Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 13/2012 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 27.8.2012 klo 17.00 19.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Taisto Kröger, puheenjohtaja Ritva Puurunen, varapuheenjohtaja Antti Kuronen, jäsen Maija-Leena Räsänen, jäsen Irma Riekkinen, jäsen Kari Pitkänen, jäsen Matti Räsänen, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Valtuuston puheenjohtaja Terttu Kolari, I varapuheenjohtaja Pirjo Smolander ja II varapuheenjohtaja Pekka Martikainen, esittelijänä kunnanjohtaja Toni Auvinen ja pöytäkirjanpitäjänä hallintojohtaja Martti Kähkönen. LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 90 100 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Kuronen ja Kari Pitkänen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Taisto Kröger Tarkastusaika Tuusniemi 29. 31.8.2012 Allekirjoitukset Antti Kuronen Paikka ja pvm Tuusniemi 3.9.2012 Virka-asema Martti Kähkönen Kari Pitkänen Allekirjoitus Vt. ilmoitustaulunhoitaja Eeva Mäkinen
Kunnanhallitus 27.08.2012 90 KESÄMÖKKITONTIN MYYMINEN VIHTANIEMESTÄ Kh 90 Tuusniemen kunnan ja ostajana Jussi Pöntisen ja Virpi Honkasen välillä on 15.8.2012 allekirjoitettu kauppakirja koskien kesämökkitontin myyntiä Vihtaniemestä. Kyseessä on toiseksi viimeinen tontti Vihtaniemestä ja kauppahinta on valtuuston hyväksymä 35.000 euroa. Muutoinkin kauppa on tehty kunnanvaltuuston hyväksymän delegointipäätöksen mukaisesti. Tontin pinta-ala on 4.237 m 2. Kunnanhallitus päättää hyväksyä ko. kaupan ja sitä koskevan kauppakirjan liitteen mukaisena. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.
Kunnanhallitus 27.08.2012 91 LISÄMAAN MYYMINEN VIHTANIEMESTÄ Kh 91 Aviopari Juha Nieminen ja Mirjami Uotila-Nieminen Joensuusta ovat tarjoutuneet ostamaan kunnalta omistamansa vapaaajanasunnon vierestä lisämaata. Ostajat ovat omistaneet kesästä 2010 lähtien noin 2500 m 2 :n suuruisen tontin ja sillä kesämökin rakennuksineen Juojärven rannalla Vihtaniemen kärjessä. Lisämaan myymisen tiimoilta on neuvoteltu asiasta useaan otteeseen ja asia on ollut myös esillä kunnanhallituksen iltakoulussa. Valmistelun ja neuvottelujen jälkeen on päädytty siihen, että lisämaata myydään noin 2500 m 2, josta rantaviivaa on noin 45 m. Kunnan edustajat ovat käyneet ostajan kanssa paikanpäällä ja pitäneet katselmuksen. Hinnaksi on sovittu 15.000 euroa, missä maanarvon lisäksi on huomioitu puusto ja ranta. Nyt myytävällä lisämaalla ei ole osayleiskaavan mukaan erillistä rakennusoikeutta, mutta alkuperäiselle rakennuspaikalle ja lisämaalle voidaan hyväksyä täydennysrakentamista osayleiskaavan ja rakennusjärjestyksen mukaisesti. Kaupat on tehty muutoin kunnanvaltuuston aiemmin hyväksymien ehtojen pohjalta. Kauppakirja allekirjoitetaan 23.8.2012. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy ko. kaupan ja sitä koskevan kauppakirjan esityslistan liitteen mukaisena. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.
Kunnanhallitus 27.08.2012 92 KOJANLAHDEN ENTISEN KOULUN TONTIN MYYMINEN KYLÄYHDISTYKSELLE Kh 92 Kojanlahti-Ruskila kyläyhdistys tiedusteli alkuvuonna kunnalta mahdollisuutta ostaa koulun tontti itselleen. Kojanlahden entinen koulurakennus on jo myyty useita vuosia sitten kyläyhdistykselle. Asiasta on neuvoteltu useaan otteeseen kyläyhdistyksen edustajien kanssa ja se on ollut käsittelyssä kunnanhallituksen iltakoulussa. Valmistelun ja neuvottelujen jälkeen on päädytty siihen, että kauppahinta on 700 euroa. Tällöin on verrattu tilannetta suurin piirtein vastaavanlaisiin aiempiin tapauksiin. Vuokrasopimuksessa kyläyhdistyksellä on etuosto-oikeus tonttiin, joka muodostuu Yrjönpelto-nimisestä tilasta ja se on pintaalaltaan 5100 m 2. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy ko. kaupan ja sitä koskevan kauppakirjan liitteen mukaisena. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.
Kunnanhallitus 27.08.2012 93 MUUTOKSIA VUODEN 2012 TALOUSARVIOON Kh 93 Talousarviovuoden kuluessa talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää kuntalain mukaan kunnanvaltuusto. Esityslistan liitteenä on luettelo niistä muutoksista, jotka ovat nyt ajankohtaisia ja tarpeellisia. Muutoksia on nyt tehty toimintamenoihin. Muutokset pitävät sisällään sekä määrärahojen siirtoja että muutoksia. Investoinnit käsiteltiin edellisessä kokouksessa 6.8.2012. Muutosten jälkeen tuloslaskelma on alijäämäinen 200.000 euroa. Alkuperäinen talousarvio arvioitiin ylijäämäiseksi 80.000 euroa. Siirrot ja muutokset on huomioitu liitteenä olevassa päivitetyssä talousarvion yhteenvedossa. Kunnanvaltuusto hyväksyi 11.4.2012 ensimmäisen kerran muutoksia kuluvan vuoden talousarvioon. Muutoin talousarviomuutoksia selostetaan tarvittaessa tarkemmin kokouksessa. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kuluvan vuoden talousarvioon liitteen mukaiset määrärahojen siirrot ja muutokset. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.
Kunnanhallitus 27.08.2012 94 KÄYTTÖTALOUSRAAMI VUODELLE 2013 SEKÄ TALOUSARVION LAADINTAOHJEET Kh 94 Taloustoimistossa on valmisteltu raamiesitys vuoden 2013 talousarvosta sekä talousarvion laadintaohjeet. Raamia koskevat tärkeimmät meno- ja tulokohdat on käsitelty johtoryhmän kokouksessa 9.8.2012. Tavoitteena on, että toimintamenojen kasvu saadaan pysähtymään noin 3,8 prosenttiin. Vuoden 2013 toiminnassa lisämenoja aiheuttaa mm. ensihoitouudistus, terveydenhuollon kasvavat kustannukset ja ikärakenne, joka aiheuttaa lisäpainetta myös sosiaalitoimessa. Tulopuolella on huomioitu, että ensi vuonna korotetaan maksuja, taksoja ja vuokria. Kunnan verotulojen on arvioitu ensi vuonna kasvavan 1,6 % tämän vuoden tasosta ja valtionosuudet nousevat n. 3,4 %. Tarkempia tietoja talouden kehityksestä saadaan koko loppuvuoden ajan, joten talousarvio joudutaan tekemään epävarmuuden vallitessa. Vuosikate alenee ja poistot sekä korkomenot kasvavat. Vuosikate (590.000) ei enää kata poistoja (1.080.000). Tilikauden arvioitu tulos on -410.000 euroa. Talousarvion laadinta on tarkoitus hoitaa niin, että hallintokunnille annetaan liitteen mukaiset laadintaohjeet elo-syyskuun vaihteessa ja talousarvioesitykset pyydetään 20.10.2012 mennessä. Talousarvio on kunnanhallituksen käsittelyssä 26.11.2012 ja valtuustossa 17.12.2012. Raamiesitys ja laadintaohjeet sekä aikataulutus ovat liitteenä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2013 talousarvion laadintaohjeet ja aikataulut sekä käyttötalousraamin vuodelle 2013. Perusteet saattavat muuttua monista eri syistä talousarvion lopulliseen käsittelyyn mennessä ja tällaiset oleelliset muutokset otetaan huomioon valmistelussa jo talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.
Kunnanhallitus 27.08.2012 95 INVESTOINTIRAAMI VUODELLE 2013 JA SUUNNITELMA VUOSILLE 2014 2015 Kh 95 Vuosi 2013 on investointien suhteen euromääräisesti suuri, sillä investoinnit ovat lähes viisi miljoonaa euroa. Suurimmat investoinnit ovat 20-paikkaisen palveluasumisyksikön rakentaminen palvelukeskuksen ja terveyskeskuksen väliin. Tästä investoinnista on merkitty vuodelle 2013 kaksi miljoonaa euroa. Toinen iso rakennushanke on päiväkodin tilojen saneeraus, mikä on 0,5 miljoonaa euroa. Muita merkittävimpiä investointeja ovat laajakaistahanke, jonka kustannusvaikutus vuodelle 2013 on arvioitu 200.000 euroksi sekä varautuminen uusien asuinalueiden hankintaan 250.000 ja kunnallistekniikkaan 530.000 euroa, ja kirkonkylän lähiliikuntapaikat 270.000 euroa. Vesihuollon investoinnit ovat runsaat 200.000 euroa ja vesihuollon avustukset vajaa 300.000 euroa, yhteensä 0,5 miljoonaa euroa. Esityslistan liitteenä on investointiraami vuodelle 2013 ja suunnitelma vuosille 2014 2015. Näitä asiakirjoja käydään vielä tarkemmin läpi kokouksessa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä, että liitteen mukainen investointiraami 2013 ja investointisuunnitelma v. 2014-2015 ovat pohjana seuraavien vuosien talousarvioesityksien tekemiselle investointien osalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.
Kunnanhallitus 27.08.2012 96 PERUSTERVEYDENHUOLLON TALOUSARVIOESITYS KUOPION KAUPUNGILLE Kh 96 Tuusniemen kunnan ja Kuopion kaupungin välisen perusterveydenhuoltoa koskevan sopimuksen mukaan Tuusniemen kunnan tulee tehdä esitys kunnalle tuotettavien palvelujen määrärahoista Kuopion Perusturvan ja Terveydenhuollon palvelualueelle. Edelleen todetaan sopimuksessa, että talousarvion valmistelua koskevat päätökset Tuusniemen kunnan palvelujen osalta tehdään lautakunnissa, kaupunginhallituksessa ja kaupunginvaltuustossa Tuusniemen kunnan esitysten mukaisesti ja annetaan tiedoksi Tuusniemen kunnalle. Esityslistan liitteenä on perusterveydenhuollon talousarvioesitys, joka toimitetaan Kuopion kaupungille. On huomioitava, että liitteen budjettiesitykseen merkittyjen määrärahojen lisäksi on sellaisia kunnan suoraan kustannettavia määrärahoja, jotka eivät sisälly Kuopiolle esitettäviin määrärahoihin. Näitä ovat mm. ruokahuolto, kiinteistöhuolto, eläkemaksut ja lisäksi ympäristöterveydenhuolto. Vuoden 2012 toteutuma tulee olemaan n. 3,0 milj. euroa. Korotus vuodelle 2013 on esityksen mukaan n. 5,9 %. Tiedossa olevat muutokset on huomioitu talousarvioesityksessä. Esityksen loppusumma on 3,18 milj. euroa. Ehdotetulla määrärahalla Tuusniemellä jatkuu suunnilleen nykyinen perusterveydenhuollon palvelutaso, lisättynä toisella hammaslääkärillä. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2013 perusterveydenhuollon määrärahojen osalta tehdään Kuopion kaupungille liitteen mukainen talousarvioesitys. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.
Koulutuslautakunta 24.01.2012 4 Koulutuslautakunta 15.05.2012 19 Koulutuslautakunta 14.08.2012 29 Kunnanhallitus 27.08.2012 97 KIRJASTOAUTO- JA KIRJASTOYHTEISTYÖ Klk 4 Kh 97 Koulutuslautakunta käsitteli Koillis-Savon kirjastoyhteistyötä lokakuussa 2011 ( 44/2011), kunnanhallitus hyväksyi lautakunnan esityksen 137/2011. Tuusniemen kunnalla on yhteinen kirjastoauto Juankosken, Nilsiän ja Kaavin kanssa. Kirjastoauton osakkaista Nilsiä neuvottelee kuntaliitoksesta Kuopion kanssa. Nilsiän liitosselvitykseen kuuluu osaltaan kirjasto- ja kirjastoautopalvelujen järjestäminen. Kirjastoauto palvelee Tuusniemellä yhden päivän viikossa, pysäkkejä on 38, v. 2010 kirjastoauton lainamäärä Tuusniemen osalta oli 6600. Suurin palvelujen käyttäjä on ollut Nilsiä. Alla olevasta linkistä löytyvät kirjastotilastot. http://tilastot.kirjastot.fi/fi-fi/vuositilastot.aspx Liitteenä olevassa/olevissa muistioissa on käyty läpi vaihtoehtoisia palvelujen järjestämistapoja. Osaratkaisua (kirjastoautopalvelut) mielekkäämpää on tarkastella kirjastopalveluja kokonaisuutena. 10.1.2011 Nilsiässä pidetyssä yhteistyöneuvottelussa todettiin seuraavaa: Kuntaliitoksen toteutuessa kaikkien osapuolten näkökulmasta ainoa todellinen mahdollisuus järjestää kirjastoautopalvelu olisi Koillis-Savon kuntien kesken Kuopion johdolla toteutettava kirjastopalvelu, jossa Nilsiän, Juankosken, Kaavin ja Tuusniemen kirjastot olisivat Kuopion lähikirjastoja. Kunnat maksaisivat palvelusta, jonka budjettivastuu ja henkilöstö olisivat Kuopiolla. Tällöin koko alueella olisi yhteinen rekisteri sekä yhteisesti sovitut käyttösäännöt. Tällainen malli tukisi nykyistä maakuntakirjaston roolia alueen johtavana toimijana. Se myös säästäisi työtä (henkilöresurssia) sekä päällekkäisiä ja toistuvia toimintoja Maakuntakirjastot (Pohjois- ja Etelä-Savo sekä Pohjois- Karjala) suunnittelevat siirtymistä yhteiseen kirjastojärjestelmään, jolloin yhteinen toiminta Koillis-Savon alueella olisi maakuntakirjaston roolin mukainen
Koulutuslautakunta 24.01.2012 4 Koulutuslautakunta 15.05.2012 19 Koulutuslautakunta 14.08.2012 29 Kunnanhallitus 27.08.2012 97 Klk 4 jatkuu Koillis-Savon alueella on kehitetty mm. auton myötä yhteinen kokoelmapolitiikka, jolla poistetaan päällekkäisyyttä ja jonka myötä esim. kuljetuskustannuksissa syntyy säästöä; mikäli tämä purkautuu, kustannuserät kasvavat Pienemmille toimijoille tarjoutuisi ammatillinen työyhteisö, jossa erikoisosaamista voitaisiin jakaa ja hyödyntää laajemmalla alueella Käsillä olevaan kirjastoalan murrokseen voitaisiin näin varautua (kaikinpuolinen digitalisoituminen yms) Kustannussäästöjä syntyisi, kun käytössä olisi keskitetty kirjastojärjestelmä ja keskitetyt tuki- sekä etäpalvelut Kirjastopalveluun on jatkossa tulossa sekä järjestelmän että formaatinmuutoksia; tällä toimintamallilla selvittäisiin yhdellä muutoksella, mutta mikäli pelkkä Nilsiän kirjasto siirtyy, tarvitaan 2-3 erillistä muutosta (sama tilanne sopimuksissa ja tietyissä muissakin asioissa) Mallin toteuduttua kirjastoalan pätevyysvaatimusten mukainen henkilöstörakenne olisi mahdollista saada kuntoon Valtakunnalliset yleisten kirjastojen laatusuositukset toteavat kunnan tehtäväksi kuntalaisten tietohuollosta ja sivistyksellisistä tarpeista huolehtimisen ja korostavat kuntayhteistyöllä varmistettavaa asiantuntemusta sekä olosuhteiden mukaan suunnitelmallista aineistopolitiikkaa Asiakkaiden saamat palvelut eivät muuttuisi. esimerkiksi kaikilla kirjastoilla olisi omat jononsa nykyiseen tapaan. Kaiken fyysisen kirjastoaineiston kierrättäminen ympäri koko uuden toimintaalueen ei logistisista ja kustannussyistä ole mahdollista eikä tarkoituksenmukaista. Henkilöstön ja kirjaston lähiesimiesten asema ei muutu. Annetaan kokouksessa (esittelyosassa esitelty muistio-luonnos täsmentyy 16.1. alkavalla viikolla) Liite 2 Lautakunta käy keskustelun yhteistyöstä. Varsinaiset päätökset tehdään myöhemmin. Koulutuslautakunta hyväksyi esityksen.
Koulutuslautakunta 15.05.2012 19 Koulutuslautakunta 14.08.2012 29 Kunnanhallitus 27.08.2012 97 Klk 19 Kevään 2012 aikana kirjastoyhteistyöneuvotteluja on jatkettu. Neuvottelussa 5.4.2012 oli mukana kirjastojen henkilökunnan edustus, 26.4.2012 kokoontuivat sivistystoimenjohtajat Kuopion edustuksen kanssa. Viime mainitussa neuvottelussa oli esillä luonnossopimus, jolla Tuusniemen (ja muiden Koillis-Savon kirjastokimpan) kirjastopalvelujen tuottaminen siirtyy Kuopion kaupungin tuotettavaksi (Liite 1 MUISTIO 26.4.2012) Sopimuksen lähtökohtana on aluekirjasto, johon (ent.) Nilsiäkin kuuluu. Aluekirjastonhoitajan toimipiste ratkeaa myöhemmin (Nilsiä/Juankoski). Näin Kaavin, Juankosken, Tuusniemen kirjastoistakin (ent.) Nilsiän kirjastoon tapaan tulisi Kuopion kaupunginkirjaston lähikirjastoja. Sopimuksessa on määritelty palvelujen minimitasoksi (kohta 2.2) vuoden 2011 lopun palvelutaso. Mittareina ovat toiminnan järjestämiseen liittyvät Opetus- ja kulttuuriministeriölle toimitetut vuoden 2011 tunnusluvut. http://tilastot.kirjastot.fi/fi-fi/vuositilastot.aspx Kokonaiskustannuksien arvioimista varten on Kuopiolle toimitettu Tuusniemen kirjaston vuoden 2012 talousarvio, josta on vähennetty kiinteistöön liittyvät kustannukset (ne jäävät kunnan maksettavaksi), yhteiset kustannukset (mm. taloushallinnon vyörytykset), muut yhteiset kustannukset (esim. ATK). Palvelut korvataan aiheuttamisperiaatteen mukaan. Yleiskustannusten jakoperuste on väkiluku. Henkilöstön asema turvataan, ei irtisanomisuhkaa. Palvelujen käyttäjän kannalta muutokset jäävät vähäisiksi. Koillis- Savossa säilyy oma jono, hankittavasta aineistosta päättää jokainen (lähi)kirjasto. Kunnan valtionosuuteen ratkaisu ei vaikuta.
Koulutuslautakunta 24.01.2012 4 Koulutuslautakunta 15.05.2012 19 Koulutuslautakunta 14.08.2012 29 Kunnanhallitus 27.08.2012 97 Klk 19 jatkuu Siirtymävaiheessa tulee joitakin kertaluonteisia lisäkustannuksia järjestelmien yhdistämisestä. Samoin hallinto- ja atk-kustannukset noussevat jonkin verran. Sopimus on ns. isäntäkuntamallin mukainen. Sopimusluonnoksen mukaan Tuusniemen koulutuslautakunnan nimeämällä edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus Kuopion hyvinvoinnin edistämisen lautakunnassa, kun käsittelyssä on tähän sopimukseen liittyvä asia. Sopimuksen seurantakokous järjestetään kerran vuodessa. Yhteistyön tavoitteet voidaan tiivistää seuraavasti: - Yleisellä tasolla varautuminen ja orientoituminen tulevaisuuteen, verkottuminen vs (mahdollinen) yksin jääminen - keskitetyn kirjastojärjestelmän ja sen tukipalvelun edut (toimintavarmuus) - Kirjastoautoyhteistyö edellyttää sopimuksia - Ammatillinen taustayhteisö työntekijöille - Kirjaston (aluekirjaston) henkilöstörakenteen kehittäminen asetuksen mukaiseksi. kirjastoa 4 Kunnan kirjastolaitoksen henkilöstöstä vähintään 45 prosentilla tulee olla korkeakoulututkinto ja vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot. Koulutetun henkilöstön osuutta koskevat vaatimukset tulee täyttää kuuden vuoden siirtymäajan kuluessa. Asetus tuli voimaan 1.1.2010. Koulutuslautakunta hyväksyy sopimuksen linjaukset ja esittää kunnanhallitukselle sopimuksen mukaisten yt-neuvottelujen käynnistämistä, kun sopimusteksti on tarkennettu yhdessä Kuopion edustajien kanssa. Selostusosasta ilmenevillä perusteluilla koulutuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle kirjastopalvelujen tuottamisen siirtämistä Kuopion kaupungille isäntäkuntamallin mukaisesti (ks sopimusluonnos).
Koulutuslautakunta 15.05.2012 19 Koulutuslautakunta 14.08.2012 29 Kunnanhallitus 27.08.2012 97 Klk 19 jatkuu Sopimusneuvotteluissa koulutuslautakuntaa edustaa sivistystoimenjohtaja ja lautakunnan puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja. Koulutuslautakunta hyväksyi esityksen seuraavalla lisäyksellä: Aiheuttamisperiaate kirjataan sopimukseen. Klk 29 Kirjastoyhteistyöhön liittyvä yt-neuvottelu on käyty 13.6.2012. Muistio on liitteenä 1. Kuopion kaupungin ja Tuusniemen kunnan kirjastoyhteistyöneuvottelu käytiin 18.6.2012. Neuvottelumuistio on liitteenä 2 ja kirjastopalvelujen järjestämissopimus liitteenä 3. Neuvottelujen jälkeen on Kuopiosta tullut toivomus: jos te haluatte sopimukseen lauseen Tuusniemen lähikirjastolla osana aluekirjastoa säilytetään oma varausjono, siihen olisi lisättävä perään jos se teknisesti on mahdollista. Toivomus perustuu siihen, että kirjastojärjestelmän toimittaja ei ole ratkaissut monen eri jonon rakentamista saman kirjastolaitoksen sisällä. ------------ Suomessa vastaavan kaltaisissa usean kunnan alueella toimivissa kirjastoissa on käytössä yksi varausjono. Lähin esimerkki löytyy Pohjois-Karjalasta. Kokemuksia löytyy myös Varsinais- Suomesta, Jyväskylän seudulla on tehty selvitys yhden varausjonon eduista ja haitoista. Asiakaskokemukset ovat vaihtelevia, yksinomaisesti tyrmääviä eivät missään. Yhden varausjonon mallissa asiakas voi tilata kirjan mihin tahansa alueen kirjastoon. Yhden varausjonon kirjastojen kokoelmat ovat kelluvia, eli suurimmalla osalla aineistoa ei ole kotikirjastoa vaan kirja jää sinne, minne asiakas sen palauttaa. Asiakaskunnasta riippuen tietyn tyyppinen aineisto voi kasautua joihinkin kirjastoihin (Jyväskylän kokemukset). Tämä haastaa henkilökunnan seuraamaan oman toimipisteen aineistoa ja tilaamaan täydennykset muista pisteistä ja hoitamaan kasautuvan, ei-kiertämättömän aineiston pois.
Koulutuslautakunta 14.08.2012 29 Kunnanhallitus 27.08.2012 97 Klk 29 jatkuu Kirjastot voivat halutessaan asettaa suosituille uutuuskirjoille lyhyemmän laina-ajan (yleensä viikko) ja päättää, ettei niistä voi tehdä varauksia. Uutuuskirjan pikakierto kestää n. vuoden. Pikakierrossa ei voi olla kirjaston ainoa kappale vaan vähintään toinen on normaalissa lainauksessa (varattavanakin). Tuusniemen kirjastossa kutakin nimikettä hankitaan yksi kappale, vain harvoja uutuuskirjoja ostetaan kaksi kappaletta. Kuopiossa vastaavan kirjan hankintamäärä on 15 pääkirjastoon ja yhteensä 39 kpl. Kuopion kirjastotoimi selvittää varausjono-problematiikkaa yhdessä järjestelmätoimittajan Teknikhusetin kanssa. Kirjastojen yhdistymisneuvotteluissa on yhteisenä tahtotilana ollut maaseudun kirjastojen omat varausjonot. Koulutuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle liitteenä olevan kirjastosopimuksen hyväksymistä. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi esityksen. Kh 97 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kirjastosopimuksen liitteen mukaisena. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.
Tekninen lautakunta 02.08.2012 41 Kunnanhallitus 06.08.2012 89 Kunnanhallitus 27.08.2012 98 TUUSNIEMEN KUNNAN LÄHILIIKUNTAPAIKKOJEN RAKENTAMISTA KOSKEVIEN URAKKATARJOUSTEN KÄSITTELY Tekn. ltk 41 Kh 89 Kh 98 Kunnanhallitus on hyväksynyt Tuusniemen kunnan lähiliikuntapaikkoja koskevat suunnitelmat (Kv 11.04.2013 :t 11 ja 12). Talousarviossa Tuusniemen kunnan lähiliikuntapaikan rakentamiseen on varattu 220.000 euron määräraha. Työt on aloitettava urakkaohjelman mukaisesti viimeistään 01.09.2012 ja hankkeen on oltava valmiina 31.07.2013 mennessä. Tarjoukset on pyydetty kokonaisurakasta (maanrakennustyöt + sähkötyöt (optio)). Hankintailmoitus on tehty HILMA:an 07.06.2012 - tarjouspyynnöt on voinut tilata Tuusniemen kunnan tekniseltä osastolta. Tarjousten viimeinen jättöpäivä on ollut 20.07.2012 Tarjouspyyntöasiakirjat on pyynnöstä toimitettu seuraaville: - Tuusniemen Sora Oy, Tuusniemi - Maansiirto E. Huttunen Oy, Outokumpu - Pekka Räty / Savottamiehet, Joensuu - Joensuun Ympäristötuotanto Oy, Joensuu - Kompan Suomi Oy, Espoo - Carousel Oy, Rovaniemi - Maanrakennus Martikainen Oy, Kaavi - Petri Niinikoski / Lappset Oy, Suolahti - Autio Oy Infrapalvelut, Oulu - Maansiirto Luostarinen Ky, Kaavi Tarjoukset on saatu seuraavilta: Tarjoaja MU (alv 0 %) SU (alv. 0%) Maansiirto E. Huttunen Oy (osa kalusteista vaihtoehtoisia Kompan/ Puuha tuotteita) 347.900 e --- e Maansiirto E. Huttunen Oy 358.900 e --- e Tuusniemen Sora Oy 327.700 e --- e
Tekninen lautakunta 02.08.2012 41 Kunnanhallitus 06.08.2012 89 Kunnanhallitus 27.08.2012 98 Tekn.ltk. 41 jatkuu Tarjoukset on avattu 23.07.2011 avauspöytäkirja on liitteenä (liite 4). Sähköurakasta ei määräaikaan mennessä (20.07.2011 klo 15.30) saatu yhtään tarjousta. Edullisimman tarjouksen on maanrakennusurakan (MU) osalta tehnyt Tuusniemen Sora Oy tarjoushinta 327.700 euroa (alv 0 %). Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Tuusniemen lähiliikuntapaikkojen rakentaminen toteutetaan ja urakoitsijoiksi valitaan edullisimman tarjouksen tehnyt Tuusniemen Sora Oy. Urakkasopimuksen allekirjoittajiksi valitaan teknisen lautakunnan puheenjohtaja ja sihteeri. Lautakunta hyväksyi esityksen. Johanna Joukanen-Miettinen jätti eriävän mielipiteen asiasta. Kh 89 Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen niin, että Tuusniemen lähiliikuntapaikkojen urakoitsijaksi valitaan Tuusniemen Sora Oy ja rakentaminen toteutetaan 327.700 eurolla (alv 0 %). Esitetty summa ei vielä sisällä sähkötöitä, joiden osuudeksi vs. tekninen johtaja on arvioinut 40.000 euroa (alv 0 %). Lähiliikuntapaikkojen yhteenlaskettu kustannusarvio (kv 11.4.2012 10-11) on 322 879,24 euroa (alv 0 %).Koulukeskuksen lähiliikuntapaikkaan saatiin avustusta 55.000 euroa ja vauvasta vaariin lähiliikuntapaikkaan ei saatu avustusta. Tuusniemen kunnan talousarviossa lähiliikuntapaikkojen rakentamiseen on varattu 230.000 euroa (alv 0 %), jonka johdosta kunnanhallituksen on esitettävä valtuustolle investointiohjelman sisäinen 140.000 euron määrärahasiirto.
Tekninen lautakunta 02.08.2012 41 Kunnanhallitus 06.08.2012 89 Kunnanhallitus 27.08.2012 98 Kh 89 jatkuu Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Kh 98 Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen niin, että Tuusniemen lähiliikuntapaikkojen urakoitsijaksi valitaan Tuusniemen Sora Oy ja rakentaminen toteutetaan 327.700 eurolla (alv 0 %). Esitetty summa ei vielä sisällä sähkötöitä, joiden osuudeksi vs. tekninen johtaja on arvioinut 40.000 euroa (alv 0 %). Lähiliikuntapaikkojen yhteenlaskettu kustannusarvio (kv 11.4.2012 10-11) on 322 879,24 euroa (alv 0 %).Koulukeskuksen lähiliikuntapaikkaan saatiin avustusta 55.000 euroa ja vauvasta vaariin lähiliikuntapaikkaan ei saatu avustusta. Tuusniemen kunnan talousarviossa lähiliikuntapaikkojen rakentamiseen on varattu 230.000 euroa (alv 0 %), jonka johdosta kunnanhallituksen on esitettävä valtuustolle investointiohjelman sisäinen 140.000 euron määrärahasiirto. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.
Kunnanhallitus 27.08.2012 99 ILMOITUSASIAT Kh 99 1. Pohjois-Savon väestönmuutosten ennakkotiedot tammiheinäkuussa 2012. Tuusniemi: elävänä syntyneet 14, kuolleet 40, kuntien välinen nettomuutto 23, nettomaahanmuutto 2. Kokonaismuutos em. ajalla -1. Ennakkoväkiluku 31.7.2012 2819. 2. Satama / kävijämäärät kesä 2012. Caravanalue: auto/vaunuvuorokausia 239 kpl (+109 kpl) ja henkilövuorokausia 509 kpl (+238 kpl) Vierasvenesatama: venevuorokausia 24 kpl (+2 kpl) ja henkilövuorokausia 42 kpl (+10 kpl). 3. Pohjois-Savon liiton EU-hankekoordinaattori Kari Tarkiainen on ilmoittanut, että PSL ei myönnä Tuusniemen kunnalle avustusta Keskitien-Kassatien perusparannukseen, koska kyse on kunnalle kuuluvasta tavanomaisesta kunnallisteknisestä hankkeesta. Kustannusarvio hankkeessa on noin 0,7 me (alv 0) ja avustusta haettiin n. 0,33 me. 4. Pohjois-Savon ELY-keskuksen raportti: Itä-Suomen liikenneturvallisuussuunnitelma 2012 2014. 5. Teknisen lautakunnan kokouspöytäkirja 2.8.2012. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Samalla merkittiin tiedoksi työnvälitystilasto 31.7.2012. Tuusniemen työttömyysaste oli 9,6 %, Koillis-Savon 9,5 % ja Pohjois-Savon 10,9 %. Merkittiin tiedoksi myös, että patentti- ja rekisterihallitus on 23.8.2012 päätöksellään hyväksynyt Tuusniemen Kehittämissäätiön säädekirjan ja säännöt. Edelleen merkittiin tiedoksi Tuusniemen käsityö- ja kulttuuriyhdistyksen edustajien vierailu kunnanhallituksen kokouksessa klo 17.00-17.20. Heidän esityksensä merkittiin tiedoksi ja siihen palataan myöhemmin. Lähetystöön kuuluivat Anna-Liisa Happonen, Maija-Liisa Neuvonen ja Saara Hämäläinen.
Kunnanhallitus 27.08.2012 100 TIMO HOLOPAISEN EROANOMUS KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ JA UUDEN VARAJÄSENEN VALINTA Kh 100 Keskusvaalilautakunnan ensimmäinen varajäsen Timo Holopainen pyytää eroa keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä. Esteellisyystilanteiden välttämiseksi vaalilaissa on rajoitettu ehdokkaan kelpoisuutta toimia vaaliviranomaisena. Keskusvaalilautakunnan jäsen tai varajäsen, joka on ehdokkaana ko. vaaleissa, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa (Vaalilaki 13 2. mom.). Timo Holopainen on ehdolla tulevissa vaaleissa. Vaalilain 14 :n mukaan, jos keskusvaalilautakunnan varajäsen on kuollut taikka estynyt tai esteellinen, saa kunnanhallitus tarvittaessa määrätä väliaikaisen varajäsenen. Kunnanhallitus päättää määrätä kunnallisvaalien 2012 ajaksi väliaikaisen 1. varajäsenen, koska Timo Holopainen on esteellinen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti määrätä kunnallisvaalien 2012 ajaksi keskusvaalilautakunnan 1. varajäseneksi Jouko Tuomaisen.