KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 1 Sivistyslautakunta AIKA 25.09.2014 klo 15:00-17:33 PAIKKA Sivistysosaston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 100 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 101 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 102 Sivistysosaston käyttötalouden toteutuma 31.8.2014 ja talousarvion toteutuma 31.8.2014 103 Uuden kirjastoauton ulkoasu 6 104 Kirjaston liittyminen yleisten kirjastojen konsortioon 7 105 Viranhaltijoiden päätökset 8 106 Ilmoitusasiat 9 107 Muut asiat 10 108 Luonnontuotealan tilainvestointi 11 5
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 2 Sivistyslautakunta AIKA 25.09.2014 klo 15:00-17:33 PAIKKA Sivistysosaston kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nampajärvi Suvi 15:00-17:33 puheenjohtaja Jussila Janne 15:00-17:33 varapuheenjohtaja Alatarvas Helena 15:00-17:33 jäsen Haapalinna Ilkka 15:00-17:33 jäsen Juujärvi Onni 15:00-17:33 jäsen Niemelä Veikko 15:00-17:33 jäsen Niemimuukko Tiina 15:00-17:33 jäsen Suorsa-Varrio Paula 15:00-17:33 jäsen Matti Jokiniemi 15:00-17:33 varajäsen POISSA Ylätalo Antero jäsen MUU Narkilahti Juha 15:00-17:33 sivistysjohtaja, esittelijä Riitta Rytilahti-Kangas 15:00-17:33 Pöytäkirjanpitäjä Hautala Marjo 15:00-17:33 tekninen avustaja Sipovaara Kyösti 15:00-17:33 Kaupunginhallituksen edustaja Parviainen Marjukka 15:00-17:33 Pelkosenniemen kunnan edustaja Kilpelä Tanja 15:00-17:33 Savukosken kunnan edustaja Virkkula Päivi 15:00-17:33 Sallan kunnan edustaja Alaräisänen Kaisa 15:00-17:33 Nuorisoneuvoston ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä..201 Puheenjohtaja Suvi Nampajärvi KÄSITELLYT ASIAT 100-108 Pöytäkirjanpitäjä Riitta Rytilahti-Kangas PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä..201 Kemijärvellä..201 Paula Suorsa-Varrio Ilkka Haapalinna PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Sivistysosaston toimistossa, osoite Vapaudenkatu 8 A 2, 98100 Kemijärvi, maanantai 29.9.2014 klo 9.00-15.00
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 3 Sivistyslautakunta 100 25.09.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SL 100 Hallintosäännön 13.2. mukaan kokouskutsu lähetetään kirjallisesti jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, neljä päivää ennen kokousta. Kuntalain 58 mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Esityslista on postitettu 18.9.2014 ja julkaistu internet-sivuilla 19.9.2014. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 4 Sivistyslautakunta 101 25.09.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta SL 101 Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus torstaina kokouksen jälkeen. Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Päätös: Pöytäkirjantarkastajaksi valitaan Ilkka Haapalinna ja Paula Suorsa-Varrio. Tarkastus on sivistysosastolla kokouksen jälkeen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 5 Sivistyslautakunta 102 25.09.2014 Sivistysosaston käyttötalouden toteutuma 31.8.2014 ja talousarvion toteutuma 31.8.2014 565/04/041/2013 SL 102 Talousarvion 2014 täytäntöönpano-ohjeiden mukaan toimielimille annetaan selvitys määrärahojen käytöstä ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta (käyttösuunnitelman