JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 1 Elinvoimajohtokunta Aika 28.02.2019 klo 17:00-18:40 Paikka Kokoushuone Minerva, Tiedepuisto, Rak. 4B, 1. kerros, Länsikatu 15, Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 9 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 10 Business Joensuu Oy:n uudet toimitilat ja verkkosivut 5 11 Joensuun Tiedepuisto Oy:n ja Josek Oy:n osakkeenomistajien kokoukset 6 12 Elinvoiman ja työllisyyspalvelujen toimintakertomus 2018 7 13 Elinvoimajohtokunnan seuraava kokous 8
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 2 Elinvoimajohtokunta Läsnä Hjälm Heli puheenjohtaja Juntunen Martti jäsen Kainulainen Antti jäsen Korhonen Oskari jäsen Maironiemi Eino varajäsen Okkonen Marie jäsen Porokka Jouni jäsen Räty Marjatta jäsen Surakka Martti varapuheenjohtaja Sinkko Neemi nuorisovaltuuston edustaja Rauma Simo kaupunginhallituksen edustaja Horttanainen Jari kansliapäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Karjalainen Kari kaupunginjohtaja Puumalainen Janna strategiajohtaja, esittelijä Poissa Kärkkäinen Tarja jäsen Naakka Johanna jäsen Parviainen Tiina varajäsen Pesonen Matti jäsen Eskelinen Seppo kaupunginhallituksen puheenjohtaja Allekirjoitukset Heli Hjälm puheenjohtaja Jari Horttanainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu / 2019 Marjatta Räty pöytäkirjan tarkastaja Martti Juntunen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 29.2.2019 yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Jari Horttanainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 3 Elinvoimajohtokunta 8 28.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ELINVJH 28.02.2019 8 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi. Kokouksen alussa tutustuttiin Business Joensuu Oy:n uusiin toimitiloihin.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 4 Elinvoimajohtokunta 9 28.02.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ELINVJH 28.02.2019 9 Elinvoimajohtokunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Marjatta Rädyn ja Martti Juntusen. Elinvoimajohtokunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Marjatta Rädyn ja Martti Juntusen.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 5 Elinvoimajohtokunta 10 28.02.2019 Business Joensuu Oy:n uudet toimitilat ja verkkosivut 4020/14.00.01/2019 ELINVJH 28.02.2019 10 Business Joensuu Oy:n henkilöstö on muuttanut uusiin koko henkilöstölle yhteisiin toimitiloihin 15.2.2019 alkaen. Palvelujohtaja Anu Halonen (tila- ja tapahtumapalvelut) esittelee johtokunnalle uusia tilaratkaisuja. Esittely alkaa Network Oasis -tiloista (Länsikatu 15, 3A-rakennus, 4. kerros). Yhtiön uudet verkkosivut löytyvät osoitteesta: www.businessjoensuu.fi Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Elinvoimajohtajan päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 6 Elinvoimajohtokunta 11 28.02.2019 Joensuun Tiedepuisto Oy:n ja Josek Oy:n osakkeenomistajien kokoukset 4021/00.00.01/2019 ELINVJH 28.02.2019 11 Joensuun Tiedepuisto Oy ja Josek Oy sulautuivat 1.1.2019 alkaen Business Joensuu Oy:ksi. Tiedepuiston ja Josekin osalta tulee kuitenkin vielä mm. hyväksyä tilinpäätökset ja myöntää vastuuvapaudet vuoden 2018 osalta. Tämä tapahtuu osakkeenomistajien kokouksessa. Joensuun Tiedepuisto Oy:n osakkeenomistajien kokous pidetään 14.3.2019 klo 10 alkaen. Paikka on Joensuun Tiedepuisto Oy, Länsikatu 15, 80110 Joensuu, neuvotteluhuone Jupiter 4B rakennus 1. krs. Joensuun seudun kehittämisyhtiö Josek Oy:n osakkeenomistajien kokous pidetään 19.3.2019 klo 14. Paikka on Joensuun Tiedepuisto Oy, Länsikatu 15, 80110 Joensuu. Kokoushuone Ahti, 1 rakennus, 1. krs. Oheismateriaalina kokouskutsut. Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Elinvoimajohtajan päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää nimetä kaupungin edustajan Joensuun Tiedepuisto Oy:n ja Josek Oy:n osakkeenomistajien kokouksiin. Elinvoimajohtokunta nimesi kaupungin edustajaksi Joensuun Tiedepuisto Oy:n osakkeenomistajien kokoukseen Heli Hjälmin ja Josek Oy:n osakkeenomistajien kokoukseen Heli Hjälmin. Heli Hjälmin varaedustajaksi molempiin kokouksiin nimettiin Jari Horttanainen. Jakelu valitut edustajat Josek Oy Joensuun Tiedepuisto Oy
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 7 Elinvoimajohtokunta 12 28.02.2019 Elinvoiman ja työllisyyspalvelujen toimintakertomus 2018 4022/02.02.02/2019 ELINVJH 28.02.2019 12 Kaupunginhallituksen antamien vuoden 2018 talousarvion täy tän töön pa no-ohjei den mukaisesti toimialojen on laadittava katsaus tilanteesta 31.12.2018. Katsauk ses sa tulee raportoida talouden toteutumisesta sekä toiminnallisten ta voittei den toteutumisesta. Kaupunginvaltuustolle toimitetaan toimialan toi min taker to mus, jossa annetaan myös selvitys mahdollisista sitovuustason ylityksistä. Elin voi man ja työllisyyden kokonaisuus raportoidaan yhtenä kokonaisuutena talous ar vio ta vastaavalla tavalla. Elinvoima- ja työllisyyspalvelujen toimintakertomuksen 2018 luonnos on liit teenä. Elinvoimapalvelujen kustannukset olivat yhteensä noin 2 466 000 euroa ja to teu tui vat siis vajaat 24 000 euroa talousarviota pienempinä. Sitovuustasoa ei siis ylitetty. Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Elinvoimajohtajan päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää Elinvoimajohtokunta päättää hyväksyä vuoden 2018 toimintakertomuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Elinvoimapalvelujen ja työllisyyspalvelujen toimintakertomus 2018
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 8 Elinvoimajohtokunta 13 28.02.2019 Elinvoimajohtokunnan seuraava kokous ELINVJH 28.02.2019 13 Elinvoimajohtokunnan tulee päättää seuraavan kokouksen ajankohdasta. Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Vs. elinvoimajohtajan päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdasta. Seuraava elinvoimajohtokunnan kokous pidetään keskiviikkona 27.3.2019 klo 17.00 kaupungintalolla.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 9 Elinvoimajohtokunta 28.2.2019 8-13 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (10.4.2015/410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 8-10, 12,13 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (10.4.2015/410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 11 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU (klo 9.00-15.00) Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@joensuu.fi Pykälät 11 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa lasket taes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirjaon nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 10 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa timus kir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa timus vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies tinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaati mus vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai suvaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir ja ote on lähetetty hänelle kirjeellä.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 11 Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kirjel mäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asiakir jat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallintoja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.tällöinkin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.