MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2018 167 Tekninen lautakunta AIKA Torstai 29.11.2018 klo 18:00-20:06 Tauko klo 19.12. - 19.20, 105 aikana. PAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: 104 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 169 105 TOIMENPITEET LIITTYEN KIRKONKYLÄN KOULUN SISÄILMATILANTEESEEN 106 MUUT ASIAT 175 Sivu 170

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2018 168 Tekninen lautakunta AIKA 29.11.2018 klo 18:00-20:06 Tauko klo 19.12. - 19.20, 105 aikana. PAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimen kokoushuone LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Sirkko Jari puheenjohtaja Haapasalo Pertti jäsen Huusko Hanne jäsen Jäälinoja-Rauhio Eeva-Liisa jäsen Kurimus Petri jäsen Kylmänen Lari jäsen POISSA Tihinen Sirkka varapuheenjohtaja Syvävirta Jukka kunnanjohtaja Paasimaa Veli kunnanhallituksen puheenjohtaja MUU Pöykiö Heidi kunnanhallituksen edustaja Nuojua Liisa pöytäkirjanpitäjä Kari Mikko toimialajohtaja Käyrä Henri kuntotutkija, Inspecta Oy poistui klo 19.12 Räisänen Jukka kuntotutkija, Inspecta Oy poistui klo 19.12 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS TUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR MENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKAS TUS PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 104-106 :t PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Petri Kurimus ja Lari Kylmänen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jari Sirkko Liisa Nuojua Tarkastusaika Muhos 30.11.2018 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Petri Kurimus Lari Kylmänen Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä Muhoksen kunnan verkkosivulla 3.12.2018 lukien. Toimistonhoitaja Liisa Nuojua

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2018 169 Tekninen lautakunta 104 29.11.2018 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Teknltk 29.11.2018 104 PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta antaa läsnäolo- ja pu heoi keu den kokoukseen Henri Käyrälle, tekninen tutkija, Inspecta Oy ja Jukka Räi sä sel le, kuntotutkija, Inspecta Oy. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen yksimielisesti.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2018 170 Hyvinvointilautakunta 173 21.11.2018 Tekninen lautakunta 105 29.11.2018 TOIMENPITEET LIITTYEN KIRKONKYLÄN KOULUN SISÄILMATILANTEESEEN 422/6.67/2014 Hyvinvointilautakunta 21.11.2018 173 toimialajohtaja Juha Piirala (puhelin 044 4970 400): Kiwa Inspecta on tehnyt Kirkonkylän koululla sisäilmaan liittyvä mittauksia 11.4.2018 liikuntasalissa ja 8.8.2018 koulun porrashuoneessa ja käytävätiloissa (ti lat 1.036 ja 2.032). Ko. tutkimusten raportit on julkaistu 11.5.2018 ja 26.9.2018. Lisäksi Oulun seudun ympäristötoimen terveystarkastaja Erkki Vou tilai nen on teh nyt tarkastuskäynnin Kirkonkylän koululle 19.10.2018. Muhoksen kunnan sisäilmatyöryhmä ja Kirkonkylän koulun oma si sä il ma työ ryhmä ovat käsitelleet em. mittaustuloksia lokakuun aikana. Lisäksi 26.9.2018 mittaus tu lok sis ta on erikseen tiedotettu oppilaiden huoltajia ja koulun henkilökuntaa lo ka kuus sa 2018. Kir kon ky län koulun sisäilmatyöryhmä on päättänyt 30.10.2018 tie dot ta mi sen ja vuo ro pu he lun lisäämiseksi, että koulun oppilaiden huoltajille järjes te tään 15.11.2018 eril li nen tiedotustilaisuus Kirkonkylän koulun sisäilmaan ja teh ty jen mittausten tutkimustuloksiin liittyen. Oppilaiden huoltajilta on pyydetty en nak ko ky sy myk siä, joihin tilaisuudessa pyritään vas taa maan. Kirkonkylän koulun sisäilma-asiat, toiminnan jatkaminen ko. tiloissa ja kesälle 2019 suunnitellun remontin onnistuminen ovat herättäneet keskustelua oppilaiden huol ta jien ja henkilökunnan keskuudessa. Hyvinvointilautakunnan puheenjohtaja Ant ti Heikkinen on todennut, että hyvinvointilautakunnan tulee pitää yli mää räinen kokous asiaan liittyen keskiviikkona 21.11.2018. Ko. kokouksessa lautakunta miet tii Kirkonkylän koulun tiloja käyttävän toimialan näkökulmasta toimenpiteitä saadun tiedon pohjalta. Lautakunnan jäsenille jaetaan oheismateriaalina kokouskutsun yhteydessä vii meisim pien Kirkonkylän koululla tehtyjen sisäilmatutkimusten tutkimusraportit 11.5.2018 ja 26.9.2018 sekä terveystarkastajan neuvonta-asiakirja 23.10.2018. Kokoukseen on kutsuttu asiantuntijoina paikalle Mu hok sen kunnan tekninen johtaja Mikko Kari, Kiwa Inspectan sisäilma-asiatuntija ja Kirkonkylän koulun rehtori Pasi Kukkola. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Hyvinvointilautakunta käy keskustelun Kirkon ky län koulun sisäilmaongelmiin liittyvästä tilanteesta ja päättää jat ko toi menpi teis tä tilojen käyttäjän näkökulmasta. KÄSITTELY: Aiemmin kokouksen alussa Kiwa Inspecta Oy:n edustajat Timo Taipaleenmäki ja Jukka Räisänen olivat selostamassa Kirkonkylän koululle tehtyjä kuntotutkimuksia sekä Kirkonkylän koulun rehtori Pasi Kukkola ja tekninen johtaja Mikko Kari olivat osaltaan selostamassa asiaa.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2018 171 Hyvinvointilautakunta 173 21.11.2018 Tekninen lautakunta 105 29.11.2018 Toimialajohtaja selosti asiaa. Asiasta käydyn keskustelun aikana toimialajohtaja teki päätösesityksensä: Hyvinvointilautakunta esittää tekniselle lautakunnalle hankesuunnitelman tekemistä uuden Kirkonkylän koulun rakentamiseksi. Lisäksi väistötilojen hankkimiseksi ryhdytään mahdollisimman pian toimenpiteisiin. Asian kiireellisyyden vuoksi lautakunta päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan kokouksessa. Keskustelun asiasta päätyttyä puheenjohtaja kysyi hyväksyykö lautakunta yksimielisesti toimialajohtajan esityksen. PÄÄTÖS: Hyvinvointilautakunta hyväksyi yksimielisesti toimialajohtajan esityksen. Puheenjohtaja luki kokoukselle tehdyn päätöksen. Päätöksen lukemisen jälkeen lautakunta totesi luetun päätöksen olevan kokouksen kulun mukainen ja totesi, että pöytäkirja on asian osalta tarkastettu kokouksessa. Teknltk 29.11.2018 105 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh. 044-4970 308) Teknisen lautakunnan ylimääräinen kokous pidetään puheenjohtajan kutsumana. Puheenjohtajan perustelu kokoukselle: Kirkonkylän koulun henkilöstön ja op pilai den työturvallisuus. Hyvinvointilautakunta on pyytänyt omassa kokouksessaan kii reel li siä toimenpiteitä alakoulun sisäilmaongelmien johdosta. Tästä syystä tekni sen lautakunnan tulee ryhtyä välittömiin toimenpiteisiin. Hyvinvointilautakunta on esittänyt Kirkonkylän vanhan koulun toiminnan siir tämis tä väistötiloihin ja uuden koulun rakentamista koskevan hankesuunnitelman laa din nan aloittamista. Väistötilojen hankintaa varten käyttäjä on toimittanut alus ta van tilatarpeen, joka sisältää koko vanhan koulurakennuksen mukaiset toimin not, 20 perusopetustilaa, käsityön aineluokat ja tarvittavat hallinnon toi mis toti lat. Väistötilojen tarvittava hyötyala on noin 1500-1600 m 2. Tekniset palvelut on alustavasti kartoittanut mahdollisuuksia väistötilojen han kintaan. Väistötilojen hankinta edellyttää vuokria koskevan rahoituksen varaamista vuo den 2019 talousarvioon ja tilojen toimituksen kilpailutusta. Väistötilojen toimitusaika on noin neljä kuukautta hankintasopimuksen al le kirjoit ta mi ses ta. Hankintaan ja päätöksentekoon on lisäksi syytä varata noin yksi

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2018 172 Hyvinvointilautakunta 173 21.11.2018 Tekninen lautakunta 105 29.11.2018 kuu kau si. Alustavan aikataulun mukaan väistötilat olisi mahdollista saada pe rustet tua toukokuun 2019 aikana, ja kun huomioidaan koulujen kesäloma, niin tarkoi tuk sen mu kai nen aikataulu väistötilojen hankinnalle on syyslukukauden 2019 al ku. Väistötilojen 24 kk määräaikaisen vuokrasopimuksen kokonaiskustannukset ovat noin 1.800.000 euroa, josta vuoden 2019 osuus on noin 830.000 euroa. Kirkonkylän koulun vanhaosa on rakennettu 1957 ja rakennukseen on tehty sen käyt tö ai ka na lukuisia rakennus- ja taloteknisiä muutoksia ja korjauksia. Ra kennuk sen laaja peruskorjaus on tehty vuosina 2011-2013. Peruskorjauksen kus tannuk set olivat 5,1 miljoonaa euroa. Peruskorjaus on perustunut vuonna 2009 tehtyi hin laajoihin kuntotukimuksiin ja tutkimusten perusteella laadittuihin suun nitel miin. Rakennuksen käyttöönoton jälkeen on käyttäjiltä saatu palautetta rakennuksen huo nos ta sisäilmasta ja rakennuksen sisäilmatilannetta on seurattu kiin teis tökoh tai ses sa sisäilmatyöryhmässä. Työryhmässä on käsitelty Kirkonkylän koulun si sä il ma ti lan net ta laaja-alaisesti ja pyritty löytämään ongelmien syyt ja rat kai sume ne tel mät. Työryhmä on kokoontunut vuoden 2018 aikana yhteensä neljä kertaa. Vuo den 2018 toimenpiteinä on ollut sisäilmakyselyn toteutus tammikuussa 2018 ja liikuntasalin ja käytävätilojen lattioiden rakenteiden kuntotutkimukset. Tammikuun 2018 sisäilmakyselyn toteutti Inspecta Oy. Sisäilmakysely to teu tettiin koulun henkilökunnalle ja erikseen 3-5 luokan oppilaille. Kyselyä ei to teu tettu 1-2 luokkalaisille, koska he eivät pysty vastaamaan kysymyksiin ilman oh jausta, eivätkä usein ymmärrä kysymyksiä. Henkilökunnan kyselyn tulosten pe rusteel la kiinteistöissä ei koettu ryhmätasolla poikkeavia sisäilman haittatekijöitä, lu kuun ottamatta melua ja paikoitellen vetoa. Oppilaiden vastausten perusteella ti lo jen ympäristöolosuhteet olivat normaalit eikä koululaisilla ollut lisääntynyttä si sä il ma on gel miin viittavaa oireilua. Ensimmäisen ja toisen kerroksen käytävien lattioiden ja liikuntasalin lattian kunto tut ki mus ra por tit on valmistuneet kokonaisudessaan 26.9.2018. Kun to tut ki mukset osoittavat, että kyseisissä lattiarakenteissa on mikrobivaurioita ja kun to tut kimus suosittaa rakenteiden uusimista kokonaisuudessaan. Ilmanvaihtoon tehdyt tutkimukset ja mittaukset osoittavat, että korjaus- ja muutos töis tä huolimatta rakennuksen ilmanvaihdossa on edelleen puutteita. Varsinkin en sim mäi ses sä ja toisessa kerroksessa, jota palvelee vuonna 1985 asennettu ilman vaih to ko ne. Ilmanvaihdon korjaustoimenpiteenä on esitetty kokonaan uuden il man vaih to ko neen asentamista. Lattioiden uusimisen ja ilmanvaihtokoneen vaih don kustannusarvio on 500.000 euroa. Todetut rakenteelliset vauriot yhdessä ilmanvaihdon puutteiden kanssa voivat se lit tää osan käyttäjän kokemista sisäilmaongelmista. Rakennuksessa on lisäksi tun nis tet ta vis sa myös muita riskirakenteita, kuten maanvaraiset kantavat

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2018 173 Hyvinvointilautakunta 173 21.11.2018 Tekninen lautakunta 105 29.11.2018 ra ken teet, van hat rakennusaineiset ilmanvaihtohormit ja -kotelot sekä al ku pe räinen ylä poh ja- ja ulkoseinärakenne. Ongelmien laajuutta ei tällä hetkellä pystytä var muu del la ra jaa maan. Koululle tehdään sisäilmamittaukset tammikuun 2019 ai ka na ja tar vit taes sa rakenteita avataan tutkitaan vielä lisää. Kokouksessa kuullaan Inspecta Oy:n kuntotukijoita asiantuntijoina koulun ra kentei siin ja ongelmiin liittyvissä kysymyksissä. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta esittää kun nan hal lituksel le ja edelleen valtuustolle, että Muhoksen kunnan vuoden 2019 talousarvioon va ra taan 830.000 euroa Kirkonkylän koulun vanhan osan väistötilojen han kintaan. Määrärahan käytöstä vastaa tekninen lautakunta. Ennen väistötilojen hankintaa on selvitettävä rakennuksen mikrobiongelmien to del li nen laajuus. Mikäli rakennuksen sisäilmaongelmien syyt ovat rajattuja il man vaih don ja välipohjien ongelmia, niin ongelmat korjataan kesällä 2019. Jos rakennuksen todetaan olevan laajemminkin mikrobivaurioitunut, niin väis töti lat otetaan käyttöön 1.8.2019 alkaen. KÄSITTELY: Kuntotutkijat Henri Käyrä ja Jukka Räisänen Inspecta Oy:stä esitte li vät lautakunnalle tiivistelmän vuosina 2010-2018 tehdyistä tutkimuksista ja kou lun henkilökunnalle ja oppilaille tehdystä sisäilmakyselystä pvm 5.2.2018. Merkittiin pöytäkirjaan, että Henri Käyrä ja Jukka Räisänen poistuivat ko koukses ta antamansa informaation jälkeen klo 19.12. Lautakunta piti kokoustauon klo 19.12-19.20. Keskustelun kuluessa toimialajohtaja muutti esitystään: Asian päätöksenteko siirre tään teknisen lautakunnan 4.12.2018 kokoukseen. Keskustelun kuluessa Jari Sirkko esitti seuraava: Tekninen lautakunta päättää esit tää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tol le, 1. että, Kirkonkylän alakoulun henkilöstön sekä oppilaiden työturvallisuudesta huo leh ti mi nen on Muhoksen kunnan velvollisuus, että kunnan vastuulla. 2. että Kirkonkylän alakoulun sisäilmaongelmista johtuva oireilu ko ko nai suu dessaan on akuutti, että jatkunut pitkään eikä kunnan tekemät peruskorjaukset ole tuo neet sisäilmaongelmiin riittävää ratkaisua, joilla sisätilaongelmat olisi saatu tai saataisiin ratkaistua. Tekninen toimi aloittaa väistötilojen saatavuuden sekä kus tan nus ten kartoittamisen välittömästi. Väistötilavaihtoehdot tulee kartoittaa laa ja-alai ses ti usealta tarjoajalta joulukuun 10 päivään mennessä 2018. Kar toituk sen jälkeen tilojen rahoitus ja hankinta toteutetaan mahdollisimman no pealla aikataululla

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2018 174 Hyvinvointilautakunta 173 21.11.2018 Tekninen lautakunta 105 29.11.2018 3. että, uuden Kirkonkylän alakoulun rakentamista varten käynnistetään uuden ala kou lun tilaohjelma sekä uuden alakoulu hankesuunnittelu välittömästi 4. että uudessa tilaohjelmassa ja uuden alakoulun hankesuunnitelmassa otetaan huo mi oon koko alakoulun kouluverkko (kiinteistöt) ja kou lu verk ko suun ni telma (oppilasmäärä) tarvittavine muutoksineen. 5. että uuden alakoulun tilanteesta johtuvat päätökset ja valmistelutoimenpiteet ei vät saa vaikuttaa Muhoksen uuden lukion hankkeen etenemiseen millään ta val la. Hanne Huusko kannatti Jari Sirkon esitystä. Keskustelun kuluessa Petri Kurimus esitti, että lisätutkimukset tulee tehdä. Eeva-Liisa Jäälinoja-Rauhio kannatti Petri Kurimuksen esitystä. Koska oli tehty kaksi toimialajohtajan muutetusta pohjaesityksestä poikkeavaa kan na tet tua esi tys tä, lautakunta päätti suorittaa kädennostoäänestyksen. Jari Sirkon esityksen ja Petri Kurimuksen esityksen kädennostoäänestyksessä Sir kon esitystä kannattivat Hanne Huusko ja Jari Sirkko, Petri Kurimuksen esitys tä kan nat ti vat Eeva-Liisa Jäälinoja-Rauhio, Petri Kurimus, Lari Kylmänen ja Pert ti Haa pa sa lo. Puheenjohtaja totesi Petri Kurimuksen esityksen voittaneen ääänin 4-2. Seuraavaksi kädennostoäänestys suoritettiin Petri Kurimuksen esityksen ja toi miala joh ta jan muutetun pohjaesityksen välillä. Suoritetussa äänestyksessä Petri Kurimon esitystä äänestivät Eeva-Liisa Jää linoja-rau hio, Petri Kurimus ja Lari Kylmänen, toimialajohtajan muutettu esitys ei saa nut ääniä ja tyhjää äänestivät Jari Sirkko, Pertti Haapasalo ja Hanne Huus ko. Puheenjohtaja totesi Petri Kurimuksen esityksen voittaneen äänin 3-0, kolmen jä se nen äänestäessä tyhjää. Tekninen johtaja esitteli lautakunnalle arvion Kirkonkylän koulun pur ka mis kustan nuk sis ta, väistötilojen kustannuksista ja uuden koulun ra ken ta mis kus tan nuksis ta. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta hyväksyi Petri Kurimuksen esityksen li sä tut kimus ten teosta äänin 3-0, kolmen jäsenen äänestäessä tyhjää.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2018 175 Tekninen lautakunta 106 29.11.2018 MUUT ASIAT Teknltk 29.11.2018 106 Tekninen johtaja Mikko Kari informoi lautakuntaa seuraavista asioista: 1. Jäähallin suunnittelu. 2. Terveyskeskuksen neuvolan ja vastaanottotilojen rakenteellisten osien kun totut ki mus tu lok set ovat valmistuneet. 3. Jussilantie 4 Kerros-vuokratalon hankesuunnitelma on valmisteilla.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2018 176 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS: ----- Tekninen lautakunta 29.11.2018 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanemista, on oi keu tet tu ha kemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös vä lit tömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. --------------- Oikaisuvaatimuksena muutosta haetaan tekniseltä lautakunnalta. Oikaisuvaatimus tehdään kir jal li se na, sii tä on käy tä vä il mi vaa ti mus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Teknisen lautakunnan osoite on: Muhok sen kunta, Tekninen lautakunta, PL 39, 91501 MUHOS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. --------------- Valituksena (kunnallisvalitus tai hallintovalitus) muutosta haetaan Pohjois-Suomen hal lin tooi keu del ta muista, paitsi tielautakunnan päätöksissä valitusviranomaisena on Oulun Kä rä jäoi keu den maaoikeus. Oikaisuvaa timuksen joh dosta an net tuun pää tök seen saa ha kea muu tos ta kun nal lis va li tuk se na vain se, jo ka on teh nyt oi kaisu vaati muksen. Mikä li päätös on oi kaisu vaa ti muksen joh dosta muut tu nut, saa pää tök seen ha kea muu tosta myös asianosai nen se kä kunnan jä sen. Vali tus aika on 30 päivää pää töksen tie dok si saan nis ta, ellei eri tyis lain säädännöstä muuta joh du. Muutosta haetaan kirjallisella valituksella (valituskirja). Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perustelut Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekir joit tanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja pos tiosoi te. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todis tet tu na jäl jennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuul la vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. --------------- Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. --------------