UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 1 Vammaisneuvosto 19.03.2019 Aika 19.03.2019 klo 15:15-16:03 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone 426 Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 16 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 17 Kaupunginhallituksen edustajan nimeäminen vammaisneuvostoon 18 Viime kokouksen pöytäkirja 6 19 Palautteen antaminen Invalidiliiton paikallistapaamisesta ja vierailijoiden kutsuminen vammaisneuvoston kokouksiin jatkossa 20 Stop-merkin saaminen Ketunkalliontien pyörätielle 9 21 Invapaikan saaminen sairaalan pihaan 10 22 Kuntalaiskyselyyn vastaaminen 11 23 Seuraava kokous 12 5 8
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 2 Vammaisneuvosto Aika 19.03.2019 klo 15:15-16:03 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone 426 Läsnä Nuutila Taina puheenjohtaja 15.15-16.03 Haapavuori Antti jäsen 15.15-16.03 Lehtinen Marja jäsen 15.15-16.03 Raisto Seppo varajäsen 15.15-16.03 Salo Riitta jäsen 15.15-16.03 Eeva Outi sihteeri 15.15-16.03 Ahtiainen Pentti terveystoimi 15.15-16.03 Vuori Heidi sivistys- ja 15.15-16.03 vapaa-aikatoimi Poissa Lindström Helena tekninen toimi Vasama Jaana kaupunginhallitus Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Taina Nuutila Käsitellyt asiat 15-23 Outi Eeva Pöytäkirjan Uusikaupunki 26.3.2019 tarkastus Seppo Raisto Heidi Vuori Pöytäkirja ylei- 28.3.2019 klo 9-12, 13-15 Sosiaalikeskus sesti nähtävillä Todistaa Outi Eeva, pöytäkirjanpitäjä
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 3 Vammaisneuvosto 15 19.03.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAMNE 19.03.2019 15 Kuntalain 103 :n 2 momentissa säädetään: "Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä." Hallintosäännön 146 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämä nään ai kana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin pu heen johtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitä misestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Hallintosäännön 147 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jos eivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Vammaisneuvoston jäsenet ja kaupungin edustajat ovat saaneet esityslistan postitse viikkoa ennen kokousta. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 4 Vammaisneuvosto 16 19.03.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta VAMNE 19.03.2019 16 Kuntalain 107 :n mukaan kunnan toimielimen päätöksistä pidetään pöytäkirjaa. Saman lain 106 :n mukaan päätöksentekoon osallistuneel la, jos hän on tehnyt vastaehdotuksen tai äänestänyt pää töstä vastaan, sekä asian esittelijällä, jos päätös poikkeaa päätösehdotuksesta, on oikeus ilmoittaa päätöksestä eriävä mielipide. Ilmoitus on tehtävä heti, kun päätös on tehty. En nen pöytäkirjan tarkistamista esitetyt kirjalliset perusteet lii tetään pöytäkirjaan. Päätöstä vastaan äänestänyt tai eriävän mielipiteen ilmoittanut ei ole vastuussa päätöksestä. Hallintosäännön 169 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tar kastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vammaisneuvosto päätti valita pöytäkirjan tarkastajiksi Seppo Raiston ja Heidi Vuoren.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 5 Vammaisneuvosto 17 19.03.2019 Kaupunginhallituksen edustajan nimeäminen vammaisneuvostoon VAMNE 19.3.2019 17 Kaupunginhallitus on päätöksellään 11.2.2019 nimennyt vammaisneuvostoon edustajaksi Jaana Vasaman ja varaedustajaksi Ulla-Maija Nikulan. Ehdotus: Vammaisneuvosto päättää merkitä asian tiedoksi. Vammaisneuvosto päätti hyväksyä ehdotuksen. Jaana Vasama oli esittänyt vammaisneuvostolle toiveen, että kokoukset olisivat jatkossa maanantaisin. Vammaisneuvosto päätti lisäksi, että jatkossa kokoukset pidetään maanantaisin klo 15.15.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 6 Vammaisneuvosto 18 19.03.2019 Viime kokouksen pöytäkirja VAMNE 19.3.2019 18 Käydään läpi viime kokouksessa käsiteltyihin asioihin saadut vastaukset. Tekninen johtaja Jari Nikkari on välittänyt rehtori Jukka Silvolan vastauksen vammaisneuvoston kyselyyn maksuttomasta kokoontumistilasta vammaisjärjestöille. Jukka Silvolan mukaan tällä hetkellä UYK:n Pohitullin ja Viikaisten koulukiinteistöjen luokkatiloja on järjestettävissä tarvittaessa Vammaisneuvoston iltatoiminnan käyttöön. Päiväkäyttöön tiloja ei ennen klo 16 ole mahdollista järjestää. Esteetön kulku on Pohitullista pääovien sekä Viikaisilla keittiön huoltoväylän kautta. Pohitullin käyttö on selkeästi toimivampi esteettömään kulkuun. Kahvinkeittomahdollisuus on sovittavissa, kun käyttäjä tuo oman keittimen ja huolehtii sen käyttöturvallisuudesta. Luokissa on vesipisteet. Pohitullin inva-wc sijaitsee pääsisäänkäynnin läheisyydessä. Piha-alueelle on mahdollista ajaa auto lähelle. Jari Nikkarilta on saatu vastaukset vammaisneuvoston esityksiin esteettömästä pääsystä kaupungintalolle sekä kirjaston ympäristön hiekoituksesta. Jari Nikkarilta saadun vastauksen mukaan sähköisesti aukeava ovi ollaan tilaamassa kaupungintalolle mahdollisimman nopeasti. Lisäksi ottavat huomioon toiveet kirjaston toimenpiteiden osalta. Vt. opetustoimenjohtaja Arja Kitolalta on saatu vastaus vammaisneuvoston esitykseen koulunkäynnin ohjaajien palkkauksen korottamisesta. Arja Kitolalta saadun vastauksen mukaan aloitteen henkilöstön palkkauksen korottamisesta tekee esimies tai ammattijärjestön edustaja. Palkan korottamisesta neuvotellaan henkilöstöpalvelujen kanssa. Uudenkaupungin kaupungin hallintosäännön mukaan esimiehen esimies määrittelee tehtäväkohtaisen palkan Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen sekä kaupungin palkkausjärjestelmän mukaisesti. Vammaisneuvosto päätti merkitä tekninen johtaja Jari Nikkarilta ja vt. opetustoimenjohtaja Arja Kitolalta saadut vastaukset tiedoksi. Vammaisneuvostossa keskusteltiin, että pitää pohtia, löytyykö muita keinoja koulunkäynnin ohjaajan työn houkuttelevuudeksi, koska palkkaan emme voi vaikuttaa. Esityslistan postittamisen jälkeen on saatu vielä vastaukset viime kokouksen pykälään 8 koskien omaishoitajan sijaisen palkkiojärjestelyä sekä pykälään 9 koskien vammaispalveluiden ohjeistusta. Vammaispalveluiden sosiaaliohjaaja Suvi Laurila oli toimittanut ohjeen omaishoidon tuesta 1.1.2019 alkaen ja ohje jaettiin kokouksessa läsnäolleille. Päätettiin, että sihteeri esittää Suvi Laurilalle ohjeen laittamista vammaispalveluiden nettisivulle. Käytiin läpi Suvi Laurilan vastaus
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 7 Vammaisneuvosto 18 19.03.2019 koskien asiakkaan ohjeistusta ja neuvontaa vammaispalveluissa. "Vammaispalveluissa noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä ja toimitaan sen mukaisesti, Hallintolain mukaan asiakkaan kysymyksiin ja tiedusteluihin on vastattava viivytyksettä. Tällöin asiakas tietää, että hänen asiansa on kuultu. Asiakasta on neuvottava, mitä tapahtuu seuraavaksi tai mitä hänen tulee tehdä seuraavaksi. Sosiaalihuollon asiakaslain mukaan asiakkaalle annetaan hänen tilanteeseensa sopivassa laajuudessa neuvontaa ohjausta ja tietoa palvelujen eri vaihtoehdoista ja vaikutuksista sekä asiakkaan oikeuksista. Oleellinen osa ohjausta ja neuvontaa on myös ensiarvion tekeminen. Kun asiakas tai viranomainen ottaa ensimmäistä kertaa yhteyttä vammaispalveluihin, tämän yhteydenoton aikana tehdään ensiarviointi. Ensiarvioinnissa selvitettyjen tietojen perusteella usein päätetään, tehdäänkö asiakkaalle palvelutarpeen arviointi