HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 42 Tarkastuslautakunta AIKA 06.04.2018 10:00-14:15 PAIKKA Kokoushuone 2, kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 28 Pöytäkirjantarkastajien valinta 45 29 Kokouksen työjärjestys 46 30 Sivistysjohtaja Veijo Tikanmäen kuuleminen 47 31 Kansalaisopiston rehtori Kim Ojan kuuleminen 52 32 Liikuntasihteeri Jarmo Erosen kuuleminen 54 33 Tilintarkastajan 2. raportti vuoden 2017 tarkastukseen 57 34 Lautakunnan havaintoja 58 35 Arviointikertomuksen laatimisen valmistelu ja aikatauluttaminen 36 Seuraava kokous 60 59
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 43 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Autio Eero Puheenjohtaja Tenkula Mauri Varapuheejohtaja Ilvesvuori Tuomo Jäsen Riihijärvi Hanna Jäsen Torkkola Kaarina Jäsen Hiltunen Marja Varajäsen Ainassaari Seija Sihteeri POISSA Vedenpää Sari Jäsen ALLEKIRJOITUKSET Eero Autio Puheenjohtaja Seija Ainassaari Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 27-36 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaarina Torkkola Marja Hiltunen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ julkaistu tietoverkossa 10.4.2018 Tarkastuslautakunnan sihteeri Seija Ainassaari
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 44 Tarkastuslautakunta 27 06.04.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TRKLTK 27 Kuntalain 103 :n mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä. Hallintosäännön 117 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heen joh taja tai hänen estyneenä ollessaan va ra pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paik ka sekä, mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asia lis ta). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan ko kous kut sun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toi mi eli men päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunnan kokouskutsu toimitetaan viimeistään neljä päivää ennen kokousta lautakunnan jä se nil le ja tilintarkastajalle. Tarkastuslautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 45 Tarkastuslautakunta 28 06.04.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta TRKLTK 28 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tar peel liset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tar kas ta mi ses ta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hal lin to sään nös sä (KuntaL 90.1 1 :n 2k kohta). Hallintosäännön 137 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mi elimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunnan päätöksen mukaisesti pöytäkirjan tar kas ta jina toimii vuorollaan kaksi jäsentä aak kos jär jes tyk ses sä. Mikäli varsinainen jäsen estyy varajäsen on pöy tä kir jan tar kastajana. Tarkastusvuorossa: Kaarina Torkkola ja Sari Vedenpää. Tarkastuslautakunta: Valittiin Kaarina Torkkola ja Marja Hiltunen.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 46 Tarkastuslautakunta 29 06.04.2018 Kokouksen työjärjestys TRKLTK 29 Tarkastuslautakunta: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi siten muutettuna, että tilintarkastajan 2. raportti lautakunnalle käsitellään Jarmo Erosen kuulemisen jälkeen.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 47 Tarkastuslautakunta 30 06.04.2018 Sivistysjohtaja Veijo Tikanmäen kuuleminen TRKLTK 30 Tarkastuslautakunta on edellisessä kokouksessa 8.3.2018 päättänyt kutsua keskustelemaan ja kertomaan sivistyspalveluiden tavoitteiden toteutumisesta ja muista ajankohtaisista asioista. Aikavaraus: 10:00-10:45 Sivistysjohtaja toimii vastuullisena viranhaltijana koulutoimiston ja perusopetuksen osalta sekä tilivelvollisena viranhaltijana sivistyslautakunnan osalta. Vuoden 2017 talousarviossa on asetettu tavoitteita seuraavasti: Toimielin: sivistyslautakunta Tilivelvollinen viranhaltija: sivistysjohtaja Kaupunkistrategian mukaiset tavoitteet: Hyvät palvelut - Hyvät palvelut ovat kaupungin perustehtävän ydintä ja keskeinen osa strategiaa - Lukioyhteistyön lisääminen naapurikuntien kanssa (esim. Suomenselän lukio) - Toisen asteen yhteistyön lisääminen Työpaikkamäärän kasvattaminen Osaava työvoima - Hyvät kaupungin peruspalvelut ja myönteinen kuntakuva - Koulutuspalvelujen turvaaminen ja jatkuva kehittäminen Myönteinen kuntakuva - Kulttuuri- ja liikuntakaupungin markkinointi (mm. tapahtumat, näyttelyt ja kilpailut) Toimenpiteet: Erityisesti lasten ja nuorten elinoloja ja elämänhallinnan edellytyksiä parannetaan käytännön yhteistyöllä eri sidosryhmien kanssa osana Haapajärven kaupungin Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen suunnitelmaa. Sivistyspalveluissa näihin toimiin vastataan mm. ostamalla kouluterveyskysely joka toinen vuosi (2017). Sen tuloksien mukaan tehdään linjanvetoja lähivuosien strategioista. Koulupsykologi yhdessä koulukuraattorin, -terveydenhoitajan ja - lääkärin kanssa
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 48 Tarkastuslautakunta 30 06.04.2018 muodostavat oppilashuollon kannalta olennaisen ytimen. Palvelutuotannon periaatteet: 1. Kaupungin omana toimintana tuotettavat palvelut - Perusopetus - Varhaiskasvatus 2. Yhteistyössä alueen muiden kuntien kanssa tuotettavat palvelut - Toisen asteen koulutuksen ylläpitojärjestelmä - Ruokapalvelut tuotetaan omana tuotantona tai alueellisesti - Kansalaisopisto (Jokilatvan opisto), musiikkiopistopalvelut ja avoin yliopisto - Kirjasto - Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalvelut tuotetaan omana tuotantona tai alueellisesti - Joukkoliikenne - Selvitetään kaupungin omana toimintana tuotettavien palvelujen tuottamista yhteistyössä alueen muiden kuntien kanssa Voimassa olevat strategiat ja ohjelmat: - Perusopetuksen opetussuunnitelma (päivitys 2016) - Lukion opetussuunnitelma (päivitys 2016) - Esiopetussuunnitelma (päivitys 2016) - Taiteen perusopetuksen opetus-suunnitelma - Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma (päivitys 2013) - Oulun eteläisen kirjastostrategia 2015 2020 - Nivala-Haapajärven ja Ylivieskan seutukuntien kuntien liikuntatoimien ja palveluiden kehittämisohjelma - Jokilatvan opiston perussopimus 2010 - Selänne kuntien perusopetuksen laatukäsikirja (päivitys 2017) - Selänteen koulujen tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategia 2016-2018. - Varhaiskasvatussuunnitelma (päivitys 2017) KOULUTOIMISTO Vastuullinen viranhaltija: sivistysjohtaja Toiminnan kuvaus: Koulutoimisto huolehtii koulutuksesta ja sen suunnittelusta sekä Haapajärven kaupungin ylläpitämien oppilaitosten toiminnasta. Koulutoimisto sisältää hallinto- ja toimistopalvelut, joukkoliikenteen ja erilaisten hankkeiden hallinnoinnin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 49 Tarkastuslautakunta 30 06.04.2018 Tavoitteet ja toimenpiteet: Haapajärven kaupunki panostaa koulutukseen kaikissa ikä- ja väestöryhmissä ja koulutus on Haapajärven tärkeä kehittämisväline. Koulutoimisto koordinoi tätä toimintaa huolehtimalla suunnittelu- ja kehittämistyön jatkuvuudesta, seurannan toteuttamisesta ja tulosten analysoinnista sekä henkilöstöresurssien ja taloudellisten toimintaedellytysten turvaamisesta. Se on aloitteellinen ja aktiivinen palvelukeskus. Joukkoliikenteen suunnittelua jatketaan eri yhteistyötahojen (mm. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Liikenneturva, alueen muut kunnat, peruspalvelukuntayhtymä Selänne, kaupungin eri hallintokunnat, asukkaat) kanssa. Tavoitteena on nykyisen palvelutason säilyttäminen. Haapajärven kaupunki on mukana Nivala-Haapajärven seudun liikenneturvallisuustoimija hankkeessa. PERUSOPETUS Vastuullinen viranhaltija: sivistysjohtaja Toiminnan kuvaus: Perusopetus muodostaa yhtenäisen toiminnallisen kokonaisuuden. Pe-rusopetusta annetaan Haapajärvellä yläasteella, Martinmäen koululla ja kyläkouluilla (4). Esiopetusmahdollisuus tarjotaan koko ikäluokalle. Esiopetusta annetaan Haapajärven hajautetun mallin mukaisesti erillisissä esiopetusryhmissä Martinmäen koululla, Parkkilan ja Tiiton kyläkouluilla sekä alkuopetuksen yhteydessä Väliojan kyläkoululla. Martinmäen koulun yhteydessä toimii kehitys-vammaisten opetusja päivähoitoyksikkö (harjaantumisopetus) ja pienryhmäopetus. 7. 9. vuosiluokkien erityisoppilaat on pää-osin integroitu yleisopetuksen ryhmiin. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta järjestetään erillisen suunnitelman mukaisesti Martinmäen koululla. Perusopetuksen valmistavaa opetusta annetaan Haapajärven yläasteella. Tavoitteet ja toimenpiteet: Perusopetuksen tavoitteena on antaa oppilaille omien kykyjensä mukainen jatko-opintokelpoisuus. Kasvatuksen tavoitteena on omaa elämäänsä hallitseva kansalainen. Oppimaan oppimisen taidot ovat tärkeä painopiste perusopetuksessa. Opettajan rooli kiinnostuksen ja tiedollisen uteliaisuuden herättäjänä ja innostajana on lapsen ja nuoren elämässä keskeinen (toimiva
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 50 Tarkastuslautakunta 30 06.04.2018 opettaja-oppilas -suhde). Lähes kaikki perusopetusta koskevat kehittämisen tehtävät ovat luonteeltaan yhteistyötä edellyttäviä, uusien yhteisten käytäntöjen ja ajattelutapojen luomista. Yhtenäisen peruskoulun periaatetta toteutetaan käyttämällä luokanopettajia yläasteella ja aineenopettajia kyläkouluilla ja Martinmäen koululla sekä sijoittamalla oppilaita ja opetusryhmiä joustavasti (esim. erityisopetus, kielten opetus, yhteiset opettajat, virkojen sijoituspaikat). Esiopetusta kehitetään koulujen ja varhaiskasvatuksen välisellä yhteistyöllä. Rekrytoinnin ja täydennyskoulutuksen avulla varmistetaan ammattitaitoinen ja pätevä henkilöstö. Erityisopetuksen ja erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden opetus turvataan. Koululaisten ohjattua aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään erillisen suunnitelman mukaisesti. Kansainvälisiä yhteistyöverkostoja ja käytännön opetustyötä kehitetään ja uudistetaan jatkuvasti. Kaikki peruskoulut jatkavat valtakunnallisessa Kiva Koulu-hankkeessa ja kerhotoiminnan kehittämishankkeessa ja 6. luokkalaiset Pohjois-Pohjanmaan Yrityskylähankkeessa. Martinmäen koulu on mukana yhteispelihankkeessa. Pohjois-Suomen Unesco-koulujen Polaris-verkostossa ovat mukana Haapajärven lukio ja yläaste sekä Martinmäen koulu. Kaikki peruskoulut ovat mukana Liikkuva koulu toiminnassa ja se on koulujen yhteinen painopistealue. Lisäksi kouluilla on omia painopistealueita. Tieto- ja viestintätekniikka (TVT) kehittäminen on osa koulujen normaalia toimintaa: sivistys-lautakunnan hyväksymä koulujen tietoja viestintätekniikan opetuskäytön strategia 2016 2018, Tietoyhteiskuntaosaamista kouluille Selänteellä III hanke ja koulujen TVT-hankinnat). Haapajärvi on mukana Nivala-Haapajärvi ja Ylivieskan seutukuntien Osaava-opettajien täydennyskoulutushankkeessa. Haapajärven yläaste jatkaa yhteistyötä Viron Värskan kunnan yhtenäiskoulun kanssa ja Venäjän Belomorskin koulu numero 1
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 51 Tarkastuslautakunta 30 06.04.2018 kanssa. Koulurakentamisella ja kouluympäristön kehittämisellä varmistetaan ajanmukaiset ja toimivat oppimisympäristöt. (Valmistelija: Seija Ainassaari p. 044-4456 116 ) Puheenjohtaja: Kuullaan sivistysjohtaja Veijo Tikanmäen selostus tavoitteiden toteutumisesta sivistyspalvelujen vastuualueen osalta ja merkitään se tiedoksi. Tarkastuslautakunta: Selostus merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 52 Tarkastuslautakunta 31 06.04.2018 Kansalaisopiston rehtori Kim Ojan kuuleminen TRKLTK 31 Tarkastuslautakunta on edellisessä kokouksessa 8.3.2018 päättänyt kutsua keskustelemaan ja kertomaan Jokilatvan opiston ja kulttuuripalvelujen tavoitteiden toteutumisesta ja muista ajankohtaisista asioista. Aikavaraus: 10:45-- 11:30 Kansalaisopiston rehtori toimii vastuullisena viranhaltijana Jokilatvan opistossa ja kulttuuripalveluissa. Vuoden 2017 talousarviossa on asetettu tavoitteita seuraavasti: VAPAA-AJAN KOULUTUS Jokilatvan opisto Vastuullinen viranhaltija: kansalaisopiston rehtori Toiminnan kuvaus: Koulutuspalveluja annetaan Jokilatvan opistossa. Jokilaaksojen musiikkiopisto ja Tanssiopisto Uusikuu toimivat itsenäisinä oppilaitoksina, joilla on oma hallinto ja rehtori. Tavoitteet ja toimenpiteet: Jokilatvan opisto tarjoaa monipuolisia ja korkeatasoisia opiskelumahdollisuuksia. Opetuksen saatavuus turvataan hajauttamalla opetus koko toiminta-alueelle. Valtionosuusleikkausten vuoksi kokonaistuntimäärää joudutaan supistamaan edelleen. Tuntimäärän leikkauksella pyritään myös hillitsemään kuntakohtaisten kustannusten kasvua ja kurssimaksujen ylisuuria korotuksia. Opetuksen pääpaino on käden taidoissa ja taideaineissa eli musiikissa ja kuvataiteissa. Terveys- ja liikuntakasvatusta tarjotaan laaja-alaisesti eri ikä- ja kohderyhmille, pääpaino on terveyttä ja hyvinvointia edistävissä opin-noissa. Kansalaisten tietoyhteiskuntavalmiuksia edistetään tieto- ja viestintätekniikan opin-noilla. Kielten opetuksessa vastataan alueen koulutuskysyntään. Jokilatvan opisto tarjoaa toiminta-alueellaan kuvataiteen ja käsityön taiteen perusopetusta. Tanssitaiteen perusopetuksen tuottaa Tanssiopisto Uusikuu. Kulttuuripalvelut Vastuullinen viranhaltija: kansalaisopiston rehtori
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 53 Tarkastuslautakunta 31 06.04.2018 Toiminnan kuvaus: Kulttuuripalvelut edistävät ja tukevat taiteen eri alojen harrastamista ja harjoittamista, taidepalvelusten tarjontaa ja käyttöä, kotiseututyötä ja paikallisen kulttuuri-perinnön ja ympäristön vaalimista ja edistämistä. Tavoitteet ja toimenpiteet: Kulttuuripalveluiden tavoitteena on kuntalaisten henkisen ja sosiaalisen pääoman kasvattaminen ja osaltaan syrjäytymisen ehkäiseminen. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi luodaan edellytyksiä omaehtoiselle kulttuurin harrastamiselle sekä haapajärvisen identiteetin ja perinteen vahvistumiselle. Tuetaan järjestöjen järjestämiä tapahtumia antamalla asiantuntija-apua ja tiloja käyttöön. Tiedotetaan haettavista avustuksia ja apurahoista ja jaetaan niitä talousarviomäärärahan puitteissa. Osallistutaan Haapajärvi-viikon järjestelyihin. Järjestetään vuotuiset kulttuuritapahtumat ja muita tapahtumia yhteistyössä kaupungin omien yksiköiden ja paikallisten toimijoiden, kuten seurakunnan, järjestöjen ja yhdistysten kanssa. Kehitetään osallistavaa taidekasvatusta projektien ja työpajojen muodossa. Edistetään koulujen kulttuurikasvatusta. Ylläpidetään ja kehitetään K.J. Ståhlbergin lapsuudenkotimuseon toimintaa. Museo pidetään avoinna kesäkuun puolesta välistä heinäkuun loppuun ja muina aikoina sopimuksen mukaan. Oheismateriaalina ennakkoon toimitettu aineisto. (Valmistelija: Seija Ainassaari p. 044-4456 116) Puheenjohtaja: Kuullaan kansalaisopiston rehtori Kim Ojan selostus tavoitteiden toteutumisesta hänen vastuualueen osalta ja merkitään se tiedoksi. Tarkastuslautakunta: Selostus merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 54 Tarkastuslautakunta 32 06.04.2018 Liikuntasihteeri Jarmo Erosen kuuleminen TRKLTK 32 Tarkastuslautakunta on edellisessä kokouksessa 8.3.2018 päättänyt kutsua keskustelemaan ja kertomaan liikuntapalveluiden tavoitteiden toteutumisesta ja muista ajankohtaisista asioista. Aikavaraus: 11:30-12:00 Liikuntasihteeri toimii vastuullisena viranhaltijana liikuntapalveluissa. Vuoden 2017 talousarviossa on asetettu tavoitteita seuraavasti: Liikunta Vastuullinen viranhaltija: Liikuntasihteeri Toiminnan kuvaus: Haapajärven kaupungin liikuntapalvelut mahdollistavat kaupunkilaisten monipuolisen liikunnan harrastamisen eri kohderyhmille. Liikuntapalvelut tukevat erityisesti urheiluseurojen liikuntakasvatustyötä ja mahdollisuuksien mukaan muita vapaaehtoisjärjestöjen liikuntatoimintaa. Liikunnan on todettu olevan yksi tärkeimmistä yksilötason hyvinvoinnin ylläpitäjistä. Liikuntapalvelut ovat mukana koulujen ja päiväkotien liikuntakasvatustyössä, samoin terveysliikunnan ja vanhusväestön liikunnan suunnittelussa ja toteutuksessa muiden hallintokuntien ja eri yhdistysten kanssa. Liikuntapalvelut suunnittelevat ja toteuttavat eritysesti teknisten palvelujen kanssa yhteistyössä liikuntapaikkojen ja -tilojen kunnossa-pidot, saneeraukset ja uudisrakentamiset. Lii-kunnan järjestämisessä ja tukemisessa huomioidaan erityisesti sellaiset liikuntamuodot, joita voidaan harrastaa lähes kaikissa elämän vaiheissa. Tavoitteet ja toimenpiteet: Liikuntapalvelut mahdollistavat monipuolisen liikuntaharrastamisen jakamalla liikuntavuoroja järjestöille ja yksityisille henkilöille, myöntämällä avustuksia urheiluseuroille ja tukemalla seurojen kautta myös SM-kisoissa menestyneitä urheilijoita. Lisäksi tuetaan muita paikallisia yhdistyksiä, jotka huomioivat toiminnassaan liikunnan ja järjestävät esim. liikuntatapahtumia tai liikunnallista koulutusta. Monitoimitalon ilta- ja viikonloppuvuorojen harjoitus- ja kilpailutapahtumia on vuodessa 3.200 ja tapahtumiin osallistujia on
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 55 Tarkastuslautakunta 32 06.04.2018 noin 28.000. Liikuntatunneilla monitoimitalon vuosittainen kävijämäärä on noin 30.000. Liikunnan päivä- ja iltakäytön yhteinen kävijämäärä on monitoimitalossa noin 58.000. Monitoimi-taloa käytetään liikuntatoiminnan lisäksi mm. messujen, konserttien ja erilaisten juhlien järjestämiseen sekä eläkeläisten ja invalidien harrastus- ja kokoontumispaikkana. Lisäksi monitoimitalossa on erilliset luokkatilat muulle harrastustoiminnalle. Erityisesti Jokilatvan opisto käyttää monitoimitalon liikunta- ja luokkatiloja opintopiireissään. Lisäksi Jokilaakson musiikkiopistolla on omat opetustilat monitoimitalolla. Uimahallilla järjestetään kuntouinti-iltoja, vesi-voimistelua, uintikampanjoita, uintikilpailuja ja laitesukellusta. Lisäksi haapajärvisille kilpauimareille luodaan mahdollisuus harjoitella kilpauintia myös uimahallin aukioloaikojen ulkopuolella.koulut käyttävät uimahallia luokka kohden noin 6 käyntikertaa vuodessa. Vanhan uima-hallin lastenallas on pois käytössä, joten ala-luokkalaisten uimaopetus aloitetaan uuden uimahallin valmistuttua. Vanhaa uimahallia pidetään auki uuden uima-hallin valmistumiseen saakka. Uimahallin käyttöaste tulee nousemaan uuden uimahallin myötä. (Vuonna 2017 n. 28 000 kävijää ja vuonna 2018 n. 35.000 kävijää). Annetaan asiantuntija-apua tarpeen mukaan urheiluseurojen suunnitellessa uusia liikunta-paikkoja ja rakennuksia. Tuetaan suunnistuskarttojen tekemistä. Seutukunnallista liikuntatoimien yhteistyötä jatketaan osallistumalla naapurikuntien yhteiseen, yli kuntarajojen kattavaan liikuntatoimintaan. Tarvittaessa tehdään myös yhteishankintoja. Kannustetaan ja tuetaan urheiluseuroja ja muita paikallisia yhdistyksiä hakemaan ja toteuttamaan Haapajärvelle valtakunnallisia ja alueellisia liikuntatapahtumia. Liikuntapalvelut hyödyntävät mahdollisuuksien mukaan Haapajärven Kiilojen Someron majaa toiminnassaan. Teknisten palvelujen kansa yhteistyönä taataan nuorille monipuolinen liikunnan harrastaminen ylläpitämällä erilaisia liikuntapalveluja ja liikuntakohteita, kuten esim. pidetään hyvässä kunnossa kaupungin sisäliikuntatilat, hiihtoladut, urheilu- ja pelikentät, jääurheilu-alueet, frisbeegolfradat ja skeittiramppi. Myös uusia nuorten suosimia lajeja otetaan huomioon ja saadut toiveet toteutetaan mahdollisuuksien mukaan. (Valmistelija: Seija Ainassaari p. 044-4456 116) Puheenjohtaja: Kuullaan liikuntasihteeri Jarmo Erosen selostus
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 56 Tarkastuslautakunta 32 06.04.2018 tavoitteiden toteutumisesta hänen vastuualueen osalta ja merkitään se tiedoksi. Tarkastuslautakunta: Selostus merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 57 Tarkastuslautakunta 33 06.04.2018 Tilintarkastajan 2. raportti vuoden 2017 tarkastukseen TRKLTK 33 Tilintarkastuskertomuksen lisäksi tilintarkastajan on edellytetty antavan tarkastuslautakunnalle vuosittain vähintään kolme kirjallista väliraporttia sekä tarvittaessa suullisia raportteja. JulkL 24 :n 1. mom 15 kohdan mukaan raportit ovat salaisia asiakirjoja. Raportti on tarkastuslautakunnan päätöksellä annettu tiedoksi kaupunginjohtajalle ja talous- ja hallintojohtajalle. Raportti jaetaan lautakunnan jäsenille kokouksessa. JHTT-tilintarkastaja Elina Pesonen laatiman raportin lautakunnalle tulee esittelemään Janne Kulju. (Valmistelija: Seija Ainassaari p. 044-4456 116) Puheenjohtaja: Merkitään tiedoksi ja toimitetaan raportti tiedoksi kaupunginjohtajalle ja talous- ja hallintojohtajalle. Tarkastuslautakunta: Merkittiin tiedoksi ja päätettiin, että raportti annetaan tiedoksi kaupunginjohtajalle ja talous- ja hallintojohtajalle.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 58 Tarkastuslautakunta 34 06.04.2018 Lautakunnan havaintoja TRKLTK 34 Puheenjohtaja: Keskustellaan lautakunnan havainnoista ja merkitään ne tiedoksi. Tarkastuslautakunta: Keskusteltiin Haapajärven majoitustilojen riittävyydestä ja niiden tasosta. Kutsuttiin kokoukseen kiinteistöpäällikkö Jouni Laajala kertomaan kaupungin omistuksessa olevien kiinteistöjen korjauksista. Kiinteistöpäällikön selostus merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 59 Tarkastuslautakunta 35 06.04.2018 Arviointikertomuksen laatimisen valmistelu ja aikatauluttaminen TRKLTK 35 Kaupunginvaltuusto käsittelee vuoden 2017 tilinpäätöksen kokouksessaan 11.6.2018. Laatimissuunnitelman pohjana pidetään edelleen kuten aikaisempina vuosinakin sitä, että seurantavastuun hallintokunnassa omaavalla jäsenellä on ensisijainen vastuu asioista ja tekstistä kertomukseen. Kaupunginhallitus ja -valtuusto: koko lautakunta Sivistyslautakunta, nuorisovaltuusto ja yhteistyötoimikunta, kansalaisopiston johtokunta: Eero Autio, Hanna Riihijärvi ja Kaarina Torkkola Tekninen lautakunta ja tiejaos: Tuomo Ilvesvuori, Mauri Tenkula ja Sari Vedenpää Asia-aiheet ja tekstit toimitetaan sähköisesti toukokuun 2 päivään mennessä tarkastuslautakunnan sihteerille. Tarvittaessa pidetään yhteisiä arviontikertomuksen laatimistilaisuuksia mikäli tarve vaatii. (Valmistelija: Seija Ainassaari p. 044-4456 116). Tilinpäätös- ja toimintakertomus vuodelta 2017 jaetaan lautakunnan jäsenille heti sen valmistuttua. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta käynnistää vuoden 2017 arviontikertomuksen laatimisen lautakunnan jäsenten vastuualueiltaan hankkimiensa aineistojensa pohjalta. Tarkastuslautakunta: Päätettiin, että arviointikertomuksen ensimmäinen laatimispalaveri pidetään pe. 13.4.2018 alkaen klo 18:00. Sovittiin, että lautakunnan jäsenet toimittavat ennakkoon arviontikertomukseen tulevaa tekstiä vastuualueeltaan lautakunnan sihteerille.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 60 Tarkastuslautakunta 36 06.04.2018 Seuraava kokous TRKLTK 36 Puheenjohtaja: Päätetään seuraavan kokouksen ajankohdasta. Tarkastuslautakunta: Seuraava kokous päätettiin pitää 3.5.2018 klo 9:00.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 61 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 27-36 HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos kyseessä on kuntien yhteisen toimieli men päätös, oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132-135 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnanarvo ylittää hankintalain mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI haapajarvi@haapajarvi.fi Pykälät Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksi antoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 62 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se,joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen ja jos kyseessä on kuntien yhteisen toimielimen päätös, myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Hallintolain mukaista todisteellista tiedoksiantoa voidaan myös käyttää. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksian oa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville kunnan verkkosivuille yleiseen tietoverkkoon. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan