Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 1 Rakennuslautakunta 09.01.2019 Aika 09.01.2019 klo 18:00-18:43 Paikka Iitin Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Rautatienkatu 20, Kausala Saapuvilla Kankkunen Antti Koivunen Pasi Alatalo Liisa Helineva Mirja Houni Reijo Nummila Heli Ruusunen Aimo Taavila Eija puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen, pöytäkirjan tarkastaja jäsen jäsen jäsen, pöytäkirjan tarkastaja jäsen Poissa Mettälä Petri jäsen Muut Lehtinen Seppo kunnanhallituksen edustaja Rönnholm Riku kunnanjohtaja Hoffren Harri teknisten palvelujen toimialajohtaja Miettinen Petri esittelijä, kiint.mestari, rakennustarkastajan sijainen/avoimen viran hoitaja Karhu Marja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-6 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Lautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Mirja Helinevan ja Aimo Ruususen sekä päätti, että pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Antti Kankkunen puheenjohtaja Marja Karhu pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kausalassa..2019. Mirja Helineva Aimo Ruusunen
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 2 Lupapäätösten antaminen ja julkipano Tässä kokouksessa ei tehty lupapäätöksiä. Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 14.1.2019 alkaen yleisessä tietoverkossa www.iitti.fi Pöytäkirjanpitäjä Marja Karhu
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 3 Rakennuslautakunta 09.01.2019 Käsitellyt asiat sivu 1 Vireillä olevia asioita, rakennuslautakunta 4 2 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen rakennuslautakunnalle 5 3 Asiakirjoja rakennuslautakunnan tietoon 7 4 Poikkeamislupa, RA-rakennuspaikan käyttäminen vakituiseen 8 asumiseen, Kirkkovalkamanpolku Sorronniemessä 5 Rakennustarkastajan viran täyttäminen 10 6 Liite 1 Talousarvion 2019 käyttösuunnitelma, rakennuslautakunta 13
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 4 Rakennuslautakunta 1 09.01.2019 Vireillä olevia asioita, rakennuslautakunta Rakennuslautakunta 09.01.2019 1 Lisätietoja antaa kiinteistömestari, rakennustarkastajan sijainen/avoimen viran hoitaja Petri Miettinen, puh. 040 487 6927. Rakennuslautakunta merkitsee tiedoksi kokouksessa annettavan suullisen selvityksen rakennuslautakunnan toimialaa koskevista vireillä olevista asioista. Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 5 Rakennuslautakunta 2 09.01.2019 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen rakennuslautakunnalle Rakennuslautakunta 09.01.2019 2 Kuntalain 92 :ssä ja kunnan hallintosäännön 34 :ssä sekä 35 :ssä on määräykset asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa kuntalain 134 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunta tai sen puheenjohtaja taikka lautakunnan esittelijä. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Koska rakennuslautakunnan alaiset viranhaltijapäätökset koskevat pääosin lupa-asioita tai muita vastaavia, ei niihin ole otto-oikeutta, mutta ne on lautakunnan päätösten mukaisesti kuitenkin annettu tiedoksi lautakunnalle. Rakennuslautakunta on 29.6.2017 37 päättänyt, että 30.6.2017 alkaen kaikki rakennuslautakunnan alaiset viranhaltijapäätökset ilmoitetaan rakennuslautakunnan puheenjohtajalle ja tarvittaessa (mikäli päätöksentekijä ei ole esittelijä) esittelijälle sähköpostitse neljän päivän kuluessa päätöksen allekirjoittamisesta. Puheenjohtajalle on ilmoitettu seuraavat päätökset: Rakennustarkastajan rakennus- ja toimenpidelupapäätökset /-ilmoitukset, maisematyöluvat, purkamisluvat ja -ilmoitukset: - :t 115-137, luettelo oheismateriaalina Muut päätökset: - 1, luettelo oheismateriaalina. Lisätietoja antaa kiinteistömestari, rakennustarkastajan sijainen/avoimen viran hoitaja Petri Miettinen, puh. 040 487 6927. Rakennuslautakunta merkitsee edellä luetellut viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää niiden päätösten osalta, joissa lautakunnalla on otto-oikeus, ettei lautakunta ota niitä käsiteltäväkseen. Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 6 Rakennuslautakunta 3 09.01.2019 Asiakirjoja rakennuslautakunnan tietoon Rakennuslautakunta 09.01.2019 3 Rakennuslautakunnalle saapuneet tiedoksi merkittävät asiakirjat: 1. Kunnanhallituksen myönteinen poikkeamispäätös 17.12.2018 Radansuun Orimäen alueelle 2. Kunnanhallituksen kielteinen poikkeamispäätös 17.12.2018 Juurakontielle Lyöttilään Lisätietoja antaa kiinteistömestari, rakennustarkastajan sijainen/avoimen viran hoitaja Petri Miettinen, puh. 040 487 6927. Rakennuslautakunta merkitsee asiakirjat tietoonsa saatetuksi. Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti lisättynä kokouksessa todetulla, lautakunnalle ennen kokousta sähköpostitse jaetulla Heinolan kaupungin rakennusjärjestys-luonnoksella, josta todettiin, ettei siihen ole huomautettavaa.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 7 Rakennuslautakunta 4 09.01.2019 Poikkeamislupa, RA-rakennuspaikan käyttäminen vakituiseen asumiseen, Kirkkovalkamanpolku Sorronniemessä 357/10.03.00.02/2019 Rakennuslautakunta 09.01.2019 4 Hakija: Kiinteistön omistajat, lainhuuto 23.2.2015 Rakennuspaikka ja kaavoitustilanne: * * * * * * * * * * *, Kausalan - Kirkonkylän osayleiskaavan mukainen RA-rakennuspaikka, koko 2632 m2. Rakennustoimenpide: Kiinteistöllä on v. 2018 valmistunut loma-asunto (90 k-m2), joka on tarkoitus muuttaa käyttötarkoitukseltaan omakotitaloksi, ja talousrakennuksia. Käytetty rakennusoikeus yhteensä 160 m2. Poikkeaminen: Poikkeamista haetaan Kausalan - Kirkonkylä osayleiskaavasta. RA-rakennuspaikkaa käytettäisiin vakituiseen asumiseen. Rakennusoikeuteen ei ole haettu muutosta, joten kokonaisrakennusoikeus pysyisi 160 k-m2. Poikkeamista anotaan maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 1 momentin nojalla saman lain 43 :n 1. momentista. Vesihuolto ja tieyhteydet: Rakennus on liitetty vesihuoltolaitoksen Sorronniemen vesi- ja viemäriverkostoon heinäkuussa 2017. Kiinteistölle on olemassa oleva, ympäri vuoden hoidettu tie perille asti. Kirkonkylän "keskustaan" on matkaa noin 1,4 km. Hakija esittämät erityiset syyt ja perustelut sekä arvio vaikutuksista: Alueen olosuhteet ovat muuttuneet alkuperäisestä ja kiinteistö liittyy kiinteästi Sorronniemen uuteen asuinalueeseen. Sorronniemen alueella on paljon vakituista asutusta. Rakennus (rak.lupa v. 2015) vastaa ominaisuuksiltaan nykyaikaista omakotitaloa ja se on rakennettu ympärivuotiseen käyttöön, jolloin talo vaatii ympärivuotisen lämmityksen. Ympäristöön ei aiheudu haittoja muutoksesta. Tontin tarkoituksenmukainen käyttö. Lausunnot ja naapurien kuuleminen: Naapurien kuuleminen on suoritettu. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Kunnan hallintosäännön 26 1 mom. kohdan 6m mukaan kunnanhallitus päättää poikkeamispäätöksistä (MRL 171, 172 )). Poikkeamislupa voidaan myöntää vain, jos MRL 171.2 :ssä säädetyt poikkeamisen oikeudelliset edellytykset täyttyvät ja jos lisäksi on olemassa pykälän 1 momentissa tarkoitettu erityinen syy. Erityiset syyt ovat luonteeltaan maankäytöllisiä, eivät esimerkiksi henkilökohtaisia.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 8 MRL 174.2 :n mukaan kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Poikkeamislupaan voidaan asettaa ehtoja. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan yleiskaavaote ja hakemuksen asemapiirros. Lisätietoja antaa kiinteistömestari, rakennustarkastajan sijainen/avoimen viran hoitaja Petri Miettinen, puh. 040 487 6927. Rakennuslautakunta puoltaa poikkeamishakemusta. Kokonaisrakennusoikeus 160 k-m2. Perustelut: MRL:n 171.2 :ssä säädetyt poikkeamisen oikeudelliset edellytykset täyttyvät ja hakijan esittämät erityiset syyt ovat maankäytöllisiä ja perusteltuja poikkeamiseen. Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 9 Rakennuslautakunta 68 28.11.2018 Rakennuslautakunta 5 09.01.2019 Rakennustarkastajan viran täyttäminen 343/01.01.01/2018 Rakennuslautakunta 28.11.2018 68 Tekninen johtaja on myöntänyt Ville Partiolle eron rakennustarkastajan virasta; virkasuhteen viimeinen päivä on 31.12.2018. Hallintosäännön mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Hallintosäännön mukaan rakennuslautakunta valitsee rakennustarkastajan. Hallintosäännön ja talousarvion 2018 täytäntöönpano-ohjeen mukaan avoimeksi tulevien virkojen ja toimien vakinaiseen täyttämiseen vaaditaan kunnanjohtajan myöntämä täyttölupa. Teknisten palvelujen toimialajohtaja, tekninen johtaja Harri Hoffren on hakenut täyttölupaa, ja täyttölupa on saatu. Lisäksi talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että tehtäväkohtaisen palkan määräämiseen tulee pyytää henkilöstövastaavan lausunto ja että rekrytointi tapahtuu sähköistä Kuntarekry-järjestelmää käyttäen. Rakennustarkastajan sijaisena toimii kiinteistömestari Petri Miettinen ja tarvittaessa tekninen johtaja voi palkata tilapäistä henkilökuntaa. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Ville Partio, puh. 0400 254 450. Rakennuslautakunta päättää: 1. julistaa rakennustarkastajan viran haettavaksi sähköisessä Kuntarekry-järjestelmässä ja sen lisäksi kunnan verkkosivuilla, TE-palveluissa (www.mol.fi) ja Rakennustarkastusyhdistyksen verkkosivuilla. 2. että virka pyritään täyttämään mahdollisimman pian ja valinta tekemään rakennuslautakunnan tammikuun kokouksessa (9.1.2019) 3. pyytää rakennustarkastajan tehtäväkohtaisesta palkasta henkilöstövastaavan lausunnon. 4. nimetä haastattelutyöryhmän, joka valitsee hakijoista haastateltavat ja tekee esityksen valittavasta henkilöstä varahenkilöineen. Haastattelutyöryhmään nimetään tekninen johtaja Harri Hoffren, rakennustarkastajan sijainen kiinteistömestari Petri Miettinen ja lautakunnan jäseniä.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 10 Rakennuslautakunta 9.1.2019 Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi haastattelutyöryhmään, esittelijän muutettua päätösehdotustaan vastaavasti, myös kunnanhallituksen edustajan, Seppo Lehtisen, lautakunnan jäsenten, Antti Kankkusen ja Liisa Alatalon, lisäksi. Haastattelutyöryhmään nimettiin näin ollen Harri Hoffren, Petri Miettinen, Seppo Lehtinen, Antti Kankkunen ja Liisa Alatalo. Rakennustarkastajan virkaan tuli määräaikaan (2.1.2019 klo 12.00) mennessä 2 hakemusta. Haastattelutyöryhmä haastattelee molemmat hakijat 7.1.2019. Haastattelutyöryhmän esitys todetaan kokouksessa. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan hakijoiden hakemukset ansioluetteloineen. Lisätietoja antaa kiinteistömestari, rakennustarkastajan sijainen/avoimen viran hoitaja Petri Miettinen, puh. 040 487 6927. Esittelijä totesi kokouksessa, että haastattelutyöryhmä esittää, että rakennustarkastajan virkaan valitaan RI (AMK) Markus Rajamäki ja varalle RI (AMK) Marko Haataja työkokemuksen ja haastattelun perusteella. Esittelijä esitti kokouksessa haastattelutyöryhmän esityksen mukaisesti, että: Rakennuslautakunta päättää 1. valita rakennustarkastajan virkaan RI (AMK) Markus Rajamäen ja varalle RI (AMK) Marko Haatajan 2. rakennustarkastajan tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3.300 euroa henkilöstövastaavan lausunnon mukaisesti 3. että virassa noudatetaan 6 kk:n koeaikaa 4. että virkaan valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus ennen viran vastaanottamista/vaalin vahvistamista. Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 11 Rakennuslautakunta 6 09.01.2019 Talousarvion 2019 käyttösuunnitelma, rakennuslautakunta 358/02.01.00/2019 Rakennuslautakunta 09.01.2019 6 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 11.12.2018 v. 2019 talousarvion. Rakennuslautakunnan talousarvio hyväksyttiin rakennuslautakunnan ehdotuksen mukaisena. Rakennuslautakunnalla on määrärahoja vain käyttötaloudessa, ei investoinneissa. Rakennuslautakunnan v. 2019 talousarvion käyttösuunnitelma esitellään kokouksessa. Lisätietoja antaa kiinteistömestari, rakennustarkastajan sijainen/avoimen viran hoitaja Petri Miettinen, puh. 040 487 6927. Rakennuslautakunta hyväksyy kokouksessa esiteltävän v. 2019 talousarvion käyttötalouden käyttösuunnitelman ja antaa sen kunnanhallitukselle tiedoksi. Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Hyväksytty käyttösuunnitelma on pöytäkirjan liitteenä 1.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 12 MUUTOKSENHAKU; RAKLTK MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJE Seuraavista päätöksistä ei saa hallintolainkäytön 5 :n 1 momentin mukaan valittaa tai ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: :t 1-4, 6. Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus (oikaisuvaatimusohjeet alla): Pykälät: :t 5. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: :t 5. Oikaisuvaatimus tehdään Iitin rakennuslautakunnalle osoitteella PL 32, 47401 Kausala, käyntiosoite: vanha kunnantalo, Rautatienkatu 22, Kausala. Sähköpostiosoite kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.