PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 (20) Yhtymävaltuusto 31.05.2017 AIKA 31.05.2017 klo 15:00-17:25 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopiston, Asevelikatu 4, auditorio KÄSITELLYT ASIAT 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 22 12 PÖYTÄKIRJA TARKASTAJIEN VALINTA 23 13 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISKATSAUS 24 14 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2016 25 15 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2016 26 16 HALLINTOSÄÄNNÖN JA PERUSSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN 17 N KONSERNIOHJE 18 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ 34 19 N LIITTYMINEN KUNTIEN TIERA OY:N OSAKKAAKSI 20 SEURAAVA KOKOUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 37 28 32 35
PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 (20) AIKA 31.05.2017 klo 15:00-17:25 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopiston, Asevelikatu 4, auditorio Läsnä Nousiainen Olavi Puheenjohtaja Puurunen Kirsti I varapj Ryhänen Esko II varapj Pitkänen Pertti Pellikka Minna Happonen Suvi Pikkarainen Rauno 11-16 Nousiainen Maija K. Kukkonen Leo Riekkinen Marita Rytkönen Seppo Halonen Ester Kettunen Antero Rönkä Asta Puumalainen Kari Kuntayhtymän johtaja Harjula Päivi Talousjohtaja 11-14 Komulainen Mari Sihteeri Poissa Valkonen Matti Viita Markku ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Olavi Nousiainen Mari Komulainen KÄSITELLYT ASIAT 11-20 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Iisalmi Kirsti Puurunen Seppo Rytkönen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Iisalmi johdon sihteeri Mari Komulainen
PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 (20) Yhtymävaltuusto 11 31.05.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YVALT 11 Yhtymävaltuuston kokouskutsu on vähintään seitsemän päivää ennen ko kousta lähetettävä yhtymävaltuuston jäsenille ja jäsenkuntien kunnanhalli tuksille (Perussopimus 5 ). Yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenistä on saapuvilla ja he edustavat vähintään puolta (1/2) kaikkien jä senten yhteenlasketusta äänimäärästä (Perussopimus 5 ). kuntien äänivalta yhtymävaltuuston kokouksissa on määritelty perus sopimuksen 4 :ssä. Kunnan äänivalta jakaantuu tasan saapuvilla olevien kunnan yhtymävaltuuston jäsenten kesken. Kokouskutsu tähän yhtymävaltuuston kokoukseen on lähetetty 24.5.2017. Todettaan kokouksen laillisuus ja suoritetaan nimenhuuto, jossa to detaan saapuvilla olevat yhtymävaltuuston jäsenet ja heidän ääni määränsä se kä todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Nimen huuto- ja äänimääräluet telo on liitteenä 1. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 (20) Yhtymävaltuusto 12 31.05.2017 PÖYTÄKIRJA TARKASTAJIEN VALINTA YVALT 12 Yhtymävaltuusto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkasta jaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kirsti Puurunen ja Seppo Rytkönen.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 (20) Yhtymävaltuusto 13 31.05.2017 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISKATSAUS YVALT 13 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807 Kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja käyvät läpi lyhyesti Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän toimintaan liittyviä ajankohtaisia ja tulevia asioita. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymävaltuusto merkitsee esittelyn tiedoksi. Kuntayhtymän ajankohtaiskatsaus merkitään tietoon saaduksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 (20) Tarkastuslautakunta 4 04.04.2017 Tarkastuslautakunta 6 04.05.2017 Yhtymävaltuusto 14 31.05.2017 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2016 TARKLAUT 4 Valmistellaan vuoden 2016 arviointikertomus. Esityslistan mukana jaetaan alustava arviointikertomus. Tarkastuslautakunta valmisteli arviointikertomusta. Kertomus käydään läpi ja allekirjoitetaan seuraavan kokouksen yhteydessä. TARKLAUT 6 Tarkastuslautakunta valmistelee ja allekirjoittaa vuoden 2016 arviointikertomuksen. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta esittää yhtymävaltuustolle, että se käsittelee vuoden 2016 arviointikertomuksen ja merkitsee sen tietoonsa saaduksi. Tarkastuslautakunta allekirjoitti arviointikertomuksen vuodelta 2016. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle YVALT 14 Tarkastuslautakunnan esitys: Tarkastuslautakunta esittää yhtymävaltuustolle, että se käsittelee vuoden 2016 arviointikertomuksen ja merkitsee sen tietoonsa saaduksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 (20) Yhtymähallitus 37 29.03.2017 Tarkastuslautakunta 5 04.05.2017 Yhtymävaltuusto 15 31.05.2017 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2016 YHALL 37 Valmistelija: Päivi Harjula p. 040 1772 807, Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Kuntayhtymän tilikausi on kalenterivuosi. Yhtymähallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajan tarkastettavaksi. Tilintarkastajan on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Yhtymähallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen yhtymävaltuuston käsiteltäväksi. Yhtymävaltuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat yhtymähallituksen jäsenet ja kuntayhtymän johtaja. (Kuntalaki 113 ja perussopimuksen 20 ) Yhtymähallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Yhtymähallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä on esitetty toimintakertomuksessa kohdassa 7.5. Kuntayhtymän vuoden 2016 tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2016 jaetaan esityslistan mukana. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän vuoden 2016 toimintatuotot olivat 22,0 milj. euroa, toimintakulut 20,5 milj. euroa ja toimintakate 1,5 milj. euroa tavoitteen oltua 1,2 milj. euroa. Rahoituserien, poistojen ja satunnaisten erien jälkeen tilikauden ylijäämäksi muodostui 651 971,25 euroa. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää hyväksyä ja allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen sekä päättää lähettää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi sekä saattaa tilinpäätös edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Yhtymähallitus allekirjoitti vuoden 2016 tilinpäätöksen.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 (20) Toimenpiteet: Tarkastuslautakunnalle TARKLAUT 5 Vastuunalainen tilintarkastaja KHT, JHT Tapio Raappana (KPMG Julkishallinnon palvelut Oy) on antanut 4.5.2017 päivätyn tilintarkastuskertomuksen tilikauden 1.1. - 31.12.2016 hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastuksesta. Tilintarkastaja on tilintarkastuskertomuksessaan puoltanut tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. Puheenjohtaja esitys: Tarkastuslautakunta saattaa vuoden 2016 tilintarkastuskertomuksen yhtymävaltuustolle tiedoksi ja esittää, että yhtymävaltuusto hyväksyy vuoden 2016 tilinpäätöksen ja myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. - 31.12.2016. Toimenpiteet: Yhtymävaltuustolle YVALT 15 Tarkastuslautakunnan esitys: Tarkastuslautakunta saattaa vuoden 2016 tilintarkastuskertomuksen yhtymävaltuustolle tiedoksi ja esittää, että yhtymävaltuusto hyväksyy vuoden 2016 tilinpäätöksen ja myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. - 31.12.2016. Yhtymävaltuusto hyväksyi vuoden 2016 tilinpäätöksen ja myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. - 31.12.2016.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 (20) Yhtymähallitus 87 21.09.2016 Yhtymähallitus 110 23.11.2016 Yhtymähallitus 53 26.04.2017 Yhtymävaltuusto 16 31.05.2017 HALLINTOSÄÄNNÖN JA PERUSSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN YHALL 87 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän nykyinen hallintosääntö tuli voimaan 1.1.2016. Kuntayhtymässä käytyjen YT-neuvottelujen ja merkittävien taloudellisten leikkausten vuoksi on tarpeellista, että organisaation rakennetta täsmennetään muuttunutta tilannetta vastaavaksi. Lisäksi kuntien ja kuntayhtymien tulee 1.6.2017 mennessä saattaa omat hallintosääntönsä ja kuntayhtymien perussopimukset uuden kuntalain mukaisiksi. Edellä mainitusta syystä on käynnistettävä myös perussopimuksen mahdollinen uudistaminen. Aikataulusyistä on tarkoituksenmukaista, että hallintosääntöä täsmennetään vaiheittain siten, että 1.1.2017 hallintosääntöön tehdään pienempiä täsmennyksiä ja laajempi hallintosäännön uudistaminen toteutetaan siten, että se voidaan ottaa käyttöön viimeistään 1.6.2017. Hallintosäännön uudistamista varten nimetään työryhmä, jossa on viranhaltijajohdon lisäksi mukana hallituksen edustaja. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää käynnistää hallintosäännön uudistamisen siten, että vuodenvaihteessa 1.1.2017 voimaan tulevat toiminnalliset muutokset valmistellaan siten, että ne voidaan viedä yhtymävaltuuston päätettäväksi joulukuussa 2016. Laajemmat kuntalain edellyttämät täsmennykset valmistellaan siten, että hallintosääntö on käyttöönotettavissa 1.6.2017. Perussopimuksen osalta kuntayhtymä kutsuu omistajakunnat kuntakokoukseen syksyn 2016 aikana, jossa perussopimuksen muutostarpeet käydään läpi ja samalla sovitaan perussopimuksen uudistusprosessin toteuttamistavasta. Yhtymähallituksen edustajaksi hallintosäännön uudistamista varten nimitettävään työryhmään valittiin yksimielisesti Tiina Juutinen. Toimenpiteet: pöytäkirjanote Tiina Juutinen, yhtymävaltuustolle
PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 (20) YHALL 110 HALLINTOSÄÄNNÖN TARKISTAMINEN Valmistelija:Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807 Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän hallintosääntö päivitettiin organisaatiorakenteen muutoksen yhteydessä ja sitä tarkistettiin vuonna 2015. Nykyinen hallintosääntö on ollut voimassa 1.1.2016 alkaen. Kuntayhtymän toiminta on organisoitu prosessijohtamisen periaatteiden mukaisesti ja näihin periaatteisiin sisältyy toiminnan jatkuva kehittäminen laadunhallinnan PDCA mallin mukaisesti (Plan, Do, Check, Act). Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että organisaation toimintaa kehitetään systemaattisesti, toimintaa jatkuvasti arvioiden ja arviointien pohjalta tehtyjen päätösten mukaisesti kehittäen. Kuntayhtymässä on käyty vuonna 2016 mittava YT-neuvottelukierros, jonka päätösten pohjalta esimiesrakennetta on täsmennetty. Kuntayhtymän hallintosääntöön on tarvetta tehdä myös laajempia muutoksia kuntalain muuttumisesta sekä mahdollisesti myös muutettavan perussopimuksen vaatimuksien näkökulmasta. Tämä muutostyö on kuitenkin hyvä tehdä siten, että muutokset valmistellaan kevään 2017 aikana ja tavoitteena on, että laajemmin uudistettu hallintosääntö voidaan ottaa käyttöön 1.6.2017 alkaen. Esitykset hallintosäännössä muutettaviksi kohdiksi ovat oheisessa liitteessä. Hallintosääntö ja sen numeroinnit korjataan muutosten hyväksymisen jälkeen yhdeksi dokumentiksi. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää, että hallintosäännön muutosesitykset kootaan esitykseksi uudesta hallintosäännöstä, joka viedään edelleen yhtymävaltuuston käsittelyyn. Samalla yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se päättää muuttaa hallintosäännön esitettyjen muutosten mukaisesti ja määrää sen tulemaan voimaan 1.1.2017 alkaen. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle YHALL 53 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600
PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 (20) Kuntayhtymän hallintosääntöä on valmisteltu työryhmässä. Tavoitteena on päivittää hallintosääntö vastaamaan uudistunutta kuntalakia. Työryhmässä on ollut jäseninä: - kuntayhtymän johtaja Kari Puumalainen - talousjohtaja Päivi Harjula - koulutusjohtaja Kirsi Pulkkinen - koulutusjohtaja Jarmo Walli sekä - yhtymähallituksen edustajana Tiina Juutinen Hallintosääntöluonnosta on käsitelty myös yhtymähallituksen ja johdon erillisessä suunnittelukokouksessa 12.4.2017. Samanaikaisesti omistajakuntien käsittelyssä on Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän uudistettu perussopimus. Uudistettu hallintosääntö on tehty kuntaliiton hallintosääntömallin pohjalta ja sitä on täsmennetty Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän omien rakenteiden näkökulmasta. Uudistetussa hallintosäännössä on mukana myös aikaisemmin erillisenä asiakirjana ollut valtuuston työjärjestys sekä tarkastussääntö. Samalla joitain aikaisemmin perussopimuksessa olleita määräyksiä on siirretty hallintosääntöön. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus käsittelee hallintosääntöluonnoksen ja esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyisi hallintosääntöluonnoksen uudeksi Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän hallintosäännöksi ja määräisi sen tulemaan voimaan 1.6.2017 alkaen. Samalla yhtymähallitus esittää, että yhtymävaltuusto kumoaa hallintosäännön hyväksymisen yhteydessä erillisen valtuuston työjärjestyksen sekä tarkastussäännön. Viranhaltijajohdolle annetaan lupa tehdä tarvittavia teknisiä korjauksia ennen valtuustokäsittelyä. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän omistajakunnat ovat käsitelleet toimielimissään esitystä Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän uudeksi perussopimukseksi, joka tulee voimaan 1.6.2017. Yhtymähallitus esittää, että yhtymävaltuusto merkitsee tiedoksi omistajakuntien hyväksymän uuden perussopimuksen. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle YVALT 16 Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy hallintosääntöluonnoksen uudeksi Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän
PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 (20) hallintosäännöksi ja määräisi sen tulemaan voimaan 1.6.2017 alkaen. Samalla yhtymähallitus esittää, että yhtymävaltuusto kumoaa hallintosäännön hyväksymisen yhteydessä erillisen valtuuston työjärjestyksen sekä tarkastussäännön. Viranhaltijajohdolle annetaan lupa tehdä tarvittavia teknisiä korjauksia ennen valtuustokäsittelyä. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän omistajakunnat ovat käsitelleet toimielimissään esitystä Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän uudeksi perussopimukseksi, joka tulee voimaan 1.6.2017. Yhtymähallitus esittää, että yhtymävaltuusto merkitsee tiedoksi omistajakuntien hyväksymän uuden perussopimuksen. Marita Riekkinen huomautti, että esityslistan liitteenä olevasta hallintosääntöesityksestä puuttuu Rautavaaran kunta jäsenkunnista. Asia oli huomattu ja korjattu yhtymähallituksen kokouksen yhteydessä, mutta esityslistan liitteeksi oli jäänyt korjaamaton hallintosääntöesitys. Korjattu hallintosääntö julkaistaan yhtymävaltuuston pöytäkirjan liitteenä. Rauno Pikkarainen poistui kokouksesta klo 17.00.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 (20) Yhtymähallitus 39 29.03.2017 Yhtymähallitus 57 26.04.2017 Yhtymävaltuusto 17 31.05.2017 N KONSERNIOHJE YHALL 39 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Kuntalain 64 :n mukaan konsernin muodostavaan kuntayhtymään sovelletaan lain 46 :ää omistajaohjauksesta ja 48 :ää konsernijohdosta. Kuntalain 47 :n mukaan omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, että kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu. Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. Konserniohjeessa on annettavatarpeelliset määräykset ainakin: 1. kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja ohjauksesta; 2. konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan järjestämistä 3. tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tiedonsaantioikeuden turvaamisesta 4. velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen päätöksentekoa 5. konsernin sisäisistä palveluista 6. kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja nimittämisestä 7. kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta. Kuntayhtymän konserniohjauksessa sovelletaan 47 :ää, kuitenkin siten, ettei kuntayhtymän emoyhtiön ominaisuudessa antama konserniohje voi olla ristiriidassa jäsenkuntien antamien konserniohjeiden kanssa. Näin ollen on tarkoituksenmukaista pyytää jäsenkuntien lausunnot Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeesta ennen sen hyväksymistä. Konserniohje on tarkoitus viedä käsiteltäväksi yhtymävaltuustoon 31.5.2017. Kuntalain mukaan konserniohje tulisi olla voimassa 1.6.2017. Kuntayhtymän johtaja: Hallitus päättää pyytää 30.4.2017 mennessä jäsenkunnilta lausunnot liitteenä olevasta Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeesta.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 (20) Toimenpiteet: Lausuntopyyntö jäsenkunnille YHALL 57 Valmistelija: Kari Puumalainen, talousjohtaja Päivi Harjula Kuntayhtymä on pyytänyt lausuntoa omistajakunnilta valmisteltuun Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeeseen. Kokouksessa käydään läpi saapuneet lausunnot. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus käsittelee saapuneet lausunnot ja päättää esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan konserniohjeluonnoksen Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeeksi ja määrää sen tulemaan voimaan 1.6.2017 alkaen. Viranhaltijajohdolle annetaan lupa tehdä konserniohjeluonnokseen tarvittavia teknisiä korjauksia ennen valtuustokäsittelyä. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle YVALT 17 Yhtymähallitus käsittelee saapuneet lausunnot ja päättää esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan konserniohjeluonnoksen Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeeksi ja määrää sen tulemaan voimaan 1.6.2017 alkaen. Viranhaltijajohdolle annetaan lupa tehdä konserniohjeluonnokseen tarvittavia teknisiä korjauksia ennen valtuustokäsittelyä.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 (20) Yhtymähallitus 54 26.04.2017 Yhtymävaltuusto 18 31.05.2017 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ YHALL 54 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807 Yhtymävaltuusto on hyväksynyt 14.12.2012 luottamushenkilöiden palkkiosäännön, joka on ollut voimassa vuoden 2013 alusta lukien. Kuntayhtymässämme on ollut käytäntönä, että palkkiosääntö tarkistetaan aina kutakin valtuuskautta varten. Ehdotus uudeksi palkkiosäännöksi on liitteenä. Sääntöehdotuksessa palkkioiden määrää on korotettu, esim. hallituksen ja valtuuston kokouspalkkiot nousevat nykyisestä 113 eurosta 120 euroon. Myös vuosipalkkioita on tarkistettu. Sääntöehdotukseen on otettu määräys, jonka mukaan palkkioita korotetaan KVTES-palkkojen yleiskorotuksia vastaavasti 1.1.2020 alkaen. Liite: Luottamushenkilöiden palkkiosääntö 1.1.2018 alkaen Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy luottamushenkilöiden uuden palkkiosäännön liitteen mukaisena 1.1.2018 lukien. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle YVALT 18 Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy luottamushenkilöiden uuden palkkiosäännön liitteen mukaisena 1.1.2018 lukien.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 35 (20) Yhtymähallitus 40 29.03.2017 Yhtymävaltuusto 19 31.05.2017 N LIITTYMINEN KUNTIEN TIERA OY:N OSAKKAAKSI YHALL 40 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Ari Partanen p. 0400 793 039 Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä käyttää toiminnassaan paljon erilaisia tietotekniikkaan liittyviä laitteistoja ja järjestelmiä. Tietotekniset hankinnat ovat tyypillisesti sellaisia, joissa suuret hankintavolyymit näkyvät halvempina hankintahintoina. Tietohallintopäällikkö Ari Partanen on selvittänyt kuntayhtymän palvelinjärjestelmän uudistamista ja tässä yhteydessä Kuntien Tiera Oy:n tekemät kilpailutukset on havaittu kustannus- ja laatutasoltaan kilpailukykyisiksi. Tiera tarjoaa omistajilleen valmiiksi kilpailutettuja ICT ratkaisuja hyvin laajalla tarjonnalla. Tieran hankintoihin osallistuminen edellyttää Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän liittymistä ao. yhtiön osakkaaksi. Tieralla on menossa osakeanti ajalla 26.10.2016 31.12.2018. Osakkeita voivat merkitä kunnat, kuntayhtymät sekä muut kuntakonsernien itsenäiset juridiset yksiköt, jotka ovat hankintalain mukaisia hankintayksiköitä. Osakeannissa kuntayhtymät voivat merkitä osakkeita niin, että niiden osakemäärä on merkinnän jälkeen kunkin osakkeenomistajan osalta vähintään niiden edellisen tilinpäätöksen mukaisten toimintakulujen määrä jaettuna luvulla 65 000. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän osalta merkintämäärä olisi tällöin vähintään 350 osaketta (vuoden 2015 vahvistetun tilinpäätöksen mukaan laskettuna). Yhden osakkeen merkintähinta on 2 euroa, jolloin osakkeiden merkintähinnaksi muodostuu 700 euroa. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä liittyy Kuntien Tiera Oy:n osakkaaksi merkitsemällä vähintään 350 osaketta kahden euron kappalehintaan. Yhtymähallitus valtuuttaa viranhaltijajohdon tekemään hankintoihin liittyviä valmistelevia tehtäviä ennen yhtymävaltuuston päätöstä osakkaaksi liittymisestä.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 36 (20) Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle YVALT 19 Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä liittyy Kuntien Tiera Oy:n osakkaaksi merkitsemällä vähintään 350 osaketta kahden euron kappalehintaan. Yhtymähallitus valtuuttaa viranhaltijajohdon tekemään hankintoihin liittyviä valmistelevia tehtäviä ennen yhtymävaltuuston päätöstä osakkaaksi liittymisestä. Toimenpiteet: Pöytäkirjanote Kuntien Tiera Oy
PÖYTÄKIRJA 2/2017 37 (20) Yhtymävaltuusto 20 31.05.2017 SEURAAVA KOKOUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN YVALT 20 Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Puheenjohtaja päättää kokouksen. Seuraavaa kokouspäivää ei päätetä. Uusien valtuutettujen selvittyä kuntayhtymän johtaja sopii kokouspäivän uusien puheenjohtajien kanssa elokuulle. Kirsti Puurunen ja Olavi Nousiainen kiittivät yhtymävaltuustoa hyvästä yhteistyöstä ja toivottivat onnea tulevalle yhtymävaltuustolle työhönsä. Myös kuntayhtymän johtaja kiitti yhtymävaltuustoa tehdystä työstä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.25.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 38 (20) VALITUSOSOITUS (Yhtymävaltuusto) 1 Muutoksenhakukiellot 2 Valitusosoitus 1.1 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat päätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 11-13 1.2 Muu peruste HVAL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Viranhaltija ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (6.11.1970/669) 26 :n perusteella saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen ko. lain 2 :ssä tarkoite tussa asias sa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana käsiteltä väksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuo mioistuimessa. 2.1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviran omai sen osoite on Kuopion hallin to-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2 krs), 70101 Kuopio. Va litusaika on 30 päi vää. Va litusaika alkaa päätöksen tiedoksi saannista. Kunnallisvalitus, pykälät: 14-20 2.2 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekir joittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennök senä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. 2.3 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tuskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävis tä maksuis ta annetun lain (701/93) no jalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyn ti maksua hal linto-oikeudessa 80 euroa.
PÖYTÄKIRJA 2/2017 39 (20) Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus