LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 32/2005/3 Dnro LSY-2004-Y-333 Annettu julkipanon jälkeen 24.3.2005 ASIA HAKIJA Vesi- ja viemärijohtojen asentaminen Hämjoen alitse sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Nummi-Pusula Hämjoen vesiosuuskunta HAKEMUS SUUNNITELMA Hämjoen vesiosuuskunta on ympäristölupavirastoon 7.12.2004 toimittamassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesi- ja paineviemärijohtojen asentamiseen Hämjoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti sekä lupaa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Nummi-Pusulan kunnassa. Hämjoen vesiosuuskunnan tarkoituksena on tarjota vesihuoltopalveluja osuuskunnan jäsenille. Vesihuoltolinjat lähtevät Nummi-Pusulan kunnan vesijohdosta ja viettoviemäristä. Johdot kaivetaan joen pohjan alle. Vesijohto (Ø = 40 mm) painotetaan joen pohjaan 50-prosenttisesti ja paineviemäri (Ø = 63 mm) 100-prosenttisesti. Joen pohjan korkeus on + 41,00 m. Hakija merkitsee alituskohdan tarvittaessa VESIJOHTO-kylteillä. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Johtojen rantautumiskohdat joen molemmin puolin ovat tilalla Vanhala RN:o 3:42. Tilan omistaja ja hakija ovat tehneet 25.11.2004 kirjallisen maankäyttösopimuksen johtojen sijoittamisesta tilan alueelle. Vesialueella johdot kulkevat yhteisellä vesialueella RN:o 876:1. Alueella ei toimi kalastuskuntaa. Vesi- ja viemärijohtojen asennustyö on tarkoitus tehdä maaliskuussa 2005. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Nummi-Pusulan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 25.2.2005. Uudenmaan ympäristökeskus on lausunut, että hakemuksessa ei ole esitetty laskelmaa alituskohdan virtaamasta. Hämjoen laskennallinen keskivirtaama (MQ) on noin 0,4 m 3 /s, joten se ei ole vesilain 1 luvun 5 :n tarkoittama joki.
2 Suunnitelman mukainen kohta kuuluu valtakunnallisesti arvokkaaseen Nummenjoen Pusulanjoen viljelylaakson maisema-alueeseen (MAO010006). Alueella on voimassa 27.3.1995 vahvistettu Länsi- Uudenmaan seutukaava. Suunnitelman mukainen kohta sijaitsee kaavaan M-merkinnällä (maa- ja metsätalousvaltainen alue) merkityllä alueella. Vahvistettavana olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa alue kuuluu kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeään alueeseen. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan alituspaikalle tulee asianmukaisella tavalla merkitä sekä vesijohdon että paineviemärin sijainti. Ympäristökeskus on katsonut, että hakijalle voidaan myöntää lupa vesi- ja viemärijohtojen asentamiseen Hämjoen alitse hakemuksen mukaisesti, mikäli lupaan asetetaan ympäristökeskuksen lausunnossa esitetyt lupaehdot. Ympäristökeskuksen mielestä hakijalle voidaan myöntää myös lupa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Hämjoen vesiosuuskunnalle luvan vesi- ja viemärijohtojen asentamiseen Hämjoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Nummi-Pusulan kunnassa. Ympäristölupavirasto myöntää Hämjoen vesiosuuskunnalle pysyvän käyttöoikeuden vesi- ja viemärijohtoja varten tarvittavaan yhteiseen vesialueeseen RN:o 876:1. Lupamääräykset 1) Vesi- ja viemärijohdot on kaivettava ja peitettävä vesistön pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti. Johdot on painotettava niin, että ne pysyvät paikallaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä alueen luontoarvoja säästäen siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesistön ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus heikentynyt, merkittävä asianmukaisesti. 3) Johdot rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Johtojen sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. Luvan saaja on muutoinkin vastuussa hankkeesta aiheutuvasta vahingosta, haitasta ja muusta edunmenetyksestä.
3 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Nummi-Pusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Nummi- Pusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä johtojen lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus, selvitys tai piirros kaivantojen täyttämisestä ja selvitys johtojen merkintätavasta. Korvaukset Perustelut Lainkohdat Hankkeesta ja myönnetystä vähäisestä pysyvästä käyttöoikeudesta ei ennalta arvioiden aiheudu kenellekään vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Vesi- ja viemärijohtojen asentaminen on tarpeen vesihuoltopalvelujen tuottamiseksi Hämjoen vesiosuuskunnan jäsenille eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Hämjoen vesiosuuskunnalle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä-Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja edunmenetysten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Uudenmaan ympäristökeskuksen lausunto on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Käsittelymaksu 280 euroa
4 Sovellettu säännös MUUTOKSENHAKU Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 2 (1238/2003) Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Merja Ahti Pertti Seppänen Esko Vähäsöyrinki Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet sivutoiminen ympäristöneuvos Merja Ahti sekä ympäristöneuvokset Pertti Seppänen ja Esko Vähäsöyrinki (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt Merja Ahti. MA/mk
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 25.4.2005. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.