) 77 :n mukainen odotusaika on kulunut ja hankintapäätös on lainvoimainen sekä mahdolliset sopimuksen liitteeksi tarvittavat todistukset ja selvitykset on toimitettu tilaajalle. Sopimus päättyy 31.5.2018. Kiinteistöviraston tilakeskuksen tekemien toimeksiantojen yhteenlasketun arvon arvioidaan enimmillään olevan arvonlisäverottomana yhteensä 3 000 000 euroa. Em. summassa on huomioitu myös mahdollisesti käyttöönotettavat kaksi (2) optiovuotta. Tilaaja voi antaa toimeksiannon soveltuvimmaksi katsomalleen sopimustoimittajalle, mikäli hankinnan ennakoitu arvo alittaa hankintalaissa tarkoitetun kansallisen kynnysarvon tai jos hankintalaissa tarkoitetut suorahankintaa (suorahankinta ja suorahankinta lisätilauksissa) koskevat perusteet täyttyvät. Muissa toimeksiannoissa tilaaja tekee hankekohtaisia tilauksia sopimustoimittajilta ensisijaisesti puitesopimuskilpailutuksen sijoittumisjärjestyksen perusteella. Sijoittumisjärjestyksestä voidaan kuitenkin poiketa silloin, kun kohteeseen liittyy erityisosaamistarpeita tai voidaan hyödyntää jonkun sopimustoimittajan aiempaa konsultointikokemusta ko. kohteesta. Lisäksi tilauksia tehdessä otetaan huomioon toimittajan tiedossa olevan kapasiteetin riittävyys vaaditussa aikataulussa kyseisessä hankkeessa. Kuhunkin tehtävään valitaan tehtävän kannalta sopivin ja hyväksytyistä sopimustoimittajista kaupungin kannalta kulloinkin kokonaistaloudellisesti edullisin. Puitesopimus ei velvoita tilaajaa ostamaan palveluja palveluntuottajalta. Tämä sopimus ei tuota puitejärjestelyyn valituille toimittajille yksinoikeutta kaupungin hankkimiin tässä sopimuksessa määriteltyihin palveluihin.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 25 (94) Tila/3 Tilaaja ei sitoudu tilaamaan puitesopimuksen sisältämiä palveluja. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Jari Kitunen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 84081 jari.kitunen(a)hel.fi Irmeli Grundström, hankepäällikkö, puhelin: 310 42319 irmeli.grundstrom(a)hel.fi Maarit Johansson, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43148 maarit.johansson(a)hel.fi Liitteet 1 Vertailutaulukko, osa-alue A 2 Vertailutaulukko, osa-alue B 3 Vertailutaulukko, osa-alue C 4 Vertailutaulukko, osa-alue D Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Otteet Ote Tarjouksen jättäneet, osa-alue A Tarjouksen jättäneet, osa-alue B Tarjouksen jättäneet, osa-alue C Tarjouksen jättäneet, osa-alue D Tilakeskus Otteen liitteet Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Liite 1 Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Liite 2 Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Liite 3 Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Liite 4 Esitysteksti Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 26 (94) Tila/3 Esittelijän perustelut Puitesopimukseen perustuvat hankinnat Hankintamenettely Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskus käyttää toimintansa tukena erilaisia asiantuntijapalveluita tehostamaan ja täydentämään monialaista toimintaansa. Tämän hankinnan tavoitteena on luoda kiinteistöviraston tilakeskuksen käyttöön puitejärjestely, jonka avulla voidaan sopimuskauden aikana ostaa laadukkaita ja kustannustehokkaita laskenta- ja asiantuntijapalveluita kiinteistöviraston tarpeisiin. Hankinnan kohteena olevat asiantuntijapalvelut on jaettu seuraaviin neljään (4) osa-alueeseen palveluiden luonteen ja sisällön mukaan: A Rakennusteknisten töiden kustannuslaskentapalvelut B LVIJAK-töiden kustannuslaskentapalvelut C Sähkötöiden kustannuslaskentapalvelut D Kannattavuus- ja investointilaskentapalvelut sekä kustannussuunnittelu- ja kustannusohjauspalvelut. Tarjouskilpailulla valitaan yritykset, joiden kanssa tehdään saatujen tarjousten perusteella puitesopimukset 31.5.2018 saakka. Tarjoukset annetaan kiinteinä tuntiveloitushintoina 31.5.2018 saakka. Puitejärjestelyn sisällä tehtävät toimeksiannot vaihtelevat pienistä hankkeista EU-kynnysarvon ylittäviin hankkeisiin. Puitejärjestelyn puitteissa voidaan sopia sekä yksittäisistä toimeksiannoista että pitkäkestoisesta yhteistyöstä laajemman asiakokonaisuuden tuottamiseksi. Tilakeskuksen tekemien toimeksiantojen yhteenlasketun arvon arvioidaan enimmillään olevan arvonlisäverottomana yhteensä 3 000 000 euroa. Em. summassa on huomioitu myös mahdollisesti käyttöönotettavat kaksi (2) optiovuotta. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että jokaiselle osa-alueelle valitaan 3-7 toimittajaa, joiden kanssa tehdään puitesopimusluonnoksen mukainen puitesopimus, mikäli soveltuvia tarjoajia on näin monta. Hankintaan sovelletaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007). Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Tarjouskilpailusta julkaistiin EU-kynnysarvon ylittävää palveluhankintaa koskeva hankintailmoitus Kustannuslaskenta- ja -suunnittelupalvelujen hankinta, puitejärjestely TEM:n ylläpitämässä sähköisessä ilmoituskanava HILMA:ssa 3.2.2016.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 27 (94) Tila/3 Tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset Hankintailmoituksessa ilmoitettiin kiinteistöviraston tilakeskuksen käyttämän sähköisen tarjouspalvelun Internet-sivun osoite, josta sähköisessä muodossa olevat tarjouspyyntöasiakirjat olivat kaikkien palveluun rekisteröityvien tarjoajien noudettavissa. Tarjouspyynnössä tarjoajien soveltuvuuden arvioinnin periaatteena mainittiin, että tarjoajan tulee noudattaa kaupunginhallituksen hyväksymää ohjetta harmaan talouden torjumiseksi Helsingin kaupunkikonsernin hankinnoissa. Tarjouspyyntöön liitettiin linkki, josta tarjoajat pääsivät tutustumaan kyseiseen ohjeeseen. Tarjouspyynnön kaikkia osa-alueita koskevana vaatimuksena oli, että tarjoajan on täytettävä kaikki tilaajavastuulain mukaiset vaatimukset ja velvoitteet sekä toimitettava kaikki niitä koskevat todistukset ja selvitykset tai että tämän tuli olla liittynyt Tilaajavastuu.fi / Luotettava Kumppani -palveluun ja tilaajavastuulain mukaiset tiedot olivat hankintayksikön saatavilla kyseisestä palvelusta. Muina kaikkia osa-alueita koskevana vaatimuksena oli, että tarjoajan on täytettävä kaikki seuraavat vaatimukset: - tarjoajalla on voimassa oleva vastuuvakuutus - tarjoajan toimeksiantoihin osallistuvilla asiantuntijoilla on oltava erinomainen suullinen ja kirjallinen suomen kielen taito - tarjoajalla on työajanseurantaohjelma tai -järjestelmä - tarjoajan on ilmoitettava, käyttääkö se toimeksiannoissa alihankkijoita. Mikäli tarjoaja käyttää alihankkijoita, tämän tulee nimetä käyttämänsä alihankkijat ja toimittaa tarjouksen liitteinä selvitys alihankkijoiden osuudesta toimeksiannoissa ja näiden ammattitaidosta sekä näiden tilaajavastuutietoja koskevat todistukset ja selvitykset. Lisäksi tarjoajien edellytettiin täyttävän osa-alueittain seuraavat soveltuvuusvaatimukset: Osa-alue A: Tarjoajan tulee nimetä kaksi (2) rakennusteknisten töiden kustannuslaskijaa, joilla on - vähintään talonrakennusalan rakennusinsinöörin tutkinto sekä - kustannuslaskentakokemusta viisi (5) vuotta viimeisen viiden vuoden ajalta, sekä - esittää selvityksenä kokemuksestaan korjausrakentamisesta viisi (5) ja uudisrakentamisesta kolme (3) vuonna 2011 tai sen jälkeen valmistunutta kustannuslaskentatoimeksiantoa, jotka ovat kooltaan yli 750 brm². Korjausrakennuskohteista vähintään kahden (2) ja uudisrakennuskohteista vähintään yhden (1) tulee olla julkisia rakennuksia pää-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 28 (94) Tila/3 Saadut tarjoukset kaupunkiseudulla (Helsinki, Espoo, Vantaa tai Kauniainen). - käytössä ja kokemusta Haahtela Oy:n TAKU-kustannustieto-ohjelmiston tai vastaavan käytöstä. Osa-alue B: Tarjoajan tulee nimetä yksi (1) LVIJAK-töiden kustannuslaskija, jolla on - vähintään LVI-insinöörin tutkinto sekä - kustannuslaskentakokemusta viisi (5) vuotta viimeisen viiden vuoden ajalta, sekä - esittää selvityksenä kokemuksestaan korjausrakentamisesta viisi (5) ja uudisrakentamisesta kolme (3) vuonna 2011 tai sen jälkeen valmistunutta kustannuslaskentatoimeksiantoa, jotka ovat kooltaan yli 750 brm². Korjausrakennuskohteista vähintään kahden (2) ja uudisrakennuskohteista vähintään yhden (1) tulee olla julkisia rakennuksia pääkaupunkiseudulla (Helsinki, Espoo, Vantaa tai Kauniainen). Osa-alue C: Tarjoajan tulee nimetä yksi (1) sähkötöiden kustannuslaskija, jolla on - vähintään talonrakennusalan sähkö- ja/tai teleinsinöörin tutkinto sekä - kustannuslaskentakokemusta viisi (5) vuotta viimeisen viiden vuoden ajalta, sekä - esittää selvityksenä kokemuksestaan korjausrakentamisesta viisi (5) ja uudisrakentamisesta kolme (3) vuonna 2011 tai sen jälkeen valmistunutta kustannuslaskentatoimeksiantoa, jotka ovat kooltaan yli 750 brm². Korjausrakennuskohteista vähintään kahden (2) ja uudisrakennuskohteista vähintään yhden (1) tulee olla julkisia rakennuksia pääkaupunkiseudulla (Helsinki, Espoo, Vantaa tai Kauniainen). Osa-alue D: Tarjoajan tulee nimetä yksi (1) asiantuntija, jolla