Nro 4/2019 69 Kunnanhallitus 18.3.2019 Kokousaika Maanantai 18.3.2019 kello 18:00 19.10 Kokouspaikka Koski Tl, kunnantalo Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. x Vaparanta Heikki vpj. x Hahko Virpi j. x Lehtisaari Into j. x Mikkola Jaakko j. x Mikkola Laura j. x Niemelä-Laaksonen Anne j. x Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. x olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. x Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj x Matilainen Jukka kj / esittelijä/ x pöytäkirja Laillisuus ja 50 päätösvaltaisuus Asiat 50-64 n 51 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 22.3.2019 Allekirjoitukset Heikki Vaparanta Virpi Hahko n nähtäväolo Todistaa Maanantai 25.3.2019 klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Kunnanjohtaja Jukka Matilainen
70 50 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla lähtökohtaisesti joka kolmas maanantai kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina. Kuntalain 103 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle ja Yle Turkuun torstaina 14.3.2019 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
71 51 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnan hallintosäännön 18 luvun mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Heikki Vaparanta ja Virpi Hahko. ntarkastajiksi valittiin Heikki Vaparanta ja Virpi Hahko.
72 52 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Tekninen lautakunta 7.3.2019 Sosiaalilautakunta 6.3.2019 Ympäristönsuojelulautakunta 27.2.2019 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 27-33
73 53 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN SOSIAALILAUTAKUNNASSA 1.1. 31.12.2018 (100,0 %) Sosltk 6.3.2019 17 Tuloslaskelman mukaan 1.1.-31.12.2018 sosiaalilautakunnan toimintatuotot ovat olleet 813 776,55 euroa (tot.114,1%) ja toimintakulut ovat olleet 9 404 242,63 euroa (tot.107,4%). Sosiaalilautakunta ylitti vuoden 2018 (päivitetyn) talousarvion 548 043,08 eurolla (tot.106,8%). Tehtäväalueittain ylitykset/ alitukset jakautuivat seuraavasti: Hallinto/Sosiaalilautakunta toimintatuottojen ylitys 1424,00 toimintakulujen alitus 733,93 Ikääntyvien hoito toimintatuottojen ylitys 64 593,93 toimintakulujen ylitys 177 990,71 Vammaishuolto toimintatuottojen ylitys 16 948,73 toimintakulujen ylitys 45 661,35 Muut sosiaalipalvelut toimintatuottojen ylitys 17 774,89 toimintakulujen ylitys 43 413,83 Terveydenhuolto toimintakulujen ylitys 382 452,67 Yhteensä Toimintatuottojen ylitys 100 741,55 Toimintakulujen ylitys 648 784,63 Ikääntyvien hoidon osalta toimintakulujen ylitys johtuu asiakaspalveluiden ostoista. Asiakaspalveluiden ostoja on jouduttu tekemään yksityiseen ikääntyvien hoivakotiin. Vammaishuollon toimintakulujen ylitys johtuu pääasiassa lakisääteisten asumispalveluiden hankkimisesta. Muut sosiaalipalvelut sisältävät perhepalvelut ja tukitoiminnan. Sosiaalipalveluiden toimintakulujen ylitys johtuu pääasiassa lastensuojelun
74 asiantuntijapalveluiden hankkimisesta. Asiantuntijapalveluita on jouduttu hankkimaan lastensuojelun työntekijävajeen johdosta. Terveydenhuollon osalta perusterveydenhuollossa toimintakulujen ylitystä on tapahtunut 277 940,93 euroa ja erikoissairaanhoidossa 104 511,74 euroa suhteessa talousarvioon. Härkätien sosiaali- ja terveyspalvelujen edustajat Marja-Leena Brander ja Juha Aalto on kutsuttu kokoukseen kertomaan terveydenhuollon taloudesta ja toiminnasta vuoden 2018 osalta ( 16). Sosiaalilautakunta 1) merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1. 31.12.2018 tiedokseen. 2) Esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle anomuksen lisämäärärahasta esittelytekstin mukaisesti. Sosiaalilautakunnassa on käsitelty valtuustotasoisia tehtäväalueita edellisen kerran siten, että asia on ollut päätöksenteossa kunnanvaltuustossa 17.12.2018. Toimintakulujen kasvu on kohdistunut ostopalveluiden osalta voimakkaasti loppuvuoteen. Poikkeuksellisen korkeat kustannukset vaikuttavat voimakkaasti koko kunnan talouteen. Lakisääteisten tehtävien sote -kustannukset voivat vaihdella voimakkaasti satunnaisten ja yksittäisten tekijöiden seurauksena prosentuaalisesti kuukausittain ja vuosittain. Tärkeintä on varmistaa, että mm. hoitoketjut ja palvelutarpeen arviointi ja toteutus toimivat siten, että palvelurakenne on kunnossa ja kustannukset kohdistuvat oikeisiin asioihin. Sosiaalilautakunta on kokouksessaan 6.3.2019 käynyt läpi toiminnan ja talouden vuodelta 2018 yhteistyössä Härkätien sosiaali- ja terveyspalveluiden johtavien viranhaltijoiden kanssa. Sosiaalilautakunnan esityksessä käy ilmi, että toimintakulujen ylitysten lisäksi toimintatuotot ylittyvät. Kunnanvaltuustolta haetaan ylityslupaa menojen kasvuun suhteessa toimintakatteeseen. Kunnanhallitus esittää sosiaalilautakunnan esityksen perusteella kunnanvaltuustolle, että sosiaalilautakunnalle myönnetään lisämäärärahaa vuodelle 2018 yhteensä 555.000 euroa seuraaville valtuustotasoisille tehtäväalueille: 1. Ikääntyvien hoitoon 120.000 euroa 2. Vammaishuoltoon 30.000 euroa 3. Muihin sosiaalipalveluihin 25.000 euroa 4. Terveydenhuolto 380.000 euroa
75 54 IRTAIMEN MYYNTI, TEKNINEN TOIMI Tekla 7.3.2019 15 Teknisen toimi esittää teknisen lautakunnan käsiteltäväksi hakemuksen, jolla voidaan Hallintosäännön 7.luvun 1 mukaisesti hakea kunnanhallitukselta lupaa irtaimen omaisuuden myyntiin. Haettava lupa koskee seuraavaa kalustoa: - Jarruton peräkärry Jullikka, PEA - 715. Heikkokuntoinen peräkärry jonka kunnostaminen ei ole tarkoituksenmukaista. - Paineastia / puupylväiden kyllästyssäiliö, sijainti kiinteistöllä 284-417-3-36 KYLLÄSTÄMÖ. Kunnalla ei ole osalle käyttöä. - Maataloustraktori Valmet 604, 1988, 842-TAP. Koneen käyttökunto ja luotettavuus eivät vastaa kunnan toiminnan edellyttämää tasoa. Traktorille haetaan myyntilupaa 5000 (alv 0%) vähimmäishinnalla. Muu irtain esitetään myytävän ilman määritettyä vähimmäishintaa. Käsittely: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallituksen käsiteltäväksi myyntiluvan esittelytekstin mukaisin rajauksin ja ehdoin. Hannu Postin aloitteesta tuotiin keskusteluun esiin traktorin myynnin tarkoituksenmukaisuus, mikäli uusi traktori on tarkoitus hankkia tämän vuoden talousarviossa olevilla määrärahoilla. Posti esitti, että traktorimyynti siirretään osaksi vuoden 2020 talousarviokäsittelyä. Päätettiin käydyn keskustelun perusteella hyväksyä peräkärryn ja paineastian myyntiluvan haku sekä jättää traktorin myyntilupa hakematta. Teknisen lautakunnan esittämät artikkelit ovat tarkoitus laittaa myyntiin avoimesti ja sähköisesti. Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan ehdotuksen ja esittelytekstin mukaisesti hyväksyä myyntiluvan peräkärrylle ja paineastialle.
76 55 VESIHUOLTOLAITOKSEN LIITTYMIS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Tekla 7.3.2019 19 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.3.2018 vahvistanut vesihuoltolaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: Käyttömaksu: Vesi euroa / m3 Vesi euroa / m3 (sis. ALV) Jätevesi euroa / m3 Jätevesi euroa / m3 (sis. ALV) 0,92 1,141 2,32 2,877 Perusmaksu: Kiinteistön käyttötarkoitus Vedenhankinta euroa (alv 0%) Viemäröinti euroa (alv 0%) Omakotitalot 52,11/v 52,11/v Rivi- ja kerrostalot 116,68/v 116,68/v Muut 116,68/v 116,68/v Pientalojen liittymismaksut: Maksuluokka 1 Maksuluokka 2 Maksuluokka 3 Kerrosala Liittymismaksu (vesi) euroa Liittymismaksu (viemäröinti) euroa 100 m2 1735 2037 3772 100 250 2310 2720 5030 m2 250 m2 2892 3397 6289 Liittymismaksu yhteensä euroa Kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 6.6.2016 34, että käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.8.2016 lukien 10 %. Lisäksi samassa kokouksessa on todettu, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta vesihuoltolaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Ehdotetaan kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle:
77 Vesihuoltolaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.5.2019 lukien 10 prosenttiyksikköä. Liittymismaksuja ei koroteta. Ehdotetut vesilaitoksen taksat olisivat 1.5.2019 lukien seuraavat: Käyttömaksu: Vesi / m 3 (alv 0%) Vesi / m 3 (alv 24%) Jätevesi / m 3 (alv 0%) Jätevesi / m 3 (alv 24%) 1,01 1,25 2,55 3,16 Perusmaksu: Kiinteistön käyttötarkoitus Vedenhankinta / vuosi (alv 24%) Viemäröinti / vuosi (alv 24%) Omakotitalot 71,08 71,08 Rivi- ja kerrostalot 159,15 159,15 Muut 159,15 159,15 Muutettu päätösehdotus: Taisto Lehti teki muutetun päätösehdotuksen, jossa pidättäydyttäisiin perusmaksujen osalta nykyisessä tasossa. Päätettiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti. Esityslistan liitteenä on vesihuoltolaitokset taloustoteumat vuosilta 2017 2018 ja teknisen toimen laatimaa kustannusvertailua suhteessa verrokkikuntiin. Kunnan taloussuunnittelussa on varauduttu siihen, että kunnan seuraava suurempi investointi seuraavalla vuosikymmenellä kohdentuu jätevedenpuhdistamon saneeraukseen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vesihuoltolaitoksen käyttömaksuja korotetaan 1.5.2019 lukien 10 prosenttiyksikköä. Perusmaksuja ja liittymismaksuja ei koroteta. Ehdotetut vesihuoltolaitoksen taksat tulevat voimaan 1.5.2019 lukien. Käsittely: Käsittelyn kuluessa yhteisesti todettiin, että tulevaisuudessa on turvattava veden riittävyys runkolinjoissa ja runkolinjojen kunnossapito jätevesipuolen tulevien investointien lisäksi. Tasapuolisen taksapolitiikan kuntalaisille tulee toteutua viemärilaitoksen suurista poistomääristä huolimatta.
78 56 MÄÄRÄRAHAN HAKU, POISTOJEN YLITYS Tekla 7.3.2019 20 Vuonna 2018 teknisen lautakunnan osalta on muodostunut ylityksiä suunnitelman mukaisiin poistoihin. Kustannuspaikka 012902 Viemärilaitos: - Suunnitelman mukaiset poistot vuodelta 2018 ovat 128 897,00 - Toteuman mukaiset poistot vuodelta 155 790,68 ; ylitys 25 893,68. Kustannuspaikka 012213 Lääkäritalo: - Suunnitelman mukaiset poistot vuodelta 2018 ovat 929,00 - Toteuman mukaiset poistot vuodelta 10 593,49 ; ylitys 9 664,49. Tekninen lautakunta: Muutettu päätösehdotus: Tekninen lautakunta: 1. esittää kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle määrärahan lisäystä kustannuspaikan 012902 Viemärilaitos poistotilille 26 000 edestä. 2. esittää kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle määrärahan lisäystä kustannuspaikan 012213 Lääkäritalo poistotilille 10 000 edestä. 1. esittää kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle määrärahan lisäystä kustannuspaikan 012902 Viemärilaitos poistotilille 25 893,68 edestä. 2. esittää kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle määrärahan lisäystä kustannuspaikan 012213 Lääkäritalo poistotilille 9 664,49 edestä. Päätettiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle 1. määrärahan lisäystä kustannuspaikan 012902 Viemärilaitos poistotilille 25 893,68 edestä. 2. määrärahan lisäystä kustannuspaikan 012213 Lääkäritalo poistotilille 9 664,49 edestä.
79 57 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kunnanhallitus päättää, että ei käytä mahdollista etuosto-oikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamissa kiinteistökaupoissa: - Kosken Tl kunnan Koivukylän Mäntylä RN:o 4:18 tila yhteensä 4400 m2, luovuttajat Pusa Kirsti ja Leo.
80 58 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. 31.1.2019 (8,3%) Tuloslaskelma (ulkoinen) osoittaa, että suhteessa talousarvioon toimintatuotot ovat toteutuneet 8,2 % ja toimintakulut 7,7 %. Toimintakate on toteutunut 7,6 %. Vuosikate on tässä vaiheessa positiivinen 132.127 euroa, joka on 19.298 euroa enemmän kuin vastaavaan aikaan vuonna 2018. Verotuloja on kertynyt 8,3 % ja valtionosuuksia 8,4 % suhteessa talousarvioon. Tuloslaskelma 1.1. 31.1.2019 on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1. 31.1.2019 tiedokseen.
81 59 VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE Kunnanhallituksen kokouksessa käsitellään vahvistusilmoituskirje tilinpäätökseen 2018 liittyen. Vahvistusilmoituskirje on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy vahvistusilmoituskirjeen ja päättää, että vahvistusilmoituskirjeen vuoden 2018 tilinpäätökseen liittyen allekirjoittavat kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja.
82 60 JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI LIEDON SOSIAALI- JA TERVEYS- LAUTAKUNNAN JAOSTOON Liedon, Kosken Tl ja Marttilan kuntien sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen palveluiden järjestämisestä vastaa Liedon kunnan sosiaali- ja terveyslautakunta. Yhteistoimintasopimus on tällä hetkellä voimassa 31.12.2019 saakka. Yhteistoiminta-alueen perustamissopimuksen mukaan yhteistoimintaalueen terveyspalveluiden järjestämisestä vastaa sosiaali- ja terveyslautakunnan jaosto. Liedon kunnan edustajia lautakunnan jaostossa on seitsemän (7) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä, Marttilan ja Kosken Tl kunnan edustajia jaostossa on kummallakin kunnalla kaksi (2) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja ja I varapuheenjohtaja valitaan lietolaisista jäsenistä. Sopijakunnan edustajilla ei ole päätösvaltaa yksinomaan Liedon kuntaa koskevissa sosiaalitoimen päätöksissä. Kuntalain 77 mukaan jäseninä kuntien yhteisessä toimielimessä voivat olla asianomaisten kuntien vastaavaan toimielimeen vaalikelpoiset henkilöt. Kuntalain 74 :n 1 mom:n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Tasa-arvolain 4 a :n mukaan mm. kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta valtuustoa, joka valitaan yleisillä vaaleilla. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.6.2017 valinnut Liedon sosiaalija terveyslautakunnan jaostoon jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet vuosille 2017-2018, koska yhteistoimintasopimus oli voimassa vain 31.12.2018 saakka. Sosiaali- ja terveyslautakunnan jaostoon ei ole valittu jäseniä uudelle sopimuskaudelle. Tällä hetkellä jaostoon kuuluvat Kosken Tl kunnasta: jäsen: henkilökohtainen varajäsen:
83 Heikki Pietilä Pirjo-Liisa Nuotio Heikki Tuominen Teea Mikkola Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee Kosken Tl kunnan jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet Liedon sosiaali- ja terveyslautakunnan jaostoon kunnanvaltuuston toimikaudeksi.
