KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 (13 ) Kulttuurilautakunta 22.09.2015 AIKA 22.09.2015 klo 13:00-14:35 PAIKKA Kulttuurikeskus, Marina Takalon katu, Auditorio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 75 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 76 Pöytäkirjan tarkastus 4 77 Kulttuuriosaston tulosyksiköiden talouden toteutuma 1.1.-31.8.2015 78 Teknisen- ja kulttuurilautakunnan kokousasiakirjojen jakaminen sähköisesti 79 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tilannekatsaus ja jatkotoimenpiteet 80 Vireillä olevia ajankohtaisia asioita 12 5 6 8
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 (13 ) Kulttuurilautakunta 22.09.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pehkonen Pirkko 13:00-14:35 Puheenjohtaja Tiitinen Pekka 13:00-14:35 Varapuheenjohtaja Ahonen Kari 13:00-14:35 Jäsen Helske Kalle 13:00-14:35 Jäsen Laitila Minna 13:00-14:35 Jäsen Niskala Sirpa 13:00-14:35 Jäsen Pasanen Antti 13:00-14:35 Jäsen Saarijärvi Janne 13:00-14:35 Jäsen Ikäläinen Jukka 13:00-14:35 KH:n edustaja Heikkinen Hilkka 13:00-14:35 Kirjastotoimenjohtaja Molander Matti 13:00-14:35 Nuoriso- ja liikuntajohtaja, esittelijä Paasonen Sarianne 13:00-14:35 Teatterinjohtaja, esittelijä Silvennoinen Kari 13:00-14:35 Kulttuuriosaston päällikkö/museotoimenjoht aja, es Korkeamaa Kati 13:00-14:35 Sihteeri Tölli Jarmo 13:00-14:35 Varajäsen Aro Janne 13:52-14:17 Kutsuttuna 79 POISSA Korkiakoski Mikko Jäsen Kotkansalo Jaana Jäsen Tauriainen Eila Jäsen Kosonen Anu-Liisa Koulutoimenjohtaja, esittelijä ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Pirkko Pehkonen Puheenjohtaja Kati Korkeamaa Sihteeri 75-80 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Nuoriso- ja liikuntatoimisto 25.9.2015 Sirpa Niskala Kalle Helske PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Nuoriso- ja liikuntatoimisto 28.9.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 (13 ) Kulttuurilautakunta 75 22.09.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kulttuurilautakunta Ehdotus PJ Pehkonen: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kulttuurilautakunta 22.9.2015: Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 4 (13 ) Kulttuurilautakunta 76 22.09.2015 Pöytäkirjan tarkastus Kulttuurilautakunta Ehdotus PJ Pehkonen: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Sirpa Niskala ja Pekka Tiitinen. Pöytäkirjan tarkastus 25.9.2015. Päätös Kulttuurilautakunta 22.9.2015: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sirpa Niskala ja Kalle Helske. Pöytäkirjan tarkastus 25.9.2015.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 5 (13 ) Kulttuurilautakunta 77 22.09.2015 Kulttuuriosaston tulosyksiköiden talouden toteutuma 1.1.-31.8.2015 4/02.02/2015 Kulttuurilautakunta 22.09.2015 77 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 14.9.2015 Käsitellään kulttuuriosaston tulosyksiköiden talouden toteutumat ajalta 1.1.-31.8.2015. Kulttuuripalvelut: Kari Silvennoinen Museotoimi: Kari Silvennoinen Kirjasto: Hilkka Heikkinen Teatteri: Sarianne Paasonen Liikuntapalvelut: Matti Molander Nuorisotyö: Matti Molander Toteutumavertailu 1.1.-31.8.2015 oheismateriaalina Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuurilautakunta käsittelee lautakunnan talouden toteutumat ajalta 1.1.-31.8.2015 ja päättää tarvittavista toimenpiteistä. Päätös Kulttuurilautakunta 22.9.2015: Kulttuurilautakunta käsitteli lautakunnan talouden toteutumat ajalta 1.1.-31.8.2015. Oheismateriaali Kulttuuriosaston toteutumavertailu 1.1.-31.8.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 6 (13 ) Kulttuurilautakunta 78 22.09.2015 Teknisen- ja kulttuurilautakunnan kokousasiakirjojen jakaminen sähköisesti 55/07.01.02/2013 Kulttuurilautakunta 22.09.2015 78 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 11.9.2015 Kaupunginvaltuuston 25.2.2013 50 tekemän päätöksen mukaan mm. valtuuston ja kaupunginhallituksen painetuista kokousasiakirjojen liitteistä luovutaan asteittain vuoden 2013 aikana. Tällä hetkellä kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen kokousasiakirjojen liitteiden lisäksi myös esityslistat jaetaan luottamushenkilöille sähköisesti Intranetin kautta. Kokemuksen tästä ovat olleet myönteisiä. Viisas-Kemi työryhmä esittää, että siirrytään sähköisyyteen pohjautuvaan kokousprosessiin aiempaa enemmän ja luovutaan paperisten kokousasiakirjojen jakamisesta. Teknisen- ja kulttuurilautakunnan osalta sähköiseen kokousprosessiin siirtymistä on valmistellut työryhmä, johon ovat kuuluneet Kati Korkeamaa, Tiina Laukkanen, Heli Oittinen, Anutiina Tervonen-Aho ja Marja Kynsijärvi (pj). Asiaa on käsitelty teknisessä palvelukeskuksessa ja kulttuuriosastossa. Tavoitteena on, että teknisen- ja kulttuurilautakunnan kokousasiakirjojen jakamiseen sähköisesti siirrytään 1.1.2016 lähtien. Sähköisellä toimintamallilla säästetään paperi- ja postituskustannuksia, parannetaan laatua ja tehostetaan työskentelytapoja. Kokousasiakirjat ovat luettavissa heti listan valmistuttua ja tiedot ovat ajantasalla olinpaikasta riippumatta, missä ja milloin vain. Myös painatukseen ja postitukseen liittyvät aikasidonnaisuudet saadaan poistettua. Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuurilautakunta päättää, että - 1.1.2016 alkaen kulttuurilautakunnan kokousasiakirjat jaetaan luottamushenkilöille ja sidosryhmille sähköisesti Intranetin tai www.kemi.fi -sivuston kautta. - kaikille lautakunnan jäsenille ja varajäsenille luodaan kemi.fi -sähköpostiosoite, jonka kautta kaikki kirjallinen kommunikointi tapahtuu tehokkaasti. - luottamustoimen hoitamista varten kulttuurilautakunnan jäsenille hankitaan tablet-tietokone lautakunnan omin kustannuksin mikäli jäsenellä ei sitä jo ole. Varsinaisen jäsenen ollessa estynyt osallistumaan kokoukseen tulee hänen ilmoittaa esteestä varajäsenelle. Varajäsen on halutessaan oikeutettu saamaan käyttöönsä paperiset asiakirjat. - uuteen toimintamalliin siirtymisen koulutus järjestetään kulttuurilautakunnalle 10.12.2015 klo 15:00-16:00. Lisäksi järjestetään pienryhmäkoulutusta yhdessä teknisen lautakunnan jäsenien kanssa 14.1. klo 8:30-11:30 ja 12:30-15:30. Päätös lähetetään tiedoksi kaupunginhallitukselle.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 7 (13 ) Kulttuurilautakunta 78 22.09.2015 Päätös Kulttuurilautakunta 22.9.2015: Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 8 (13 ) Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 3 14.01.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 10 15.04.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 12 03.06.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 13 02.09.2015 Kulttuurilautakunta 79 22.09.2015 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tilannekatsaus ja jatkotoimenpiteet Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 14.01.2015 3 Valmistelu: Nuoriso- ja liikuntajohtaja Matti Molander Ehdotus Nuoriso- ja liikuntajohtaja Matti Molander Keskustellaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tilanteesta ja päätetään suunnitelman jatkotoimenpiteistä. Päätös Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 14.1.2015 Päätti nimetä työryhmän päivittämään lasten ja nuortenhyvintointisuunnitelman 2013-2016. Päivitetty suunnitelman tulee olla valmis 30.4.2015 mennessä. Työryhmään nimettiin: Arto Alajärvi, Katariina Hynynen, Pirjo Leinonen, Päivi Kuusela, kouluviraston edustaja (1-2 henkilöä), edustaja Majaksta sekä Janne Aro. Työryhmän päivitetty suunnitelman käsitellään nuorten ohjaus- ja palveluverkoston kokouksessa huhtikuussa 2015. Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 15.04.2015 10 Valmistelu: Työryhmä esittelee päivitetyn lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman ja päätetään jatkotoimenpiteistä. Päätös Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 15.4.2015: Päätti, että työryhmän työskentelyä jatketaan 31.5.2015 saakka. Työryhmän päivitetty suunnitelman käsitellään nuorten ohjaus- ja palveluverkoston kokouksessa 3.6.2015. Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 03.06.2015 12 Valmistelu: Nuoriso- ja liikuntajohtaja Matti Molander Työryhmä esittelee päivitetyn lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 9 (13 ) Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 3 14.01.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 10 15.04.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 12 03.06.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 13 02.09.2015 Kulttuurilautakunta 79 22.09.2015 Päätös Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 3.6.2015: Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan tulevat muutokset / korjaukset on ilmoitettava 18.6.2015 mennessä sosiaalivirastoon Taina Alajärvelle. Päivitetty Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2015-2017 lähetetään sosiaali-ja terveys-, koulutus- ja kulttuurilautakunnalle käsiteltäväksi sekä kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi lautakuntakäsittelyjen jälkeen. Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 02.09.2015 13 Ehdotus Valmistelu: Nuoriso- ja liikuntajohtaja Matti Molander 19.8.2015 Käsitellään päivitetty Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2015-2017, joka lähetetään sosiaali- ja terveys-, koulutus- ja kulttuurilautakunnille käsiteltäväksi sekä edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi lautakuntakäsittelyjen jälkeen. Päätös Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 2.9.2015: Lähetetään Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2015-2017 tiedoksi ja käsiteltäväksi sosiaali- ja terveys-, koulutus- ja kulttuurilautakunnille. Kulttuurilautakunta 22.09.2015 79 Valmistelu: suunnittelusihteeri Taina Alajärvi / sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Kemin kaupunginvaltuusto on 16.11.2009 hyväksynyt lastensuojelulain mu kaisen Kemin kaupungin Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman. Valmistellun päi vi tyk sen vuosille 2013-2016 kaupunginhallitus palautti uudelleen val mis tel tavak si 28.4.2014 150 konkreettisten toimenpiteiden esittämiseksi sekä kol mannen sektorin huomioimiseksi laajemmin ja monipuolisemmin suunnitelmassa. Kau pun gin hal li tus edellytti, että suunnitelman sisältö keskittyy to teut ta mis kel poisiin ja taloudellisesti realistisiin kehittämisesityksiin. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa 2015-2017 on valmistellut työryhmä, jo hon kuuluvat Arto Alajärvi, PJ / sosiaalityön johtaja, Heli Veijola / perusopetus, Jan ne Aro / nuorisotoimi, Kaisa Rauvala / varhaiskasvatus, Katariina Hynynen / per he pal ve lut, Merja Halttunen / Turvapoiju, Pirjo Leinonen / terveyspalvelut, Päi vi Kuusela / te-toimisto ja Taina Alajärvi, sihteeri. Nuorten ohjaus- ja pal ve luver kos to on käsitellyt suunnitelmaa määräajoin ja hyväksynyt sen ko kouk ses-
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 10 (13 ) Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 3 14.01.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 10 15.04.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 12 03.06.