vai riittääkö hänelle muu ohjeistus ja neuvonta. Jos asiakkaan asia ei koske juuri vammaispalveluja, on selvitettävä, voidaanko asiakas ohjata oikealle toimijalle. Asiakasta ohjeistetaan hakemuksen täyttämisessä sekä tarvittavista liitteistä. Hakemus ohjeistetaan toimittamaan kirjallisesti ilmoittamalla vaatimukset perusteineen. Viranomaisen suostumuksella asian saa panna vireille myös suullisesti." Vammaisneuvosto päätti merkitä Suvi Laurilan vastauksen tiedoksi. Heidi Vuori kertoi, että Helppo Liikkua-viikon työryhmän ensimmäinen kokoontuminen on ensi viikolla. Nuorisovaltuustosta tulee mukaan 2 henkilöä ja Novidasta 1-2 opettajaa. Pyrkimyksenä saada Novidasta opiskelijaryhmä mukaan viikkoon.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 8 Vammaisneuvosto 19 19.03.2019 Palautteen antaminen Invalidiliiton paikallistapaamisesta ja vierailijoiden kutsuminen vammaisneuvoston kokouksiin jatkossa VAMNE 19.3.2019 19 Viime vammaisneuvoston kokouksessa oli paikalla Invalidiliiton edustaja Sanna Leppäjoki-Tiistola. Hän toivoo osuudestaan palautetta osallistujilta ja toimitti linkin palautteen antamiseksi. Vammaisneuvosto vastasi palautekyselyyn yhdessä. Vammaisneuvosto päätti kutsua tarvittaessa kokoukseen asiantuntijan sosiaali- ja terveyspuolelta tai esteettömyysasioihin liittyen tekniseltä puolelta.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 9 Vammaisneuvosto 20 19.03.2019 Stop-merkin saaminen Ketunkalliontien pyörätielle VAMNE 19.3.2019 20 Ketunkalliontien ja Mältintien risteyksessä on autoilijoille stop-merkit Ketunkalliontiellä. Ketunkalliontien pyörätiellä stop-merkkejä ei ole. Vammaisneuvosto päätti esittää tekninen johtaja Jari Nikkarille Stop-merkkien hankkimista Ketunkalliontien pyörätielle Ketunkalliontien ja Mältintien risteykseen.vammaisneuvosto pyytää saada vastuksen esitykseensä. Jakelu Tekninen johtaja Jari Nikkari
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 10 Vammaisneuvosto 21 19.03.2019 Invapaikan saaminen sairaalan pihaan VAMNE 19.3.2019 21 Sairaalan ja terveyskeskuksen invapaikat ovat aina täynnä. Hammashoitolan yli menevän tien toiselle puolelle on kaupungin suunnitteluinsinööri Helena Lindströmin kanssa katsottu pari vuotta sitten paikka, mihin invapaikan voisi tehdä. Vammaisneuvosto päätti esittää tekninen johtaja Jari Nikkarille, että kyseiselle paikalle tehtäisiin invapaikka. Vammaisneuvosto pyytää saada vastauksen esitykseensä. Jakelu Tekninen johtaja Jari Nikkari
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 11 Vammaisneuvosto 22 19.03.2019 Kuntalaiskyselyyn vastaaminen VAMNE 19.3.2019 22 Kaupungin nettisivuilla on maaliskuun loppuun asti auki kuntalaiskysely. Kyselyn kautta saadaan palautetta siitä, miten strategian tavoitteiden toteuttamisessa on kaupunkilaisten mielestä onnistuttu. Palautetta hyödynnetään kaupungin kehittämisessä tulevina vuosina. Kaupunki toivoo yhdistysten kertovan kyselystä jäsenilleen. Vammaisneuvosto päätti, että sihteeri lähettää vammaisneuvoston jäsenille linkin kyselyyn sähköpostitse.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 12 Vammaisneuvosto 23 19.03.2019 Seuraava kokous VAMNE 19.3.2019 23 Vammaisneuvosto päätti, että puheenjohtaja kutsuu seuraavan kokouksen koolle.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/2019 13 Vammaisneuvosto OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 17-23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 15-16 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 181 Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin vammaisneuvosto Välskärintie 2 C 23500 UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) 8451 5312 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. Liitetään pöytäkirjaan