toteutuma) tulosalueittain hallintosäännön määrämin aikarajoin tilanteesta 30.4. ja 30.8. ja selvitys toimitetaan lautakuntakäsittelyn jälkeen kaupunginhallitukselle 30.4. tilanteesta viimeistään 30.5 mennessä ja 31.8. tilanteesta viimeistään 26.9. mennessä. Koska kirjanpito tilanteesta 31.8.2014 valmistuu vasta syyskuun lopussa, niin toimielinten tulee käsitellä käyttösuunnitelmien toteutumaraportit viimeistään 30.9.2014. Kaupunginvaltuustolle menevät toteutumaraportit tulee käsitellä toimielimissä viimeistään 30.9.2014 ja ne viedään kaupunginhallituksen käsittelyyn 6.10.2014 ja kaupunginvaltuustolle 13.10.2014. (Kaupunginhallitus 25.8.2014, 345.) Liitteenä sivistysosaston käyttösuunnitelman toteutuma toiminnallisten tavoitteiden osalta 31.8.2014 tilanteesta. Kirjanpidon valmistumisen takia talousarvion toteutuma 31.8.2014 tilanteesta tuodaan kokoukseen. Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi käyttötalouden ja talousarvion 2014 toteutuman sekä toiminnallisten tavoitteiden toteutuman 31.8.2014 tilanteesta ja toimittaa sen edelleen kaupunginhallitukselle käsiteltäväksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 6 Sivistyslautakunta 103 25.09.2014 Uuden kirjastoauton ulkoasu SL 103 Kemijärven kirjaston uuden kirjastoauton ulkoasun suunnittelutyö on tilattu Advertising KIOSKI Oy:ltä. Suunnittelijoiden kanssa on sovittu, että ulkoasussa tulee näkyä auton perustoiminta kirjastopalveluna ja sen tulee kuvastaa myös kemijärveläisyyttä. Suunnitelmaan on toivottu mahdollisesti myös Kemijärven Matkailun graafista ilmettä, jolloin se tukee kaupungin kokonaismarkkinointia. Suunnittelijoille on ilmoitettu sivistyslautakunnan kirjastoautolle päättämä uusi nimi, joka mahdollisesti vaikuttaa myös ulkoasuun. Mainostoimisto antaa kaksi ehdotusta, joista lautakunta valitsee toisen ja voi antaa samalla lisäohjeistusta. Suunnitelmat esitellään kokouksessa. Niiden on luvattu valmistuvan viikolla 39 ennen kokousta. (kirjastonjohtaja Inkeri Kulpakko 0408387072) Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää kirjastoauton ulkoasusta ja antaa lisäohjeita jatkosuunnittelua ja toteutusta varten. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 7 Sivistyslautakunta 104 25.09.2014 Kirjaston liittyminen yleisten kirjastojen konsortioon SL 104 Yleisten kirjastojen konsortio on perustettu 2014 edistämään kirjastojen yhteistyötä valtakunnallisesti. Suomen kunnat voivat liittyä konsortioon solmimalla yhteistyösopimuksen Helsingin kaupungin kanssa. Yleisten kirjastojen konsortio edistää mm. e-aineistojen käyttöönottoa koulutuksin ja yhteisin sopimuksin. Konsortio käy e-aineiston hankintaneuvottelut jäsenten puolesta. Lisäksi konsortio tarjoaa valtakunnallista koulutusmateriaalia sekä hoitaa yleisten kirjastojen tiedotusta ja markkinointia kootusti. Ehdotan, että Kemijärven kaupunki liittyy Yleisten kirjastojen konsortioon solmimalla yhteistyösopimuksen Helsingin kaupungin kanssa. Sopimuksen hyväksyttäminen tapahtuu Kemijärven kaupungin johto- ja hallintosäännön mukaisesti. Sopimukseen liittyminen on maksutonta. Kunkin kunnan asukasluvun mukaan määräytyvä jäsenmaksu on Kemijärven kaupungin osalta 150 / vuosi. Jäsenmaksu maksetaan vuodesta 2015 alkaen. Irtautuminen sopimuksesta on mahdollista. (kirjastonjohtaja Inkeri Kulpakko 0408387072) Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Kemijärven kaupunki liittyy yleisten kirjastojen konsortioon. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 8 Sivistyslautakunta 105 25.09.2014 Viranhaltijoiden päätökset SL 105 Sivistysjohtajan päätökset: 19.8.2014 60 Valinta päivähoitajan toimeen 1.9.2014 alkaen toistaiseksi/ Jonna Virtanen, varalle Hanna Uimari 19.8.2014 61 Nimikkeen muuttaminen dieettikeittäjästä ravitsemustyöntekijäksi 1.10.2014 alkaen. 21.8.2014 62 Oppilaaksi ottaminen Hillatien kouluun 6.8.2014 alkaen 21.8.2014 63 Oppilaaksi ottaminen Hillatien kouluun 6.8.2014 alkaen 26.8.2014 64 Oppilaaksi ottaminen Hillatien kouluun 6.8.2014 alkaen 28.8.2014 65 Valinta määräaikaiseen koulunkäynninohjaajan oppisopimuskoulutukseen koulutuksen ajaksi/ Janne Särkelä 11.9.2014 66 Valinta kahden ravitsemustyöntekijän toimeen 1.10.2014 alkaen toistaiseksi/ Jaana-Marja Päiväniemi ja Sirpa Lakela, 1.varalle Aleksi Karppinen ja 2.varalle Heidi Vihriälä Päätösehdotus (sivistyslautakunnan puheenjohtaja): Sivistyslautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen edellä mainittuja viranhaltijapäätöksiä. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 9 Sivistyslautakunta 106 25.09.2014 Ilmoitusasiat SL 106 Oman kunnan viranomaisten ilmoitukset: Kaupunginhallitus: 8.9.2014 372 Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota sivistyslautakunnan kokouksen 28.8.2014 pöytäkirjaa käsiteltäväkseen. Kaupunginvaltuusto: 18.8.2014 64 Ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon rakenteellinen kehittäminen. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt luovutussopimusluonnoksen ja perussopimusluonnoksen. 18.8.2014 65 Kemijärven kaupungin organisaation kehittäminen ja toiminnan tehostaminen. Muiden viranomaisten ilmoitukset: Opetushallitus: 3.9.2014 Lausuntopyyntö, Ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavan ja työhön ja itsenäiseen elämään valmentavan koulutuksen perusteet. 29.8.2014 Kysely, Käyttömenojen valtionosuuksien laskenta/syksyn 2014 tilastointipäivän perustiedot Aluehallintovirasto: 17.9.2014 Kysely, Tiedustelu koulujen toiminnasta 20.9.2014 Tilastokeskus: 29.8.2014 Kysely, Syksyn 2014 opiskelijatiedonkeruut Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 10 Sivistyslautakunta 107 25.09.2014 Muut asiat SL 107
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 11 Sivistyslautakunta 108 25.09.2014 Luonnontuotealan tilainvestointi SL 108 Itä-Lapin ammattiopistossa oli vuosina 11/2010 8/2014 ESR-rahoitteinen Luonnon tuot tei ta Itä-Lapista ryhmäkoulutushanke. Sen tavoitteena oli luoda pysyvä koulu tus tuo te ja -malli, luonnontuotealan elinkeinollinen kehittäminen, tuotekehitys, ver kos toi tu mi nen, pienyritystoiminnan edistäminen ja luonnontuotealalle työl lis ty minen sekä alan markkinointi. Hanke onnistui tavoitteissaan. Siksi sille kehitettiin jatko han ke, ILOa luonnosta, jonka tarkoitus oli korjata edellisen hankkeen aikana havai tut puutteet oppimisympäristössä ja alan kehittämisessä. Itä-Lapissa on harvoja konkreettisia kasvualoja, ja luonnontuoteala on sellainen. Se on kin yksi elinkeinojen kehittämisen painopisteitä Itä-Lapissa ja Lapissa myös maakun