Pöytäkirja 1/2019 Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan kokous Kokousaika: Kokouspaikka: klo 16:30 Kotkan seurakuntakeskus, kokoushuone 1 Kahvit kello 16.15 Läsnä: Topias Kotiniemi puheenjohtaja Seija Aalto jäsen Tapio Heino jäsen Eine Hänninen jäsen Matti Kekarainen jäsen Pirjo Kopra jäsen Juha Säämänen varapuheenjohtaja Päivi Eskola sihteeri Läsnäolo- ja puheoikeutetut: Marja Hynninen Matti Ilmivalta Pirkko Itälä Hannamari Kovakoski jäsen talousjohtaja kiinteistöpäällikkö ylipuutarhuri Kutsuttuna: Jyrki Ahokas rakennusmestari Poissa: Anna-Tiina Järvinen kirkkoherra Esteestä ilmoittaminen: Päivi Eskola puh. 040 196 7523, sähköposti paivi.eskola@evl.fi
Pöytäkirja 1/2019 Sisällysluettelo 1 - Kokoustiedot... 1 2 Ostotarjous tontista 285-32-35-9 osoitteessa Korsulankatu 4, Karhula... 2 3 Tilojen käyttökorvaukset 2019... 3 4 Hautaustoimen hinnastot 2019... 4 5 Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan kokouskäytännöt... 5 6 Muut mahdolliset asiat... 6 7 - Kokouksen päättäminen... 7 - Valitusosoitus pöytäkirjaan... 8
Pöytäkirja 1/2019 1 1 Kokoustiedot Kokouksen avaaminen Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokouksen laillisuuden, päätösvaltaisuuden toteaminen ja kokouksen työjärjestys Ehdotus: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksytään jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Pöytäkirjantarkastus Ehdotus: Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi torstaina 14.2.2019 kello 12.00 Kotka- Kymin seurakunnan taloustoimistossa, Mariankatu 14 E, 2.krs, Kotka. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä taloustoimistossa 14 päivän ajan 15.2. - 1.3.2019. Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi ehdotetaan valittaviksi Seija Aalto ja Tapio Heino. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi torstaina 14.2.2019 kello 12.00 Kotka- Kymin seurakunnan taloustoimistossa, Mariankatu 14 E, 2.krs, Kotka. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä taloustoimistossa 14 päivän ajan 15.2. - 1.3.2019. Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Matti Kekarainen ja Tapio Heino.
Pöytäkirja 1/2019 2 2 Ostotarjous tontista 285-32-35-9 osoitteessa Korsulankatu 4, Karhula Diaarinumero DKOT/17/03.01.00/2019 Valmistelija: talousjohtaja Matti Ilmivalta, puh. 040 706 2363 Esittelijä: talousjohtaja Matti Ilmivalta, puh. 040 706 2363 Kotka-Kymin seurakunta omistaa rakentamattoman tontin osoitteessa Korsulankatu 4, Karhula. Tontin pinta-ala 2409 m 2. Kiinteistö on asemakaavassa asuinkerrostalotontti, jolla on rakennusoikeutta 900 kem 2 + 810 kem 2 kerrostalorakennuksille. Tontille saa rakentaa lisäksi leikkipaikan ja rakennuksen autoille. Seurakunta on saanut 4.12.2018 kiinteistövälittäjän kautta ostotarjouksen ko. kiinteistöstä. Tarjottu ostohinta on 40 000. Seurakunta on pyytänyt kiinteistönvälittäjältä lausunnon tontin hinnasta. Lausunto pyydettiin Kotkan Kotifinanssi Oy:ltä, lausunnon antoi LKV Tuomo Pöyry. Lausunnon mukaan tontin markkinahinta on 50 000 100 000. Kotkan Kotifinanssi Oy:n lausunto ja ostotarjous ovat liitteinä. Tonttikartta on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hylkää kiinteistöstä 285-32-35-9 tehdyn 40 000 tarjouksen. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli kiinteistöstä 285-32-35-9 tehtyä tarjousta ja esittää kirkkoneuvostolle ostotarjouksen hylkäämistä.
Pöytäkirja 1/2019 3 3 Tilojen käyttökorvaukset 2019 Diaarinumero DKOT/19/03.03.01/2019 Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Pirkko Itälä, puh. 044 7529 513 Esittelijä: kiinteistöpäällikkö Pirkko Itälä, puh. 044 7529 513 Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää vuosittain seurakunnan tilojen käytön tilavuokrista. Tilavuokrahinnastoon ehdotetaan tehtäväksi maltillisia korotuksia, jotka näkyvät kokousmateriaalin liitteessä. Ehdotus: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää vahvistaa tilojen käyttökorvaushinnaston 2019. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti vahvistaa tilojen käyttökorvaushinnaston 2019.
Pöytäkirja 1/2019 4 4 Hautaustoimen hinnastot 2019 Diaarinumero DKOT/20/05.00/2019 Valmistelija: ylipuutarhuri Hannamari Kovakoski, puh. 044 7259 140 Esittelijä: ylipuutarhuri Hannamari Kovakoski, puh 044 7259 140 Hautaustoimen eräitä maksuja ehdotetaan nostettavaksi. Hinnasto on liitteenä. Ehdotus: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää vahvistaa uudet hinnat vuodelle 2019. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti vahvistaa uudet hinnat vuodelle 2019.
Pöytäkirja 1/2019 5 5 Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan kokouskäytännöt Diaarinumero DKOT/16/00.01.01/2019 Valmistelija: talousjohtaja Matti Ilmivalta, puh: 040 7062 363 Esittelijä: talousjohtaja Matti Ilmivalta Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää kokousajoista ja paikoista, pöytäkirjojen julkaisemisesta ja muista kokouskäytäntöihin liittyvistä asioista. Ehdotus: 1) Päätetään pitää kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan kokoukset ke 6.3, ke 3.4., ke 8.5. ja ke 5.6. Kokouspaikat sovitaan erikseen. Kokous alkaa kahvituksella klo 16.15 ja varsinainen kokous alkaa klo 16.30. 2) Kokouskutsu ja esityslista toimitetaan jäsenille sekä puhe- ja läsnäolooikeutetuille viimeistään 4 päivää ennen kokousta. Kokousmateriaali on nähtävissä Domus-portaalissa. Pyydettäessä esityslista lähetetään sähköpostilla. 3) Kokouksen esityslistat lähetetään Kaupunkilehti Ankkurille, Kymen Sanomille, Iskelmäradiolle sekä Yle Kotkalle. 4) Pöytäkirjat ovat nähtävillä seurakunnan kotisivuilla osoitteessa www.kotka-kyminseurakunta.fi Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Pöytäkirja 1/2019 6 6 Muut mahdolliset asiat Aittakorven seurakuntatalo Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta keskusteli seurakuntalaisilta tulleesta Aittakorven seurakuntatalon sisäilma palautteesta. Asiaan päätettiin palata keväällä mahdollisen katselmuksen merkeissä.
Pöytäkirja 1/2019 7 7 Muutoksenhaku ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja antaa oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan ja päättää kokouksen. Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan ja päätti kokouksen kello 17.08. Topias Kotiniemi puheenjohtaja Päivi Eskola sihteeri Pöytäkirja on todettu kokouksen kulun siinä tehtyjen päätösten mukaiseksi. Kotkassa 14.2.2019 Matti Kekarainen Tapio Heino
Pöytäkirja 1/2019 8 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24. luvun 5. :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5. :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät 1, 2, 5, 6, 7 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24. luvun 3. :n 1. momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät 3, 4 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24. luvun 3. :n 2. momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. kirkkolain 6 luvun 72 :n 2 mom:n, 2. kirkkolain 24. luvun 14. :n 2. mom:n, 3. hallintolainkäyttölain 5. :n 2. mom:n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24. luvun 8 a :n 2. mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25. :n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on 60.000 tavarat ja palvelut, 500.000 käyttöoikeussopimukset/palvelut, 400.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut, 150.000 rakennusurakat, 500.000 käyttöoikeusurakat ja 60.000 suunnittelukilpailut. Pöytäkirjan pykälät Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusviranomainen Käyntiosoite Postiosoite Sähköposti: Kotka-Kymin seurakunta/kirkkoneuvosto Mariankatu 14 E, 48100 Kotka PL 7, 48101 Kotka hallintotoimisto.kotka-kymi@evl.fi Pöytäkirjan pykälät 3, 4 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Pöytäkirja 1/2019 9 Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi seurakunnalle silloin kun se on seurakunnan käytettävissä tietojärjestelmässä siten, etä sitä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteella oikaisua päätökseen vaaditaan. Hankintaoikaisu Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (hankintalaki 132. 135. ). Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikkö Käyntiosoite Postiosoite Sähköposti Kotka-Kymin seurakunta/kirkkoneuvosto Mariankatu 14 E, 48100 Kotka PL 7, 48101 Kotka hallintotoimisto.kotka-kymi@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Valitusosoitus Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite Minna Canthin katu 64 Postiosoite PL 1744, 70101 Kuopio Puh 029 564 2500 Faksi 029 564 2501 Sähköposti ita-suomi.hao@oikeus.fi
Pöytäkirja 1/2019 10 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelun kautta osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli Pöytäkirjan pykälät Käyntiosoite Kirkkokatu 10, Mikkeli Postiosoite PL122, 50101 Mikkeli Faksi 015 321 6016 Sähköposti mikkeli.tuomiokapituli@evl.fi Valitusviranomainen Kirkkohallitus Pöytäkirjan pykälät Käyntiosoite Eteläranta 8, Helsinki Postiosoite PL 210, 00131 Helsinki Faksi 09 180 2350 Sähköposti kirkkohallitus@evl.fi Valitus markkinaoikeuteen, pöytäkirjan pykälät: Valitus on tehtävä kirjallisesti markkinaoikeuteen 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Valitusviranomainen Markkinaoikeus Osoite Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Faksi 029 564 3314 Sähköpostiosoite markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä,
Pöytäkirja 1/2019 11 seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot sähköpostiosoite, jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua, 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin hankintalain 75 :n nojalla tai 3) sitä, että hankintalain 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, jos hankinnan arvo ylittää hankintalain 25. :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1445/2015) 2. :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksuja seuraavasti, jollei lain 5., 7. tai 8. :istä muuta johdu. Hallinto-oikeudet 260 Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Markkinaoikeus Julkinen hankinta alle 1.000.000 2.050 Julkinen hankinta 1.000.000 10.000.000 4.100 Julkinen hankinta vähintään 10.000.000 6.140