Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) 197 NHP-Yhtymä Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava louhintaja murskaustyö, Kuninkaantammenkierto 10-12 HEL 2016-009702 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. NHP-Yhtymä Oy, Kääpätie 2, 00760 Helsinki Y-tunnus: 2417557-7 Yhteyshenkilö: Timo Paananen, puhelin 0400 468 350, sähköposti timo.paananen@nhp.fi Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 5.9.2016. Ilmoitusta on ympäristökeskuksen kehotuksesta täydennetty 5.10.2016. Samalla ilmoitusta on muutettu.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (5) Ilmoitus koskee louhinta- ja murskaustyötä 7.10. - 30.12.2016 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 osoitteessa Kuninkaantammenkierto 10-12. Työtä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä. Melupäästöt aiheutuvat ilmoituksen mukaan poravaunusta, kaivinkoneista ja murskaamosta, jossa on sekä esi- että jälkimurskausyksikkö. Työn aiheuttama keskiäänitaso (LAeq) on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä 98 db. Melun leviämisestä ympäristöön ilmoituksessa todetaan, että lähimmät asuinkiinteistöt sijaitsevat yli 300 metrin päässä työkohteesta. Taidemaalarinkadulla rakenteilla oleviin asuinrakennuksiin ei ilmoituksen mukaan muuta asukkaita vielä työn aikana. Ilmoituksessa ei ole esitetty arviota työn aiheuttaman melun vaikutuksesta häiriytyvien kohteiden melutasoon. Meluntorjuntatoimenpiteinä ilmoituksessa todetaan, että työkohteesta louhittava kivi (10 000 m3), murskataan hyödynnettäväksi Kuninkaantammen alueella. Työstä tiedotetaan jakamalla porraskäytäväkohtainen tiedote lähiympäristöön (Edita). Ilmoituksen käsittely Ilmoituksen täydentäminen Ilmoitusta on ympäristökeskuksen kehotuksesta täydennetty 5.10.2016 koskien melun leviämistä. Samalla ilmoitusta on muutettu työn aloituspäivämäärän osalta. Postiosoite PL 500 00099 HELSINGIN KAUPUNKI ymk@hel.fi Käyntiosoite Viikinkaari 2a Helsinki 00790 www.hel.fi/www/ymk Puhelin +358 9 310 1635 Faksi +358 9 310 31633 Y-tunnus 0201256-6 Tilinro FI06 8000 1200 0626 37 Alv.nro FI02012566
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (5) Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ratkaisu Ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. päätti hyväksyä NHP-Yhtymä Oy:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhinta- ja murskaustyötä 7.10. - 30.12.2016 osoitteessa Kuninkaantammenkierto 10-12, seuraavin määräyksin: 1. Louhinta- (poraus, räjäytys, rikotus ja louheen siirto) ja murskaustyö (murskaus, seulonta ja murskeen siirto) on sallittua vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00. (YSL 122 ) 2. Murskaustyön aloittamisesta, keskeyttämisestä ja lopettamisesta on ilmoitettava ympäristökeskukselle kirjallisesti (ymk@hel.fi) viimeistään seuraavana työpäivänä. (YSL 122 ) Lisäksi työssä on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä (YSM). Erityistä huomiota tulee kiinnittää pölyntorjunnan ja polttoaineiden käsittelyn määräystenmukaisuuteen: Avolouhintatyö on tehtävä siten, että pölyäminen on mahdollisimman vähäistä. Jos avolouhintaa tehdään alle 200 metrin päässä pölylle herkistä kohteista tai jos louheen kuljetusreitti sijaitsee pölylle herkkien kohteiden läheisyydessä, porauslaitteet on varustettava tarkoituksenmukaisella pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan. (YSM 21 ) Murskauslaitos on pölyn ympäristöön leviämisen estämiseksi varustettava tiiviillä kuljettimien ja seulojen päälle asetettavilla pölykatteilla sekä kastelujärjestelmällä, jossa veden sumutuspisteitä on ainakin murskaimen ylä- ja alapuolella ja jokaisessa kuljettimen purkukohdassa. Mikäli veden käyttö pölyntorjunnassa ei ole mahdollista esimerkiksi pakkasen vuoksi, tulee murskausyksiköihin asentaa riittävän tehokkaat pölynerottimet pölypitoisen ilman suodattamiseksi. Pölynerottimia ei saa tyhjentää murskeen joukkoon.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (5) Rakennustyömailla on raskaan liikenteen ajoväylät ja siirrettävä maa-aines ja purkujätteet pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla tai suolaamalla. Myös rakennustyömaiden välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maaaineksesta pölyhaittojen estämiseksi siten kuin 20 :n 1 momentissa on määrätty. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. (YSM 22 ) Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 ) Kokonaisuudessaan ympäristönsuojelumääräykset löytyvät osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Päätöksen perustelut Määräysten perustelut Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvät määräykset ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta lähialueen asukkaat voivat levätä iltaisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä. 2. Tieto toiminnan tarkasta ajankohdasta on tarpeen valvonnan kannalta. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut säännökset Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 )
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (5) Muutoksenhaku Laskutus Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 27, 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje on liitteenä ilmoittajalle. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 ). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu -liikelaitoksesta. Lisätiedot Harri Pasanen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32013 harri.pasanen(a)hel.fi Liitteet 1 Meluilmoitus 2 Täydennys 5.10.2016 Muutoksenhaku Otteet Ote NHP-Yhtymä Oy Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Tiedoksi Helsingin poliisilaitos Rakennusvalvontavirasto