ta ta sol la. Ala tarjoaa työllistymis- ja yrittäjyysmahdollisuuksia sekä miehille että nai sil le niin osana muuta elinkeinotoimintaa kuin suurimuotoisena ul ko maan kauppaan tähtäävänä kasvuyrittäjyytenä. Myyntivalttina on Lappi ja arktisuus itsessään, jo ten työpaikkoja ei voi viedä muualle. ILO:n nykyiset luon non va ra tuot ta ja-opis ke lijat ovatkin Lapin alueelta. Kemijärven koulutusohjelmassa opiskelee 15 henkilöä, jois ta 7 on miehiä. Aiemmin koulutuksesta on valmistunut 12 koko tutkinnon suo ritta nut ta luonnonvaratuottajaa. Osa luonnonvaratuottajista on perustanut osuus kunta yri tyk sen, jonka lisäksi alu eel la on aloitettu jonkin verran luonnonkasvien vil je ly toimin taa. Ensi vuoden tam mi kuus sa alkava koulutus on herättänyt erittäin paljon kiinnos tus ta ja olisi täynnä jo en nen hakuajan alkua. Luonnonvaratuottajaopiskelijat joutuvat kuitenkin opiskelemaan tiloissa, joita ei ole suun ni tel tu alan opetukseen. Monia tuotekehitykseen ja tuotteiden testaukseen sovel tu via tiloja he voivat käyttää lähinnä vain, kun niillä ei ole muuta käyttöä. Tämä vai keut taa merkittävästi koulutuksen toteuttamista ja käytännössä estää sen ke hittä mi sen. Uusien tilojen myötä Kemijärvelle voisi jatkossa olla mahdollista saada jopa alan nuorisoasteen koulutus nykyisen aikuiskoulutuksen lisäksi. Kemijärvellä hyvin alkanut valtakunnallista huomiota innovatiivisena koulutusprojektina sekä si sältön sä että toteuttamistapansa ansiosta saanut luonnonvaratuottajien koulutus tarvit see tilat, jotka antavat opiskelijoille hyvät valmiudet työn tekemiseen ja yrit tä jyyteen. Koulutus on jalkautunut näkyvästi seutukunnan tapahtumiin ja verkostoitunut eri tyi ses ti matkailu- ja luontoaloilla toimivien yritysten ja yhteisöjen kanssa. Tämä tu kee koko alueen elinkeinoelämän kehittymistä. Luonnonvaratuottajien tiloja on mietitty eri paikkoihin mm. Seminaarinkatu 10:een, Hal me tie 7:ään ja Myllylammentie 23:een. Soveltuvimmiksi tiloiksi on valittu Myl lylam men tie 23, koska tilamuutokset voitaisiin näissä tiloissa tehdä edullisimmin. Hank kees sa ei ole varattu rahoitusta muutostöihin, mitä luon non va ra tuot ta jien tarvitsemat tilat edellyttävät. Itä-Lapin ammattiopiston investointiosiossa on talousarviovuodelle kalustoon käyttä mä tön tä investointirahaa 45.000, joka voitaisiin kustannuspaikkamuutoksella
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 12 Sivistyslautakunta 108 25.09.2014 siir tää hankkeeseen. Tällä rahasummalla tehtäisiin suunnittelu ja voitaisiin aloittaa ra ken nus tek ni set työt. Lisäksi ensi vuodelle tulee vuoden 2015 ta lous ar vio kä sit telys sä varata määräraha rakennusteknisten töiden loppuunsaattamiseen. Ensi vuoden talousarvioon varattava määräraha on n. 60.000 ; kustannukset tar ken tu vat suunnittelun edetessä. Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että vuoden 2014 investointiohjelmassa olevasta Itä-La pin am mat ti opis ton kalustoinvestoinnista siirretään 45 000 käytettäväksi luon non tuote alan keittiö- ja valmistustilojen suunnitteluun ja rakentamiseen. Päätös: Sivistyslautakunta ottaa lisälistan käsittelyyn. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. aika Pykälät 104 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.