on - vähintään opistotasoinen rakennusalan insinöörin tutkinto sekä - kannattavuus-/investointilaskenta- sekä kustannussuunnittelu-/kustannusohjauskokemusta vähintään kymmenen (10) vuotta, sekä - esittää selvityksenä kokemuksestaan vähintään neljä (4) kannattavuus-/investointilaskenta- ja neljä (4) kustannussuunnittelu-/kustannusohjaustoimeksiantoa. Määräaikaan, 16.3.2016 klo 12.00, mennessä tarjouksen jätti - osa-alueesta A kahdeksan (8) yritystä - osa-alueesta B kolme (3) yritystä - osa-alueesta C kolme (3) yritystä - osa-alueesta D seitsemän (7) yritystä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 29 (94) Tila/3 Saaduista tarjouksista laadittiin vastaanotto- ja avauspöytäkirjat. Tarjousten avauspöytäkirja on nähtävänä tilakeskuksessa. Soveltuvuusvaatimusten täyttymisen ja hintatarjousten tarkastus Tarjousten vertailu Tarjouspyynnössä asetettujen soveltuvuusehtojen täyttymisen tarkastuksen yhteydessä todettiin, että Insinööritoimisto Polartek Oy:n osaaluetta A koskeva tarjous ei täytä tarjouspyynnössä tarjoajille asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Tarjoaja ei ole osa-aluetta A koskevalla vähimmäisvaatimuslomakkeella ilmoittanut nimettyjen kustannuslaskijoiden nimiä eikä näitä koskevia muita lomakkeella ilmoitettavia tietoja. Tarjouspyynnön mukaan täytettävien lomakkeiden tulee sisältää kaikki niillä pyydetyt tiedot. Insinööritoimisto Polartek Oy:n tarjous ei näin ollen täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja sen osa-aluetta A koskeva tarjous tulee sulkea pois tarjouskilpailusta. Tarjouspyyntö on nähtävänä tilakeskuksessa. Tarjousten vertailuperusteena on tarjouksen alin hinta. Tarjoajien oli mahdollista osallistua yhden tai useamman osa-alueen tarjouskilpailuun. Tarjouksessa tuli ilmoittaa yksi tuntiveloitushinta (alv. 0 %) kutakin puitejärjestelyn piiriin kuuluvaa osa-aluetta kohden. Tarjousten edullisuusjärjestys muodostuu osa-alueittain halvimman tarjotun tuntiveloitushinnan perusteella. Tarjousten vertailutaulukot ovat liitteinä nrot 1-4. Puitesopimukseen perustuvat toimeksiannot ja puitesopimuskumppanien valinta Tilaaja voi antaa toimeksiannon soveltuvimmaksi katsomalleen sopimustoimittajalle, mikäli hankinnan ennakoitu arvo alittaa hankintalaissa tarkoitetun kansallisen kynnysarvon tai jos hankintalaissa tarkoitetut suorahankintaa (suorahankinta ja suorahankinta lisätilauksissa) koskevat perusteet täyttyvät. Muissa toimeksiannoissa tilaaja tekee hankekohtaisia tilauksia sopimustoimittajilta ensisijaisesti puitesopimuskilpailutuksen sijoittumisjärjestyksen perusteella. Sijoittumisjärjestyksestä voidaan kuitenkin poiketa silloin, kun kohteeseen liittyy erityisosaamistarpeita tai voidaan hyödyntää jonkun sopimustoimittajan aiempaa konsultointikokemusta ko. kohteesta. Lisäksi tilauksia tehdessä otetaan huomioon toimittajan tiedossa olevan kapasiteetin riittävyys vaaditussa aikataulussa kyseisessä hankkeessa. Kuhunkin tehtävään valitaan tehtävän kannalta sopivin
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 30 (94) Tila/3 ja hyväksytyistä sopimustoimittajista kaupungin kannalta kulloinkin kokonaistaloudellisesti edullisin. Puitesopimus ei velvoita tilaajaa ostamaan palveluja palveluntuottajalta. Tämä sopimus ei tuota puitejärjestelyyn valituille toimittajille yksinoikeutta kaupungin hankkimiin tässä sopimuksessa määriteltyihin palveluihin. Puitesopimukseen valitaan kumppanit vertailutaulukon pistemäärän järjestyksen mukaisessa edullisuusjärjestyksessä korkeimmasta pistemäärästä alaspäin. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että jokaiselle osa-alueelle valitaan 3-7 toimittajaa, joiden kanssa tehdään puitesopimusluonnoksen mukainen puitesopimus, mikäli soveltuvia tarjoajia on näin monta. Kiinteistöviraston tilakeskus esittää, että - osa-alueen A (rakennusteknisten töiden kustannuslaskentapalvelut) puitesopimukseen valitaan seitsemän (7), - osa-alueen B (LVIJAK-töiden kustannuslaskentapalvelut) puitesopimukseen valitaan kolme (3), - osa-alueen C (sähkötöiden kustannuslaskentapalvelut) puitesopimukseen valitaan kolme (3) ja - osa-alueen D (kannattavuus- ja investointilaskentapalvelut sekä kustannussuunnittelu- ja kustannusohjauspalvelut) puitesopimukseen valitaan seitsemän (7) puitesopimustoimittajaa. Tarjoushinnaltaan edullisimmat tarjoukset edullisuusjärjestyksessä osaalueittain ovat tehneet seuraavat yritykset: Osa-alue A (Rakennusteknisten töiden kustannuslaskentapalvelut): 1. NL-Rakennuslaskenta Oy 2. Ramboll Finland Oy 3. Granlund Consulting Oy 4. Rakennuttajatoimisto Promen Oy 5. Sweco PM Oy 6. A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy 7. FMC Laskentapalvelut Oy Osa-alue B (LVIJAK-töiden kustannuslaskentapalvelut): 1. Wise Group Finland Oy 2. Granlund Consulting Oy 3. FMC Laskentapalvelut Oy Osa-alue C (Sähkötöiden kustannuslaskentapalvelut): 1. VA Optimate Oy
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 31 (94) Tila/3 2. Granlund Consulting Oy 3. FMC Laskentapalvelut Oy Osa-alue D (Kannattavuus- ja investointilaskentapalvelut sekä kustannussuunnittelu- ja kustannusohjauspalvelut): 1. NL-Rakennuslaskenta Oy 2. Insinööritoimisto Polartek Oy 3. Rakennuttajatoimisto Promen Oy 4. A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy 5. FMC Laskentapalvelut Oy 6. Rapal Oy 7. Granlund Consulting Oy. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Jari Kitunen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 84081 jari.kitunen(a)hel.fi Irmeli Grundström, hankepäällikkö, puhelin: 310 42319 irmeli.grundstrom(a)hel.fi Maarit Johansson, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43148 maarit.johansson(a)hel.fi Liitteet 1 Vertailutaulukko, osa-alue A 2 Vertailutaulukko, osa-alue B 3 Vertailutaulukko, osa-alue C 4 Vertailutaulukko, osa-alue D Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Otteet Ote Tarjouksen jättäneet, osa-alue A Tarjouksen jättäneet, osa-alue B Tarjouksen jättäneet, osa-alue C Otteen liitteet Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Liite 1 Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Liite 2 Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 32 (94) Tila/3 Tarjouksen jättäneet, osa-alue D Tilakeskus Liite 3 Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kiinteistölautakunta Liite 4 Esitysteksti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 33 (94) Tila/4 144 Asunto Oy Franzeninkatu 1 -nimisen yhtiön osakkeen numero 18 myyminen HEL 2016-003372 T 10 01 03 Päätös päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön myymään osoitteessa Franzeninkatu 1 sijaitsevan Asunto Oy Franzeninkatu 1 -nimisen yhtiön osakkeen numero 18, joka oikeuttaa yhtiöjärjestyksen mukaan yhden huoneen ja keittokomeron käsittävän 28 m²:n suuruisen huoneiston A 11 hallintaan, ********** 137 521,00 euron myyntihinnasta. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Ritva Autio, myyntineuvottelija, puhelin: 310 31992 ritva.autio(a)hel.fi Liitteet 1 Kauppakirjaluonnos Franzeninkatu Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Otteet Ote Ostajat Muut tarjouksen tekijät Tilakeskus Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1 Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Helsingin kaupunki omistaa osoitteessa Franzeninkatu 1 A 11, 00500 Helsinki, sijaitsevan Asunto Oy Franzeninkatu 1 -nimisen yhtiön osak-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 34 (94) Tila/4 keen numero 18, joka oikeuttaa yhtiöjärjestyksen mukaan 28 m²:n suuruisen huoneiston A 11 hallintaan. Huoneisto on vuokrattu. Osake on siirtynyt Helsingin kaupungin omistukseen kaupunginjohtajan 26.6.2015 tekemällä päätöksellä (90 ) vastaanottaa ********** kaupungille testamenttaama omaisuus. Kaupunginjohtaja kehotti samalla kiinteistöviraston tilakeskusta ryhtymään tarvittaviin toimiin asunto-osakkeen realisoimiseksi. Huoneisto ilmoitettiin myytäväksi tarjouskilpailulla 17.2. - 17.3.2016 välisenä aikana kiinteistöviraston tilakeskuksen Internet-sivuilla ja oikotie.fi -palvelussa. Kohteessa järjestettiin kaksi yleisesittelyä ja oikotie.fi - palvelussa kirjattiin 1 075 kävijää. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä 12 kappaletta ja ne vaihtelivat 45 100,00-137 521,00 euron välillä. Korkeimman 137 521,00 euron suuruisen (4 911 euroa/m²) tarjouksen tekivät ********** Tarjoukseen sisältyy huoneistoon kohdistuva velkaosuus, joka on 12.2.2016 päivätyn isännöitsijätodistuksen mukaan 12 709,06 euroa. Saatu tarjous vastaa alueen käypää hintatasoa. Esittelijän mielestä tarjous tulisi hyväksyä. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Ritva Autio, myyntineuvottelija, puhelin: 310 31992 ritva.autio(a)hel.fi Liitteet 1 Kauppakirjaluonnos Franzeninkatu Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Otteet Ote Ostajat Muut tarjouksen tekijät Tilakeskus Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1 Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 35 (94) Tila/5 145 Asunto Oy Helsingin Aurinkokanava -nimisen yhtiön osakkeiden numerot 1099-1199 myyminen HEL 2016-003373 T 10 01 03 Päätös päätti oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön myymään osoitteessa Aurinkotuulenkatu 14 sijaitsevan Asunto Oy Helsingin Aurinkokanava -nimisen yhtiön osakkeet numerot 1099-1199, jotka oikeuttavat yhtiöjärjestyksen mukaan kahden huoneen, keittiön ja saunan käsittävän 50,5 m²:n suuruisen huoneiston A 9 hallintaan, ********** 203 111,00 euron myyntihinnasta. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Ritva Autio, myyntineuvottelija, puhelin: 310 31992 ritva.autio(a)hel.fi Liitteet 1 Kauppakirjaluonnos Aurinkolahti Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Otteet Ote Ostaja Muut tarjouksen tekijät Tilakeskus Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1 Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Helsingin kaupunki omistaa osoitteessa Aurinkotuulenkatu 14 A 9, 00990 Helsinki, sijaitsevan Asunto Oy Helsingin Aurinkokanava -nimi-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 36 (94) Tila/5 sen yhtiön osakkeet numerot 1099-1199, jotka oikeuttavat yhtiöjärjestyksen mukaan 50,5 m²:n suuruisen huoneiston A 9 hallintaan. Osakkeet ovat siirtyneet Helsingin kaupungin omistukseen kaupunginjohtajan 26.6.2015 tekemällä päätöksellä (90 ) vastaanottaa ********** kaupungille testamenttaama omaisuus. Kaupunginjohtaja kehotti samalla kiinteistöviraston tilakeskusta ryhtymään tarvittaviin toimiin asunto-osakkeiden realisoimiseksi. Huoneisto ilmoitettiin myytäväksi tarjouskilpailulla 17.2. - 17.3.2016 välisenä aikana kiinteistöviraston tilakeskuksen Internet-sivuilla ja oikotie.fi -palvelussa. Kohteessa järjestettiin kaksi yleisesittelyä ja oikotie.fi - palvelussa kirjattiin 2 204 kävijää. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä kuusi kappaletta ja ne vaihtelivat 166 001,00-203 111,00 euron välillä. Korkeimman 203 111,00 euron suuruisen (4 022 euroa/m²) tarjouksen teki ********** Tarjoukseen sisältyy huoneistoon kohdistuva velkaosuus, joka on 28.1.2016 päivätyn isännöitsijätodistuksen mukaan 112 082,81 euroa. Saatu tarjous vastaa alueen käypää hintatasoa. Esittelijän mielestä tarjous tulisi hyväksyä. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Ritva Autio, myyntineuvottelija, puhelin: 310 31992 ritva.autio(a)hel.fi Liitteet 1 Kauppakirjaluonnos Aurinkolahti Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Otteet Ote Ostaja Muut tarjouksen tekijät Tilakeskus Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1 Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 37 (94) Tila/6 146 Asunto Oy Kontulankaari 3 -nimisen yhtiön osakkeiden numerot 1328-1404 myyminen HEL 2016-003374 T 10 01 03 Päätös päätti panna asian pöydälle. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Ritva Autio, myyntineuvottelija, puhelin: 310 31992 ritva.autio(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus päättää oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön myymään osoitteessa Kontulankaari 3 sijaitsevan Asunto Oy Kontulankaari 3 -nimisen yhtiön osakkeet numerot 1328-1404, jotka oikeuttavat yhtiöjärjestyksen mukaan kolmen huoneen ja keittiön käsittävän 75 m²:n suuruisen huoneiston A 24 hallintaan, ********** 105 000,00 euron myyntihinnasta. Esittelijän perustelut Helsingin kaupunki omistaa osoitteessa Kontulankaari 3 A 24, 00940 Helsinki, sijaitsevan Asunto Oy Kontulankaari 3 -nimisen yhtiön osakkeet numerot 1328-1404, jotka oikeuttavat yhtiöjärjestyksen mukaan 75 m²:n suuruisen huoneiston A 24 hallintaan. Huoneisto on vuokrattu. Osakkeet ovat siirtyneet Helsingin kaupungin omistukseen kaupunginjohtajan 26.6.2015 tekemällä päätöksellä (90 ) vastaanottaa ********** kaupungille testamenttaama omaisuus. Kaupunginjohtaja kehotti samalla kiinteistöviraston tilakeskusta ryhtymään tarvittaviin toimiin asunto-osakkeiden realisoimiseksi. Huoneisto ilmoitettiin myytäväksi tarjouskilpailulla 17.2. - 15.3.2016 välisenä aikana kiinteistöviraston tilakeskuksen Internet-sivuilla ja oikotie.fi -palvelussa. Kohteessa järjestettiin kaksi yleisesittelyä ja oikotie.fi - palvelussa kirjattiin 502 kävijää. Kävijämäärä oli huomattavasti vähäisempi muihin samaan aikaan myynnissä oleviin kohteisiin verrattuna.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 38 (94) Tila/6 Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä yksi kappale. 105 000,00 euron suuruisen (1 400 euroa/m²) tarjouksen teki ********** Saatu tarjous vastaa alueen keskimääräistä hintatasoa kun sitä verrataan alueella toteutuneisiin kauppahintoihin. Yhtiössä on valmisteilla linjasaneeraus, jonka kustannukset eivät ole vielä selvillä. Esittelijän mielestä tarjous tulisi hyväksyä. Esittelijä Lisätiedot tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen Ritva Autio, myyntineuvottelija, puhelin: 310 31992 ritva.autio(a)hel.fi Liitteet 1 Kauppakirjaluonnos Kontula Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Otteet Ote Ostaja Tilakeskus Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 39 (94) To/1 147 Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle vuokratun asuntotontin (kerrostalo) maanvuokrasopimuksen vuokra-ajan jatkaminen (Pasila, tontti 17017/1) HEL 2016-003368 T 10 01 01 02 Kiinteistökartta 89/676 496, Junailijankuja 5 Päätös päätti jatkaa Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle (Y-tunnus 0116514-9) vuokratun Helsingin kaupungin 17. kaupunginosan (Pasila) korttelin 17017 tontin 1 (kiinteistötunnus 91 17-17- 1, pinta-ala 1 620 m², os. Junailijankuja 5) maanvuokrasopimuksen (nro 9376) vuokra-aikaa 31.12.2045 saakka jäljempänä olevin ja liitteestä nro 1 ilmenevin ehdoin: 1 Vuokranantajalla on oikeus 1.1.2036 alkaen määritellä, tai tarvittaessa määrätä, mainitun tontin uusi vuokra, vuokra-aika ja muut sopimusehdot kaupunginvaltuuston ja kiinteistölautakunnan (31.12.2035 päättyvien) tonttien uudelleen vuokraamista koskevien myöhemmin erikseen tehtävien päätösten sekä tuolloin käytössä olevan asuntoalueen vuokrasopimuslomakkeen ehtojen mukaisesti. Edellä mainittu vuokran korotus tulee tehdä kuitenkin Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen vahvistamaan kohtuullisen hintatasoon. (A2117-1) Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Tiina Aitta, kiinteistölakimies, puhelin: 310 73889 tiina.aitta(a)hel.fi Liitteet 1 Lisäehdot tontti 17017-1 2 Hakemus 3 Asemakaavan muutos nro 8727 Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 40 (94) To/1 Otteet Päätösehdotus Tiivistelmä Esittelijän perustelut Vuokrasopimus Ote Vuokralainen Kv/tonttiosasto Liite 1 Kv/hallinto-osasto Liite 1 Kv/kaupunkimittausosasto Liite 1 Päätös on ehdotuksen mukainen. Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1 Pasilassa sijaitseva asuinkerrostalotontti 17017/1 on vuokrattu Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle asuntotarkoituksiin 31.12.2035 päättyvällä maanvuokrasopimuksella. Tontilla sijaitseva Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiön omistama vuokratalo on tarkoitus peruskorjata Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (jäljempänä ARA) korkotukilainalla, jonka takaisinmaksuaika on noin 30 vuotta. ARA on myöntänyt kohteelle ehdolliset korkotukilainavaraukset. Vuokrasopimuksen tulisi olla voimassa vastaavan ajan kuin korkotukilaina, koska tontin vuokraoikeus rakennuksineen toimii perusparannuskorkotukilainan vakuutena (ns. laitoskiinnitys). Lisäksi järjestelyllä pyritään turvaamaan valtion lainanmyöntäjälle korkotukilainasta antama täytetakaus. Vuokrasopimusta ei saa irtisanoa korkotukilainan voimassaoloaikana. Kiinteistölautakunnalle esitetään tontin 17017/1 maanvuokrasopimuksen vuokra-ajan jatkamista 31.12.2045 saakka siten, että tontin maanvuokraa tarkistetaan alkuperäisen vuokra-ajan päättyessä 1.1.2036 alkaen. Lisäksi sopimukseen esitetään otettavaksi muun muassa eräitä vuokran tarkistamiseen, vuokrasopimuksen irtisanomiskieltoon ja maaperän puhtaana pitämiseen liittyviä lisäehtoja. Hakemus on liitteenä nro 2. päätti 20.2.1973 (331 ) vuokrata Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle Helsingin kaupungin 17. kaupunginosan (Pa-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 41 (94) To/1 Asemakaava- ja tonttitiedot Asuinrakennuksen peruskorjaus ja rahoitus sila) korttelin 17017 tontin 1 ajaksi 1.3.1973-31.12.2035 (sop.numero 9376, vuokraustunnus A2117-1). Sisäasiainministeriön 11.10.1983 vahvistaman ja 28.10.1983 lainvoimaiseksi tulleen asemakaavan muutoksen nro 8727 mukaan tontti 17017/1 kuuluu asuinkerrostalojen korttelialueeseen (AK). Tontin kaavan mukainen rakennusoikeus on 6 000 k-m². Tontti on merkitty kiinteistörekisteriin 28.2.1973. Tontin pinta-ala on 1 620 m² ja osoite Junailijankuja 5. Ote asemakaavakartasta on liitteenä nro 3. Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiön tarkoituksena on peruskorjata po. tontilla sijaitseva vuokratalo ARA:n hyväksymällä perusparannuskorkotukilainalla. Rakennuksen A-rapun osalta peruskorjaus on jo käynnistynyt ja B-rapun osalta peruskorjaus alkaa huhtikuussa 2016. ARA on myöntänyt kohteelle ehdolliset korkotukilainavaraukset 22.1.2016 ja 2.2.2016. Vuokrasopimuksen vuokra-aika ja irtisanomiskielto Vuokrasopimuksen jatkaminen Vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun valtioneuvoston asetuksen (666/2001) 18 :n mukaan korkotukilaina voidaan myöntää vain, jos maanvuokrasopimuksessa on kielletty sopimuksen irtisanominen laina-aikana ja jäljellä oleva laina-aika on vähintään 45 vuotta. Samaisessa lainkohdassa todetaan kuitenkin, että Valtion asuntorahasto (nykyisin ARA) voi erityisestä syystä hyväksyä lyhyemmänkin vuokra-ajan. ARA on aiemmin hyväksynyt maanvuokrasopimuksia, joissa vuokra-aika on noin 30 vuotta. Maanvuokrasopimusta tulisi tämän vuoksi jatkaa 31.12.2045 saakka, jolloin vuokrasopimus olisi voimassa koko lainaajan. päättää johtosäännön mukaan tonttien antamisesta vuokralle enintään kolmenkymmenen vuoden ajaksi kerrallaan. Vuokralaisen hakemuksessa vuokra-aikaan on haettu pidennystä 31.12.2045 asti. Peruskorjauksen rahoituksen järjestämiseksi esitetään, että tontin vuokrasopimusta jatkettaisiin 31.12.2045 saakka, jolloin se mahdollis-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 42 (94) To/1 Muut ehdot taisi vuokrasopimuksen käytön ARA:n kohteen peruskorjaamiseen hyväksymän perusparannuskorkotukilainan vakuutena (ns. laitoskiinnitys). Lisäksi järjestelyllä turvattaisiin valtion lainanmyöntäjälle korkotukilainasta antama täytetakaus. Edelleen esitetään, että tontin vuokranmaksuperusteet säilyisivät ennallaan nykyisen sopimuksen jäljellä olevan vuokra-ajan, eli 31.12.2035 saakka, ja että sen jälkeen vuokra tarkistettaisiin 1.1.2036 alkaen käypää maanarvoa vastaavaksi noudattaen tuolloin voimassa olevia vuokran määrittelyä koskevia päätöksiä ja periaatteita. Mainittu vuokran korotus tulee tehdä kuitenkin Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen vahvistamaan kohtuullisen hintatasoon. Esitetty menettely mahdollistaa jo tässä vaiheessa valtion rahoituksen käyttämisen kiinteistön peruskorjaukseen ilman, että lainaehdot aiheuttaisivat kiinteistön tontinvuokran tarkistamisen ennen voimassa olevan maanvuokrasopimuksen päättymistä. Esitys on kaupunginvaltuuston aravavuokratalojen tontinvuokrasopimusten vuokranalennusehdon muuttamista koskeneen päätöksen (28.1.2004, 30 ) periaatteiden mukainen. Mainittu päätös koski aravalainojen konvertoimista vapaarahoitteisiksi lainoiksi. Edelleen todettakoon, että kiinteistölautakunta päätti 11.12.2014 (619 ) noudattaa vastaavaa menettelyä vuokrasopimuksen jatkamisen ja vuokran tarkistamisen osalta esimerkiksi Kiinteistö Oy Vaasankatu 10:lle vuokratun tontin 12348/10 osalta ja 3.9.2015 (377 ) Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle vuokrattujen tonttien 29164/1, 29165/1 ja 29167/2 osalta. Edellä mainituilta tonteilta peritään vanhan sopimuksen päättymiseen saakka vanhan sopimuksen mukaista maanvuokraa. Muutoin vuokrauksessa ehdotetaan noudatettaviksi nykyisiä ehtoja sekä muun muassa eräitä vuokran tarkistamiseen, vuokrasopimuksen irtisanomiskieltoon ja maaperän puhtaana pitämiseen liittyviä lisäehtoja. Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Tiina Aitta, kiinteistölakimies, puhelin: 310 73889 tiina.aitta(a)hel.fi Liitteet 1 Lisäehdot tontti 17017-1 2 Hakemus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 43 (94) To/1 Muutoksenhaku Otteet 3 Asemakaavan muutos nro 8727 Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Ote Vuokralainen Kv/tonttiosasto Liite 1 Kv/hallinto-osasto Liite 1 Kv/kaupunkimittausosasto Liite 1 Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 44 (94) To/2 148 Asuntotontin (pientalo, 400 k-m²) varaaminen yksityishenkilöille ryhmärakennuttamista varten (Tapanila, Tapaninkylä, tontti 39235/12) HEL 2016-003238 T 10 01 01 00 Kiinteistökartta 131/683 501, Päivöläntie 74 Päätös A päätti varata ********** Helsingin kaupungin 39. kaupunginosan (Tapanila, Tapaninkylä) korttelin 39235 ohjeellisen tontin 12 vapaarahoitteisten ja sääntelemättömien omistusasuntojen suunnittelua varten 31.12.2018 saakka seuraavin ehdoin: - Varauksensaajien tulee toteuttaa varausalueelle asuntoja varauksensaajina oleville luonnollisille henkilöille tai näiden muodostaman asunto-osakeyhtiön osakkeenomistajille. Varauksensaajien on noudatettava tontin toteuttamisessa ryhmärakennuttamisen periaatteita. Kaupungilla on oikeus määrätä varaus päättymään, olla jatkamatta varausta tai pidättäytyä tontin luovuttamisesta, mikäli on ilmeistä, ettei edellä mainittuja varausehtoja noudateta eikä kiinteistöviraston tonttiosaston kanssa ole sovittu perustelluista poikkeuksista. Kaupungilla on lisäksi oikeus määrätä varaus päättymään, olla jatkamatta varausta tai pidättäytyä tontin luovuttamisesta, mikäli on ilmeistä, ettei hanke enää vastaa alkuperäistä tarkoitustaan eikä kiinteistöviraston tonttiosaston kanssa ole sovittu perustelluista poikkeuksista. Tällaisena seikkana voidaan pitää esimerkiksi sitä, että varauksensaajista vain vähemmistö tulee tontin pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen vuokralaisiksi tai hanketta varten perustetun asunto-osakeyhtiön perustajaosakkaiksi. - Varauksensaajien on perustettava tontin hallinnointia varten asuntoosakeyhtiö, mikäli tontille toteutetaan enemmän kuin kolme (3) asuntoa. Muussa tapauksessa tontti voidaan toteuttaa kiinteistömuodossa, jolloin tontti vuokrataan määräosin varauksensaajille. - Varauksensaajien tulee maksaa 800 euron suuruinen varausmaksu lautakunnan päätöksen perusteella lähetettävän laskun mukaisesti. - Varauksensaajien on noudatettava liitteenä nro 2 olevia yleisiä varausehtoja.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 45 (94) To/2 B C D päätti, että varaus tulee voimaan ja varausaika alkaa varauksensaajan hakemuksesta kiinteistöviraston tonttiosaston asuntotonttitoimiston erillisellä päätöksellä seuraavin edellytyksin: - Päätöskohdasta A ilmenevä varausmaksu on maksettu laskun mukaisesti. Varausmaksu hyvitetään pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen vuokrassa. Mikäli pitkäaikaista vuokrasopimusta ei tehdä, varausmaksua ei hyvitetä. - Varauksensaaja täyttää edelleen muutoin varauksen ehdot. päätti, että kiinteistöviraston tonttiosaston asuntotonttitoimiston toimistopäälliköllä on oikeus tehdä - varauksensaajia koskevia muutoksia ja - muutoin varauspäätökseen vähäisiä muutoksia ja tarkennuksia. päätti todeta, että tonttia koskeva toinen hakemus ei anna aihetta toimenpiteille. Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Katarina Nordberg, kiinteistölakimies, puhelin: 310 31800 katarina.nordberg(a)hel.fi Liitteet 1 Sijaintikartta ja ote ajantasa-asemakaavasta 2 Yleiset varausehdot Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Varauksensaajat Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Liite 1 Liite 2
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 46 (94) To/2 Päätösehdotus Tiivistelmä Esittelijän perustelut Aiemmat päätökset Jatkuva tonttihaku ja hakuehdot Muut hakijat Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Liite 1 Liite 2 Kv/tonttiosasto Liite 1 Liite 2 Muut otteidensaajat Liite 1 Liite 2 Päätös on ehdotuksen mukainen. Tapaninkylässä sijaitseva tontti 39235/12 on ollut haettavana jatkuvassa tonttihaussa 14.3.2016 saakka. Tontista on jätetty hakuaikana kaksi hakemusta. Hakuehtojen mukaisesti varauksensaajaksi esitetään luonnollisista henkilöistä koostuvaa ryhmää. Kaupunginhallitus päätti 28.1.2013 (139 ) varata tontin 39235/12 luovutettavaksi erillisellä menettelyllä ryhmärakennuttamishanketta varten 31.12.2014 saakka. päätti 22.1.2015 (43 ) hyväksyä muun muassa tonttia 39235/12 koskevan Ryhmärakennuttaminen hakuohje, KLK 22.1.2015 -hakuohjeen ja oikeuttaa kiinteistöviraston järjestämään hakumenettelyn. Hakuaika päättyi 30.4.2015. varasi kilpailussa mukana olleet tontit päätöksellään 1.10.2015 (426 ). Tontit, joista ei tullut yhtään hakemusta tai jotka jäivät valitsematta, siirrettiin osana mainittua päätöstä jatkuvaan tonttihakuun haettaviksi ryhmärakennuttamistarkoitukseen tähän muokatuin ehdoin. Kaupunginhallitus oikeutti tammikuussa 2013 kiinteistölautakunnan varaamaan ns. jatkuvan tonttihaun perusteella säätelemättömään asuntotuotantoon tai välimuodon asuntotuotantoon sellaiset asuntojen ja yleisten rakennusten tontit, jotka ovat vähintään kerran kuulutettu yleisen tonttihaun, ilmoittautumismenettelyn tai kilpailun yhteydessä yleisesti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 47 (94) To/2 Hakemukset ja varausneuvottelut haettaviksi mutta joille ei ole tonttihaussa löydetty tällöin varaajaa. Tontit, joille ei ole mainituissa luovutusmenettelyissä löydetty toteuttajaa, siirtyvät siten jatkuvaan tonttihakuun. Jatkuvan tonttihaun tontit ilmoitetaan haettaviksi kiinteistöviraston tonttiosaston Internet-sivuilla. Tontit ovat kaikkien kiinnostuneiden haettavissa vähintään neljä viikkoa julkaisupäivästä. Kiinteistöviraston tonttiosasto on ottanut jatkuvan tonttihaun tontinvarausesitysten valmistelussa käyttöön lokakuun 2013 alussa. Nyt puheena oleva tontti on aiemmin ollut yleisesti haettavana julkisesti vireille kuulutettujen tonttihakujen/kilpailujen yhteydessä. Tästä huolimatta tontilla ei ole vireillä hankkeita ja tontilla ei ole varaajaa. Kiinteistöviraston tonttiosasto on tontin varausesityksen valmistelua varten ilmoittanut kyseisen tontin haettavaksi jatkuvan tonttihaun mukaisella menettelyllä. Jatkuvaan tonttihakuun siirrettyjen tonttien haku jatkuu kunkin tontin osalta siihen saakka, kunnes varausesityksen valmistelun kannalta riittävä määrä hyväksyttäviksi arvioituja hakemuksia on saatu. Kun hakemusten määrä arvioidaan riittäväksi, tonttiosasto ilmoittaa Internet-sivuillaan kyseisen tontin osalta määräpäivän, johon mennessä hakemukset tulee viimeistään toimittaa. Määräaika on yleensä noin 2-3 viikkoa ilmoituksen julkaisemisesta. Määräajan päätyttyä tontti poistuu jatkuvasta tonttihausta, ja määräajan jälkeen toimitetut hakemukset voidaan jättää huomioitta varausesityksen valmistelussa. Tontit ovat edellä mainitusta riippumatta kaikissa tilanteissa haettavissa vähintään 4 viikkoa siitä, kun tontti on ensimmäisen kerran julkaistu haettavaksi. Ryhmärakennuttamiseen osoitettujen tonttien hakuehtojen mukaan nyt varattavaksi esitettävää tonttia ovat voineet hakea luonnollisista henkilöistä koostuvat ryhmät (ryhmähakijat) ja yhteisöt, joiden tarkoituksena on ryhmärakennuttamishankkeen toteuttaminen, sekä konsulttihakijat. Mikäli hakemuksia tulee useampia, tarjotaan hakuehtojen mukaisesti tonttia ensisijaisesti ryhmä- tai yhteisöhakijoille. Mikäli ryhmä- tai yhteisöhakijoiden hakemuksia tulee useampia, suoritetaan näiden kesken arvonta. Tonttia 39235/12 koskien on jätetty hakuaikana kaksi kriteerit täyttävää hakemusta. Toisen hakemuksen ovat jättäneet nyt varauksensaajiksi esitettävät viisi yksityishenkilöä (ns. ryhmähakija). Toinen hakemus tuli konsulttihakija Yksiö Puutarhassa Oy:ltä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 48 (94) To/2 Asemakaava- ja tonttitiedot Varauksensaajat ja suunnitelmat Varausmaksu ja varauspäätöksen muutokset Hakuehtojen mukaan varauksensaajaksi esitetään ensisijaisesti ryhmätai yhteisöhakijaa, jos hakemuksia tulee useampia. Nyt varauksensaajiksi esitettävien henkilöiden kanssa on pidetty varausneuvottelut. Varausneuvottelut konsulttihakijan kanssa eivät olleet tarpeen, sillä hakuehtojen mukaan tonttia tarjotaan ensisijaisesti ryhmä- tai yhteisöhakijoille. Kaupunginvaltuuston 16.3.2011 hyväksymän ja 6.5.2011 lainvoimaiseksi tulleen asemakaavan muutoksen nro 11954 mukaan tontti 39235/12 kuuluu asuinrakennusten korttelialueeseen (A). Tontin rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla e=0,25. Tontin pinta-ala on 1 599 m² ja osoite Päivöläntie 74. Tontille ei ole vielä laadittu tonttijakoa eikä sitä ole merkitty kiinteistörekisteriin. Sijaintikartta ja ote ajantasa-asemakaavasta ovat liitteenä nro 1. Tontin varauksensaajiksi esitetään päätöskohdasta A ilmeneviä viittä yksityishenkilöä. Varauksensaajien suunnitelmissa on toteuttaa tontille kiinteistömuodossa kolme asuntoa. Lautakunnan varauspäätös tulee voimaan ja varausaika alkaa erillisellä kiinteistöviraston tonttiosaston asuntotonttitoimiston toimistopäällikön päätöksellä. Hakuehtojen mukaan varauksensaajien tulee maksaa 800 euron varausmaksu. Varausmaksu on kaksi kertaa tontin rakennusoikeuden määrä (2 x 400). Edellä mainittu päätös tehdään varauksensaajan hakemuksesta. Sen edellytyksenä on varausmaksun maksaminen. Asuntotonttitoimiston toimistopäällikölle esitetään annettavaksi oikeus tehdä varauksensaajia koskevia muutoksia sekä oikeus tehdä varauspäätökseen muita vähäisiä muutoksia ja tarkennuksia. Mainittu tontti varataan lautakunnan päätöksellä yksityishenkilöille yhteisesti. Tällaisissa hankkeissa on mahdollista, että esimerkiksi yksi henkilö haluaa luopua hankkeesta. Tällöin on tarkoituksenmukaista, et-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 49 (94) To/2 Varausehdot tä muu ryhmä voi osoittaa uuden jäsenen ja muutos varauksensaajasta tehdään viranhaltijan päätöksenä. Edellä mainitut ehdot ovat sisältyneet myös kiinteistölautakunnan päätökseen 1.10.2015 (426 ), jolla varattiin Ryhmärakennuttaminen 2015 -hakumenettelyssä olleet tontit. Varauksensaajien tulee toteuttaa varausalueelle asuntoja varauksensaajana olevan ryhmän jäsenille tai perustettavan asunto-osakeyhtiön osakkeenomistajille. Varauksensaajien on noudatettava tontin toteuttamisessa ryhmärakennuttamisen periaatteita. Muussa tapauksessa kaupungilla on oikeus määrätä varaus päättymään, olla jatkamatta varausta tai pidättäytyä tontin luovuttamisesta. Kaupungilla on oikeus lisäksi määrätä varaus päättymään, olla jatkamatta varausta tai pidättäytyä tontin luovuttamisesta, mikäli on ilmeistä, ettei hanke enää vastaa alkuperäistä tarkoitustaan. Tällaisena seikkana voidaan pitää esimerkiksi sitä, että varauksensaajista vain vähemmistö tulee tontin pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen vuokralaisiksi tai hanketta varten perustetun asuntoyhteisön perustajaosakkaiksi. Muutoin noudatetaan tavanomaisia varausehtoja (yleiset varausehdot). Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Katarina Nordberg, kiinteistölakimies, puhelin: 310 31800 katarina.nordberg(a)hel.fi Liitteet 1 Sijaintikartta ja ote ajantasa-asemakaavasta 2 Yleiset varausehdot Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Varauksensaajat Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 50 (94) To/2 Liite 2 Muut hakijat Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Liite 1 Liite 2 Kv/tonttiosasto Liite 1 Liite 2 Muut otteidensaajat Liite 1 Liite 2
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 51 (94) To/3 149 Jakeluasemaa koskevan vuokrasopimuksen jatkaminen (Länsisatama, Ruoholahti, tontti 20100/1) HEL 2015-011705 T 10 01 01 02 Kiinteistökartta 61/672 494, Porkkalankatu 9 Päätös päätti jatkaa Neste Markkinointi Oy:lle miehittämätöntä moottoripolttoaineiden jakelulaitetta varten Helsingin kaupungin 20. kaupunginosasta (Länsisatama) vuokratun korttelin 20100 tontin 1 vuokrausta ajaksi 1.1.2016-31.12.2020 seuraavin ehdoin: 1 1.1.2016 lukien perusvuosivuokra on 2 617 euroa vuodessa entisen 1 752 euroa/v asemesta ja perittävä vuosivuokra 31.3.2016 saakka on 48 000 euroa/v. 2 Muutoin noudatetaan entisiä ehtoja. (H2120-2) Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Esa Andstén, johtava tarkastaja, puhelin: 310 36447 esa.andsten(a)hel.fi Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Otteet Ote Vuokralainen Kiinteistövirasto Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 52 (94) To/3 Esittelijän perustelut Hakemus Nykyinen vuokrasopimus Kaavatilanne Rakennus Vuokra-ajan jatkaminen ja vuokra Neste Markkinointi Oy esittää, että yhtiön Salmisaaressa sijaitsevan jakeluaseman vuokra-aikaa jatkettaisiin 10 vuodella 1.1.2016 lukien. Tontti 20100/1 vuokrattiin 1.1.1991 lukien jakelulaitteen pitämistä varten. Vuokraus liittyi järjestelyyn, jolla kaupunki osti yhtiöltä Laajasalosta tontin 49029/1. Vuokralaiselle myönnettiin erillisellä sopimuksella oikeus luovuttaa tontilla oleva kioskirakennus edelleen grillitoimintaa varten 1 682 euroa/v lisävuokralla. Lupa yhdistettiin jakelulaitesopimukseen 1.1.2005 tapahtuneen sopimuksen jatkon yhteydessä. Tontin vuokrasopimus oli voimassa 31.12.2015 saakka. Vuoden 2015 vuosivuokra oli 32 139 euroa/v. Voimassa olevan asemakaavan nro 9677 (9.11.1990) mukaan tontti on merkitty huoltoasemarakennusten (LH) korttelialueeksi. Tontin pinta-ala on 1 431 m² ja rakennusoikeus 75 k-m². Jakeluasemaselvityksessä vuonna 2012 asema on merkitty pysyväksi. Ruoholahden alueella tutkitaan mahdollisia lisärakentamisalueita ja ko. aseman alue on yksi niistä, mutta varsinaista kaavatyötä ei vielä ole aloitettu. Tontilla olevan kioskirakennuksen kerrosala on 76 k-m². Kioskissa toimii tällä hetkellä Hesburger. Estettä vuokra-ajan jatkamiseksi 5 vuodella ei ole. Pidempää jatkoa ei voida esittää, koska Ruoholahden alueella on alkamassa alueen täydennysrakentamiseen liittyvä asemakaavasuunnittelu eikä ko. tontin tulevasta käytöstä ole tietoa. Esittelijän mielestä tontin kokonaisvuokraa tulisi tarkistaa, koska esitettyjen myyntitietojen perusteella laskettu vertailuvuokra on huomattavasti korkeampi kuin tämän hetkinen vuosivuokra.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 53 (94) To/3 Uudeksi vuosivuokraksi voitaisiin määritellä 48 000 euroa/v, jolloin sopimuksen mukaiseksi perusvuosivuokraksi tulee 1.1.2016 lukien 2 617 euroa/vuosi (ind. 100). Vuokra vastaa tämänhetkisestä vuosimyynnistä laskettua vertailuvuokraa. Vuokralaisen mukaan vuokran kohoaminen noin 50 %:lla on kohtuutonta. Esittelijän mielestä vuokran tarkistaminen on perusteltua, koska aseman myynti on kohonnut yli kaksinkertaiseksi vuonna 2005 tapahtuneesta edellisestä vuokra-ajan jatkamisesta. Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Esa Andstén, johtava tarkastaja, puhelin: 310 36447 esa.andsten(a)hel.fi Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Otteet Ote Vuokralainen Kiinteistövirasto Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 54 (94) To/4 150 Kiinteistölautakunnan lausunto kaupunkisuunnittelulautakunnalle Hernesaaren osayleiskaavasta nro 12385 (Länsisatama, Hernesaari) HEL 2011-003791 T 10 03 02 00 Lausunto antoi kaupunkisuunnittelulautakunnalle Helsingin kaupungin 20. kaupunginosaa (Länsisatama) sekä 53. kaupunginosaa (Ulkosaaret) koskevasta Hernesaaren osayleiskaavasta nro 12385 seuraavan lausunnon: Osayleiskaavasta yleisesti Länsisataman Hernesaaren osayleiskaava koskee Hernesaarta ja sitä ympäröiviä vesialueita Matalasalmenkujan eteläpuolella (jäljempänä kaava-alue ). Osayleiskaavan perusteella vastaisuudessa laadittava asemakaava/-kaavat luovat toteutuessaan maankäytölliset edellytykset uuden asuin- ja työpaikka-alueen sekä satama- ja puistoalueiden toteuttamiselle Hernesaareen. Osayleiskaavan keskeisenä tarkoituksena on liittää Hernesaari toiminnallisesti ja kaupunkikuvallisesti osaksi ympäröivää kantakaupunkia. Tavoitteena on, että kaavoituksellisesti luodaan edellytykset monipuoliselle ja omaleimaiselle asuntorakentamiselle sekä mahdollistetaan tarkoituksenmukainen ja alueelle sopiva toimitila-, palvelu- ja liikerakentaminen. Hernesaaren osayleiskaavaratkaisu perustuu yhdyskuntarakenteen täydentämiseen ja eheyttämiseen raideliikenteeseen tukeutuen ja myös jalankulun ja pyöräilyn edellytyksiä parannetaan, mitä voidaan pitää kestävän yhdyskuntarakenteen edistämisen kannalta tärkeänä tavoitteena. Alueen nykyinen maapinta-ala on noin 33 hehtaaria, mutta lisätäyttöjen ja kaivauksien myötä kaava-alueen maapinta-ala tulee olemaan noin 40 hehtaaria. Asuntorakentamisen kerrosalatavoite on noin 250 000 k- m², joka vastaa noin 6 000 asukasta. Työpaikka- ja palvelukerrosalatavoite on noin 150 000 k-m², joka vastaa noin 3 000 työpaikkaa. Kyse on siten kaupungin strategisten tavoitteiden kannalta varsin merkittävästä uudesta osayleiskaavasta. Osayleiskaavaa voitaneen kokonaisuutena arvioiden pitää melko yksityiskohtaisena, sillä etenkin sen selostusosassa on esitetty varsin yksityiskohtaisia ja tulevaa asemakaavoitusta ohjaavia suunnittelu- ja toteutusperiaatteita. Näin ollen kiinteistölautakunnan lausunnossa on kiinnitetty erityistä huomiota juuri selostusosasta ilmeneviin suunnittelun ja toteuttamisen periaatteisiin siltä osin kuin po. asioilla on relevanssia kiinteistötoimen näkökulmasta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 55 (94) To/4 Osayleiskaavan kaavakartta määräyksineen on liitteenä nro 1. Kaavaalueen havainnekuva puolestaan on liitteenä nro 2. Huomioita osayleiskaavan selostuksesta Kerrostalovaltainen asuntoalue (AK) Selostuksen mukaan kaava-alueelle tutkitaan vaihtoehtoisia kaupunkiasumisen malleja kaupunkisuunnitteluviraston laatimiin selvityksiin tukeutuen, ja merelle avautuvat näkymät ovat merkittäviä kaavoitukseen vaikuttavia tekijöitä. Tavoitteena on monipuolinen asuntojen rahoitus- ja hallintamuotojakauma ja myös erityis- ja senioriasumiselle varataan tiloja. Laivakadun, kaava-alueen kokoojakadun, varrelle ollaan suunnittelemassa 8-9 kerrosta korkeita kerrostaloja, ja asuinkortteleiden kerrosluku pienenee asteittain mentäessä kohti itäpuolen rantapuiston kortteleita, joiden suunniteltu kerrosluku on viisi kerrosta. Pysäköinti tultaisiin sijoittamaan pääosin asuinkortteleiden pihakansien alle ja osin maanpäällisiin pysäköintitaloihin. Asuinkortteleiden sisäinen kannenalainen pysäköinti tultaisiin ainakin pääosin tekemään nykyisen maanpinnan yläpuolelle, mikä vähentää tältä osin rakentamisen kustannuksia. Asuinkortteleiden ja muiden toimintojen osalta tultaisiin käyttämään kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymiä asunto- ja työpaikkatonttien autopaikkamäärien laskentaohjeita. toteaa, että asuntorakentamisen kerrosalatavoitetta (noin 250 000 k-m², 6 000 asukasta) voitaneen pitää oikeansuuntaisena ottaen huomioon kiinteistötoimelle asetetut vuotuiset tavoitteet liittyen mm. luovutettuun asuinkerrosalaan sekä tonttien maanmyynti- ja vuokratuloihin. Toteutuessaan osayleiskaavaehdotus tukee hyvin em. tavoitteiden saavuttamista. toteaa kuitenkin, että jatkosuunnittelun yhteydessä voitaisiin paikoin tutkia edellytyksiä vieläkin tiiviimmälle asuntorakentamiselle. Erityisesti tulisi tutkia, voitaisiinko kaava-alueen lounaisosaan havainnekuvasta ilmenevän pyöreämuotoisen korttelin pohjoispuolelle sijoittuvat kaksi asuinkorttelia jakaa kolmeksi kortteliksi, jolloin saataisiin jonkin verran lisää luovutettavaa asuinkerrosalaa. toteaa kaavaselostuksen mukaisesti, että kaavaalueen pitkänomainen muoto ja kolmella puolella avautuva meri tekevät mahdolliseksi merinäköalan melkein kaikissa asunnoissa. Tämän vuoksi valtaosa kaava-alueen tonteista tultaneen luovuttamaan vapaarahoitteiseen sääntelemättömään vuokra- ja/tai omistusasuntotuotantoon erikseen järjestettävillä hinta- ja/tai laatukilpailuilla lautakunnan myöhemmin päättämin ehdoin. Erityisesti kaava-alueen itäpuolelle tulevan puiston yhteyteen rajautuvat tontit sekä eteläkärkeen sijoittuvat tontit soveltuvat varsin hyvin mainittuun tarkoitukseen. Po. tontit tultaneen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 56 (94) To/4 luovuttamaan pääosin myymällä. Kaava-alueen keski- ja pohjoisosaan Laivakadun itäpuolelle sijoittuvat tontit soveltuvat taas paremmin säänneltyyn ja välimuodon (ml. Hitas, ASO, opiskelija-, nuoriso- ja senioriasunnot) asuntotuotantoon. Mainitut tontit luovutetaan lähtökohtaisesti pitkäaikaisilla maanvuokrasopimuksilla. päättää asuntotonttien rahoitus- ja hallinta-muotojakaumasta ja muista varausja luovutusehdoista aikanaan järjestettävien tontinvarauskierrosten yhteydessä. katsoo, että asuinkortteleiden pysäköinti tulisi jatkosuunnittelun yhteydessä ratkaista niin, että asuinkortteleille toteutetaan korttelikohtaiset maanalaiset pihakannen alapuolelle sijoittuvat pysäköintilaitokset. Pysäköintilaitokset eivät siten saisi ulottua usean korttelikokonaisuuden alueelle, sillä mainitut ratkaisut ovat juridishallinnolliset hyvin haasteellisia ja työläitä. Edelleen lautakunta katsoo, että kunkin pysäköintilaitoksen ajoyhteys tulisi toteuttaa yleiseltä katualueelta niin, ettei muodosteta eri laitosten välisiä maanalaisia ajoyhteyksiä, sillä tällaiset järjestelyt ovat niin ikään erittäin monimutkaisia. Lautakunta toteaa, että havainnekuvasta ilmenevä korttelirakenne johtaa joka tapauksessa siihen, että asuinkortteleiden toteuttaminen tulee edellyttämään monimutkaisten yhteisjärjestely- ja/tai rasitesopimusten laatimista eri hankkeiden kesken. Näin ollen hankkeiden rakentamisen koordinointiin ja hankkeiden toteutumisen edellytysten arviointiin ja varmistamiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota myös kiinteistötoimen osalta. Julkisten palvelujen ja hallinnon alue (PY) Osayleiskaavan selostuksessa todetaan, että laivaliikenteen melusta, ranta-alueen tuulisuudesta ja kaupunkikuvallisista syistä johtuen PYkortteli on sijoitettu keskeisesti alueelle raitiotiepysäkin ja palvelujen läheisyyteen. Mainittuun kortteliin ollaan suunnittelemassa alkuopetuskoulua, päiväkotia, pelikenttää ja leikkipihoja. toteaa, että mainittu kortteli muodostaa selkeän ja toiminnallisesti tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden, eikä esimerkiksi suurta päiväkodin yksikköä ole järkevää sijoittaa asuinkortteleiden yhteyteen. Lautakunta katsoo kuitenkin, että tarvittaessa myös kivijalkatiloihin voisi tutkia sijoitettaviksi yksityisiä päiväkoteja täydentämään alueen palvelutarjontaa, etenkin alueen rakentumisen vaiheittaisuudesta johtuen. toteaa, että mainitulle alueelle sijoittuvat hankkeet on järkevintä toteuttaa selkeästi yhdessä korttelikokonaisuudessa, jolloin Helsingin kaupunki (kiinteistöviraston tilakeskus) vastannee pääosin niiden rakennuttamisesta. Julkisten palvelujen ja hallinnon alue sekä työpaikka-alue (PY/TP)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 57 (94) To/4 Mainitulle alueelle sijoittuvat muun ohella valtion viljavaraston viljasiilo sekä Fordin tehdasrakennus 1940-luvulta. Jatkosuunnittelun yhteydessä viljasiiloille etsitään selostuksen mukaan toiminnallisesti ja taloudellisesti nykyistä viljan varastointia perustellumpi käyttötarkoitus. Ns. Fordin talo on jatkosuunnittelun yhteydessä tarkoitus suojella ja sen kulttuurikäyttömahdollisuuksia tullaan jatkossa tarkemmin selvittämään. katsoo, että ajateltujen suojelumääräysten ei tulisi olla tarpeettoman tiukkoja ja että kaavamääräyksin tulisi mahdollistaa po. rakennuksen tuleva mahdollisimman monipuolinen ja vaihtoehtoinen käyttö myös nykyinen käyttötarkoitus huomioon ottaen. Palvelujen ja hallinnon alue sekä työpaikka-alue (P/TP) Palvelujen ja hallinnon sekä työpaikkojen alueet sijoittuvat kaava-alueen etelä- ja pohjoisosiin. Osayleiskaavan pohjoisosassa valtion viljavaraston käytön on suunniteltu jatkuvan viljan varastointiin toistaiseksi. Venesataman pohjoispuolelle kaava-alueen eteläosaan ollaan suunnittelemassa työpaikka-aluetta, johon tulisi mahdollisesti sijoittumaan matkailuun tukeutuvia palveluita, kuten esimerkiksi hotelli. Lautakunta toteaa, että mahdollinen hotellirakennusoikeuden kaavoittaminen edistäisi tavoitetta saada Helsingistä valtameriristeilijöiden lähtö- tai paluusatama, mikä osaltaan toisi matkailutuloja ja parantaisi Helsingin hieman puutteellista majoituskapasiteettia. Mainitun alueen lounaispuolelle sijoittuu vielä palvelujen ja hallinnon alue sekä teollisuusalue (P/TY), jonne ollaan suunnittelemassa veneilyn ja siihen liittyvän elinkeinotoiminnan keskittymää. Muita huomioita osayleiskaavan selostuksesta ja kaavaratkaisuista Osayleiskaavan selostuksessa todetaan, että asemakaavoituksen yhteydessä alueen pelastus- ja huoltoreitit suunnitellaan tarkemmin. Pelastusreitteinä tulevat toimimaan katuyhteyksien lisäksi itärannan puiston sekä asuinkortteleiden keskellä kulkevat jalankulun ja pyöräilyn yhteydet. katsoo, että jatkosuunnittelun yhteydessä katujen ja erityisesti puistoyhteyksien mitoitukseen ja sijaintiin liittyvät kysymykset tulisi ratkaista siten, että pelastusautot pystyvät varmasti ja vaivattomasti kulkemaan myös kapeimpien kujien ja puistoyhteyksien välissä. Edelleen selostuksen mukaan jätehuolto suunnitellaan järjestettävän jätteen putkikeräysjärjestelmällä, jolloin jätteiden koontiasema voisi mahdollisesti sijoittua ns. Fordin talon eteläpäähän. Samoin tutkitaan myös mahdollista liittymistä Jätkäsaaren jätteen putkikeräysjärjestelmään. Lautakunta katsoo, että jätteen putkikeräysjärjestelmää tai sen toteutumista ei tulisi ensisijaisesti säännellä vastaisuudessa laadittavien asemakaavojen avulla. Joka tapauksessa jätteen putkikeräysjär-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 58 (94) To/4 jestelmän toteutumisen taloudelliset edellytykset tulisi arvioida tarkkaan ottaen huomioon mm. kaava-alueen tuleva käyttäjäkiinteistöjen määrä, joka on määrällisesti selvästi pienempi kuin Jätkäsaaressa, jossa järjestelmä on jo käytössä. Samoin alueellisen koontiaseman sijoittaminen kaava-alueelle tulee tutkia huolella. Lopuksi osayleiskaavan selostuksessa todetaan, että jatkosuunnittelun yhteydessä selvitetään keinoja alueen rakentamisaikaisten ja pysyvien julkisten ympäristötaidehankkeiden edistämiseksi. toteaa, että erityisesti rakennusaikaisten ympäristötaidehankkeiden edistämiseen tulisi lähtökohtaisesti suhtautua varauksella, sillä on tarpeetonta lisätä kaava-alueen toteuttamisen ja rakentamisen kustannuksia etenkään, mikäli kyse on ainoastaan väliaikaisista ratkaisuista. Myös pysyviksi tarkoitettujen ympäristötaidehankkeiden toteuttamiseen tulisi suhtautua varauksellisesti ottaen muun ohella huomioon vallitsevat taloudelliset olosuhteet. Huomioita osayleiskaavamerkinnöistä ja -määräyksistä toteaa, että kaava-alue on varsin selkeästi ja tarkoituksenmukaisesti jaettu kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi ja muiksi alueiksi, jotka muodostuvat pääasiassa julkisten palvelujen ja hallinnon sekä työpaikkojen alueista. Erilaisten toimintojen eriyttäminen helpottanee kaava-alueen tulevaa toteutumista, sillä asuntorakentamisen on mahdollista edetä ripeälläkin tahdilla olematta liikaa toiminnallisesti tai alueellisesti sidoksissa kaava-alueen muun käyttötarkoituksen mukaiseen rakentamiseen. Osayleiskaavamerkinnät ( PY, PY/TP, P/TP, P/TY ) ovat melko yleisluonteisia ja mahdollistavat erilaisten toimintojen sijoittamisen kaava-alueelle vastaisuudessa laadittavien tarkentavien asemakaavojen perusteella. Näin ollen niiden tarkempaan läpikäyntiin ei tässä suunnitteluvaiheessa ole edellä esitettyä suurempaa tarvetta. Osayleiskaavan määräyksissä todetaan muun ohella, että rakentamisessa ja yhdyskuntateknisessä huollossa on suosittava energiatehokkaita ja ympäristöystävällisiä menetelmiä, rakenteita ja materiaaleja. Uusiutuvien energiamuotojen käyttöä tulee edistää. katsoo, että määräys on melko yleisellä tasolla ilmaistu ja voi johtaa monenlaisiin tulkintoihin. Lautakunta toteaa, ettei asiaa tulisi säädellä kaavamääräyksin eikä kyseessä muutoinkaan ole sellainen asia, jota tulisi käsitellä osayleiskaavan tasolla. Maanomistus ja -hallinta Helsingin kaupunki omistaa kaava-alueen maan, joten kaava-alueella ei tarvitse tehdä maankäyttösopimuksia.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 59 (94) To/4 Lopuksi Alueella on maanvuokrasopimuksia useiden eri toimijoiden kanssa, joista merkittävin on Arctech Helsinki Shipyard Oy. Po. vuokrasopimus on voimassa 31.12.2017 asti. Vuokralaisella on oikeus saada pidennettyä vuokra-aikaa enintään 31.12.2018 saakka. Maanvuokrasopimus käsittää alueita kaava-alueen pohjois- ja keskiosissa. Arctech Helsinki Shipyard Oy:n telakkatoiminnat on tarkoitus siirtää kaava-alueen pohjoispuolelle mainitun maanvuokrasopimuksen päätyttyä, ja kiinteistötoimi on jo käynyt alustavia neuvotteluja asiasta vuokralaisen kanssa. Muita kaava-alueeseen kohdistuvia maanvuokrasopimuksia ovat mm. Kiinteistö Oy Helsingin Argonauticalle pienvenetelakkatoimintaa varten tehty maanvuokrasopimus, jonka vuokra-aika päättyy 30.6.2020, Jääkenttäsäätiölle urheilu- ja liikuntatarkoituksia varten tehty maanvuokrasopimus, jonka vuokra-aika päättyy 31.12.2020, sekä yksityishenkilölle pienvenetelakkatoimintaa varten tehty maanvuokrasopimus, jonka vuokra-aika päättyy 30.6.2018. toteaa, että edellä mainitut ja muut kaava-alueeseen kohdistuvat maanvuokrasopimukset ja niiden hallinnointi tulee ottaa huomioon kaava-alueen jatkosuunnittelussa ja toteutussuunnittelussa niin, ettei kaava-alueen toteuttaminen niiden vuoksi viivästy tarpeettomasti. puoltaa Hernesaaren osayleiskaavaa nro 12385 edellä esitetyin huomioin. Lopuksi kiinteistölautakunta toteaa, että osayleiskaavan perusteella jatkossa laadittavat asemakaavat tulee tarvittavilta osin valmistella yhteistyössä kiinteistötoimen ja kaupungin muiden eri hallintokuntien kanssa. Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Kristian Berlin, kiinteistölakimies, puhelin: 310 36438 kristian.berlin(a)hel.fi Liitteet 1 Hernesaaren osayleiskaavan nro 12385 kaavakartta 2 Havainnekuva 19.1.2016 3 Kslk 26.1.2016, 23 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 60 (94) To/4 Lausuntoehdotus Ote Kaupunkisuunnittelulautakunta Lausunto on ehdotuksen mukainen. Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Kristian Berlin, kiinteistölakimies, puhelin: 310 36438 kristian.berlin(a)hel.fi Liitteet 1 Hernesaaren osayleiskaavan nro 12385 kaavakartta 2 Havainnekuva 19.1.2016 3 Kslk 26.1.2016, 23 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Kaupunkisuunnittelulautakunta Päätöshistoria 14.06.2012 364
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 61 (94) To/5 151 Kiinteistölautakunnan lausunto kaupunkisuunnittelulautakunnalle Konalan kerrostaloalueen asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12384 HEL 2014-012897 T 10 03 03 Kiinteistökartta 111/680 491, Vähäntuvantie 7-9 Lausunto antoi kaupunkisuunnittelulautakunnalle Helsingin kaupungin 32. kaupunginosan (Konala) korttelin 32013 tonttien 12 ja 13 asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12384 seuraavan lausunnon: Asemakaavan muutosalueen tontit 32013/12 ja 13 ovat yksityisomistuksessa. Muutoksessa tonttien nykyisistä autopaikoitusalueen osista muodostetaan uusi asuinkerrostalojen (AK) tontti 32013/31, jolle on osoitettu asuinrakennusoikeutta yhteensä 3 380 k-m². Kaavamuutoksesta ei koidu tonttien omistajille kaupunginhallituksen 9.6.2014 tekemän maapoliittisen päätöksen edellyttämää merkittävää hyötyä, ja maapoliittisia neuvotteluja ei ole siten tarpeen käydä. Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Kirsi Federley, tonttiasiamies, puhelin: 310 36451 kirsi.federley(a)hel.fi Liitteet 1 Kaupunkisuunnittelulautakunnan pöytäkirja 26.1.2016 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12384 kartta Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Kaupunkisuunnittelulautakunta Lausuntoehdotus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 62 (94) To/5 Esittelijän perustelut Lausuntopyyntö Lausunto on ehdotuksen mukainen. Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää lähetteellään kiinteistölautakunnan lausuntoa kaupunkisuunnittelulautakunnan 26.1.2016 puoltamasta asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12384. Kaupunkisuunnittelulautakunnan ehdotus Kaupunkisuunnittelulautakunta toteaa ehdotuksessaan muun muassa seuraavaa: Tiivistelmä Asemakaavan muutos koskee kerrostaloaluetta, joka sijaitsee Konalassa, osoitteessa Vähäntuvantie 7-9. Kaavaratkaisu mahdollistaa kahden uuden viisikerroksisen asuinkerrostalon rakentamisen. Nykyiset asuinkerrostalot säilyvät entisellään, mutta pysäköinti järjestetään tonteilla uudelleen. Tavoitteena on täydentää väljästi rakennettua aluetta uusilla asuinkerrostaloilla Helsingin kaupunginvaltuuston asettamien asuntotuotantotavoitteiden mukaisesti. Uutta asuntokerrosalaa syntyy 3 380 k-m². Asukasmäärän lisäys on noin 80. Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa erityisesti siten, että alue muuttuu tiiviimmäksi ja kaupunkikuva eheytyy. Lisärakentaminen ei ole niin suurta, että liikenteen lisääntyminen aiheuttaisi ongelmia alueen katuverkkoon. Korttelialue on yksityisomistuksessa. Kaavaratkaisu on tehty hakemuksen johdosta ja kaavaratkaisu sisältö on neuvoteltu hakijan kanssa. Esittelijän mielestä lautakunnan tulisi antaa kaupunkisuunnittelulautakunnalle ehdotuksen mukainen lausunto. Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Kirsi Federley, tonttiasiamies, puhelin: 310 36451 kirsi.federley(a)hel.fi Liitteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 63 (94) To/5 Muutoksenhaku Otteet 1 Kaupunkisuunnittelulautakunnan pöytäkirja 26.1.2016 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12384 kartta Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Ote Kaupunkisuunnittelulautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 64 (94) To/6 152 Sopimuksen tekeminen Vuosaaren Urheilutalo Oy:n autopaikkojen siirrosta Mosaiikkitorin Pysäköintilaitokseen ja autopaikkatontin maanvuokrasopimuksen päättäminen sekä esitys kaupunginhallitukselle määrärahojen myöntämiseksi (Vuosaari, tontti 54176/2) HEL 2016-003755 T 10 01 01 02 Kiinteistökartta 93/677 507, Vuosaarentie 3 Päätös Käsittely A B päätti hyväksyä liitteenä nro 3 olevan sopimuksen Vuosaaren Urheilutalo Oy:n autopaikkojen siirrosta Mosaiikkitorin Pysäköintilaitokseen ja merkitä Vuosaaren Urheilutalo Oy:lle vuokratun autopaikkatontin (LPA) 54176/2 pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen nro 19845 päättymään 1.10.2016 lukien edellyttäen, että kaupunginhallitus myöntää pysäköintijärjestelyn edellyttämät määrärahat. (A4154-107) esitti kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus myöntää - talousarvion kohdasta 8 22 (Arvopaperit, Khn käytettäväksi) 174 000 euroa (alv. 0 %) kohdennettuna pääomasijoituksena Kiinteistö Oy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitokselle 126 autopaikan käyttöönoton edellyttämiin muutostöihin pysäköintilaitoksessa. Pysäköintilaitokseen tehtävistä muutostöistä katetaan määrärahalla uuden ajoyhteyden sekä 1. ja 2. kerrosten välille rakennettavien uusien portaiden kustannukset. Muista muutostyökustannuksista vastaa Kiinteistö Oy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitos itse. - talousarvion kohdasta 8 01 02 (Kiinteä omaisuus, alueiden käyttöönoton edellyttämät selvitykset ja toimenpiteet, Khn käytettäväksi) 81 000 euroa (alv. 0 %) kiinteistöviraston tonttiosastolle Vuosaaren Urheilutalo Oy:n 126 autopaikan väliaikaisen pysäköintialueen rakentamisen kustannuksiin urheilutalon eteläpuoliselle alueelle Staran antaman 18.3.2016 päivätyn tarjouksen mukaisesti. Esteelliset: Juha Hakola (hallintolain 28 :n 1 momentin 5 kohta)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 65 (94) To/6 Esittelijä Lisätiedot vs. osastopäällikkö Esko Patrikainen Esko Patrikainen, vs. osastopäällikkö, puhelin: 310 36471 esko.patrikainen(a)hel.fi Liitteet 1 Vuosaaren Urheilutalo Oy:n maanvuokrasopimus 2 Kaavamuutoskartta nro 12188 3 Sopimus Vuosaaren Urheilutalo Oy:n autopaikkojen siirrosta Mosaiikkitorin pysäköintilaitokseen Muutoksenhaku Päätöskohdasta A Päätöskohdasta B Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Sopimusosapuolet Kaupunginhallitus Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Tiivistelmä Kaupungin asianomaiset hallintokunnat ja omistamat yhtiöt ovat sopineet asuntorakentamisen alta poistuvan Vuosaaren urheilutalon maantasoisen autopaikkatontin (osoite Vuosaarentie 3) pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen päättämisestä, urheilutalon 126 autopaikan siirrosta Mosaiikkitorin Pysäköintilaitokseen ja autopaikoituksen väliaikaisjärjestelyistä. Lautakunnalle esitetään sopimuksen hyväksymistä ja autopaikkatontin vuokrasopimuksen päättämistä 1.10.2016 lukien edellyttäen, että kaupunginhallitus myöntää pysäköintijärjestelyn edellyttämät määrärahat. Esittelijän perustelut Maanvuokrasopimus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 66 (94) To/6 Asemakaavan muutos nro 12188 Varauspäätös päätti 21.11.2000 (955 ) vuokrata Vuosaaren Urheilutalo Oy:lle autopaikkatontin 54176/2 (pinta-ala 4 594 m²) urheilutalon autopaikoitusta varten ajaksi 1.2.2001-31.12.2030. Vuokrasopimus on allekirjoitettu 9.3.2001. Vuokraus perustuu ns. Vuosaaren siltasopimukseen (Kvsto 21.6.1967, asia nro 21), jossa kaupunki on sitoutunut luovuttamaan korvauksetta tarkoituksenmukaisen paikoitusalueen urheilutalotontin paikoitukseen. Siten vuokrasopimusehdon mukaan kaupunki ei peri vuokranmaksua niin kauan kuin tonttia käytetään urheilutalotontin 54090/5 autopaikoituksen järjestämiseen. Vuosaaren Urheilutalo Oy on rakentanut autopaikkatontille 126 maantasoista, asfaltoitua ja valaistua autopaikkaa. Vuosaarentie 3:n alueelle on kaupungin aloitteesta laadittu asemakaavan muutos nro 12188, joka on tullut voimaan 14.3.2014. Kaavamuutoksella Vuosaaren urheilutalon käytössä ollut autopaikkatontti (LPA) on muutettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen (AL) tontiksi 54175/1. Tontin kerrosala on 10 300 k-m². Asemakaavan muutoskartta on liitteenä nro 2. Kaupunginhallitus päätti 30.1.2012 (113 ) varata AL-tontin 54157/1 asuntotuotantotoimikunnalle valtion tukemien vuokra-asuntojen (50 %) ja välimuodon asuntojen (50 %) suunnittelua varten mm. ehdolla, että tontin rakentaminen edellyttää LPA-tontin 54176/2 pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen päättämistä ja tontilla olevien autopaikkojen uudelleen järjestelyjä. Sopimus Vuosaarentie 3:n autopaikojen siirtoon liittyviksi järjestelyksi Sopimus on laadittu yhteistyössä HKL:n, Kiinteistö Oy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitoksen, Vuosaaren Urheilutalo Oy:n, kiinteistöviraston tonttiosaston ja kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosaston kesken. Nykyiset Vuosaaren urheilutalon autopaikkatontin maantasopaikat korvataan maanalaisilla laitospaikoilla Kiinteistö Oy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitoksessa. HKL:llä on nykytilanteessa edellytykset luopua väliaikaisesti 126:n Mosaiikkitorin Pysäköintilaitoksessa sijaitsevan liityntäpysäköintipaikan käyttöoikeudesta niin, että kaupunki voi luovuttaa ne 31.12.2030 saakka Vuosaaren urheilutalolle käytettäviksi ja korvaamaan niitä paikkoja, jotka Vuosaaren urheilutalo on vuokrannut maata-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/2016 67 (94) To/6 sopaikkoina pitkäaikaisella vuokrasopimuksella autopaikkatontilta (LPA) 54176/2. Mikäli myöhemmin päätetään, että nämä liityntäpysäköintipaikat lopullisesti jäävät muuhun kuin liityntäpysäköintikäyttöön, tulee kaupungin sisällä kuitenkin, pysyvästä ratkaisusta sovittaessa, suorittaa samalla omistusjärjestely, jolla ko. pysäköintipaikkoja vastaava osakemäärä lunastetaan HKL:ltä niiden kirjanpitoarvosta tai muusta sovittavasta arvosta. Kiinteistö Oy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitos, HKL ja Vuosaaren Urheilutalo Oy tekevät keskenään sopimuksen Vuosaaren Urheilutalon väliaikaisesta käyttöoikeudesta 126 pysäköintipaikkaan pysäköintilaitoksessa ja niiden hoito- ja rahoitusvastikkeesta 31.12.2030 saakka. Käyttöoikeussopimuksen päättyessä Helsingin kaupunki sitoutuu osoittamaan Vuosaaren urheilutalolle 126 pysäköintipaikkaa Mosaiikkitorin Pysäköintilaitoksesta tai muualta lähialueelta kaupungin tavanomaisin luovutusehdoin tai muutoin erikseen sovittavin tavoin. Autopaikkojen käyttöönotto edellyttää muutostöitä pysäköintilaitoksessa. Kiinteistö Oy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitos on laatinut 22.1.2016 päivätyn selvityksen Mosaiikkitorin pysäköintihallin 2. kerroksen käyttöönotosta, toimenpiteistä ja kustannuksista. Kiinteistö Oy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitos käynnistää välittömästi kustannuksellaan muutostöiden tarkemman suunnittelun ja rakennusluvan hakemisen. Kiinteistöviraston tonttiosasto valmistelee kiinteistölautakunnalle päätösehdotuksen sopimuksen hyväksymisestä ja Vuosaaren Urheilutalo Oy:lle vuokratun autopaikkatontin (LPA) 54176/2 pitkäaikainen maanvuokrasopimuksen merkitsemisestä päättymään 1.10.2016 lukien. Samalla lautakunta tekee kaupunginhallitukselle määrärahaesitykset, joissa kaupunginhallitus myöntäisi 174 000 euroa (alv. 0 %) kohdennettuna pääomasijoituksena Kiinteistö Oy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitokselle 126 autopaikan käyttöönoton edellyttämiin muutostöihin pysäköintilaitoksessa sekä 81 000 euroa (alv. 0 %) kiinteistöviraston tonttiosastolle Vuosaaren Urheilutalo Oy:n 126 autopaikan väliaikaisen pysäköintialueen rakentamisen kustannuksiin urheilutalon eteläpuolelle Staran antaman tarjouksen mukaisesti.