Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 52/10/2 Dnro ISAVI/115/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 27.4.2010 HAKIJA Savon Voima Verkko Oy ASIA Kaapelin rakentaminen Vaajasalon Kihonniemestä Salmisaareen Ruskeavirrassa, Kuopio. HAKEMUS Hakija on aluehallintovirastoon 9.3.2010 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa asiakohdassa sanottuun rakentamiseen. Linjalle rakennetaan 0,4 kv:n kaapeli. Vesistöalituksen pituus on 265 m. Alituspaikalla on yleinen kulkuväylä. Hakemukseen on liitetty kaapelin rantautumistilojen Kihonniemi RN:o 4:19 ja Salmisaari RN:o 17:6 omistajien kanssa tehdyt sopimukset rakentamisesta sekä rakentamispaikan vesialueen omistajien Toivalan osakaskunnan ja Konttimäen osakaskunnan antamat suostumukset. Hakemukseen on liitetty Pohjois-Savon ympäristökeskuksen 4.12.2009 päivätty lausunto. Pohjois-Savon ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä ja esittänyt päätöksessä otettavaksi huomioon seuraavaa: "Niillä alueilla, missä veden syvyys on alle 2,0 m mitattuna Kallaveden laivaliikennekauden alivesipinnasta (N 60 +81,48 m), kaapeli tulee upottaa ja peittää järven pohjaan tehtävään kaivantoon. Muualla vesialueella kaapeli tulee laskea järven pohjaan siten, että se pysyy paikallaan. Kaivutöistä syntyvät vesistön samentumista aiheuttavat hienojakoiset maa-ainekset tulee läjittää ja maisemoida maalle siten, etteivät ne pääse valumaan takaisin vesistöön. Kaapelin sijainti tulee osoittaa rantautumispaikoille asetettavilla, selvästi vesistöön päin näkyvillä keltaisilla merkkitauluilla, merenkulkulaitoksen tiedotuslehden nro 6/23.6.2008 mukaisesti. Työn päätyttyä työalueet tulee viimeistellä ja maisemoida ympäristöön sopiviksi. Rakennustöiden aloittamisesta on hyvissä ajoin etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristölautakunnalle.
Töiden valmistumisesta on luvan saajan ilmoitettava kirjallisesti kuudenkymmenen (60) päivän kuluessa Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristölautakunnalle." 2 HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Aluehallintovirasto on asian laatuun nähden ja annetut suostumukset huomioon ottaen vesilain 16 luvun 9 :n nojalla varannut Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle, Liikenneviraston Järvi-Suomen väyläyksikölle ja Järvi-Suomen Uittoyhdistykselle tilaisuuden lausua hakemuksen johdosta 6.4.2010 mennessä. Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on lausunut, että sillä ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Liikenneviraston Järvi-Suomen väyläyksikkö on antanut hakemuksesta seuraavan lausunnon: "Kaapelilinjaus alittaa Vaajasalon pohjoisen väylän, minkä kulkusyvyys ko. väyläosalla on 2,4 m. Väyläluokka on VL 5 veneväylä. Kaapeli tulee laskea riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan potkurivirtojen vaikutuksessakin. Väylän kohdalla on varmistettava, että kaapeli painotuksineen jää haraustasojen alapuolelle. Väylän haraustaso lasketaan purjehduskauden alavertailutasosta NW nav +81,25 NN vähennettynä haraussyvyys 3 m. Kaapeli tulee laskea vähintään 20 m etäisyydelle väyläviitoista. Kaapeli tulee upottaa ranta-alueilla suunnitelman mukaisesti. Kaapelin asennustyö ei saa vaikeuttaa vesiliikennettä. Asennus suositellaan tehtäväksi vilkkaimman veneilykauden ulkopuolella. Kaapelin merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 6/23.6.2008 annettuja ohjeita ja määräyksiä. Tiedotuslehti löytyy Liikenneviraston internet-sivuilta www.liikennevirasto.fi. Asennustyön valmistumisesta on ilmoitettava em. tiedotuslehden mukaisesti. Valmistumisilmoitus liitteineen on toimitettava osoitteella Liikennevirasto, Meriosasto / Järvi-Suomen väyläyksikkö, Itäinen Kanavatie 2, 53420 LAPPEENRANTA." Järvi-Suomen Uittoyhdistys on lausunut, että väylällä toimitetaan satunnaisesti uittoa. Kaapeli tulee vesialueella laskea pohjaan ja painottaa siten, etteivät alusten potkurivirrat irrota tai siirrä kaapelia. Niillä vesialueilla, missä vesisyvyys purjehduskauden alivedestä mitattuna on pienempi kuin 2,0 m, tulee kaapeli upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Kaapelin paikka on merkittävä maastoon merenkulkuviranomaisten edellyttämällä tavalla. Kaapeli on asennettava paikalleen niin, etteivät työt estä tai haittaa tarpeettomasti liikennöintiä alueella ja erityisesti laivaväylällä.
3 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU MÄÄRÄYKSET Rakentamisesta ei aiheudu yleistä eikä yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Tämän vuoksi aluehallintovirasto ottaen vaatimukset huomioon jäljempänä ilmenevällä tavalla vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 3 momentin nojalla myöntää Savon Voima Verkko Oy:lle luvan kaapelin asentamiseen Vaajasalon Kihonniemestä Salmisaareen Ruskeavirrassa Kuopion kaupungissa. Kaapelin sijainti ilmenee hakemukseen liitetyistä kartasta 1:10 000 ja rekisterikartasta 1:2 000 sekä pituusleikkauksesta (piirustus C-04099-III). 1. Alueilla, missä vedenkorkeus on vähemmän kuin 1,5 m vesistön alivedenkorkeudesta mitattuna, on kaapeli upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Muualla vesialueella se on laskettava tasaisesti pohjaan painotettuna tarpeen mukaan niin, että se pysyy paikoillaan. Väylän kohdalla on varmistettava, että kaapeli painotuksineen on haraustason NN +78,25 m alapuolella. 2. Kaapelia ei saa asentaa 20 m lähemmäksi väyläviittoja. 3. Rakentaminen on tehtävä siten, että vesiliikenteelle tai vesistön muulle käytölle ei aiheudu tarpeetonta häiriötä. 4. Ylimääräiset kaivumassat on sijoitettava maalle niin, että ne eivät pääse valumaan takaisin vesistöön. Kaivualueet on viimeisteltävä ympäristöön sopivaan kuntoon. 5. Kaapelilinjan sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 6/ 23.6.2008 annettujen ohjeiden mukaisesti. 6. Kaapeli merkkitauluineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 7. Ennen töihin ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8. Työ on tehtävä kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ympäristökeskukselle, Liikenneviraston Järvi-Suomen väyläyksikölle ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta.
4 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 455 euroa. Maksutaulukon mukaan kyseisen lupa-asian käsittelymaksu on 700 euroa. Maksu peritään 35 % taulukon mukaista maksua alempana, koska asian vaatima työmäärä on ollut taulukossa mainittua työmäärää pienempi. Vesilain 21 luvun 9 Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöneuvos Erkki Kaijalainen Esittelijä Markku Juvonen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Erkki Kaijalainen. Asian on esitellyt esittelijä Markku Juvonen. MJ/KK Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8080
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 27.5.2010. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Itä-Suomen aluehallintovirastolle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamon yhteystiedot Käyntiosoite: Hallituskatu 12 14, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1741, 70101 KUOPIO Puhelin: (vaihde) 020 636 1030 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi Aukioloaika: klo 8 16.15 Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.