84 61 LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKIEN MYLLY-ANTIN KOULUA Varsinais-Suomen Erityishuoltopiirin kuntayhtymä pyytää jäsenkunnilta lausuntoa vaikeasti vammaisten oppilaiden perusopetuksen järjestämiseksi. Varsinais-Suomen erityishuoltopiiri ylläpitää Mylly-Antin koulua Turussa. Tilan on vuokrattu yksityiseltä toimijalta. Koulussa annetaan peruskoulun erityisopetusta oppilaille, joilla on kehitysvamma tai autismikirjon häiriö. Koulussa järjestetään lisäksi aamu- ja iltapäivätoimintaa. Ryhmäkoko on kuusi oppilasta/luokka, luokkia on kuusi ja jokaisessa luokassa työskentelee erityisluokanopettaja ja koulunkäynnin ohjaajia. Oppilaat tulevat eri puolelta Varsinais-Suomea. Turun kaupunki on ilmoittanut, että he järjestävät erityisopetuksen omille oppilailleen, jos Mylly-Antin koulun toiminta loppuu. Lisäksi koulussa on Varsinais-Suomen alueelle sijaisperheeseen sijoitettuja oppilaita satunnaisesti maakuntamme ulkopuolelta. Koulu saa valtionavun ja kotikuntakorvaukset ja niiden yli menevät kustannukset peritään oppilaskohtaisesti kotikunnan sivistystoimesta. Kuntayhtymä on käynyt neuvotteluja kuntien nimeämien neuvottelijoiden kanssa vuoden 2018 aikana siitä löytyisikö Mylly-Antin peruskoululle ns. isäntäkunta. Valitettavasti neuvottelut eivät ole johtaneet konkreettisiin tuloksiin. Mylly-Antin koulu toimii tällä hetkellä tiloissa, jotka sokkeloisuutensa vuoksi ovat työntekijöiden ja oppilaiden turvallisuuden vuoksi riskialttiit. Lisäksi tilat ovat liian pienet ja ne sijaitsevat teollisuusalueella. Koska perusopetuksen järjestämistä ei valtakunnallisesti ole katsottu erityishuoltopiirin ydintoiminnaksi jo ajatellen tulevaa SOTE-uudistusta, toimintaa ei ole riittävästi kehitetty. Vuoden 2019-2020 valtuuston 19.11.2018 hyväksymässä toimintasuunnitelmassa todetaan: Mikäli vuoden 2019 aikana siirtämisestä ei saada päätöstä, kuntayhtymä joutuu investoimaan uuden koulun rakentamiseen. Lisäksi joudutaan lisäämään resursseja, jotta koulun toiminta vastaa peruskouluopetukselle asetettuja standardeja. Kuntayhtymällä on tällä hetkellä suunnitteilla useita välttämättömiä vammaispalveluihin liittyviä investointikohteita. Kuntayhtymän pitää lisätä nämä investoinnit omaan taseeseen, koska rakentamiseen ja vuokraukseen vaikuttava rajoituslaki ei anna muuta mahdollisuutta. Rajoituslaki on voimassa vuoden 2022 loppuun asti. Omaan taseeseen rakentaminen lisää kuntayhtymän velkarasitusta. Tämän vuoksi kuntayhtymä ei mielellään investoisi Mylly-Antin peruskoulun uusien tilojen rakentamiseen. esittää lausuntonaan, että kuntayhtymä jatkaisi tässä vaiheessa Mylly-Antin koulun ylläpitoa, koska sote -rakenteet eivät ole vielä varmistuneet.
85
86 62 METSÄNHOITOTOIMENPITEIDEN SUORITTAMINEN Kosken Tl kunnan omistaman metsäomaisuuden hallinnoinnin tueksi on laadittu vuonna 2017 päivätty metsäsuunnitelma. Metsäsuunnitelman on laatinut MHY Auranmaan Tommi Laurila. Hakkuita esitetään metsänhoitosuunnitelman mukaisesti tilalta YLIURMAS 7:55 kesäkaudelle 2019 ja talvikaudelle 2019-2020. Hakkuuta koskevat toimenpiteet muodostuvat: - Avohakkuu 6,2 ha kuvioista 218; 219; 223; 226 ja 227 - Harvennus 1,9 ha kuvioista 221 ja 230 Kosken TL kunnan hallintosäännön 7 luvun 1 kohdan 20 mukaan metsän myynnistä päättää kunnanhallitus. Metsänhoitosuunnitelman mukaiset toimenpiteet ovat nähtävillä kokouksessa. Puuston myynti on ollut osa vuoden 2019 talousarvion laadintaa, joten tekninen toimi on antanut hakkuuta koskevan tarjouspyyntömenettelyn MHY Auranmaalle toimeksi. MHY Auranmaa on lähettänyt 27.2.2019 päivätyn tarjouspyynnön tarjoajille, jossa on pyydetty tarjous leimausselosteen mukaisista toimenpiteistä. Tarjouspyynnössä todettiin myytävän vain tukit, muun puuaineksen jääden omistajalle. Tarjoukseen tuli liittää kustannusarvio omistajalle jäävän puun korjuusta. Omistajalle jäävää puuta arvioidaan olevan harvennuksesta 58 m3 ja avohakkuusta 643 m3. Tarjoukset tuli toimittaa MHY Auranmaalle 12.3.2019 mennessä. Tarjoukset pyydettiin: - UPM-Kymmene Oyj, Wersowood Group Oy, L&T Biowatti, Metsä Goup Luvian saha Oy, Metsä ja Energia Hemmilä Oy, Westas Group Oy ja Stora Enso Oyj Tarjoukset saatiin kahdelta tarjoajalta: - Westas Group Oy: 70 316,50 sis. metsätähteet Omistajalle jäävän puun korjuu avohakkuulta 8,5 /m3 ja harvennushakkuulta 10,50 /m3. Puuston korjuukustannus metsäsuunnitelman perusteella 5 465,50 (avohakkuu) + 609 (harvennus) =6074,50 - Luvian Saha Oy: 69 122,00 + metsätähteet 2800 = 71 922 Omistajalle jäävän puun korjuu avohakkuulta 12 /m3 ja harvennushakkuulta 18 /m3. Puuston korjuukustannus metsäsuunnitelman perusteella 11 574 (avohakkuu) ja 1044 (harvennus) = 12 618 Kunnanhallitus
87 1) päättää metsähoidollisten toimenpiteiden ja hakkuiden toteuttamista esitetyllä laajuudella. 2) päättää hyväksyä Westas Group Oy:n antaman tarjouksen kokonaistaloudellisuuden perusteella. 3) päättää valtuuttaa tekninen johtaja Mikko Salmen allekirjoittamaan kyseisen puukaupan sopimusasiakirja. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuominen poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Heikki Vaparanta. Toisena pöytäkirjantarkastajana toimi 62 pykälän ajan Into Lehtisaari.
88 63 ILMOITUSASIAT Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen.
89 64 MUUT ASIAT 1. Maku sote tilannekatsaus. 2. V-S aluepelastuslautakunnan kokous 14.3.2019. 3. Kaavoituksen tilannekatsaus. 4. Työsopimuskartoitukset ja työnkuvat Kosken Tl kunnassa. Pienellä osalla kunnan pitkäaikaisista työntekijöistä on tilanne, että heillä ei ole kirjallista työsopimusta. Oikeusturvan ja yhdenvertaisuuden toteutumiseksi kaikilla kunnan työntekijöillä tulee olla kirjallinen työsopimus. 1. Merkitään asia tiedoksi. 2. Merkitään asia tiedoksi. 3. Merkitään asia tiedoksi. 4. Kunnanhallitus päättää, että kunnan työntekijöiden työsopimukset kartoitetaan ja tehdään kirjallisiksi. 1. 2. 3. 4.
90 KOSKEN TL KUNNANHALLI- TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 18.3.2019 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 51-53, 55-56, 58-61, 63-64 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 62, 54 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki 57 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: 62, 54 Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.