Tampere Ote pöytäkirjasta 57/2017 1 (6) 651 Tampereen raitiotiehankkeen vastuiden ja velvoitteiden siirtosopimus TRE:1450/08.01.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Nurminen Mikko Valmistelijan yhteystiedot Projektijohtaja Ville-Mikael Tuominen, puh. 050 343 0700 ja rahoituspäällikkö Janne Salonen, puh. 040 560 0702, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus Tampereen kaupungin ja Tampereen Raitiotie Oy:n välinen Tampereen raitiotiehankkeen vastuiden ja velvoitteiden siirtosopimus hyväksytään allekirjoitettavaksi. Konsernijohtaja oikeutetaan tekemään sopimukseen vähäisiä muutoksia. Nordea Pankki Suomi Oy:ltä otetaan pankkitakaus kalustosopimuksen siirtämisen vakuudeksi. Kokouskäsittely Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden toimitusjohtaja Pekka Sirviölle, johtaja Mikko Nurmiselle, projektijohtaja Ville Tuomiselle, lakimies Janne Kydölle ja rakennuttamisjohtaja Milko Tietäväiselle. He olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan ja poistuivat ennen päätöksentekoa. Aleksi Jäntti poistui kokouksesta. Perustelut Kaupunginvaltuusto päätti 7.11.2016, että Raitiotiehankkeen toteutusosa 1 rakennetaan. Päätöksentekomateriaaliin kuuluneen Raitiotieallianssin osan 1 toteutussuunnitelman mukaan tavoitteena on, että raitiotieinfra on valmis 31.5.2021 mennessä. Raitiotieallianssin toteutusvaiheen allianssisopimus on allekirjoitettu 29.11.2016 Tampereen kaupungin, VR Track Oy:n, YIT Rakennus Oy:n ja Pöyry Finland Oy:n kesken. Toteutusvaiheen allianssisopimus on hyväksytty kaupunginhallituksessa 3.10.2016. Kaupunginvaltuusto päätti 19.12.2016 perustaa Tampereen Raitiotie Oy:n, joka on keskinäinen kiinteistöyhtiö. Yhtiö tilaa ja
Tampere Ote pöytäkirjasta 57/2017 2 (6) rahoittaa raitiotien rata- ja pysäkki-infrastruktuurin sekä varikon rakentamisen ja hankkii raitiovaunukaluston kaupungin käyttöön. Kaupungin ja Tampereen Raitiotie Oy:n välisten oikeuksien, vastuiden ja velvoitteiden siirtämisestä on laadittu siirtosopimus, joka esitetään hyväksyttäväksi kaupunginhallituksessa sekä Tampereen Raitiotie Oy:n hallituksessa. Tampereen Raitiotien Oy:n hallitus on alustavasti hyväksynyt sopimusluonnoksen 9.11.2017. Siirtosopimuksen myötä kaupunki myy vuoden 2016 loppuun mennessä muodostuneet Raitiotieallianssin suunnittelutyöt ja investoinnit Tampereen Raitiotie Oy:lle 10.070.274,03 euron hintaan. Sopimuksen allekirjoittamisella Tampereen Raitiotie Oy ottaa rahoitusvastuulleen myös Raitiotieallianssin osan 2 kehitysvaiheen suunnittelukustannukset. Siirtosopimuksella Raitiotieallianssin osan 1 toteutusvaiheen alkuperäinen allianssisopimuksen sisältö siirretään kaupungilta Tampereen Raitiotie Oy:n vastuulle. Sopimuksen myötä Tampereen Raitiotie Oy vastaa kustannuksista, jotka kohdistuvat valtuuston 7.11.2016 hyväksymään alkuperäiseen tavoitekustannukseen sekä täysimääräisesti tavoitekustannuksen indeksikorjaukseen, tilaajan hankintoihin allianssiin (4,2 milj. euroa), tilaajan allianssihankkeeseen liittyvään riskivaraukseen (3,2 milj. euroa) ja allianssin bonuspoolin kustannuksiin (budjettivaraus 1,875 milj. euroa, maksimibonus 3,75 milj. euroa). Tampereen kaupunki myy tällä sopimuksella Raitiotieallianssin toteutusvaiheen suunnittelutyön ja investoinnit ajalta 1.1.2017-30.11.2017 hintaan 38.549.885,78 euroa. Tampereen Raitiotie Oy vastaa Raitiotieallianssin em. kustannuksista 1.12.2017 alkaen. Raitiotieallianssin osan 2 toteutusvaiheesta päättää Tampereen kaupunginvaltuusto. Tampereen Raitiotie Oy vastaa Raitiotieallianssiin liittyvistä toteutuskustannuksista ja muista vastuista. Kaupunki on kilpailuttanut raitiovaunujen toimittajan ja ylläpitäjän. Päätös vaunutoimittajasta on tehty kaupunginhallituksessa 3.10.2016. Sopimus vaunutoimituksesta on allekirjoitettu 16.10.2017 Transtech Oy:n ja Tampereen kaupungin kesken. Tällä siirtosopimuksella kaupungin ja Transtech Oy:n välinen hankinta- ja ylläpitosopimus siirretään kaupungilta Tampereen Raitiotie Oy:lle kaikkine oikeuksineen ja velvoitteineen. Siirtosopimuksessa on tarkemmin kuvattu kaupungin ja Tampereen Raitiotie Oy:n vastuut raitiovaunujen hankinnassa. Kaupunki vastaa vaunusopimuksen siirron edellytyksenä olevan vakuuden järjestämisestä vaunutoimittajalle. Kaupunki antaa Transtech Oy:lle pankkitakauksen vakuudeksi yhtiön selviytymisestä velvoitteistaan sopimusten siirtyessä yhtiön vastuulle. Annettavan pankkitakauksen pääoma noudattelee kaluston ja kunnossapidon toimitusohjelmaa kymmenen vuoden ajan. Nordea Pankki Suomi Oyj:n ilmoittama pankkitakauksen vuosikustannus on 0,15 prosenttia. Kaupunki veloittaa syntyneet kustannukset Tampereen Raitiotie Oy:ltä.
Tampere Ote pöytäkirjasta 57/2017 3 (6) Siirtosopimuksessa on kuvatta Tampereen Raitiotie Oy:n ja kaupungin tehtävät Raitiotieallianssin tilaajina, suunnitteluttajina ja rakennuttajina. Kaupunki ja Tampereen Raitiotie Oy tulevat toimimaan rinnakkain Raitiotieallianssin tilaajaosapuolina. Raitiotieallianssin tilaajaosapuolien tehtävät määritellään tarkasti allianssin palveluntuottajien kanssa laadittavassa toteutusvaiheen allianssisopimuksen liitteessä. Allianssisopimuksen liite tuodaan erikseen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi/tiedoksi. Allianssisopimuksen muutoksen jälkeen kaupungilla ja sen liikelaitoksilla säilyy oikeus teettää Raitiotieallianssilla raitiotien rakentamisen kanssa rinnakkaisia katuympäristön ja kunnallistekniikan kehittämistoimia, jotka voidaan hankintalainsäädännön mukaisesti teettää Raitiotieallianssilla. Kaupunki vastaa sopimussiirron edellytyksenä olevan vakuuden järjestämisestä allianssin palveluntuottajille. Kaupunki, kaupunkiympäristön palvelualueen joukkoliikenteen palveluryhmä hankkii raitiotiejärjestelmän operaattorin yhteistyössä Tampereen Raitiotie Oy:n kanssa. Kaupunki, joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen, maksaa Tampereen Raitiotie Oy:lle vuosittain vuokraa kalustosta ja vastiketta varikosta ja niiden ylläpidosta. Kaupunki maksaa Tampereen Raitiotie Oy:lle vuosittain vastiketta radasta ja siihen välittömästi liittyvästä infrastruktuurista sekä niiden ylläpidosta. Kaupunki maksaa Tampereen Raitiotie Oy:lle vuosittain hallinnointikorvauksena yleiskustannusvastiketta. Kaupunki tekee investointivaiheessa vuosittain yhtiöön sijoituksen sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon valtionosuutta vastaavalla määrällä. Yhtiö toimii sopimuksen myötä hankkeen tilaajana valtuuston päättämän tavoitekustannuksen mukaisesti. Yhtiö valtuuttaa kaupungin toimimaan rinnallaan Raitiotieallianssin rakennuttajana ja suunnitteluttajana. Kaupunki tekee raitiotiehankkeeseen liittyvät päätökset yleistä päätöksentekomenettelyä ja voimassa olevia hallinto- ja johtosääntöjä noudattaen. Kaupungilla on oikeus valvoa hankkeen toteuttamista kaupungin strategisten tavoitteiden mukaisesti. Kaupungin edustajat osallistuvat Raitiotieallianssin johtoryhmän, projektiryhmän ja työryhmien toimintaan. Lisäksi siirtosopimuksessa on kuvattu raitiotiehankkeen hallinnon periaatteita, yhteisjärjestelyjä, muita vastuita ja velvollisuuksia hankkeessa sekä viestinnän ja vuorovaikutuksen periaatteita. Tiedoksi Mikko Nurminen, Ville-Mikael Tuominen, Janne Salonen, Arto Vuojolainen, Mika Periviita, Milko Tietäväinen, Janne Kytö, Arto Vuojolainen, Pekka Sirviö/Tampereen Raitiotie Oy, Asko Koskinen/ Tampereen Raitiotie Oy, Mikko Nyhä/Raitiotieallianssi, VR Track Oy
Tampere Ote pöytäkirjasta 57/2017 4 (6) Liitteet 1 Liite 1: Kustannusarvion laskeminen 2 Liite 2: Luettelo Tampereen Raitiotie Oy:n vastuulle siirtyvistä sopimuksista 3 Raitiotiehankkeen vastuiden ja velvoitteiden siirtosopimus, päivitetty kh 20.11.2017 Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Nähtävänä 28.11.2017: www.tampere.fi Päätös on lähetetty sähköpostilla 24.11.2017. Muutoksenhakuviranomainen Kaupunginhallitus Tampere 24.11.2017 Elina Nikkilä Päätösvalmistelusihteeri
Tampere Ote pöytäkirjasta 57/2017 5 (6) Oikaisuvaatimus 651 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki Kirjaamo Aleksis Kiven katu 14 16 C, PL 487 33101 Tampere Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http:// www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Tampere Ote pöytäkirjasta 57/2017 6 (6) Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.