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 13 02.09.2015 Kulttuurilautakunta 79 22.09.2015 saan 2.9.2015. Kemin kaupungin Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2015-2017 on oheismateriaalina. Suunnitelmaa valmistellut työryhmä pohti kolmannen sektorin huomioimista suun ni tel mas sa kaupunginhallituksen edellyttämällä tavalla. Ja lisäksi siten, että kol man nen sektorin toimijat tulisi huomioiduksi yhdenvertaisella tavalla. Suunnitelmaan kirjattiin lukuun 3.1.10 mm. seuraavaa "Kemi-Tornion alueen sosi aa li- ja terveysjärjestöjen järjestötoimintaa koordinoi Meri-Lapin Majakka ry. Tie toa paikallistoiminnasta yhteystietoineen löytyy Internet - osoit tees ta www.majakkatalo.fi. Keväällä 2015 Kemissä toimii Majakkasivun mukaan 747 jär jes töä / yhdistystä. Aktiivisia lasten ja nuorten parissa toimivia ovat mm. Luoto lan Nuoret, Turvapoiju, Pela ja MLL." Vuosina 2015-2017 esitetään toteutettavaksi seuraavat lasten ja nuorten hy vinvoin tia edistävät toimenpiteet ja kehittämiskohteet: 1. Perheiden kanssa tehtävän työn kehittäminen. 2. Koko kaupungille yhteinen lasten ja nuorten hyvinvointiin liittyvä seminaari- / koulutuspäivä 3. Lähikoulupalvelujen turvaaminen kaikille koululaisille 4. Ehkäisevä päihdetyö osaksi peruskoulun opetussuunnitelmaa 5. Nuorten palveluprosessin päivittäminen 6. Ksylitolipastillit päivähoitoon ja kouluille 7. Lasten ja nuorten hyvinvointia edistäville hankkeille sivu Kemin kaupungin www-sivuille 8. Toisen asteen oppilashuollon kehittäminen 9. Nuorten työpajatoiminnan kehittäminen 10. Terveyskeskuspsykologin palkkaaminen 11. Psykiatrisen sairaanhoitajan palkkaaminen 12. Nuorten mielenterveystyön palvelujen / palveluketjujen selkiyttäminen 13. Puheterapiapalvelujen tuottaminen tarvetta vastaavasti 14. Koulukuraattori ja -psykologipalvelujen turvaaminen 15. Nuorille alle 26v naisille ilmainen ehkäisy Toimenpideohjelmassa on lisäksi tarkennettu toimenpiteen sisältöä ja määritelty vas tuu ta hot kullekin toimenpiteelle ja kehittämiskohteelle. Lasten ja nuorten hyvin voin ti suun ni tel ma käsitellään myös koulutus- ja kulttuurilautakuntien syyskuun 2015 kokouksissa. Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander: Kulttuurilautakunta merkitsee tiedoksi lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2015-2017.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 11 (13 ) Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 3 14.01.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 10 15.04.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 12 03.06.2015 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto 13 02.09.2015 Kulttuurilautakunta 79 22.09.2015 Päätös Kulttuurilautakunta 22.9.2015: Nuorisonohjaaja Janne Aro saapui kokoukseen kutsuttuna pykälän käsitelyn ajaksi esittelemään lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2015-2017 klo 13:52-14:17. Jäsen Pekka Tiitinen esitti, että toimenpideohjelmaan 2015-2017 lisätään vastuunjakaminen myös kolmannen sektorin kesken sekä sosiaalipalveluiden ennaltaehkäisevän työn korostaminen. Jäsen Sirpa Niskala kertoi, että lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmassa 2015-2017 mainittu Peiponpesä on lopettanut toiminnan vuonna 2013. Muilta osin kulttuurilautakunta hyväksyi lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2015-2017 ja lähettää suunnitelman edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Oheismateriaali Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2015-2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 12 (13 ) Kulttuurilautakunta 80 22.09.2015 Vireillä olevia ajankohtaisia asioita 3/00.02.03/2015 Kulttuurilautakunta Ehdotus Kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuuriosaston ja tulosyksiköiden päälliköt kertovat vireillä olevia ajankohtaisia asioita. Päätös Kulttuurilautakunta 22.9.2015: Kulttuurilautakunta kuuli vireillä olevia ajankohtaisia asioita.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 13 (13 ) MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 22.9.2015 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 75-77, 79-80 HVal 3 :n 1 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). 78 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kemin kulttuurilautakunta, nuoriso- ja liikuntatoimisto, Valtakatu 22, 94100 Kemi Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan