Sivistyslautakunta 35 24.04.2014 Päivähoidon järjestämisen ja asiakasmaksujen yleiset perusteet 1.8.2014 alkaen Sivltk 35 Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (734/1992) Päivähoidon järjestämisen yleiset perusteet Ennen lapsen päivähoidon alkamista vanhempien kanssa määritellään päi vä hoidon tarve, ennakkoon varatut tunnit ja miten niitä tullaan kuukausittain käyt tämään. Päivähoitomaksun määräytymisen yleiset perusteet Lasten päivähoidossa maksut peritään perheen tulojen ja perheen koon sekä varat tu jen tuntien perusteella määräytyvien maksuprosenttien mukaisesti kuu kau simak su na sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/92) 7a :n mukaisesti. Lain 2 :n muutokset ja lain 14b koskevat maksujen si to mista indeksiin. Päivähoitomaksu Maksu peritään kuukausimaksuna enintään 11 kuukaudelta toimintavuoden ai kana (elokuu-heinäkuu). Heinäkuu on maksuton kuukausi, mikäli lapsi on ollut päivä hoi dos sa yhtäjaksoisesti edellisen vuoden elokuusta alkaen. Mikäli hoi to suh de katkeaa toimintavuoden aikana, heinäkuulta peritään maksu. Päivähoitomaksu lasketaan perheen koon mukaan määräytyvän tulorajan ylit täväs tä tulosta alla olevan prosentin mukaisesti. Perheen kokona otetaan huomioon yhteistaloudessa avioliitossa tai avo lii tonomai sis sa olosuhteissa elävät henkilöt sekä kaikki heidän kanssaan samassa talou des sa asuvat molempien alaikäikäiset lapset. Perheen koko, Tuloraja euroa Korkein henkilöä kuukaudessa maksuprosentti 2 1 355 11,5 3 1 671 9,4 4 1 983 7,9 5 2 116 7,9 6 2 248 7,9 Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun määräämisen perus tee na olevaa tulorajaa 133 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lap ses ta. Ylin päivähoidon kuukausimaksu on 283 euroa ja alin perittävä maksu 26 euroa. Sa man perheen toisen päivähoidossa olevan lapsen korkein perittävä mak su on 255 euroa kuukaudessa. Päivähoitomaksut on sidottu indeksiin.
Tuntiperusteinen päivähoitomaksu muodostuu ennalta varattujen tuntien pe rusteel la kuukaudessa. Varaus tulee tehdä vähintään kolmelle seuraavalle ka len te rikuu kau del le ennakkoon. Laskutus tapahtuu ennakkovarausten perusteella. Muutok sis ta tulee ilmoittaa vähintään viikkoa ennen seuraavan ka len te ri kuu kau den alkua päivähoitotoimistoon. Mikäli toteutuneet tunnit ylittyvät työstä tai opiskelusta johtuvista yllättävistä muutok sis ta tulee niistä ilmoittaa välittömästi päivähoitotoimistoon. Tällöin poik keuksel li ses ti laskutetaan käytettyjen tuntien mukaisen seuraavan korkeamman maksu luo kan mukaan. Mikäli ylitys toistuu, tuntiperusteista sopimusta on tar kis tet tava. Tuntiperusteinen päivähoitomaksu määräytyy seuraavasti: 70 h/kk 31 % kokopäivähoidon maksusta 90 h/kk 43 % 110 h/kk 52 % 130 h/kk 62 % 150 h/kk 71 % 170 h/kk 81 % 210 h/pv 100 % Maksuttomaan esiopetukseen osallistuvan lapsen kuukausimaksu Perusopetuslain mukaiseen esiopetukseen osallistuvan lapsen kuukausimaksu mää rä tään 1.8.alkaen ja 31.5. saakka. Leikkitoiminta Esioppilaiden leikkitoiminnasta perittävää maksua varten määritellään ensin perheen tuloihin ja - kokoon perustuva ns. normaali kuukausittainen päi vä hoi to maksu. Perhe varaa kiinteän tuntimäärän kuukautta kohti, joka heillä on käy tet tä vis sä maksuttoman esiopetusajan lisäksi. Varaus tulee tehdä vähintään kolmelle seuraa val le kalenterikuukaudelle en nak koon. Muutoksista tulee ilmoittaa vä hin tään viikkoa ennen seuraavan ka len te ri kuu kau den alkua. Leikkitoiminnan maksujärjestelmä 1.8.2014 alkaen: 130 h/kk maksu 62 % kokopäivämaksusta 110 h/kk 52 % 90 h/kk 43 % 70 h/kk 31 % 50 h/kk 21 % 30 h/kk 10 % 20 h/kk 5 % Elokuussa leikkitoiminta alkaa vuosittain erikseen ilmoitettavana esiopetuksen aloi tus päi vä nä. Mikäli lapsi tarvitsee elokuussa päivähoitoa ennen esiopetuksen al kua, huoltajan tulee ennakkoon varata elokuun kokonaistuntimäärä, paljonko päi vä hoi toa ja leikkitoimintaa tarvitaan. Elokuun lasku muodostuu tämän va rauksen mukaan. Samoin tulee toimia niinä kuukausina, kun esiopetusta ei ole koko kuu kaut ta: lokakuu (syysloma), joulu-tammikuu (joululoma) ja maaliskuu (tal vi lo-
ma). Esioppilaan vuorohoidosta (klo 18 jälkeen ja enne klo 06.00) peritään maksu ennak koon varatuilta tunneilta. Maksuperusteiden mukainen kuukausimaksu jaetaan 21 pv, saatu päivähinta jaetaan 5h, näin saadaan tuntihinta. Tuntihinta kerro taan ennakkoon varatuilla tunneilla. Esioppilaan viikonloppuhoito: alle 5 h /pv 13 / varattu hoitopäivä 5-9 h / pv 22 / varattu hoitopäivä yli 9 h / pv 30 / varattu hoitopäivä Kuukausimaksu hoidon alkaessa/päättyessä Kesken kalenterikuukauden alkaneessa tai päättyneessä hoitosuhteessa käy tettä vien tuntien määrä suhteutetaan käytettävissä oleviin hoitopäivien määrään. Kuukausimaksu tilapäisen poissaolon ajalta Kaikkina kuukauden toimintapäivinä hoidossa oleva lapsi on sairauden takia pois sa hoidosta enemmän kuin 10 hoitopäivää peritään puolet kuu kau si mak susta. Sairauspäivät vähentävät käytettävissä olevaa kuukausittaista tuntimäärää, jo ko todellisen ennakkoilmoituksen tai laskennallisen tuntimäärän verran. Kun lapsi on sairautensa takia poissa hoidosta kaikki kalenterikuukauden hoi topäi vät, ei maksua tältä kuukaudelta peritä lainkaan. Kun lapsi on muun kuin sairauden takia poissa kaikki kalenterikuukauden hoito päi vät, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Mikäli lapsen hoitosuhde keskeytyy vanhemman työttömyyden, lomautuksen, vuorotteluvapaan tai äitiys- ja vanhempainrahakauden sekä hoitovapaan vuoksi, perheen on mahdollista keskeyttää lapsen hoitosuhde vähintään 4 kuukauden ajaksi. Tällöin Liperin kunta takaa lapselle hoitopaikan samasta päiväkodista viikon kuluessa siitä, kun perhe on ilmoittanut hoitopaikan tarpeesta. Keskeytys ilmoitetaan kirjallisesti hoitosuhteen keskeytyslomakkeella. Kyseiseltä ajalta ei peritä päivähoitomaksua. Perhepäivähoidossa hoitopaikkatakuun to teutu mi nen riippuu siitä, onko hoitajalla vapaata paikkaa paluuajankohtana. Hoitosuhde voidaan keskeyttää kesken kalenterikuukauden, hoitoaika ja maksu suhteutetaan varattuun tuntimäärään. Keskeytyksellä olevalla lapsella on oikeus käyttää avoimia kerhopalveluja. Perhepäivähoidossa hoitajan työajan tasoittumisvapaiden aikana hoitomaksu hyvi te tään, vanhempien järjestäessä itse lapsen hoidon. Kesäajan poikkeukselliset maksujärjestelyt Jos hoitosuhde on ollut jatkuvasti voimassa koko toimintakauden elokuusta al-
kaen, heinäkuu on maksuton. Vaikka hoitosuhde olisi alkanut myöhemminkin, kesä- ja elokuun väliseltä ajalta mak sua poissaolokuukausilta ei peritä, jos hoitopaikkaa ei varata eikä heinäkuun li säk si lapsi ole hoidossa yhtään päivää kesä- tai elokuussa. Hoitosuhde ei täl löin katkea eikä tänä aikana ole oikeutta kotihoidon tukeen. Poissaolon on aina kes tet tä vä kaksi kuukautta, joko kesä- ja heinäkuun tai heinä- ja elokuun. Ke sä ai ka na päivähoitomaksu hyvitetään myös, mikäli lapsi on yhtäjaksoisesti poissa 40 arkipäivää tai sitä enemmän, touko-syyskuun välisenä aikana. Vuorohoidossa 40 päivään lasketaan myös viikonloput, mikäli niitä käytetään sään nöl li ses ti. Lapsen poissaolosta tulee ilmoittaa kirjallisesti joko lomakyselyn yhteydessä tai vii meis tään kahta viikkoa ennen hyvitettävän jakson alkua. Hyvitettäviä aikoja on kesän lisäksi, koulujen syysloma- ja talvilomaviikko sekä jou lun ai ka. Mikäli loma-/hyvitettävä aika alkaa tai päättyy kesken kalenterikuukauden, tun tiva rauk ses ta vähennetään päivittäinen tuntimäärä seuraavasti: varaus 70 h/kk 3h/pv varaus 90 h/kk 4h/pv varaus 110 h/kk 5h/pv varaus 130 h/kk 6h/pv varaus 150 h/kk 7h/pv varaus 170 h/kk 8h/pv varaus 210 h/pv 10h/pv Mikäli vanhempi pystyy työvuorolistalla tai muulla tavalla ilmoittamaan mikä olisi lo ma-/hy vi tet tä vä nä aikana todellinen hoidontarve (hoitopäivien pituus) käytetään näi tä aikoja varausta vähentävänä aikana. Kuukausimaksu hoidon tarpeen muuttuessa Mikäli hoidontarve lisääntyy työn/opiskelun takia kesken kalenterikuukauden ja tar pee seen pystytään hoitopaikassa vastaamaan, maksu korjataan kyseisen kuu kau den alusta lukien. Kirjallinen tuntivarausilmoitus muutoksista on toimitettava päivähoitotoimistoon, he ti kun muutos on tiedossa, aina ennen muutosajankohtaa. Päivähoitomaksun määräämisen perusteena olevat tulot Päivähoitomaksua määrättäessä huomioidaan palvelunkäyttäjän sekä hänen kans saan yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävän henkilön veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta vapaat tulot. Päivähoitomaksun määräämistä varten on aina toimitettava tuloselvityslomake liit tei neen, selvitys hoidon alkamisajankohdan mukaisista kuukausituloista ja selvi tys viimeksi vahvistetusta verotuksesta. Palkkatuloihin lisätään laskennallinen 5 pro sen tin lomaraha
Jos kuukausitulot vaihtelevat, otetaan kuukausitulona huomioon viimeksi ku luneen vuoden (12 kk) keskimääräinen kuukausitulo. Jos epäsäännöllisen tulon osal ta ei ole käytettävissä tuloja vuodelta taaksepäin, hoi to mak sua voidaan tarkis taa aluksi kuukausittain, kunnes keskimääräinen tulo on laskettavissa. Ve rona lai si na tuloina voidaan ottaa huomioon myös viimeksi toimitetussa ve ro tuk sessa vahvistetut vastaavat veronalaiset tulot korotettuna niillä pro sent ti mää ril lä, jotka verohallitus vuosittain antamissaan päätöksissä ennakkoperinnän las ke mis perus teis ta määrää. Metsätulona otetaan huomioon verohallituksen päätöksen mukainen kun ta koh tainen arvo kerrottuna metsäpinta-alan hehtaariluvulla. Tulosta vähennetään asiakas mak su sää dän nön mukaan 10 % ja metsätalouden korot. Metsätuloa alennetaan palvelun käyttäjän vaatimuksesta, mikäli tilakohtaisen vuo tui sen hakkuumahdollisuuden nettoraha-arvo on metsänhoitoyhdistyksen tai met sä lau ta kun nan antaman lausunnon perusteella vähintään 10 prosenttia alempi kuin metsätulo. Alennus on metsätulon ja hakkuumahdollisuuden net to ra ha-arvon erotuksen suuruinen (Asiakasmaksulaki 10a). Yrittäjän on toimitettava erillinen tuloselvitys, jonka tilitoimisto tai vastaava sekä yrit tä jä allekirjoittavat. Mikäli yrittäjän tulot perustuvat arvioon, tarkistus tehdään 1/2 vuoden kuluttua. Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon suoritetut elatusavut ja tosiasiallisista per he suh teis ta johtuvat muut vastaavat kustannukset sekä kiinteistön luo vu tuksen yhteydessä määräajaksi tai elinkaudeksi pidätetty rahana suoritettava etuus (syy tin ki) (Asiakasmaksulaki 734/92 10a). Tuloina ei oteta huomioon lapsilisää, vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) mukaista etuutta, kansaneläkelain (568/2007) mukaista lap si ko ro tus ta, asumistukea, tapaturmavakuutuksen perusteella suorittavaa sairaanhoito- ja tutki mus ku lu ja, sotilasavustusta, rintamalisää, opintorahaa, aikuiskoulutustukea, opin to tuen asumislisää, toimeentulotukena maksettavaa toimintarahaa ja mat kakor vaus ta, Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuutta ja kuntoutusrahaetuuksista an ne tun lain (566/2005) mukaista ylläpitokorvausta, julkisesta työ voi ma pal ve lusta annetun lain (1295/2002) mukaista ylläpitokorvausta, opintojen johdosta suo ritet ta via apurahoja ja muita vastaavia avustuksia, perhehoidon kustannusten korvauk sia eikä lasten kotihoidon tukea. Maksu voidaan oikaista takautuvasti vuoden ajalta, mikäli maksun perusteena ole vat tulot on ilmoitettu virheellisesti. (Asiakasmaksuasetus 912/92 31) Tulotiedot tarkistetaan kerran vuodessa, toimintavuosittain 1.8. alkaen. Tulojen toimittamatta jättäminen Mikäli tuloja ei toimiteta määräaikaan mennessä, päivähoitomaksu määritellään kor keim man maksun mukaisesti; päivähoitomaksu tarkistetaan tulotietojen toi mitta mis ta seuraavan kalenterikuukauden alusta lähtien.
Jos maksun määräämistä koskeva päätös on ilmeisesti perustunut asiakkaan tai hä nen edustajansa antamiin virheellisiin tietoihin, voidaan maksu oikaista ta kautu vas ti enintään vuoden ajalta (Asiakasmaksuasetus 912/92 31). Maksukyvyn oleellinen muuttuminen Mikäli perheen maksukyky oleellisesti muuttuu (tulojen muutos +/- 10%), tar kiste taan päivähoitomaksu kesken toimintavuoden. Tulojen tai perheen olosuhteiden muuttuessa, maksua voidaan tarkistaa seu raavan kalenterikuukauden alusta, kun muuttuneet tiedot on toimitettu päi vä hoi to toimis toon. Jos jotain tuloa ei ole lainkaan ilmoitettu, maksua voidaan tarkistaa takau tu vas ti tu lon alkamisesta saakka. Hoitopaikan vastaanottaminen Mikäli myönnettyä hoitopaikkaa ei oteta vastaan eikä kirjallisesti ir tisanota ennen ilmoitetun hoidon alkua, peritään varatulta ajalta päivähoitomaksu, joka on puo let vahvistetusta kuukausimaksusta. (Asiakasmaksuasetus 912/92 25). Mikäli hoidon alkamispäivä muuttuu vahvistetusta, on siitä ilmoitettava pal ve lusuun nit te li jal le mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään edellisenä päivänä en nen myönnettyä hoidon alkua. Hoitomaksu peritään varauspäivästä alkaen. Perheelle maksussa oleva lasten kotihoidon tuki lakkaa heti päivähoitopaikan ensim mäi ses tä varauspäivästä alkaen ja kotihoidon tuki alkaa uudelleen vasta, mikä li oikeus kotihoidontukeen jatkuu vähintään kuukauden eikä myönnettyä päi vähoi to paik kaa ole. Hoitopaikan irtisanominen Hoitopaikkojen järkevän ja tehokkaan käytön vuoksi hoitopaikka on sanottava kirjal li ses ti irti mahdollisimman aikaisessa vaiheessa, mieluimmin kaksi kuu kaut ta ennen viimeistä hoitopäivää. Hoitopaikan kirjallinen irtisanomisilmoitus pa lau tetaan päivähoitotoimistoon. Irtisanomisen ajankohta vaikuttaa myös päivähoitomaksuun; ks. kohta Kuu kausi mak su hoidon alkaessa/päättyessä. Maksu tilapäisestä päivähoidosta Lapselle, jolle ei ole myönnetty kunnallista päivähoitopaikkaa, voidaan tarjota ti lapäis tä päivähoitoa. Tilapäisestä päivähoidosta peritään kokopäivähoidossa (yli 5h/pv) 20 euroa /lapsi/pv, sisarus 15 euroa /pv ja osapäivähoidossa (enintään 5h/pv) 13 euroa/lapsi/pv, sisarus 7 euroa/pv. Hoitopaikaksi osoitetaan kulloinkin va paa na oleva kunnallinen päivähoitopaikka. Päivähoitolaskutus, yleistä Päivähoitomaksut laskutetaan kuukausittain jälkikäteen; sähköisten kirjausten pe rus teel la.
Laskujen maksuaika on 14 päivää laskun lähettämisestä lukien. Eräpäivän jälkeen saatava siirtyy Intrum Justitia Oy:lle hoidettavaksi. (Kunnanhallituksen 21.5.2007 127). Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy asiakohdassa esitetyt päivähoidon järjestämisen ja asia kas mak su jen yleiset perusteet 1.8.2014 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: varhaiskasvatus Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: